Järnvägstransporter
EU och medlemsländerna arbetar tillsammans för att utveckla ett bättre sammankopplat, säkert och hållbart järnvägsnät.
Sammanlänkning av järnvägsförbindelser och hållbarhet
EU har ett av världens tätaste järnvägsnät, men de nationella järnvägssystemen ser olika ut inom EU.
Under 1990-talet började man arbeta för att förbättra kompatibiliteten mellan medlemsländernas nationella järnvägssystem. Slutmålet var ett effektivt och konkurrenskraftigt järnvägsnät för hela EU – ett gemensamt europeiskt järnvägsområde.
Järnvägstransporterna i EU i siffror
5,1 % av passagerarrörligheten i EU sker på järnvägen.
Endast 0,4 % av utsläppen av växthusgaser från transporter i EU kommer från järnvägstransporter, vilket gör det till ett miljövänligt transportmedel.
Endast 1,9 % av EU:s energiförbrukning inom transportsektorn kan hänföras till järnvägstransporter.
För att stärka EU:s järnvägspolitik har EU de senaste åren antagit fyra järnvägspaket i syfte att
- öppna järnvägsmarknaden för konkurrens
- öka driftskompatibiliteten mellan de nationella järnvägssystemen
- fastställa ramarna för ett gemensamt europeiskt järnvägsområde
De fyra lagstiftningspaketen innehåller gemensamma bestämmelser om
- liberalisering av järnvägsmarknaden
- tillstånd för järnvägsföretag och behörighetsprövning av lokförare
- säkerhetskrav
- inrättande av en europeisk byrå för järnvägar och regleringsorgan på järnvägsområdet i varje medlemsland
- tågresenärers rättigheter
I november 2025 nådde rådet även en preliminär överenskommelse med Europaparlamentet om att harmonisera, förenkla och rationalisera förvaltningen av den tillgängliga kapaciteten för tåg i EU:s järnvägsnät, både inom och mellan medlemsländerna.
- Bättre järnvägstjänster: rådet antar fjärde järnvägspaketet – marknadspelaren (pressmeddelande 17.10.16)
- Rådet beslutar om förbättrade rättigheter för tågresenärer (pressmeddelande 25.1.2021)
- Rådet och parlamentet överens om bättre förvaltning och ökad användning av Europas järnvägsinfrastruktur (pressmeddelande 19.11.2025)
Ett gemensamt europeiskt järnvägsområde
Det gemensamma europeiska järnvägsområdet är ett EU-omfattande system av järnvägsnät som ska göra det möjligt att utvidga järnvägssektorn på grundval av konkurrens, teknisk harmonisering och gemensam utveckling av gränsöverskridande förbindelser. Detta ska ske genom att
- öppna och omstrukturera järnvägsmarknaden
- öka konkurrenskraften och skapa lika villkor för företag
- utveckla infrastrukturen för att säkerställa driftskompatibilitet
- förbättra effektiviteten med avseende på infrastrukturens användning och säkerhet
- säkerställa rättvisa priser för konsumenterna
Hållbar och smart mobilitet
Som del av den europeiska gröna given lade EU-kommissionen fram sin strategi för hållbar och smart mobilitet i december 2020. I strategin beskrivs EU:s mål för transportsektorn de kommande årtiondena: miljövänlig, smart och motståndskraftig mobilitet. I strategin efterlyser man en fördubbling av snabbtågen i EU fram till 2030.
I juni 2021 antog rådet slutsatser om detta ämne. Rådet välkomnade kommissionens strategi och ställde sig bakom dess ambitiösa vision för transportsektorn och dess bidrag till hållbarhet under de kommande åren och årtiondena.
I juni 2021 antog rådet även slutsatser om järnvägen. EU-ländernas ministrar framhöll behovet av att ytterligare utveckla järnvägstransporter för både passagerare och gods i EU. De betonade också vikten av att stärka järnvägens motståndskraft inför kriser och att fortsätta att investera i driftskompatibilitet mellan olika nationella system och i bättre konnektivitet.
Som en del av paketet om grönare godstransporter lade kommissionen fram sitt förslag om utnyttjande av järnvägsinfrastrukturkapacitet den 11 juli 2023. Initiativet omfattar åtgärder som syftar till att bättre förvalta, samordning och därigenom öka järnvägens kapacitet. Rådet enades om sin förhandlingsposition om förslaget i juni 2024 och förhandlar för närvarande med parlamentet om den slutliga utformningen.
Fonden för ett sammanlänkat Europa
EU:s järnvägspolitik stöds av ett antal finansieringsprogram, bland annat Fonden för ett sammanlänkat Europa, som finansierar strategiska investeringsprojekt på områdena transport, digitalisering och energi.
Förordningen ska tillämpas retroaktivt från och med den 1 januari 2021. Transportsektorn ska tilldelas merparten av finansieringen (cirka 25 av 33 miljarder euro), varav den överlägset största delen ska gå till järnvägen.
Säkerhet och passagerares rättigheter
Europas järnvägar är bland de säkraste i världen. För att kunna köra tåg på det europeiska järnvägsnätet måste alla järnvägsföretag uppfylla de harmoniserade säkerhetsstandarder som fastställs i EU-lagstiftningen.
Vad gör Europeiska unionens järnvägsbyrå
Europeiska unionens järnvägsbyrå utvecklar gemensamma säkerhetsstrategier i nära samarbete med berörda parter från järnvägssektorn samt med nationella myndigheter, EU-institutioner och andra berörda parter. Europeiska unionens järnvägsbyrå har en särskild säkerhetsenhet och övervakar och rapporterar även om järnvägssäkerheten i EU.
Passagerarrättigheter
2021 reviderade EU sina regler om tågresenärer för att bättre skydda resenärernas rättigheter, särskilt resenärer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet. Bestämmelserna omfattar också miljövänlig rörlighet som ska göra det lättare för resenärer att transportera sina cyklar på tågen.
Enligt de nya reglerna ska järnvägsföretagen installera cykelutrymmen och informera resenärerna om hur många cyklar som får plats. Huvudregeln är att det ska finnas utrymmen för minst fyra cyklar på varje tåg i EU.
Det nya regelverket trädde i kraft i juni 2021.
Läs mer om andra transportslag
Läs om EU:s politik för luftfart, vägtransporter och sjöfart.
Relaterat innehåll
Bättre sammankopplade transportsystem
Miljövänligare transporter
Säkrare transporter
Senast ändrad: 19 november 2025