Vijeće za obrazovanje, mlade, kulturu i sport, 30.-31.5.2016., 30. i 31. svibnja 2016.

Najvažniji rezultati

Zaključcima će se osigurati nove političke smjernice tom europskom projektu koji je pokrenut 2008.: Osam godina kasnije projektom Europeana povezano je 3 700 kulturnih institucija koje putem interneta razmjenjuju informacije o preko 50 milijuna kulturnih dobara. Međutim, pred nama su ozbiljni izazovi, a za njihovo su rješavanje ponovno potrebni zajednički napori.” Jet Bussemaker, nizozemska ministrica obrazovanja, kulture i znanosti i predsjednica Vijeća

Kultura i audiovizualne usluge

Ministri su održali prvu razmjenu mišljenja o nedavnom prijedlogu Komisije za reviziju Direktive o audiovizualnim medijskim uslugama. Tom se Direktivom uređuje slobodan optjecaj audiovizualnih djela, kombinirajući nadležnost u zemlji podrijetla s (najmanjom) razinom zaštite općih interesa u cijelom EU-u. Prijedlogom se želi osuvremeniti postojeći regulatorni okvir kako bi ga se prilagodilo digitalnom tržištu koje se brzo razvija i novim navikama potrošnje audiovizualnog sadržaja.

Ministri su se složili oko važnosti ažuriranja Direktive o audiovizualnim medijskim uslugama, kao dijela strategije jedinstvenog digitalnog tržišta, te su također naglasili da se njome moraju poštovati europska kulturna i jezična raznolikost, sloboda i pluralizam medija, otvorenost interneta te zaštita potrošača, a posebice maloljetnika.

Ministri su se također posebno pozabavili jednim od aspekata Direktive o audiovizualnim medijskim uslugama, odnosno načinom na koji se javnim politikama može podupirati prekogranični optjecaj europskog audiovizualnog sadržaja. Ministri su razmotrili nekoliko pitanja, poput stvaranja sadržaja u odnosu na dosezanje publike, koprodukcija, nacionalnih financijskih poticaja i kvota.

Nadalje, Vijeće je usvojilo zaključke o ulozi Europeane u digitalnom pristupu europskoj kulturnoj baštini, njezinoj vidljivosti i uporabi. Zaključcima se preporučuje tehnološko poboljšanje platforme Europeane te također poziva na održiviji model financiranja unutar tekućeg višegodišnjeg financijskog okvira.

Nizozemska ministrica obrazovanja, kulture i znanosti Jet Bussemaker izjavila je da će se „zaključcima osigurati nove političke smjernice tom europskom projektu koji je pokrenut 2008.: Osam godina kasnije projektom Europeana povezano je 3 700 kulturnih institucija koje putem interneta razmjenjuju informacije o preko 50 milijuna kulturnih dobara. Međutim, pred nama su ozbiljni izazovi, a za njihovo su rješavanje ponovno potrebni zajednički napori.”

Sport je vrlo zabavan, ali isključivo ako se igra pošteno: ne samo na terenu, već i u upravljačkim tijelima sportskih organizacija i vlasti. Zato je nizozemsko predsjedništvo za jedan od svojih prioriteta postavilo integritet, transparentnost i dobro upravljanje u sportu.” Edith Schippers, nizozemska ministrica zdravstva, socijalne skrbi i sporta i predsjednica Vijeća

Sport

Ministri su raspravljali o načinu na koji vlade mogu poboljšati upravljanje u sportu u kontekstu opetovanih skandala u vezi s korupcijom, pranjem novca i dopingom te negativnog učinka koji iz toga proizlazi u pogledu povjerenja javnosti u pozitivne vrijednosti sporta i vjerodostojnost tih vrijednosti.

Ministri su naglasili da se autonomija, koju sportski sektor ima već dugo, može održati samo ako se primjenjuju visoki standardi dobrog upravljanja, ali s obzirom na trenutačno stanje jasno je da sportske organizacije same nisu u mogućnosti suzbijati prijetnje integritetu sporta, koje se i dalje javljaju.

Ministri su se složili da su sportskim organizacijama potrebne potpora i suradnja i, u nekim slučajevima, intervencija nacionalnih vlada te podsjetili da se u sportskom sektoru moraju poštovati osnovna načela dobrog upravljanja, poput stručnog upravljanja, održivog financiranja, odgovornosti i transparentnosti. Europi je potrebno jednoglasje za poboljšanje integriteta u sportu.

Vijeće je također usvojilo zaključke o poboljšanju integriteta i transparentnosti velikih sportskih događaja i dobrog upravljanja njima. U tekstu se predlaže nekoliko mjera za provedbu tih načela na nacionalnoj i europskoj razini u svim fazama takvih događaja (izvedivost, podnošenje ponuda, priprema, organizacija, ocjena, nasljeđe), uključujući razdoblje nakon njihova završetka.

Nakon sastanka Vijeća za sport EU-a održao se strukturirani dijalog između ministara sporta EU-a i predstavnika MOO-a, Europskog olimpijskog odbora, FIFA-e i UEFA-e. Sudionici su raspravljali o transparentnosti i dobrom upravljanju u sportu te su se složili oko uspostave redovitog dijaloga.

Nizozemska ministrica zdravstva, socijalne skrbi i sporta Edith Schippers izjavila je: „Sport je vrlo zabavan, ali isključivo ako se igra pošteno: ne samo na terenu, već i u upravljačkim tijelima sportskih organizacija i vlasti. Zato je nizozemsko predsjedništvo za jedan od svojih prioriteta postavilo integritet, transparentnost i dobro upravljanje u sportu.”

Mladi

Vijeće je usvojilo zaključke o ulozi sektora mladih u sprečavanju i suzbijanju nasilne radikalizacije mladih. Zaključcima se naglašava neprocjenjiv doprinos koji rad s mladima, volontiranje i kulturne aktivnosti te sport mogu imati na ostvarivanje kontakata s mladima koji bi u protivnom mogli biti podložni radikalizaciji.

Njima se također naglašava potreba za potkopavanjem i osporavanjem postojećih nasilnih ekstremističkih ideologija i pružanjem protuteže u obliku privlačnih nenasilnih alternativa, kao i potreba za podupiranjem roditelja, braće i sestara, partnera i drugih koji su u kontaktu s mladima izloženima riziku, pružajući im informacije o postojećim sustavima potpore i mogućnostima savjetovanja.

Ministri su raspravljali o načinu na koji politika za mlade može najbolje podržati razvoj identiteta mladih. Ministri su se složili da je mladima više no ikada potreban snažan i pozitivan identitet kako bi mogli uspješno sudjelovati u obrazovanju, tržištu rada i društvu u cjelini te da bi se to moglo postići integriranim obrazovnim mrežama. Tim će im se mrežama također pomoći da izgrade otpornost na antidemokratske utjecaje i snage.

Državni tajnik M. van Rijn izjavio je da „europski ministri mladih i obrazovanja danas udružuju snage. Usmjerili smo se na ulogu učitelja, osoba koje rade s mladima i drugih socijalnih djelatnika. Njihov bi doprinos mogao biti izuzetno vrijedan kako bi se osnažilo mlade, omogućujući im da prepoznaju i odbace prazna obećanja nasilnih radikala.”

Obrazovanje

Vijeće je usvojilo zaključke o razvoju medijske pismenosti i kritičkog mišljenja putem obrazovanja i osposobljavanja, potvrđujući pozitivne aspekte interneta i društvenih medija, ali i naglašavajući moguće prijetnje i opasnosti koje oni mogu nositi sa sobom. U zaključcima se ističe temeljna uloga obrazovanja i osposobljavanja u pomaganju mladima da postanu medijski pismeni i odgovorni građani budućnosti.

Zaključci također predstavljaju i daljnje postupanje nakon Pariške deklaracije iz ožujka 2015. kojom se ističe ključna uloga obrazovanja u promicanju građanstva i temeljnih vrijednosti Unije. Ministri su se složili da jedno od područja koje je potrebno jačati jest sposobnost mladih za kritičko mišljenje i prosuđivanje kako bi mogli shvatiti stvarnu situaciju, razlikovati činjenice od mišljenja te se oduprijeti svim oblicima indoktrinacije i govora mržnje.

Ministri su u očekivanju budućeg prijedloga Komisije također raspravljali o budućnosti visokog obrazovanja u Europi.

Ministar Bussemaker izjavio je: „Politike za mlade i obrazovanje imaju zajedničku ulogu u sprečavanju radikalizacije među mladima. Jasno je da se svakim pristupom tom gorućem problemu moraju obuhvatiti svi sektori u društvu: roditelji i obitelji, nastavnici i osobe koje rade s mladima, socijalni radnici i drugi predstavnici civilnog društva. Raspravljali smo o tome kako im se može pružiti potpora i koji su sljedeći koraci potrebni na razini EU-a.”