Conseil “Éducation, jeunesse, culture et sport”, 21-22/11/2016, 21-22 novembre 2016

Principaux résultats

21 novembre 2016

Jeunesse

Le Conseil a adopté des conclusions sur la promotion de nouvelles approches de l'animation socio-éducative. L'animation socio-éducative peut aider les jeunes à développer des compétences, des capacités et des attitudes positives.

Les conclusions soulignent l'importance de l'animation socio-éducative qui permet, hors des structures formelles, d'aller au devant de jeunes de milieux différents, notamment des jeunes marginalisés et défavorisés. Elles préconisent également l'utilisation d'outils innovants dans le cadre des pratiques socio-éducatives, dans les domaines de l'éducation et de la formation, du sport et de la culture, des services sociaux ainsi que des technologies de l'information et de la communication.

Les ministres ont également eu un échange de vues sur la manière de réconcilier les jeunes avec le projet européen, à la suite des débats menés lors du sommet informel de Bratislava qui s'est tenu en septembre.

"Dans les sociétés d'aujourd'hui, les jeunes sont des acteurs importants. Nous devons les aider à garder l'esprit ouvert, à être tournés vers le monde et à désirer s'investir pour l'Europe. En échange, nous devons leur offrir des perspectives prometteuses. Cependant, s'inscrivant dans la tendance contestataire générale, les jeunes se sentent de moins en moins concernés par le projet de l'Union européenne à l'égard duquel ils éprouvent de plus en plus de réticence. Aujourd'hui, à la suite du sommet de Bratislava tenu en septembre 2016 et dans un effort pour restaurer la confiance de la jeune génération, nous avons élaboré des messages essentiels à transmettre aux dirigeants européens."

Peter Plavčan, ministre slovaque de l'éducation, des sciences, de la recherche et des sports.

Éducation

Le Conseil a adopté une résolution sur une nouvelle stratégie en matière de compétences dans laquelle sont mis en évidence les principaux aspects qui orienteront les travaux du Conseil dans ce domaine, en réponse à la communication de la Commission sur l'importance stratégique des compétences pour pérenniser l'emploi, la croissance et la compétitivité.

Cette nouvelle stratégie porte sur des domaines tels que le développement des compétences, la reconnaissance mutuelle des qualifications, le soutien à l'enseignement et à la formation professionnels ainsi qu'à l'enseignement supérieur, comprend les moyens d'exploiter tout le potentiel de l'économie numérique et vise à promouvoir l'investissement dans les personnes tout au long de leur vie.

Le Conseil est également parvenu à un accord politique sur une recommandation concernant de nouvelles perspectives pour les adultes, dans le cadre de la garantie de compétences proposée par la Commission. Cette recommandation vise à offrir à des adultes peu qualifiés la possibilité d'acquérir un éventail d'aptitudes, de connaissances et de compétences en adéquation avec le marché du travail et permettant leur participation active à la société.

Le Conseil a adopté des conclusions sur la prévention de la radicalisation conduisant à l'extrémisme violent qui, dans le contexte du premier anniversaire des attentats terroristes à Paris, viennent à point nommé.

Elles mettent l'accent sur la nécessité de battre en brèche les idéologies extrémistes violentes existantes, de les contester et d'y faire pièce en offrant des options alternatives non violentes et attrayantes ainsi que d'apporter un soutien aux parents, frères et sœurs, pairs, animateurs socio-éducatifs et autres personnes en contact avec les jeunes qui présentent un risque de radicalisation violente.

Elles soulignent en outre la nécessité d'associer les fournisseurs de services d'accès et de coopérer avec eux pour lutter contre les discours haineux illégaux en ligne, tout en respectant pleinement la liberté d'expression eu égard au rôle des médias sociaux, qui sont le principal instrument du ciblage, de la préparation et du passage à l'acte violent des radicaux potentiels.

"Nous venons de commémorer le triste anniversaire des attentats de Paris au cours desquels de nombreux innocents ont perdu la vie et de nombreuses familles ont été brisées. La lutte contre la radicalisation et l'extrémisme violent continue de figurer aux premiers rangs de nos priorités. Il va de soi que chaque niveau de gouvernance, sans exception, doit être associé à la lutte contre ces phénomènes. Aujourd'hui, le Conseil a marqué son accord pour mettre l'accent sur des mesures préventives telles que l'éducation, le bénévolat, les activités culturelles et l'animation socio-éducative. On peut les juger "molles" mais si ces mesures sont mises en œuvre à grande échelle et avec détermination, elles peuvent apporter à nos sociétés libérales une protection efficace".

Peter Plavčan, ministre slovaque de l'éducation, des sciences, de la recherche et des sports.

22 novembre 2016

Culture et audiovisuel

Le Conseil a pris note d'un rapport sur l'état d'avancement des travaux concernant la proposition de révision de la directive "Services de médias audiovisuels" (directive SMA). Cette proposition vise à mieux adapter la directive SMA à l'ère numérique, compte tenu de la rapidité des progrès technologiques, de l'émergence de nouveaux modèles commerciaux et de l'évolution des modes de consommation.

Les principales questions encore en cours d'examen au Conseil portent sur l'extension du champ d'application de la directive aux plateformes de partage de vidéos et sur la mesure dans laquelle ces plateformes seraient réglementées, sur les règles quantitatives pour la publicité télévisée, sur les obligations pesant sur les fournisseurs de services à la demande en vue de promouvoir les œuvres européennes, sur l'harmonisation des règles entre les services linéaires et les services à la demande, sur le principe du pays d'origine et sur le rôle de l'organisme européen des autorités de régulation nationales (ERGA).

"L'évolution de l'écosystème des services de médias audiovisuels nécessitait une révision de la directive SMA afin d'adapter celle-ci à la nouvelle ère numérique. Avec cette révision, notre objectif est notamment d'asseoir la réussite du secteur européen des médias. L'Europe doit disposer d'un marché unique compétitif favorisant la fourniture de contenus audiovisuels, répondant à la demande du public où qu'il soit, et garantissant à tous les fournisseurs des conditions égales. Dans le même temps, nous devons maintenir nos objectifs de politique publique en matière de protection des mineurs, de promotion des œuvres européennes et de lutte contre les discours haineux. Notre présidence a permis de réaliser des progrès considérables en ce qui concerne la nouvelle proposition et c'est avec fierté que nous passons le flambeau à la présidence maltaise".

Marek Maďrič, ministre slovaque de la culture et président du Conseil

Le Conseil a adopté une orientation générale concernant la décision relative à une Année européenne du patrimoine culturel (2018). L'objectif général de cette initiative est de sensibiliser le public à la richesse du patrimoine culturel européen et aux perspectives qu'il peut offrir ainsi qu'à partager les valeurs et les idéaux européens ancrés dans le patrimoine culturel. Dans le même temps, cette initiative vise à attirer l'attention sur les défis auxquels le patrimoine culturel est confronté.

"Le patrimoine culturel européen constitue pour toute l'Europe un joyau à contempler et à chérir. C'est la raison pour laquelle notre présidence s'est efforcée, aussi rapidement que possible, de faire en sorte que l'Année européenne du patrimoine culturel puisse avoir lieu en 2018. Nous nous félicitons que, aujourd'hui au Conseil, nous ayons dégagé une orientation générale sur cette importante décision qui mettra, une fois de plus, le patrimoine culturel en lumière. Le soutien unanime des États membres en faveur de cette initiative montre à quel point elle est opportune. Nous pouvons à présent entamer des négociations avec le Parlement européen."

Marek Maďrič, ministre slovaque de la culture et président du Conseil

Depuis un certain temps déjà, la mise au point d'une approche stratégique dans le domaine des relations culturelles internationales est devenue une priorité pour le Conseil. Les ministres ont débattu de la manière dont l'UE et ses États membres peuvent coopérer efficacement en vue d'adopter une approche plus stratégique et plus globale dans ce domaine.

Sports

Le Conseil a adopté des conclusions sur la diplomatie sportive, dans lesquelles il est fait mention du recours au sport en tant que moyen d'influencer les relations diplomatiques, interculturelles, sociales, économiques et politiques. Ce thème a également été abordé lors de la rencontre avec des représentants du monde sportif.

Ces conclusions invitent les États membres à étudier les moyens permettant de mieux tirer parti au niveau national des possibilités qu'offre le sport, notamment grâce à l'éducation et à la participation d'athlètes renommés en tant qu'ambassadeurs, afin de promouvoir les valeurs positives du sport et les valeurs européennes.