Transport aerian

Un transport aerian mai durabil și mai interconectat

Aviația este responsabilă pentru aproximativ 14 % din emisiile de gaze cu efect de seră generate de transporturi în UE. Pentru a reduce această cotă, UE introduce o serie de inițiative, axate în special pe combustibilii mai ecologici și pe organizarea mai inovatoare a spațiului aerian.

ReFuelEU în domeniul aviației: combustibili de aviație durabili

Combustibilii de aviație durabili (biocombustibili, combustibili sintetici și combustibili pe bază de carbon reciclat) sunt printre principalele instrumente pe termen scurt și mediu de reducere semnificativă a emisiilor aeronavelor. Cu toate acestea, potențialul respectiv este în mare măsură neexploatat, deoarece dezvoltarea combustibililor de aviație durabili este împiedicată de un nivel scăzut al ofertei și de prețuri mult mai mari decât cele ale combustibililor fosili. Prin urmare, ei reprezintă doar 0,05 % din consumul total de combustibili din sectorul aviației.

Regulamentul ReFuelEU în domeniul aviației din cadrul pachetului legislativ „Pregătiți pentru 55” urmărește să reducă amprenta de mediu a aviației și să ajute UE să își atingă obiectivele climatice prin utilizarea sporită a combustibililor de aviație durabili, asigurând în același timp condiții de concurență echitabile pentru un sector durabil al transportului aerian. În temeiul noilor norme, furnizorii de combustibili pentru aeronave vor trebui să crească ponderea combustibililor durabili în toate aeroporturile Uniunii la 70 % până în 2050.

Infograficul prezintă obiectivele și beneficiile propunerilor de regulamente ReFuelEU în domeniul aviației și FuelEU în domeniul maritim, care vizează creșterea gradului de utilizare a unor combustibili mai durabili în cele două sectoare ale transporturilor.

„Pregătiți pentru 55”: creșterea gradului de utilizare a combustibililor mai ecologici în sectorul aviației și în cel maritim (Infografic)

Avion alimentat cu ajutorul unei autocisterne care transportă combustibili durabili, umplută până la 70 %.

În urma acordului provizoriu la care s-a ajuns cu Parlamentul European în aprilie 2023 cu privire la propunere, Consiliul a adoptat regulamentul în octombrie 2023.

Inițiativa ReFuelEU în domeniul aviației: Consiliul adoptă un nou act legislativ pentru decarbonizarea sectorului aviației (comunicat de presă, 9 octombrie 2023)

Durabilitatea aviației internaționale

Toate țările UE sunt membre ale Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI). Acestea, împreună cu ceilalți membri, lucrează la îmbunătățirea performanței de mediu a aviației.

În vederea reducerii la minimum a efectelor negative ale aviației civile internaționale asupra climei și pentru a promova creșterea durabilă a aviației internaționale, OACI lucrează la o serie de măsuri, care includ:

îmbunătățiri ale tehnologiei utilizate la aeronave
îmbunătățiri operaționale
combustibilii de aviație durabili
CORSIA (Schema de compensare și de reducere a emisiilor de carbon pentru aviația internațională)

În iunie 2020, UE și-a confirmat participarea la CORSIA de la începutul etapei voluntare, și anume de la 1 ianuarie 2021. În plus, în decembrie 2022 Consiliul a adoptat o decizie care să permită statelor membre să respecte unele dintre obligațiile care le revin în cadrul CORSIA.

În 2023, UE a adoptat forma revizuită a schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS), care vizează și aviația. Revizuirea face parte din pachetul legislativ „Pregătiți pentru 55”. Se urmărește sporirea contribuției sectorului la politica UE în domeniul climei și punerea în aplicare a CORSIA în UE.

Cerul unic european

Instituțiile UE lucrează la dezvoltarea unor norme și obiective comune pentru managementul spațiului aerian european în cadrul Cerului unic european. Managementul eficient al traficului aerian ar trebui să contribuie la reducerea emisiilor din acest sector, precum și să asigure o capacitate suficientă și o rentabilitate sporită.

La 22 septembrie 2020, Comisia a prezentat o propunere ajustată de modificare a regulamentului existent. În iunie 2021, Consiliul a convenit asupra unei abordări generale referitoare la reforma Cerului unic european.

În martie 2024, Consiliul și Parlamentul European au ajuns la un acord provizoriu cu privire la reformă, după care ambele instituții au adoptat acordul. Actul legislativ final a fost semnat la 23 octombrie 2024 și a fost publicat în Jurnalul Oficial al UE la 11 noiembrie 2024.

Reforma cerului unic: Consiliul își adoptă poziția în primă lectură privind un regulament menit să îmbunătățească eficiența managementului spațiului aerian în UE (comunicat de presă, 26 septembrie 2024)

Drepturile pasagerilor care utilizează transportul aerian

Regulamentul privind drepturile pasagerilor care utilizează transportul aerian și cel privind răspunderea companiilor aeriene protejează deja interesele pasagerilor care utilizează transportul aerian în UE în cazul în care acestora li se refuză îmbarcarea sau în cazul în care zborul lor este întârziat sau anulat. Regulamentele indică, de asemenea, drepturile pe care le au pasagerii care utilizează transportul aerian în caz de accidente sau dacă bagajele lor sunt pierdute, distruse sau deteriorate.

Cu toate acestea, din cauza lipsei de claritate cu privire la anumite principii care sunt menționate în text, în 2013 a fost prezentată o actualizare a propunerilor.

După lungi negocieri cu Parlamentul European, în iulie 2026, Consiliul a adoptat norme actualizate. Noul cadru va consolida și va clarifica drepturile pasagerilor.

Normele actualizate includ:

orientări mai clare cu privire la modul de solicitare a despăgubirilor în caz de anulare și întârziere
asistență suplimentară în timpul perturbărilor
noi drepturi privind „neprezentarea” și bagajele de mână, precum și pentru persoanele cu nevoi specifice
drepturi sporite pentru pasagerii redirecționați

Consiliul dă aprobarea finală pentru consolidarea drepturilor pasagerilor care utilizează transportul aerian (comunicat de presă, 13 iulie 2026)

Siguranța aviației

Sistemul european de siguranță a aviației se bazează pe norme de siguranță comune care se aplică în toate țările UE. Normele respective sunt monitorizate de Comisia Europeană, de Agenția Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației (AESA) și de autoritățile aeronautice naționale. Ele acoperă domenii-cheie precum cel al siguranței aeronavelor, al instruirii piloților, al aeroporturilor, al operațiunilor de zbor și al serviciilor de trafic aerian.

Toate companiile aeriene care operează în Uniunea Europeană trebuie să respecte aceste norme de siguranță. Cele care nu o fac sunt interzise și sunt înscrise pe lista UE pentru siguranța aeriană – care este actualizată periodic și contribuie la protejarea pasagerilor, informându-i cu privire la companiile aeriene care ar putea fi nesigure.