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Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía
Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía (Transporte), 8 de junio de 2026
Principales resultados
En los debates de hoy se ha puesto de relieve nuestro compromiso común de reforzar la competitividad, la resiliencia y la sostenibilidad del sector europeo del transporte. Desde la adopción de unas Conclusiones sobre los puertos europeos hasta las conversaciones sobre el futuro del transporte después de 2030 y el avance de los trabajos sobre vehículos de empresa limpios, los debates de los ministros sobre los retos y las oportunidades futuros han sido fructíferos. En todos los temas del día, nos hemos centrado en la idea de crear las condiciones adecuadas para la inversión, la innovación y la eficiencia de las redes de transporte, para contribuir a profundizar el mercado único y a reforzar la conectividad en toda Europa.
Alexis Vafeades, ministro de Transportes, Comunicaciones y Obras Públicas de Chipre
La reunión de hoy y la aprobación de las Conclusiones sobre la Estrategia Industrial Marítima constituyen un importante paso adelante para reconocer la importancia estratégica y la excelencia mundial de la industria marítima europea. Demuestran nuestra visión y compromiso compartidos de mantener un sector marítimo fuerte, innovador y sostenible que impulse el crecimiento económico, garantice una conectividad vital, refuerce nuestra seguridad común y desempeñe un papel crucial en nuestra senda de descarbonización.
Marina Hadjimanoli, viceministra de la Marina Mercante de Chipre
Vehículos de empresa limpios
La Presidencia ha presentado un informe de situación sobre el Reglamento sobre Vehículos de Empresa Limpios. La propuesta, que forma parte del paquete de medidas sobre el sector del automóvil, tiene por objeto establecer objetivos nacionales para el porcentaje mínimo obligatorio de turismos y vehículos ligeros de emisión cero y de baja emisión en las nuevas matriculaciones de vehículos de empresa por parte de grandes empresas en cada Estado miembro. También establece una metodología para calcular el cumplimiento de dichos objetivos.
Los Estados miembros han mostrado un amplio apoyo al objetivo de descarbonizar las flotas de vehículos de empresa y han reconocido su papel a la hora de acelerar la adopción de vehículos más limpios y aumentar el suministro de vehículos de segunda mano de emisión cero. Algunos Estados miembros han expresado su preocupación por ciertas cuestiones previstas en la propuesta, como los objetivos vinculantes, y han pedido que los Estados miembros sigan teniendo suficiente flexibilidad a la hora de definir los incentivos o medidas más adecuados para acelerar la adopción de vehículos eléctricos por parte de las empresas. Varios Estados miembros también han expresado inquietudes sobre los objetivos vinculantes previstos para las pymes y la carga administrativa asociada a los requisitos de notificación y recogida de datos. Un número notable de Estados miembros es partidario de las medidas basadas en incentivos, como los incentivos fiscales nacionales, en lugar de los requisitos obligatorios.
Las delegaciones también han destacado la importancia de garantizar la coherencia con el paquete general de medidas sobre el sector del automóvil, de mantener la neutralidad tecnológica y de tener en cuenta las diferentes circunstancias nacionales, por ejemplo, respecto a la disponibilidad de infraestructuras.
Iniciativas de descarbonización en el sector del transporte después de 2030
El Consejo ha cambiado impresiones sobre las iniciativas de descarbonización en el sector del transporte después de 2030. El debate se proponía abordar las actualizaciones del marco jurídico de la Unión para descarbonizar el transporte, tras la reciente modificación del Reglamento Europeo sobre el Clima y la adopción del objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 90 % de aquí a 2040. La conversación fue muy oportuna, ya que en 2026 y 2027 se prevé revisar el Reglamento sobre la Infraestructura para los Combustibles Alternativos, el Reglamento «ReFuel EU Aviation» y el Reglamento «FuelEU Maritime».
Los Estados miembros han mostrado un amplio apoyo a la descarbonización del sector del transporte, al tiempo que han hecho hincapié en la necesidad de mantener la competitividad y evitar las fugas de carbono. Se ha mostrado un gran interés en que el marco regulador sea sencillo y previsible para fomentar la inversión.
Varias delegaciones han mencionado la necesidad de aumentar la producción y el uso de combustibles sostenibles, en particular para la aviación y el transporte marítimo, a fin de reducir la dependencia de los combustibles fósiles. Por su parte, varios Estados miembros han destacado la necesidad de invertir en este tipo de combustibles.
Muchos Estados miembros consideran que, para reducir las emisiones, es crucial que el transporte de mercancías y pasajeros se transfiera al ferrocarril, con lo que mejoraría la conectividad y se reduciría el ruido y la contaminación. Se considera que la modernización de la infraestructura ferroviaria y la eliminación de los obstáculos al ferrocarril de alta velocidad son motores importantes para la descarbonización.
En este sentido, electrificar el transporte por carretera (tanto de los vehículos ligeros como de los pesados) se perfila también como una opción clave, aunque varios Estados miembros han destacado la importancia de la neutralidad tecnológica y de favorecer los combustibles alternativos, como el hidrógeno, para evitar dependencias.
Se ha subrayado que es importante revisar el régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE) y se ha pedido un planteamiento equilibrado para abordar el comercio de derechos de emisión y la descarbonización. Algunos Estados miembros también han abogado por que la revisión del Reglamento sobre la Infraestructura para los Combustibles Alternativos sea realista y tenga en cuenta la capacidad de la red y las limitaciones regionales.
Por último, varios Estados miembros han señalado la importancia de reducir la dependencia de los combustibles fósiles importados, en particular dada la situación geopolítica actual.
Estrategia Industrial Marítima y Estrategia Portuaria de la UE
Los ministros han adoptado dos textos de Conclusiones, uno sobre la Estrategia Industrial Marítima y otro sobre la Estrategia Portuaria de la UE.
La Estrategia Industrial Marítima es un plan de acción estructurado destinado a reforzar el liderazgo marítimo de la UE impulsando la construcción naval con tecnologías avanzadas, los buques de apoyo a la energía eólica marina, los drones subacuáticos y los equipos portuarios de vanguardia.
En las Conclusiones, los Estados miembros reconocen que el sector marítimo es una piedra angular de la base industrial de Europa y destacan su papel esencial en la salvaguardia de las cadenas de suministro, el apoyo a la transición limpia y el refuerzo del liderazgo tecnológico de la UE. También reconocen las diversas características nacionales, regionales y locales de las industrias de fabricación y transporte marítimos en toda la Unión y las diferentes prioridades de los Estados miembros.
Los Estados miembros también han adoptado unas Conclusiones sobre la Estrategia Portuaria de la UE. Esta estrategia se propone unificar las iniciativas para reforzar la competitividad, apoyar la transición energética y garantizar la seguridad en los 283 puertos marítimos y 223 puertos interiores de la red transeuropea de transporte.
En las Conclusiones se confirma el papel fundamental que desempeñan los puertos en el refuerzo de la autonomía estratégica de la UE, la seguridad de las cadenas de suministro críticas, la aceleración de la transición energética y el mantenimiento del liderazgo mundial de Europa en el transporte acuático.
Los Estados miembros subrayan la importancia de garantizar la aplicación eficiente y proporcionada de la estrategia e invitan a la Comisión Europea a evaluar la eficacia de las estructuras de coordinación y gobernanza existentes a escala de la UE y, en caso necesario, a establecer nuevos mecanismos para apoyar la aplicación.
En el punto «Varios», la Presidencia y la Comisión han informado a los ministros sobre la crisis de Oriente Próximo y la situación de las medidas de coordinación y respuesta en el sector del transporte, como continuación de la videoconferencia informal de los ministros de Transporte del pasado mes de abril.
Asimismo, la Presidencia ha informado a los ministros sobre la situación de las propuestas legislativas en curso, como la de la Directiva relativa a las dimensiones y los pesos máximos autorizados para determinados vehículos de carretera; la de movilidad militar; la del eurodistintivo; la del paquete sobre la inspección técnica de vehículos, y los Reglamentos sobre los Derechos de los Pasajeros Aéreos y sobre la Responsabilidad de las Compañías Aéreas. La Comisión ha informado a los ministros acerca del paquete de medidas sobre los pasajeros presentado recientemente.
La futura Presidencia irlandesa también ha presentado su programa de trabajo para los próximos seis meses.
En el punto «Varios», también se ha recibido información de:
Bélgica sobre el desbloqueo del despliegue del Sistema Europeo de Gestión del Tráfico Ferroviario (ERTMS): estabilidad, simplicidad e interoperabilidad ante todo;
Grecia sobre la simplificación y aceleración de los procedimientos de certificación y autorización de los sistemas ferroviarios a escala de la UE para acelerar el despliegue del ERTMS;
Chequia sobre la competitividad del transporte ferroviario europeo de mercancías;
Austria sobre un enfoque estratégico para la industria ferroviaria europea;
España sobre la competitividad de la industria ferroviaria;
Austria y los Países Bajos sobre la presentación del sexto informe de situación de la plataforma sobre el transporte internacional de viajeros por ferrocarril;
la Comisión sobre los cambios de hora estacionales;
la Comisión sobre la iniciativa de corredores de transporte limpios;
la Comisión sobre la iniciativa transfronteriza de pruebas a gran escala de la UE para vehículos autónomos;
Malta, que ha lanzado un llamamiento para que prosigan los debates sobre la propuesta de revisión de la Directiva de Transporte Combinado;
los Países Bajos sobre los pasajeros conflictivos;
Lituania sobre las amenazas que plantean los drones para las infraestructuras y las operaciones civiles de transporte;
Francia sobre la publicación del informe de evaluación de la Comisión sobre el régimen de comercio de derechos de emisión de la aviación.
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