Rada pro vzdělávání, mládež, kulturu a sport, 30.–31. 5. 2016, 30.–31. května 2016

Hlavní výsledky

V závěrech budou poskytnuty nové politické pokyny pro tento evropský projekt, zahájený v roce 2008: již po osm let propojuje Europeana 3 700 kulturních institucí, které sdílejí více než 50 milionů kulturních pokladů online. Je však třeba se vyrovnat se závažnými výzvami. A k tomu je opět potřeba vyvinout společné úsilí. Jet Bussemakerová, nizozemská ministryně školství, kultury a vědy a předsedkyně Rady

Kultura a audiovizuální oblast

Mezi ministry proběhla první výměna názorů o návrhu revidované , nedávno předloženém Komisí. Směrnice o audiovizuálních mediálních službách upravuje volný oběh audiovizuálních děl, přičemž kombinuje jurisdikci země původu s (minimální) ochranou obecných zájmů v celé EU. Cílem návrhu je modernizovat stávající právní rámec tak, aby byl přizpůsoben rychle se vyvíjejícímu digitálnímu trhu a novým způsobům využívání audiovizuálního obsahu.

Ministři se shodli, že směrnici o audiovizuálních mediálních službách, součást strategie jednotného digitálního trhu, aktualizovat, a zdůraznili rovněž, že směrnice musí respektovat evropskou kulturní a jazykovou rozmanitost, svobodu a pluralitu sdělovacích prostředků, otevřenost internetu a ochranu spotřebitele zejména nezletilých osob.

Ministři se také zaměřili na jeden směrnice o audiovizuálních mediálních službách, jak mohou veřejné politiky nejlépe podporovat přeshraniční šíření evropského audiovizuálního obsahu. Ministři jako vytváření obsahu versus okruh diváků, koprodukce, vnitrostátní finanční pobídky a kvóty.

Rada dále přijala závěry o úloze European, pokud jde o digitální přístup k evropskému kulturnímu dědictví, o jeho zviditelnění a využívání. V závěrech bylo doporučeno provést technologická zlepšení platformy Europeana a rovněž požadován udržitelnější model financování v rámci současného víceletého finančního rámce.

Nizozemská ministryně školství, kultury a vědy Jet Bussemakerová uvedla, že „v závěrech budou poskytnuty nové politické pokyny pro tento evropský projekt, zahájený v roce 2008: již po osm let propojuje Europeana 3 700 kulturních institucí, které sdílejí více než 50 milionů kulturních pokladů online. Je však třeba se vyrovnat se závažnými výzvami. A k tomu je opět potřeba vyvinout společné úsilí.“

Sport je velká zábava, ale pouze pokud se hraje fér – a to nejenom na hřišti, ale také vedení sportovních organizací a orgánů. Proto si nizozemské předsednictví stanovilo integritu, transparentnost a řádnou správu v oblasti sportu jako jednu ze svých priorit. Edith Schippersová, nizozemská ministryně zdravotnictví, sociální péče a sportu a předsedkyně Rady

Sport

Ministři jednali o tom, jak mohou vlády zlepšit správu v oblasti sportu v souvislosti s nedávnými případy korupce, praní peněz a skandály s dopingem a z toho vyplývajícím negativním dopadem na důvěryhodnost sportu a víru veřejnosti v jeho pozitivní hodnoty.

Zdůraznili, že autonomii, které se sportovní odvětví dlouhodobě těší, lze zachovat, pouze pokud budou uplatňovány vysoké standardy řádné správy, avšak že současná situace jasně ukázala, že sportovní organizace nejsou samy o sobě schopny bojovat proti ohrožení integrit tohoto odvětví.

Ministři se shodli na tom, že sportovní organizace potřebují podporu vlád, spolupráci s nimi a v některých případech i jejich intervenci, a připomněli, že sportovní odvětví musí dodržovat základní zásady řádné správy, jako jsou kvalifikované vedení, udržitelné financování, odpovědnost a transparentnost. Evropa musí přistupovat jednotně.

Rada také přijala závěry o posílení integrity, transparentnosti a řádné správy při významných sportovních akcích. V závěrech je navrženo několik opatření k uplatňování těchto zásad na vnitrostátní i evropské úrovni ve všech fázích takových akcí (studie proveditelnosti, předkládání nabídek, příprava, organizace, hodnocení, přínos), včetně období po jejich skončení.

Po zasedání Rady EU pro sport se uskutečnil strukturovaný dialog mezi ministry EU pro sport a zástupci Mezinárodního olympijského výboru (MOV), Evropského olympijského výboru (EOC), FIFA a UEFA. Účastníci jednali o transparentnosti a řádné správě ve sportu a dohodli se, že zahájí pravidelný dialog.

Nizozemská ministryně zdravotnictví, sociální péče a sportu Edith Schippersová uvedla: „Sport je velká zábava, ale pouze pokud se hraje fér – a to nejenom na hřišti, ale také vedení sportovních organizací a orgánů. Proto si nizozemské předsednictví stanovilo integritu, transparentnost a řádnou správu v oblasti sportu jako jednu ze svých priorit.

Mládež

Rada přijala závěry o úloze odvětví mládeže při předcházení násilné radikalizaci mladých lidí a boji proti ní. V závěrech je zdůrazněno, že práce s mládeží, dobrovolné a kulturní aktivity a sport mohou významným způsobem přispět k zapojení mladých lidí, kteří by jinak mohli být náchylnější k radikalizaci.

Je v nich rovněž zdůrazněno, že je nezbytné oslabit a potlačit vliv stávajících násilných extremistických ideologií a jako jejich protiváhu nabídnout zajímavé nenásilné alternativy a poskytnout podporu rodičům, sourozencům, vrstevníkům a dalším osobám v kontaktu s mladými lidmi, u nichž hrozí násilná radikalizace, a informovat je o existujících podpůrných systémech a možnostech.

Ministři jednali o tom, jak může politika v oblasti mládeže nejlépe přispět k podpoře rozvoje identity mladých lidí. Ministři se shodli, že mladí lidé potřebují víc než kdy jindy silnou a pozitivní identitu, jež jim umožní úspěšnou účast na vzdělávání, trhu práce a ve společnosti obecně, a že tato identita by mohla být rozvíjena prostřednictvím integrovaných vzdělávacích sítí. Tyto sítě jim rovněž pomohou vytvářet si odolnost vůči antidemokratickým vlivům a silám.

Státní tajemník Martin van Rijn uvedl: „Evropští ministři školství a mládeže dnes spojují své síly. Zaměřili jsme se na úlohu učitelů, pracovníků s mládeží a dalších pracovníků. Ti mohou být velmi cenným přínosem pro posílení postavení mladých lidí, jim umožní rozpoznat a odmítnout prázdné sliby násilných radikálů.“

Vzdělávání

Rada přijala závěry o rozvoji mediální gramotnosti a kritického myšlení prostřednictvím vzdělávání a odborné přípravy, v nichž uznala pozitivní aspekty internetu a sociálních médií, avšak také zdůraznila potenciální hrozby a nebezpečí, které mohou představovat. V závěrech je zdůrazněn zásadní úkol vzdělávání a odborné přípravy, jímž je pomoci mladým lidem získat mediální gramotnost a stát se v budoucnu odpovědnými občany.

Tyto závěry také navazují na pařížské prohlášení z března 2015, v němž je zdůrazněno, že vzdělávání hraje v prosazování občanství a základních hodnot Unie klíčovou úlohu. Ministři se shodli na tom, že jednou z oblastí, kterou je třeba u mladých lidí posilovat, je schopnost kritického myšlení a uplatnění vlastního úsudku, aby byli schopni uchopit realitu, odlišovat fakta od názorů a odolat veškerým formám indoktrinace a nenávistný projevů.

Ministři rovněž jednali o budoucnosti vysokoškolského vzdělávání v Evropě, a to v očekávání připravovaného návrhu Komise.

Ministryně Jet Bussemakerová uvedla: „Politiky v oblasti mládeže a vzdělávání mají společnou úlohu v předcházení radikalizaci mezi mladými lidmi. Je zřejmé, že jakýkoli přístup k tomuto naléhavému problému musí zahrnovat všechny části společnosti: rodiče a rodiny, učitele a pracovníky s mládeží, sociální pracovníky a další zástupce občanské společnosti. Jednali jsme o tom, jakým způsobem jim poskytnout podporu a jaké další kroky je třeba podniknout na úrovni EU.“