Железопътен транспорт
ЕС и неговите държави членки работят заедно за изграждането на по-добре свързана, безопасна и устойчива железопътна мрежа.
Свързаност и устойчивост на железопътния транспорт
ЕС разполага с една от най-гъстите железопътни мрежи в света, но националните железопътни системи в ЕС се различават.
Процесът на подобряване на съвместимостта на националните железопътни системи на държавите – членки на ЕС, започна през 1990 г. с крайната цел да се развие ефективна и конкурентоспособна железопътна мрежа в целия ЕС – единното европейско железопътно пространство.
Железопътният транспорт в ЕС в цифри
5,1% от мобилността на пътниците в ЕС се осигурява от железниците.
Само 0,4% от емисиите на парникови газове от транспорта в ЕС са резултат на железопътния транспорт, което го превръща в егологосъобразно транспортно средство.
Само 1,9% от потреблението на енергия в транспортния сектор в ЕС се дължи на железопътния транспорт
За укрепването на железопътната политика на ЕС през последните години ЕС прие четири пакета за железопътния транспорт, насочени към:
- отваряне на железопътния пазар за конкуренция
- повишаване на оперативната съвместимост на националните железопътни системи
- определяне на рамка за единно европейско железопътно пространство
Четирите законодателни пакета включват общи разпоредби относно:
- либерализацията на железопътния пазар
- лицензирането на железопътните предприятия и сертифицирането на машинистите
- изискванията за безопасност
- създаването на Агенция за железопътен транспорт на Европейския съюз, както и на органи за регулиране на железопътния транспорт във всяка държава членка
- правата на пътниците, използващи железопътен транспорт
През ноември 2025 г. Съветът постигна и предварително споразумение с Европейския парламент за хармонизиране, опростяване и рационализиране на управлението на наличния капацитет за влакове по железопътната мрежа на ЕС както в рамките на държавите членки, така и между тях.
- По-добри железопътни услуги: Съветът приема пазарния стълб на 4-тия пакет в областта на железопътния транспорт (съобщение за медиите, 17 октомври 2016 г.)
- Съветът прие по-големи права за пътниците в железопътния транспорт (съобщение за медиите, 25 януари 2021 г.)
- Съветът и Парламентът постигат съгласие по правила за по-добро управление и засилено използване на европейската железопътна инфраструктура (съобщение за медиите, 19 ноември 2025 г.)
Единно европейско железопътно пространство
Единното европейско железопътно пространство е система от железопътни мрежи, обхващаща целия ЕС, която да позволи разширяването на железопътния сектор въз основа на конкуренцията, техническата хармонизация и съвместното развитие на трансграничните връзки чрез:
- отваряне и преструктуриране на железопътния пазар
- повишаване на конкурентоспособността и създаване на еднакви условия на конкуренция за железопътните дружества
- разработване на инфраструктура за осигуряване на оперативна съвместимост
- подобряване на ефективността при използването и безопасността на инфраструктурата
- гарантиране на справедливи цени за потребителите
Устойчива и интелигентна мобилност
Европейската комисия представи своята стратегия за устойчива и интелигентна мобилност като част от Европейския зелен пакт през декември 2020 г. В стратегията се набелязват целите на ЕС в областта на транспортния сектор за идните десетилетия: постигане на зелена, интелигентна и устойчива мобилност. По отношение на железопътния сектор стратегията призовава за удвояване на обема на трафика на високоскоростните железници до 2030 г. в ЕС.
През юни 2021 г. Съветът прие заключения по този въпрос. Съветът приветства стратегията на Комисията и подкрепи амбициозната ѝ визия за транспортния сектор и неговия принос за устойчивостта през следващите години и десетилетия.
През юни 2021 г. Съветът прие заключения относно железопътния транспорт. Министрите от ЕС подчертаха необходимостта от по-нататъшно развитие на железопътния транспорт както за пътници, така и за стоки в ЕС. Освен това те подчертаха колко е важно да се укрепи устойчивостта на железопътния транспорт в условията на криза и да продължи да се инвестира в оперативната съвместимост на националните системи и подобрената свързаност.
Като част от пакета за екологизиране на товарния транспорт, на 11 юли 2023 г. Комисията представи предложението си относно използването на железопътния инфраструктурен капацитет. Тази инициатива включва мерки, насочени към по-добро управление, координиране и по този начин увеличаване на капацитета на железопътния транспорт. Съветът постигна съгласие по преговорната си позиция по предложението през юни 2024 г. и сега договаря окончателната форма на предложението с Парламента.
Механизъм за свързване на Европа
Железопътната политика на ЕС се подкрепя от редица програми за финансиране, включително Механизма за свързване на Европа, който финансира стратегически инвестиционни проекти в областта на транспорта, цифровите технологии и енергетиката.
Регламентът се прилага с обратна сила от 1 януари 2021 г. Транспортният сектор ще получи по-голямата част от финансирането (около 25 милиарда от 33-те милиарда евро), като най-големият дял от него ще бъде предназначен за железопътния транспорт.
Безопасност и права на пътниците
Европейските железници са едни от най-безопасните в света. За да управлява влакове по европейската мрежа, всяка железопътна компания трябва да отговаря на хармонизираните стандарти за безопасност, определени от законодателството на ЕС.
Роля на Европейската железопътна агенция
Европейската железопътна агенция (ERA) разработва общи подходи към безопасността, като работи в тясно сътрудничество със заинтересованите страни от железопътния сектор, както и с националните органи, институциите на ЕС и други заинтересовани страни. С участието на специално звено за безопасност ERA също така следи и докладва за безопасността на железопътния транспорт в ЕС.
Права на пътниците
През 2021 г. ЕС преразгледа своите правила за пътниците, използващи железопътен транспорт, за да защити по-добре правата им, по-специално на тези с увреждания или с намалена подвижност. Освен това разпоредбите са в подкрепа на чистата мобилност, като улесняват превоза на велосипеди във влаковете.
Преразгледаните правила задължават железопътните предприятия да инсталират места за превоз на велосипеди и да информират пътниците за наличния капацитет за това. Като общо правило трябва да има най-малко четири места за превоз на велосипеди във всеки европейски влак.
Новите правила влязоха в сила през юни 2021 г.
Повече за другите видове транспорт
Прочетете за политиките на ЕС в областта на железопътния, автомобилния и морския транспорт.
Свързано съдържание
По-добре свързан транспорт
По-екологичен транспорт
По-безопасен транспорт
Последна актуализация: 9 април 2026 г.