Съвет по образование, младеж, култура и спорт, 30-31/05/2016, 30–31 май 2016 г.

Основни резултати

Заключенията ще предоставят обновени политически насоки за този европейски проект, който беше лансиран през 2008 г.: осем години по-късно Europeana свързва 3 700 културни институции, които споделят онлайн над 50 милиона културни ценности. Но ни очакват още сериозни предизвикателства. За да се справим с тях, отново е нужно колективно усилие. Йет Бюсемакер, министър на образованието, културата и науката на Нидерландия и председател на Съвета

Култура и аудио-визия

Министрите направиха първоначален обмен на мнения по неотдавнашното предложение на Комисията за преработка на директивата за аудио-визуалните медийни услуги (АВМУ). Тази директива регламентира свободното движение на аудио-визуални произведения, като комбинира юрисдикцията на страната на произход с (минимална) защита на общите интереси в рамките на ЕС. Целта на предложението е осъвременяване на действащата регулаторна рамка, за да бъде пригодена към бързо развиващия се цифров пазар и новите модели на потребление на аудио-визуално съдържание.

Министрите постигнаха съгласие, че актуализирането на директивата е важно като част от стратегията за цифровия единен пазар, и освен това подчертаха, че то трябва да стане при зачитане на европейското културно и езиково разнообразие, свободата и плурализма на медиите, отворения характер на интернет и защитата на потребителите, особено на непълнолетните.

Министрите се спряха и на един конкретен аспект на директивата за АВМУ, а именно как публичните политики могат да подкрепят трансграничното разпространение на европейско аудио-визуално съдържание. Министрите обсъдиха няколко въпроса, като например създаването на съдържание срещу достигането до публиката, копродукциите, националните финансови стимули и квоти.

Освен това Съветът прие заключения относно ролята на Europeana за цифровия достъп, популяризирането и използването на европейското културно наследство. В заключенията се препоръчва технологичното усъвършенстване на платформата на Europeana и се призовава за по-устойчив модел на финансиране в границите на настоящата многогодишна финансова рамка.

Министърът на образованието, културата и науката на Нидерландия Йет Бюсемакер заяви: „Заключенията ще предоставят обновени политически насоки за този европейски проект, който беше лансиран през 2008 г.: осем години по-късно Europeana свързва 3 700 културни институции, които споделят онлайн над 50 милиона културни ценности. Но ни очакват още сериозни предизвикателства. За да се справим с тях, отново е нужно колективно усилие.“

Спортът носи много радост, но само ако играта се играе по правилата: не само на терена, но и в съвещателните зали на спортните организации и органи. Ето защо нидерландското председателство направи почтеността, прозрачността и доброто управление в спорта част от своите приоритети. Едит Схиперс, министър на здравеопазването, социалните грижи и спорта на Нидерландия и председател на Съвета

Спорт

Министрите обсъдиха как правителствата могат да подобрят управлението в спорта на фона на повтарящите се случаи на корупция, изпиране на пари и свързани с допинг скандали и произтичащото от това негативно въздействие върху доверието и вярата на публиката в положителните ценности на спорта.

Министрите изтъкнаха, че автономността, с която спортният сектор се е ползвал дълго време, може да продължи само ако се прилагат високи стандарти за добро управление, но от настоящата ситуация е станало ясно, че спортните организации не са в състояние да се борят сами със заплахите за почтеността в спорта, които продължават да възникват.

Министрите се обединиха около становището, че спортните организации се нуждаят от подкрепа и сътрудничество, а в някои случаи и от намесата на съответното правителство, и припомниха, че спортният сектор трябва да спазва основните принципи на доброто управление, като компетентен мениджмънт, устойчиво финансиране, отчетност и прозрачност. Европа трябва да е единна, за да се подобри почтеността в спорта.

Съветът прие също заключения относно утвърждаването на почтеността, прозрачността и доброто управление при големи спортни прояви. В текста се предлагат няколко мерки за осъществяването на тези принципи на национално и европейско ниво на всеки етап от проявите (проучвания за осъществимост, тръжни процедури, подготовка, организация, оценка, наследство), включително в периода след приключването им.

След заседанието на Съвета на ЕС в областта на спорта се проведе структуриран диалог между министрите на спорта от ЕС и представители на МОК, ЕОК, ФИФА и УЕФА. Участниците обсъдиха прозрачността и доброто управление в областта на спорта и се споразумяха да установят редовен диалог.

Министърът на здравеопазването, социалните грижи и спорта на Нидерландия, Едит Схиперс, заяви: „Спортът носи много радост, но само ако играта се играе по правилата: не само на терена, но и в съвещателните зали на спортните организации и органи. Ето защо нидерландското председателство направи почтеността, прозрачността и доброто управление в спорта част от своите приоритети.“

Младеж

Съветът прие заключения относно ролята на сектора на младежта в предотвратяването и борбата с водещата до насилие радикализация сред младите хора. В заключенията се изтъква неоценимият принос, който работата с младежите, доброволческите и културните дейности и спортът могат да дадат за достигане до онези млади хора, които в противен случай биха могли да са уязвими по отношение на радикализацията.

Набляга се и на необходимостта да се подкопаят и отхвърлят съществуващите екстремистки идеологии, призоваващи към насилие, и да им се противодейства чрез привлекателни алтернативи, както и да се окаже подкрепа на родителите, братята и сестрите, връстниците и други лица, които са в контакт с изложените на риск млади хора, като им се предостави информация за съществуващите системи за подкрепа и възможности за консултации.

Министрите обсъдиха как политиката за младежта може най-успешно да допринесе за подпомагане на младите хора да изградят своята идентичност. Министрите се съгласиха, че младите хора се нуждаят повече от всякога от стабилна и положителна идентичност, за да могат успешно да участват в образованието, пазара на труда и обществото като цяло, и че това може да се постигне чрез интегрирани образователни мрежи. Тези мрежи ще им помогнат също така да изградят устойчивост на антидемократичните влияния и сили.

Държавният секретар Ван Рейн заяви: „Днес европейските министри на младежта и образованието обединяват своите сили. Съсредоточихме вниманието си върху ролята на учителите, работещите с младежта и другите специалисти от социалния сектор. Те могат да дадат изключително ценен принос за това младите хора да поемат съдбата си в собствени ръце, като се научат да разпознават и отхвърлят празните обещания на проповядващите насилие радикалисти“.

Образование

Съветът прие заключения относно развиването на медийна грамотност и критично мислене чрез образование и обучение, в които се отчитат положителните аспекти на интернет и социалните медии, но същевременно се изтъкват потенциалните заплахи и опасности, които те могат да породят. В заключенията се подчертава основополагащата роля на образованието и обучението, за да се помогне на младите хора да станат медийно грамотни и отговорни бъдещи граждани.

Заключенията са и следствие от Парижката декларация от март 2015 г., в която се изтъква ключовата роля, която образованието трябва да изиграе за популяризирането на гражданското участие и основните ценности на Съюза. Министрите се обединиха около мнението, че една от областите, които се нуждаят от укрепване, е способността на младите хора за критично мислене и преценка, така че да са в състояние да схващат реалната обстановка, да различават факт от мнение и да се противопоставят на всякакви форми на индоктриниране и език на омразата.

Министрите обсъдиха и бъдещето на висшето образование в Европа, като предварителна подготовка за предстоящото предложение на Комисията.

Министър Бюсемакер заяви: „Политиките за младежта и образованието имат общ принос за предотвратяване на радикализацията сред младите хора. Ясно е, че всеки подход към този неотложен проблем трябва да включва всички фактори в обществото: родителите и семейството, учителите и работещите с младежта, социалните работници и останалите представители на гражданското общество. Обсъдихме как можем да им помогнем и какви следващи стъпки са необходими на равнище ЕС“.