Svet za zaposlovanje, socialno politiko, zdravje in varstvo potrošnikov (socialna politika), 16. junij 2022

Glavni rezultati

Platformno delo

Predsedstvo je predstavilo poročilo o napredku v zvezi s stanjem glede predloga direktive za izboljšanje delovnih pogojev pri platformnem delu.

Cilj predlaganega zakona je, da osebe, ki delajo prek digitalnih delovnih platform, dobijo pravni zaposlitveni status, ki ustreza njihovi dejanski ureditvi dela, ter tako uživajo pravice delavcev in socialne ugodnosti, do katerih so upravičeni.

Danes več kot 28 milijonov oseb v EU dela prek digitalnih platform dela. Velika večina teh oseb je dejansko samozaposlenih, 5,5 milijona pa jih je – po ocenah Evropske komisije – nepravilno uvrščenih med samozaposlene.

• Predlog direktive o izboljšanju delovnih pogojev pri platformnem delu (poročilo o napredku)

Evropski semester

Ministri in ministrice so opravili orientacijsko razpravo o evropskem semestru, zlasti njegovem upravljanju in priporočilih za posamezne države za leto 2022. Izid te razprave, pa tudi podobnih razprav ministrov in ministric za gospodarstvo in finance ter evropske zadeve, bo podlaga za razpravo na zasedanju Evropskega sveta 23. in 24. junija. Evropski semester je cikel usklajevanja ekonomskih, fiskalnih, delovnih in socialnih politik v EU.

Svet je poleg tega odobril vidike v zvezi z zaposlovanjem in socialno politiko iz teh priporočil za posamezne države, hkrati pa je potrdil mnenje Odbora za zaposlovanje (EMCO) in Odbora za socialno zaščito (SPC) o teh priporočilih za posamezne države za leto 2022 ter njuno oceno izvajanja priporočil za leti 2019 in 2020.

• Evropski semester (ozadje)

Socialni vrh v Portu: eno leto pozneje

Ministri in ministrice so izmenjali mnenja o nacionalnih ciljih držav članic za dopolnitev krovnih ciljev akcijskega načrta za evropski steber socialnih pravic (78-odstotna stopnja zaposlenosti prebivalstva v letu 2030, 60 % odraslega prebivalstva, ki se vsako leto udeleži usposabljanja, in za 15 milijonov manj ljudi, ki so izpostavljeni tveganju revščine ali socialne izključenosti).

• Socialni vrh v Portu (spletna stran srečanja)
• Socialne pravice v EU (ozadje)

Individualni učni načrti

Svet je sprejel priporočilo o individualnih učnih računih. Njegov cilj je pomagati delovno sposobnim odraslim, da nadgradijo in prilagodijo njihove spretnosti v okviru zelenega in digitalnega prehoda ter cilja akcijskega načrta za evropski steber socialnih pravic, da bi se do leta 2030 vsaj 60 % vseh odraslih vsako leto udeležilo usposabljanja.

Svet priporoča, naj države članice razmislijo o vzpostavitvi individualnih učnih računov kot sredstva, ki bi posameznikom omogočalo udeležbo v usposabljanju, ki je relevantno za trg dela, in – če se odločijo za te učne načrte – vzpostavijo tudi omogočitveni okvir.

• Priporočilo Sveta o individualnih učnih računih

Pravičen prehod na podnebno nevtralnost

Da bi ublažili socialne in zaposlitvene izzive evropskega zelenega dogovora, tj. sklopa političnih pobud za podnebno nevtralnost EU do leta 2050, je Svet sprejel priporočilo, katerega cilj je zagotoviti, da bo prehod Unije na podnebno nevtralno in okoljsko trajnostno gospodarstvo do leta 2050 pravičen in da nihče ne bo zapostavljen.

Priporočilo vsebuje smernice za zagotavljanje podpore za kakovostno zaposlitev in varno delovno okolje. Pozornost namenja tudi ukrepom na področju izobraževanja in usposabljanja, države članice pa na primer poziva k vključitvi zaposlitvenih in socialnih vidikov zelenega prehoda v razvoj in izvajanje ustreznih nacionalnih strategij.

• Priporočilo Sveta o zagotavljanju pravičnega prehoda na podnebno nevtralnost

Postopek v zvezi s socialnimi neravnotežji

Predsednika odborov EMCO in SPC sta delegacijam predstavila svoje stališče o predlogu Belgije in Španije, ki sta ga državi predložili na seji Sveta EPSCO oktobra 2021, za okrepitev socialne razsežnosti evropskega semestra z vključitvijo postopka v zvezi s socialnimi neravnotežji.

Zaposlovanje invalidov

Ministri in ministrice so razpravljali o tem, kako povečati stopnjo zaposlenosti invalidov. Ocenjuje se, da ima petina prebivalstva EU (trenutno približno 87 milijonov ljudi) neko obliko invalidnosti. Invalidi se pri uveljavljanju svojih pravic še vedno soočajo z več ovirami. Leta 2021 je bila na primer stopnja zaposlenosti invalidnih oseb zgolj 50,8-odstotna, medtem ko je bila stopnja zaposlenosti neinvalidnih oseb 75-odstotna. Na eni strani je bilo neaktivnih 37,6 % invalidnih oseb, na drugi pa 17,6 % neinvalidnih oseb.

V tem kontekstu so ministri in ministrice razpravljali o tem, kako odpraviti ovire za zaposlovanje invalidov in uvesti učinkovite ukrepe za spodbujanje njihovega poklicnega vključevanja.

Razno

Predsedstvo je delegacije seznanilo s stanjem glede osnutka direktive o ustreznih minimalnih plačah in s političnim dogovorom o skupnem stališču, ki so ga države članice in Evropski parlament dosegli 6. junija.

• Minimalne plače: Svet in Parlament dosegla začasni dogovor o novi zakonodaji EU (sporočilo za javnost)

Predsedstvo je ministre in ministrice seznanilo tudi z osnutkom direktive o enakem plačilu za ženske in moške za enako delo, v zvezi s katero je Svet 6. decembra sprejel splošni pristop.

Kar zadeva predlog direktive o uravnoteženi zastopanosti spolov v upravnih odborih družb, je predsedstvo poročalo o političnem dogovoru, ki so ga države članice in Evropski parlament dosegli 7. junija.

• Svet in Evropski parlament dosegla dogovor o bolj uravnoteženi zastopanosti spolov v upravnih odborih družb (sporočilo za javnost)

Predsedstvo je poročalo tudi o direktivi o enakem obravnavanju in reviziji uredb o koordinaciji sistemov socialne varnosti.

Predsedstvo je ministre in ministrice seznanilo s poročilom Evropskega inštituta za enakost spolov o boju proti psihološkemu nasilju in prisilnemu nadzoru ter s konferencami predsedstva.

Delegacije so od Komisije prejele tudi informacije o pobudah EU na področju zaposlovanja in socialnih zadev v odziv na rusko agresijo v Ukrajini ter o izvajanju njene strategije LGBTIQ.

Češka delegacija je delegacije seznanila z delovnim programom njenega predsedovanja Svetu EU (ki se bo začelo 1. julija).