Rada pre vzdelávanie, mládež, kultúru a šport, 30. – 31. 5. 2016, 30. – 31. mája 2016

Hlavné výsledky

V záveroch sa poskytne obnovené politické usmernenie pre tento európsky projekt, ktorý sa začal v roku 2008: za osem rokov sa do Europeany zapojilo 3 700 kultúrnych inštitúcií, ktoré v elektronickej forme ponúkajú viac ako 50 miliónov kultúrnych pokladov. Pred nami však stoja závažné výzvy. A na ich riešenie je opäť potrebné kolektívne úsilie. Jet Bussemakerová, holandská ministerka školstva, kultúry a vedy a predsedníčka Rady

Kultúra a audiovizuálna oblasť

Ministri si po prvýkrát vymenili názory na nedávny návrh Komisie týkajúci sa revidovanej smernice o audiovizuálnych mediálnych službách (AVMS). Smernicou AVMS sa reguluje voľný obeh audiovizuálnych diel, pričom sa spája jurisdikcia v krajine pôvodu s (minimálnou) ochranou verejných záujmov v celej EÚ. Zámerom návrhu je modernizovať existujúci regulačný rámec s cieľom prispôsobiť ho rýchlo sa vyvíjajúcemu digitálnemu trhu a novým návykom v oblasti využívania audiovizuálneho obsahu.

Ministri sa zhodli na dôležitosti aktualizácie smernice AVMS ako súčasti stratégie jednotného digitálneho trhu a tiež zdôraznili, že sa v nej musí rešpektovať európska kultúrna a jazyková rozmanitosť, sloboda a pluralita médií, otvorenosť internetu a ochrana spotrebiteľov a najmä maloletých osôb.

Okrem toho sa ministri zamerali predovšetkým na jeden z aspektov smernice AVMS, a to konkrétne ako možno prostredníctvom verejných politík podporiť cezhraničné šírenie európskeho audiovizuálneho obsahu. Ministri zvažovali niekoľko otázok, ako napríklad vytváranie obsahu versus počet divákov a poslucháčov, koprodukcie, vnútroštátne finančné stimuly a kvóty.

Rada okrem toho prijala závery o úlohe Europeany z hľadiska digitálnej dostupnosti, viditeľnosti a využívania európskeho kultúrneho dedičstva. V týchto záveroch sa odporúča technické zlepšenie platformy Europeana a vyzýva sa na udržateľnejší model financovania v rámci súčasného viacročného finančného rámca.

Holandská ministerka školstva, kultúry a vedy Jet Bussemakerová uviedla, že „v záveroch sa poskytne obnovené politické usmernenie pre tento európsky projekt, ktorý sa začal v roku 2008: za osem rokov sa do Europeany zapojilo 3 700 kultúrnych inštitúcií, ktoré v elektronickej forme ponúkajú viac ako 50 miliónov kultúrnych pokladov. Pred nami však stoja závažné výzvy. A na ich riešenie je opäť potrebné kolektívne úsilie.“

Šport je úžasná zábava, ale len ak sa hrá férovo: a to nielen na športovisku, ale aj v predstavenstvách športových organizácií a orgánov. Preto si holandské predsedníctvo stanovilo bezúhonnosť, transparentnosť a dobrú správu v oblasti športu za jednu zo svojich priorít. Edith Schippersová, holandská ministerka zdravotníctva, sociálneho zabezpečenia a športu a predsedníčka Rady

Šport

Ministri rokovali o tom, ako môžu vlády zlepšiť správu v oblasti športu v kontexte opakujúcej sa korupcie, prania špinavých peňazí a dopingových škandálov, ako aj následný negatívny vplyv na dôveryhodnosť športu a dôveru verejnosti v jeho pozitívne hodnoty.

Ministri zdôraznili, že autonómiu, ktorej sa sektor športu dlhodobo teší, možno udržať iba v prípade, ak sa budú uplatňovať vysoké štandardy dobrej správy; súčasná situácia však jasne preukázala, že samotné športové organizácie nie sú vybavené na boj proti stále prítomným hrozbám, ktoré podlamujú ich bezúhonnosť.

Ministri sa zhodli na tom, že športové organizácie si vyžadujú podporu a spoluprácu a v niektorých prípadoch aj zásah zo strany národných vlád, a pripomenuli, že v sektore športu sa musia dodržiavať základné zásady dobrej správy, ako je kvalifikované riadenie, udržateľné financovanie, zodpovednosť a transparentnosť. Aby sa zlepšila bezúhonnosť v športe, Európa musí byť v tejto otázke jednotná.

Rada tiež prijala závery o posilnení bezúhonnosti, transparentnosti a dobrej správy v súvislosti s významnými športovými podujatiami. V záveroch sa navrhuje niekoľko opatrení zameraných na vykonávanie týchto zásad na vnútroštátnej a európskej úrovni, a to v každej fáze takýchto podujatí (skúmanie uskutočniteľnosti, kandidatúra, príprava, organizácia, zhodnotenie, odkaz), ako aj po ich ukončení.

Po zasadnutí Rady EÚ pre šport sa uskutočnil štruktúrovaný dialóg medzi ministrami športu EÚ a zástupcami Medzinárodného olympijského výboru, Európskeho olympijského výboru, organizácie FIFA a organizácie UEFA. Účastníci diskutovali o otázkach transparentnosti a dobrej správy v oblasti športu a dohodli sa na nadviazaní pravidelného dialógu.

Holandská ministerka zdravotníctva, sociálneho zabezpečenia a športu Edith Schippersová uviedla: „Šport je úžasná zábava, ale len ak sa hrá férovo: a to nielen na športovisku, ale aj v predstavenstvách športových organizácií a orgánov. Preto si holandské predsedníctvo stanovilo bezúhonnosť, transparentnosť a dobrú správu v oblasti športu za jednu zo svojich priorít.“

Mládež

Rada prijala závery o úlohe sektora mládeže pri prevencii násilnej radikalizácie mladých ľudí a boji proti takejto radikalizácii. V záveroch sa vyzdvihuje neoceniteľný prínos práce s mládežou, dobrovoľníckych a kultúrnych činností a športu pri oslovovaní mladých ľudí, ktorí môžu byť ináč náchylní na radikalizáciu.

Zdôrazňuje sa v nich aj potreba oslabiť a spochybniť existujúce násilné extrémistické ideológie a vyvážiť ich atraktívnymi nenásilnými alternatívami a podporiť rodičov, súrodencov, rovesníkov a iné osoby, ktoré sú v kontakte s mladými ľuďmi, ktorí sú ohrození, a to prostredníctvom poskytovania informácií o existujúcich podporných systémoch a možnostiach poradenstva.

Ministri rokovali o tom, ako môže politika v oblasti mládeže čo najlepšie prispieť k podpore vývoja identity mládeže. Ministri sa zhodli na tom, že mladí ľudia potrebujú viac ako kedykoľvek predtým silnú a pozitívnu identitu, aby boli schopní úspešne sa zapojiť do vzdelávania, pracovného trhu a spoločnosti ako celku a že tento vývoj by sa mohol realizovať prostredníctvom integrovaných vzdelávacích sietí. Tieto siete im takisto budú pomáhať vybudovať si odolnosť voči antidemokratickým vplyvom a silám.

Štátny tajomník M. van Rijn uviedol: „Európski ministri pre otázky mládeže a vzdelávania dnes spájajú svoje sily. Zamerali sme sa na úlohu učiteľov, pracovníkov s mládežou a ďalších pracovníkov v sociálnej oblasti. Ich prínos môže byť mimoriadne cenný pri posilňovaní postavenia mladých ľudí, aby boli schopní rozoznať a odmietnuť prázdne sľuby násilných radikálov.“

Vzdelávanie

Rada prijala závery o rozvoji mediálnej gramotnosti a kritického myslenia prostredníctvom vzdelávania a odbornej prípravy, v ktorých uznala aspekty internetu a sociálnych médií, ale zároveň poukázala aj na potenciálne hrozby a nebezpečenstvá, ktoré môžu predstavovať. V záveroch sa zdôrazňuje, že vzdelávanie a odborná príprava zohrávajú dôležitú úlohu a pomáhajú mladým ľuďom stať sa mediálne gramotnými a zodpovednými občanmi budúcnosti.

Závery sú zároveň nadviazaním na Parížsku deklaráciu z marca 2015, v ktorej sa zdôrazňuje kľúčová úloha, ktorú má vzdelávanie zohrávať pri podpore občianstva a základných hodnôt Únie. Ministri sa zhodli na tom, že jednou z oblastí, ktorú je potrebné posilniť, je schopnosť mladých ľudí kriticky rozmýšľať a robiť si vlastné úsudky tak, aby boli schopní chápať realitu, rozlišovať medzi faktami a názormi a odolávať všetkým formám indoktrinácie a nenávistným slovným prejavom.

Ministri rokovali aj o budúcnosti vysokoškolského vzdelávania v Európe, pričom v tejto súvislosti sa očakáva návrh Komisie.

Ministerka Bussemakerová uviedla: „Politiky v oblasti mládeže a vzdelávanie zohrávajú spoločnú úlohu pri predchádzaní radikalizácii medzi mladými ľuďmi. Je zrejmé, že každý prístup k tomuto naliehavému problému musí zapájať všetky sektory spoločnosti: rodičov a rodiny, učiteľov a pracovníkov s mládežou, sociálnych pracovníkov a iných zástupcov občianskej spoločnosti. Diskutovali sme o tom, ako ich možno podporiť a aké ďalšie kroky je potrebné prijať na úrovni EÚ.“