Съвет по образование, младеж, култура и спорт, 21-22/11/2016, 21–22 ноември 2016 г.

Основни резултати

21 ноември 2016 г.

Младеж

Съветът прие заключения относно насърчаването на нови подходи в работата с младежта. Работата с младежта може да помогне на младите хора да развият компетентности, умения и позитивни нагласи.

В заключенията се подчертава, че е важно извън формалните структури да се достигне до младите хора, произхождащи от различни среди, в т.ч. маргинализираните млади хора и тези в неравностойно положение. Освен това в заключенията се отправя призив за използване на новаторски инструменти в практическата работа с младежта, в областта на образованието и обучението, спорта и културата, социалните услуги, информационните и комуникационните технологии.

Като последващи действия във връзка с дебатите, проведени по време на неформалната среща на върха в Братислава през септември, министрите обмениха мнения и за начините за възстановяване на връзката на младите хора с европейския проект.

„Младите хора са важни участници в съвременните общества. Трябва да съдействаме за запазване на нагласата им към откритост, познаване на света и желание за доброволческа работа в полза на Европа. В замяна следва да им осигурим обещаващи перспективи. При все това, като част от общата тенденция на протест срещу елитите, младите хора изпитват все по-силно чувство на откъснатост и отчужденост от проекта Европейски съюз. Днес, в стремежа да възстановим доверието на младото поколение, изготвихме ключови послания, които ще предадем на нашите европейски лидери след срещата на върха в Братислава от септември 2016 г.“

Петер Плавчан, министър на образованието, науката, научноизследователската дейност и спорта на Словакия

Образование

В отговор на съобщението на Комисията относно стратегическото значение на уменията за поддържане на заетостта, растежа и конкурентоспособността Съветът прие резолюция относно Програмата за нови умения, в която са очертани основните аспекти, които ще направляват работата на Съвета в тази област.

Обхванати са области като развитието на уменията, взаимното признаване на квалификациите, подкрепата както за професионалното образование и обучение, така и за висшето образование, а също и начините за проучване на цялостния потенциал на цифровата икономика, с цел насърчаване на „инвестирането в хората през целия живот“.

Освен това Съветът постигна политическо съгласие по препоръка относно нови възможности за възрастните в рамките на предложената от Комисията гаранция за уменията. Нейната цел е на нискоквалифицираните възрастни да се предоставят възможности да придобият набор от умения, знания и компетентности, които са от значение за пазара на труда и активното участие в обществото.

Съветът прие заключения относно предотвратяването на радикализацията, водеща до свързан с насилие екстремизъм, което представлява много навременна стъпка в контекста на първата годишнина от терористичните нападения в Париж.

В заключенията се подчертава необходимостта да се подкопаят и оспорят съществуващите екстремистки идеологии, призоваващи към насилие, и да им се противодейства чрез привлекателни алтернативи, които не се изразяват в прояви на насилие, както и да се оказва подкрепа на родителите, братята и сестрите, връстниците, работещите с младежта и други лица, които са в контакт с младите хора, изложени на риск от радикализация, водеща до насилие.

Освен това в заключенията се отбелязва, че е необходимо да се привлекат към участие и да се сътрудничи с доставчиците на услуги в борбата срещу незаконни насаждащи омраза изявления онлайн, при пълно зачитане на свободата на изразяване на мнение, с оглед на ролята на социалните медии като основен инструмент за целенасочено търсене на контакти с потенциални радикализирани лица, възбуждане на интерес у тях и активирането им за извършване на актове на насилие.

„Току-що отбелязахме тъжната годишнина от нападенията в Париж, където беше погубен животът на толкова много невинни хора и бяха разбити толкова семейства. Борбата срещу радикализацията и свързания с насилие екстремизъм продължава да заема приоритетно място в нашия дневен ред. Ясно е, че всяко равнище на управление трябва да участва в тази борба. Днес Съветът постигна съгласие акцентът да се постави върху превантивните мерки като образование, доброволни и културни дейности и работа с младежта. Тези мерки може да се считат за „меки“, но ако се предприемат активно и в широк мащаб, могат ефективно да защитят либералните ни общества.“

Петер Плавчан, министър на образованието, науката, научноизследователската дейност и спорта на Словакия

22 ноември 2016 г.

Култура и аудиовизия

Съветът взе под внимание доклада за напредъка по предложението за преработена директива относно аудиовизуалните медийни услуги. Предложението има за цел директивата да съответства по-адекватно на ерата на цифровите технологии, като се отчитат бързите технологични промени, появата на нови бизнес модели и променящите се модели на потребление.

Основните въпроси, които все още са предмет на обсъждане в рамките на Съвета, са разширяването на обхвата на директивата, за да се включат услугите на платформи за споделяне на видеоклипове и степента на тяхното регулиране, количествените правила при телевизионните реклами, задълженията за доставчиците на аудиовизуални медийни услуги по заявка за насърчаване на европейските произведения, хармонизиране на правилата за линейните услуги и услугите по заявка, принципът на страната на произход и ролята на Европейската група на националните регулатори за аудиовизуалните медийни услуги (ERGA).

„Промените в системата на аудиовизуалните медийни услуги наложиха преработване на директивата за аудиовизуалните медийни услуги, за да може тя да бъде пригодена към новата цифрова ера. Една от целите на директивата е нашата европейска медийна индустрия да продължи да функционира успешно. Европа трябва да разполага с конкурентоспособен единен пазар за аудиовизуално съдържание, който да улеснява предлагането, да отговаря на търсенето на публиката, където и да се намира тя, и да гарантира еднакви условия за всички доставчици. В същото време е необходимо да поддържаме целите на нашата обществена политика за защита на малолетните и непълнолетните лица, насърчаване на европейските произведения и борба с изказванията, проповядващи вражда и омраза. Нашето председателство отбеляза значителен напредък по новото предложение и ние сме горди да го предадем на малтийското председателство.“

Марек Мадрич, министър на културата на Словакия и председател на Съвета

Съветът прие общ подход във връзка с решението за Европейска година на културното наследство (2018 г.). Общата цел на тази инициатива е да се повиши осведомеността за богатството на европейското културно наследство и за възможностите, които то предлага, и да се споделят въплътените в него европейски ценности и идеали. В същото време инициативата има за цел да привлече вниманието към предизвикателствата, пред които е изправено културното наследство

„Европейското културно наследство е перлата в короната и заслужава да бъде видяно и високо ценено в цяла Европа. Ето защо нашето председателство положи усилия за бързото създаване на условия за провеждането през 2018 г. на Европейската година на културното наследство. Удовлетворени сме, че днес в Съвета постигнахме съгласие по общ обход относно това важно решение, което отново ще постави културното наследство на преден план. Единодушната подкрепа на държавите членки ясно показва колко навременна е тази инициатива. Сега можем да започнем преговори с Европейския парламент.“

Марек Мадрич, министър на културата на Словакия и председател на Съвета

От доста време разработването на стратегически подход към международните културни отношения е приоритет за Съвета. Министрите обсъдиха възможностите за ефективно сътрудничество на ЕС и неговите държави членки за установяване на по-стратегически и по-глобален подход в тази област.

Спорт

Съветът прие заключения относно спортната дипломация, в които използването на спорта е посочено като средство за оказване на влияние върху дипломатическите, междукултурните, социалните, икономическите и политическите отношения. Този въпрос беше разгледан и на срещата с представителите на спорта.

В заключенията държавите членки се приканват да проучат как потенциалът на спорта може да се използва по-успешно на национално равнище, по-специално чрез образованието и участието на известни спортисти като посланици, за утвърждаване на положителните спортни ценности и европейските ценности.