Kronologija – Bioraznolikost

Nastavno na 16. konferenciju Ujedinjenih naroda o bioraznolikosti (COP 16), održanu u Kolumbiji 2024., u veljači 2025. organiziran je sastanak u Italiji. Na sastanku je dogovoreno:

• donošenje strategije za mobilizaciju resursa
• jačanje okvira za praćenje globalnih ciljeva bioraznolikosti
• dogovor o pokazateljima za praćenje napretka u ostvarivanju ciljeva.

• EU pozdravlja pozitivan ishod pregovora u Rimu u okviru konferencije COP 16 o bioraznolikosti (Europska komisija)

Vijeće je odobrilo zaključke za Konferenciju stranaka Konvencije o biološkoj raznolikosti (COP 16) i sastanke u vezi s Kartagenskim protokolom i Protokolom iz Nagoye koji će se od 21. listopada do 1. studenoga 2024. održati u Caliju (Kolumbija).

Zaključci će poslužiti kao opće pregovaračko stajalište EU-a na tim sastancima.

• UN-ova Konvencija o biološkoj raznolikosti: EU ponovno potvrdio globalnu obvezu zaštite trećine planeta do 2030. (priopćenje za medije, 14. listopada 2024.)

Vijeće je službeno donijelo uredbu o obnovi prirode, kao prvu takve vrste. Tim se aktom nastoje uspostaviti mjere kojima će se do 2030. obnoviti najmanje 20 % kopnenih i morskih područja EU-a, a do 2050. svi ekosustavi koje je potrebno obnoviti.

Uredbom se nastoje ublažiti klimatske promjene i posljedice prirodnih katastrofa. Njome će se EU-u pomoći da ispuni svoje međunarodne obveze u području okoliša i obnovi europsku prirodu.

• Akt o obnovi prirode: Vijeće dalo konačno zeleno svjetlo (priopćenje za medije, 17. lipnja 2024.)

Predsjedništvo Vijeća i predstavnici Europskog parlamenta postigli su privremeni politički dogovor o uredbi o obnovi prirode. Prijedlogom se nastoje uspostaviti mjere kojima će se do 2030. obnoviti najmanje 20 % kopnenih i morskih područja EU-a, a do 2050. svi ekosustavi koje je potrebno obnoviti.

Uredba je sastavni dio Strategije EU-a za bioraznolikost do 2030. i pomoći će EU-u da ispuni svoje međunarodne obveze, posebno globalni okvir UN-a za bioraznolikost iz Kunminga i Montreala dogovoren na Konferenciji UN-a o bioraznolikosti 2022. (COP 15).

• Obnova prirode: Vijeće i Parlament postigli dogovor o novim pravilima za obnovu i očuvanje narušenih staništa u EU-u (priopćenje za medije, 9. studenoga 2023.)

Vijeće je postiglo dogovor (opći pristup) o prijedlogu uredbe o obnovi prirode. Prijedlog je usmjeren na uspostavu mjera obnove kojima će se do 2030. obuhvatiti najmanje 20 % kopnenih i morskih područja EU-a, a do 2050. svi ekosustavi kojima je potrebna obnova. Njime se utvrđuju posebni pravno obvezujući ciljevi i obveze za obnovu prirode u svim navedenim ekosustavima: od poljoprivrednih zemljišta i šuma do morskih, slatkovodnih i urbanih ekosustava.

Opći pristup poslužit će kao mandat za pregovore s Europskim parlamentom o konačnom obliku zakonodavstva.

• Vijeće postiglo dogovor o uredbi o obnovi prirode (priopćenje za medije, 20. lipnja 2023.)

Na sastanku Vijeća u prosincu 2022. ministri i ministrice okoliša EU-a održali su raspravu o politikama u vezi s prijedlogom uredbe o obnovi prirode.

Cilj je tog prijedloga potaknuti oporavak europskih staništa, od kojih je 80 % u lošem stanju. Njime će se utvrditi posebni pravno obvezujući ciljevi i obveze za obnovu prirode u svim navedenim ekosustavima: od šuma i poljoprivrednih zemljišta do morskih, slatkovodnih i urbanih ekosustava. Predloženim bi se mjerama do 2030. obuhvatilo barem 20 % kopnenih i morskih područja EU-a, a do 2050. sve ekosustave koje je potrebno obnoviti.

Države članice morale bi uvesti učinkovite mjere za obnovu usmjerene na pojedina područja kako bi ostvarile ciljeve povezane s ekosustavima i isplanirale daljnje korake razvojem nacionalnih planova za obnovu prirode, u bliskoj suradnji sa znanstvenicima, zainteresiranim dionicima i javnošću. Prijedlogom će se ujedno definirati pokazatelji bioraznolikosti kako bi se mogao mjeriti napredak.

Ministri i ministrice primili su na znanje izvješće o napretku koje je pripremilo predsjedništvo i održali raspravu o politikama usmjerenu na pitanja ambicije i načelo sprečavanja pogoršanja.

• Vijeće za okoliš, 20. prosinca 2022.

Svjetski čelnici i čelnice postigli su dogovor o novim ambicioznim ciljevima za zaštitu i obnovu prirode do 2030. i nakon toga. Na konferenciji Ujedinjenih naroda o biološkoj raznolikosti (COP 15) donesen je povijesni globalni okvir za bioraznolikost iz Kunminga i Montreala, koji obuhvaća jasne i mjerljive ciljeve te praćenje, izvješćivanje i preispitivanje mehanizama za praćenje napretka u pogledu tih ciljeva.

• EU na konferenciji COP 15 (Europska komisija)

EU i Organizacija afričkih, karipskih i pacifičkih država (OAKPD) podupiru donošenje ambicioznog, sveobuhvatnog i transformativnog globalnog okvira za bioraznolikost za razdoblje nakon 2020. kako bi se zaustavio i preokrenuo trend gubitka bioraznolikosti na konferenciji Ujedinjenih naroda o bioraznolikosti COP 15 koja će se održati u Montréalu od 7. do 19. prosinca 2022.

Ministri i ministrice iz Europske unije te afričkih, karipskih i pacifičkih država okupili su se u Bruxellesu povodom sastanka Zajedničkog ministarskog vijeća OAKPD-a i EU-a te su ondje raspravljali o očekivanjima od te povijesne konferencije.

Zaustavljanje i preokretanje trenda gubitka bioraznolikosti od ključne je važnosti jer zabrinjavajući pad bioraznolikosti ugrožava sigurnost opskrbe hranom, zdravlje, gospodarstva i egzistenciju milijardi ljudi. Kako bi bio uspješan, budući okvir morat će uključivati mjerljive ciljeve, podržane čvrstim okvirom za praćenje i preispitivanje te odgovarajućim sredstvima za potporu njegovoj provedbi.

• COP 15: Europska unija i Organizacija afričkih, karipskih i pacifičkih država pozivaju na ambiciozan globalni sporazum (priopćenje za medije, 29. studenoga 2022.)

Na sastanku Vijeća za okoliš u listopadu 2022. ministri i ministrice EU-a odobrili su zaključke Vijeća koji će poslužiti kao opće pregovaračko stajalište EU-a za 15. konferenciju Ujedinjenih naroda o bioraznolikosti (COP 15).

Na konferenciji se namjerava donijeti globalni okvir za bioraznolikost za razdoblje nakon 2020., u kojem će se utvrditi ciljevi za usmjeravanje globalnih mjera za zaštitu i obnavljanje prirode u sljedećem desetljeću.

Vijeće je svojim zaključcima pozvalo na donošenje ambicioznog, sveobuhvatnog i transformativnog globalnog okvira za bioraznolikost za razdoblje nakon 2020. koji uključuje dugoročne ciljeve za 2050., prijelazne ishode za 2030. i ciljeve za 2030. usmjerene na mjere kojima se učinkovito i istodobno rješavaju izravni i neizravni uzroci gubitka bioraznolikosti.

• Vijeće za okoliš, 24. listopada 2022.

Vijeće je donijelo stajalište u prvom čitanju o programu LIFE za razdoblje 2021. – 2027. Stajalište Vijeća doneseno je nakon privremenog dogovora postignutog s Europskim parlamentom u prosincu 2020. LIFE je vodeći program EU-a za prirodu, zaštitu biološke raznolikosti i borbu protiv klimatskih promjena. Od 2021. programom LIFE financirat će se i djelovanja povezana s energetskom učinkovitošću i obnovljivom energijom.

• Program LIFE – Vijeće donijelo stajalište u prvom čitanju (priopćenje za medije, 16. ožujka 2021.)

Predsjedništvo Vijeća postiglo je privremeni politički dogovor s Parlamentom o produljenju programa LIFE nakon 2020. LIFE je vodeći program EU-a za prirodu, zaštitu bioraznolikosti i borbu protiv klimatskih promjena. Od 2021. od financiranja putem programa LIFE koristi će imati i projekti u području energetske učinkovitosti i obnovljive energije.

Dogovorom se za program LIFE za razdoblje od 2021. do 2027. dodjeljuje financijska omotnica u ukupnom iznosu od 5,432 milijarde eura. To povećanje proračuna odražava dogovor postignut u okviru dugoročnog proračuna EU-a (VFO) da se 30 % ukupnih rashoda iz EU-ova VFO-a i instrumenta za oporavak Next Generation EU namijeni općim klimatskim ciljevima. Suzakonodavci su se također usuglasili da trajanje programa LIFE bude usklađeno s trajanjem VFO-a.

• Program LIFE – predsjedništvo Vijeća postiglo privremeni politički dogovor s Parlamentom (priopćenje za medije, 17. prosinca 2020.)

Vijeće za okoliš u listopadu 2020. usvojilo je zaključke o bioraznolikosti u kojima se potvrđuju ciljevi strategije EU-a za bioraznolikost do 2030. Države članice prepoznale su potrebu za jačanjem napora rješavanjem izravnih i neizravnih uzroka gubitka bioraznolikosti i prirode. Ponovile su poziv da se ciljeve bioraznolikosti u potpunosti integrira u druge sektore, poput poljoprivrede, ribarstva i šumarstva, te osigura dosljedna provedba mjera EU-a u tim područjima.

Bioraznolikost je naše životno osiguranje: opskrbljuje nas čistim zrakom i vodom, hranom, građevnim materijalom i odjećom. Stvara radna mjesta i sredstva za život. Uništenjem prirode nastaju i rizici od izbijanja bolesti i pandemija. Svenja Schulze, njemačka savezna ministrica okoliša, zaštite prirode i nuklearne sigurnosti

• Vijeće usvojilo zaključke o strategiji EU-a za bioraznolikost do 2030. (priopćenje za medije, 23. listopada 2020.)

Vijeće je predsjednici Komisije Ursuli von der Leyen dalo odobrenje da u ime EU-a potvrdi izjavu pod naslovom „Zalaganje čelnika i čelnica za prirodu” u kontekstu sastanka na vrhu UN-a o bioraznolikosti.

Posrijedi je dobrovoljna izjava u kojoj se naglašava da gubitak bioraznolikosti i propadanje ekosustava zahtijevaju hitno i neposredno globalno djelovanje te se ponovno ističe predanost da se bioraznolikost, klima i okoliš u cjelini stave u središte strategija oporavka nakon pandemije bolesti COVID-19 i nastojanja u pogledu nacionalnog i međunarodnog razvoja i suradnje.

• Sastanak na vrhu UN-a o bioraznolikosti: Vijeće poslalo jedinstvenu poruku za jačanje globalnih ambicija u području bioraznolikosti (priopćenje za medije, 21. rujna 2020.)
• Sastanak na vrhu UN-a o bioraznolikosti (internetske stranice)

Ministri i ministrice poljoprivrede EU-a održali su razmjenu mišljenja o strategiji EU-a za bioraznolikost koju je Europska komisija objavila 20. svibnja 2020. u okviru europskog zelenog plana. Rasprava je bila usmjerena na aspekte povezane s poljoprivredom i poveznice s aktualnom reformom zajedničke poljoprivredne politike (ZPP).

• Videokonferencija ministara i ministrica poljoprivrede, 8. lipnja 2020.
• Europski zeleni plan (osnovne informacije)
• Budućnost ZPP-a nakon 2020. (osnovne informacije)

Ministri i ministrice EU-a za okoliš usvojili su zaključke u kojima ponovno potvrđuju da EU i njegove države članice žele predvoditi i pojačati napore u svrhu zaustavljanja gubitka bioraznolikosti i obnove ekosustava. U zaključcima se pružaju političke smjernice za rad na globalnom okviru za bioraznolikost nakon 2020.

Vijeće je također pozvalo Komisiju da bez odlaganja razvije ambicioznu, realističnu i dosljednu strategiju EU-a za bioraznolikost za 2030. kao središnji element europskog zelenog plana.

• Bioraznolikost – Vijeće usvojilo zaključke (priopćenje za medije, 19. prosinca 2019.)

Ministri i ministrice okoliša usvojili su zaključke Vijeća u kojima su izrazili duboku zabrinutost zbog toga što su baza prirodnih izvora i usluge ekosustava o kojima čovječanstvo ovisi u velikoj opasnosti. Ministri i ministrice pozvali su na izradu ambicioznog strateškog plana za zaštitu bioraznolikosti nakon 2020.

Zaključcima se utvrdio opći politički okvir za pregovaračko stajalište EU-a na 14. sastanku Konferencije stranaka Konvencije o biološkoj raznolikosti, održanom u Egiptu u studenome 2018.

• Bioraznolikost: Vijeće usvojilo zaključke (priopćenje za medije, 9. listopada 2018.)

Ministri i ministrice EU-a postigli su dogovor o zaključcima Vijeća o bioraznolikosti prije sjednice stranaka Konvencije o biološkoj raznolikosti i njezinih protokola održane u Cancunu (Meksiko) od 4. do 17. prosinca 2016. Istaknuli su da je potrebno djelovati na međunarodnoj razini kako bi se zaustavio gubitak bioraznolikosti i promijenilo stanje koje ide u smjeru nesigurnih razina bioraznolikosti.

• Vijeće za okoliš, 17. listopada 2016.

Vijeće je usvojilo zaključke o reviziji na sredini razdoblja provedbe strategije EU-a o bioraznolikosti. Ministri i ministrice istaknuli su područja u kojima je potreban daljnji rad na ostvarenju ciljeva.

• Vijeće za okoliš, 16. prosinca 2015.

Vijeće je usvojilo zaključke kojima se utvrđuje cilj zaustavljanja gubitka bioraznolikosti i pogoršanja usluga ekosustava te njihova obnavljanja do 2020. u mjeri u kojoj je to izvedivo, kao i njegova vizija za bolju zaštitu bioraznolikosti u EU-u do 2050. Ministri i ministrice iznijeli su stajalište EU-a u vezi sa zaštitom bioraznolikosti na globalnoj razini te su pozvali na pojačano uključivanje ciljeva bioraznolikosti u međusektorske politike i strategije EU-a.

• Zaključci Vijeća o viziji i ciljevima za bioraznolikost na razini EU-a i globalnoj razini, 15. ožujka 2010.

Ministri i ministrice EU-a istaknuli su važnost revitalizacije političkog zamaha u cilju jačanja napora za zaštitu bioraznolikosti te donošenja revidiranog i ambicioznog strateškog plana za Konvenciju o biološkoj raznolikosti.

• Zaključci Vijeća o bioraznolikosti nakon 2010., 22. prosinca 2009.