Transportul feroviar

Interconectivitatea feroviară și sustenabilitatea

UE are una dintre cele mai dense rețele feroviare din lume, însă sistemele feroviare naționale din UE variază.

Procesul de îmbunătățire a compatibilității sistemelor feroviare naționale ale statelor membre ale UE a început în anii 1990, cu obiectivul final de a dezvolta o rețea feroviară eficientă și competitivă la nivelul UE – spațiul feroviar unic european.

Transportul feroviar în UE în cifre

5,1% din mobilitatea pasagerilor în UE este asigurată de transportul feroviar.

Doar 0,4% din emisiile de gaze cu efect de seră generate de transporturi în UE provin din transportul feroviar, ceea ce face ca acesta să fie un mijloc de transport ecologic.

Doar 1,9% din consumul de energie al sectorului transporturilor în UE poate fi atribuit transportului feroviar.

Pentru a consolida politica UE în domeniul transportului feroviar, UE a adoptat patru pachete feroviare care vizează:

deschiderea pieței feroviare către concurență
creșterea interoperabilității sistemelor feroviare naționale
definirea unui cadru pentru un spațiu feroviar unic european

Cele patru pachete legislative includ dispoziții comune privind:

liberalizarea pieței feroviare
acordarea de licențe întreprinderilor feroviare și certificarea mecanicilor de locomotivă
cerințele de siguranță
crearea Agenției Uniunii Europene pentru Căile Ferate și a organismelor de reglementare în domeniul feroviar în fiecare stat membru
drepturile călătorilor din transportul feroviar

În noiembrie 2025, Consiliul a ajuns, de asemenea, la un acord provizoriu cu Parlamentul European de armonizare, simplificare și raționalizare a gestionării capacității disponibile pentru trenurile din rețeaua feroviară a UE, atât în interiorul statelor membre, cât și între acestea.

Spațiul feroviar unic european

Spațiul feroviar unic european este un sistem de rețele feroviare la nivelul UE care permite extinderea sectorului feroviar pe baza concurenței, a armonizării tehnice și a dezvoltării în comun a conexiunilor transfrontaliere, prin:

deschiderea și restructurarea pieței feroviare
creșterea competitivității și crearea unor condiții de concurență echitabile pentru întreprinderile feroviare
dezvoltarea infrastructurii pentru a asigura interoperabilitatea
îmbunătățirea eficienței în utilizarea infrastructurii și a siguranței
asigurarea unor prețuri echitabile pentru consumatori

Mobilitatea durabilă și inteligentă

Ca parte a Pactului verde european, Comisia Europeană și-a prezentat Strategia pentru o mobilitate durabilă și inteligentă în decembrie 2020. Strategia prezintă obiectivele UE pentru sectorul transporturilor pentru deceniile următoare: o mobilitate verde, inteligentă și rezilientă. Pentru sectorul feroviar, strategia prevede dublarea transportului feroviar de mare viteză până în 2030 în UE.

În iunie 2021, Consiliul a adoptat concluzii pe această temă. Consiliul a salutat strategia Comisiei și a subscris la viziunea sa ambițioasă pentru sectorul transporturilor și la contribuția acesteia la sustenabilitate în următorii ani și decenii.

Strategia pentru o mobilitate sustenabilă și inteligentă – Consiliul adoptă concluzii (comunicat de presă, 3 iunie 2021)

În iunie 2021, Consiliul a adoptat, de asemenea, concluzii privind transportul feroviar. Miniștrii din UE au evidențiat necesitatea de a dezvolta în continuare transportul feroviar atât pentru călători, cât și pentru mărfuri în UE. Ei au subliniat, de asemenea, importanța consolidării rezilienței transportului feroviar în fața unei crize, precum și importanța continuării investițiilor în interoperabilitatea sistemelor naționale și în îmbunătățirea conectivității.

Transportul feroviar în avangarda mobilității inteligente și durabile – Consiliul adoptă concluzii (comunicat de presă, 3 iunie 2021)

Ca parte a pachetului privind înverzirea transportului de marfă, Comisia și-a prezentat propunerea privind utilizarea capacităților de infrastructură feroviară la 11 iulie 2023. Această inițiativă include măsuri care vizează o mai bună gestionare, coordonare și, prin urmare, creșterea capacității căilor ferate. Consiliul a convenit asupra poziției sale de negociere cu privire la propunere în iunie 2024 și negociază în prezent forma finală a propunerii cu Parlamentul.

Pachetul privind înverzirea transportului de marfă: Consiliul își adoptă poziția referitoare la o gestionare mai eficientă a capacităților de infrastructură feroviară și a traficului feroviar (comunicat de presă, 18 iunie 2024)

Mecanismul pentru interconectarea Europei

Politica UE în domeniul transportului feroviar este susținută de o serie de programe de finanțare, inclusiv Mecanismul pentru interconectarea Europei care finanțează proiecte de investiții strategice în domeniul transporturilor, al tehnologiei digitale și al energiei.

Regulamentul se aplică retroactiv, de la 1 ianuarie 2021. Sectorul transporturilor va primi majoritatea fondurilor (aproximativ 25 de miliarde EUR din 33 de miliarde EUR), din care cea mai mare parte va fi dedicată transportului feroviar.

Programul emblematic al UE Mecanismul pentru interconectarea Europei 2.0 a fost adoptat de Consiliu (comunicat de presă, 14 iunie 2021)

Siguranța și drepturile călătorilor

Căile ferate din Europa sunt printre cele mai sigure din lume. Pentru a exploata trenuri în rețeaua europeană, fiecare companie feroviară trebuie să îndeplinească standardele de siguranță armonizate stabilite de legislația UE.

Rolul Agenției Europene a Căilor Ferate

Agenția Europeană a Căilor Ferate (AEF) elaborează abordări comune în materie de siguranță, colaborând îndeaproape cu actorii din sectorul feroviar, precum și cu autoritățile naționale, cu instituțiile UE și cu alte părți interesate. Dispunând de o unitate specializată pentru siguranță, ERA monitorizează și raportează și cu privire la siguranța feroviară în UE.

Agenția Uniunii Europene pentru Căile Ferate

Drepturile călătorilor

În 2021, UE și-a revizuit normele privind călătorii din transportul feroviar pentru a le proteja mai bine drepturile, în special pe cele ale călătorilor cu handicap sau cu mobilitate redusă. Dispozițiile sprijină totodată mobilitatea curată facilitându-le călătorilor transportul bicicletelor în trenuri.

Normele revizuite obligă întreprinderile feroviare să instaleze locuri pentru biciclete și să informeze călătorii cu privire la capacitatea disponibilă pentru biciclete. Ca regulă generală, trebuie să existe cel puțin patru locuri pentru biciclete în fiecare tren european.

Noile norme au intrat în vigoare în iunie 2021.