"Používáme soubory cookie, abychom zlepšili vaši uživatelskou zkušenost. Nezbytné soubory cookie jsou klíčové pro základní fungování internetových stránek Rady. Nepovinné soubory cookie nám pomáhají vytvářet anonymní a souhrnné statistické zprávy, jejichž cílem je naše internetové stránky zlepšovat podle vašich potřeb.
S Vaším svolením využijeme cookies k získání souhrnných anonymizovaných informací o tom, co si uživatelé našich internetových stránek prohlížejí a jaké části stránek je zajímají. Tyto informace nám poslouží ke zlepšení uživatelských možností práce s našimi internetovými stránkami.
Rada pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele
Rada pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele, 12.–13. června 2023
Hlavní výsledky
Zdraví,13. června
Antimikrobiální rezistence
Rada přijala doporučení, jehož cílem je posílit v rámci přístupu „jedno zdraví“ opatření EU pro boj proti antimikrobiální rezistenci v oblasti lidského zdraví, zdraví zvířat a životního prostředí.
V doporučení vyzývá k obezřetnému používání antimikrobiálních látek, jako jsou antibiotika, v oblasti lidského zdraví a ve veterinární oblasti, a snížit tak riziko, že se mikroorganismy způsobující infekce stanou odolnými vůči lékům.
K navrhovaným opatřením uvedeným v doporučení patří cíle pro omezení používání antimikrobiálních látek do roku 2030, posílení národních akčních plánů k monitorování spotřeby antimikrobiálních látek a zvyšování povědomí mezi zdravotnickými pracovníky a veřejností.
Nemůžeme si dovolit ignorovat skutečnost, že mikroorganismy rezistentní vůči lékům představují pro lidské zdraví smrtící hrozbu. Boj proti antimikrobiální rezistenci je pro švédské předsednictví klíčovou prioritou. Dnešní doporučení poskytuje zemím EU nástroje k monitorování spotřeby antimikrobiálních látek a k jejímu snižování.
Jakob Forssmed, švédský ministr sociálních věcí a veřejného zdraví
Ministři zdravotnictví se dohodli na obecném přístupu Rady k nařízení, jehož cílem je modernizovat a zjednodušit strukturu poplatků, které se platí Evropské agentuře pro léčivé přípravky (EMA).
Cílem navrhovaného nařízení je zajistit, aby byly poplatky účtované agenturou EMA založeny na nákladech, a také zjednodušit stávající složitý právní rámec.
Aby agentura EMA mohla plnit své poslání, jímž je hodnocení léčivých přípravků a dohled nad nimi, potřebuje zdravý finanční základ na podporu své činnosti. Rovněž je třeba udržitelným způsobem odměňovat zásadní přínos příslušných vnitrostátních orgánů.
Rada pověřila předsednictví, aby na základě obecného přístupu dohodnutého ministry zahájilo jednání s Evropským parlamentem.
Ministři zhodnotili dosavadní pokrok ve věci nařízení, kterým se zřizuje evropský prostor pro zdravotní data (EHDS).
Cílem navrhovaného nařízení je vytvořit rámec pro sdílení dat týkajících se zdraví, který usnadní bezpečnou výměnu dat pacientů a zároveň poskytne občanům EU kontrolu nad jejich zdravotními daty.
Rada na základě zprávy švédského předsednictví o pokroku posoudila aktuální stav ve věci návrhu nařízení o standardech jakosti a bezpečnosti látek lidského původu určených k použití u člověka.
Cílem navrhovaného nařízení je aktualizovat a rozšířit právní předpisy EU týkající se krve, tkání a buněk, a stanovit tak vysoké standardy kvality a bezpečnosti látek lidského původu.
Předsednictví a Komise informovaly delegace o jednáních, jejichž cílem je uzavřít mezinárodní dohodu o prevenci pandemií a připravenosti a reakci na ně, jakož i jednání o doplňujících změnách Mezinárodních zdravotnických předpisů.
Komise rovněž poskytla informace o svém nedávno zveřejněném sdělení o duševním zdraví; předsednictví informovalo o příslušných konferencích, které uspořádalo během svého předsednictví; francouzská delegace informovala o vyhlášení Evropského dne památky obětí pandemie COVID-19 a nadcházející španělské předsednictví informovalo o svém pracovním programu v oblasti zdraví. Delegace Belgie, Irska, Lucemburska, Nizozemska a Rakouska poskytly informace o uplatňování přístupu k farmaceutickým inovacím založeného na potřebách.
Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:
Pět důvodů proč se zabývat problematikou antimikrobiální rezistence (AMR) (Infografika)
Zaměstnanost a sociální politika, 12. června
Práva osob vykonávajících práci prostřednictvím platforem
Ministři se dohodli na obecném přístupu Rady k navrhované směrnici o zlepšení pracovních podmínek pracovníků platforem, což Radě umožňuje zahájit jednání s Evropským parlamentem.
Směrnice o pracovnících platforem má dva hlavní cíle. Zaprvé má za cíl správně určit postavení osob pracujících pro digitální pracovní platformy v EU v zaměstnání, protože některé tyto osoby jsou nesprávně klasifikovány jako osoby samostatně výdělečně činné a měly by mít přístup k pracovním a sociálním právům podle práva EU.
Zadruhé se směrnice snaží zvýšit transparentnost ohledně používání algoritmů ze strany digitálních pracovních platforem a zajistit, aby nad klíčovými rozhodnutími, která mají dopad na pracovníky, dohlíželi lidé, a dále ochranu osobních údajů pracovníků.
Podle obecného přístupu Rady se v případě pracovníků platforem, kteří splňují alespoň tři ze sedmi kritérií, použije právní domněnka, že se jedná o zaměstnance. Mezi tato kritéria patří horní hranice výše odměny pracovníka stanovená platformou, pravidla týkající se jeho vzhledu nebo chování nebo omezení jeho možnosti vykonávat práci pro třetí strany.
V případech, kdy se uplatní tato právní domněnka, bude na digitální platformě, aby prokázala, že v souladu s vnitrostátními právními předpisy a zvyklostmi žádný pracovní poměr neexistuje.
Zakázková ekonomika nám přinesla mnoho výhod, nesmí to však být na úkor práv zaměstnanců. Přístup Rady nastoluje správnou rovnováhu mezi ochranou zaměstnanců a poskytnutím právní jistoty platformám, které je zaměstnávají.
Paulina Brandbergová, švédská ministryně pro genderovou rovnost a pracovní život
Zaměřeno na pracovníky digitálních platforem v EU (Infografika)
Normy pro orgány pro rovné zacházení
Ministři EU pro zaměstnanost a sociální věci se dohodli na obecných přístupech Rady ke dvěma směrnicím, jejichž cílem je posílit fungování orgánů pro rovné zacházení v EU.
Nová pravidla stanoví společné celounijní minimální požadavky na orgány pro rovné zacházení v řadě klíčových oblastí, včetně posílených pravomocí v boji proti diskriminaci, v oblasti zaručené nezávislosti a větších pravomocí provádět šetření a řešit spory v případech diskriminace.
Rada schválila svůj obecný přístup ohledně pozměňující směrnice o stanovení nových limitních hodnot expozice olovu a jeho anorganickým sloučeninám a diisokyanátům na pracovišti.
Dlouhodobá expozice olovu a diisokyanátům může mít významný dopad na zdraví zaměstnanců. Je známo, že expozice olovu poškozuje nervový systém, vnitřní orgány, jako je srdce a ledviny, a reprodukční systém. Diisokyanáty, skupina chemických látek široce používaných v průmyslu, jsou spojeny s astmatem a dalšími respiračními onemocněními.
Cílem pozměňující směrnice je výrazně snížit stávající limitní hodnoty olova a poprvé zavést limitní hodnoty diisokyanátů.
Ministři vzali na vědomí zprávu o pokroku vypracovanou švédským předsednictvím a vedli politickou rozpravu o navrhované směrnici o provádění zásady rovného zacházení s osobami bez ohledu na náboženské vyznání nebo přesvědčení, zdravotní postižení, věk nebo sexuální orientaci.
Ministři jednali o probíhajících i nově vznikajících vzorcích diskriminace ve svých členských státech a v celé EU. Rovněž se podělili o své názory na kroky, které je třeba podniknout za účelem odblokování jednání o směrnici o rovném zacházení, a navrhli konkrétní řešení tří hlavních dosud nevyřešených otázek, jimiž jsou: právní jistota, subsidiarita a náklady na provádění.
Ministři vedli politickou rozpravu o evropském semestru, který je rámcem EU pro každoroční koordinaci a monitorování hospodářských, fiskálních a sociálních politik a politik zaměstnanosti. Jednání se zaměřila na jarní balíček evropského semestru 2023 a na možné začlenění rámce sociální konvergence do evropského semestru.
Rada pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele rovněž schválila aspekty doporučení pro jednotlivé země týkající se zaměstnanosti a sociální politiky a potvrdila stanovisko Výboru pro zaměstnanost a Výboru pro sociální ochranu k těmto doporučením pro rok 2023, jakož i jejich posouzení provádění doporučení z roku 2022.
Výsledek dnešní politické rozpravy bude podkladem pro jednání hlav států a předsedů vlád na zasedání Evropské rady ve dnech 29. a 30. června.
Ministři přijali doporučení k posílení sociálního dialogu v EU. Rada ve svém doporučení stanoví řadu způsobů, jak by členské státy mohly posílit sociální dialog a kolektivní vyjednávání na vnitrostátní úrovni, mimo jiné zapojením sociálních partnerů do tvorby politik, prosazováním přínosů sociálního dialogu a posílením kapacit organizací zaměstnanců a zaměstnavatelů.
Rada schválila závěry o začleňování hlediska genderové rovnosti do politik, programů a rozpočtů. Závěry vycházejí ze zprávy Evropského institutu pro rovnost žen a mužů (EIGE) a vyzývají k účinnějšímu začleňování hlediska genderové rovnosti v rámci institucionálních mechanismů, zejména politik, programů a rozpočtů.
Rada ve svých závěrech stanoví řadu způsobů, jak by členské státy mohly posílit začleňování hlediska genderové rovnosti, včetně přijetí vnitrostátních strategií genderové rovnosti, podpory shromažďování statistických údajů rozčleněných podle pohlaví a zajištění dostatečného financování opatření ke snižování genderových nerovností.
Švédské předsednictví poskytlo informace o dvou projednávaných legislativních návrzích: směrnici o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí azbestu při práci a revizi nařízení o koordinaci systémů sociálního zabezpečení.
Předseda rovněž informoval o příslušných konferencích pořádaných Švédskem v průběhu předsednictví.
Nadcházející španělské předsednictví představilo svůj pracovní program.