Skip to content

Förbindelserna mellan EU och Afrika

Partnerskapet mellan EU och Afrika är inriktat på solidaritet, säkerhet, fred samt hållbar och varaktig ekonomisk utveckling och välstånd.

Främjande av fred och välstånd

I en tid av geopolitisk osäkerhet står partnerskapet mellan Europeiska unionen och Afrikanska unionen som en pelare för stabilitet och gemensamma värden. Förbindelserna mellan EU och AU främjar en fredlig och blomstrande framtid som bygger på regelbaserat internationellt samarbete.

I år är det 25 år sedan Europeiska unionen och Afrikanska unionen inledde sitt partnerskap. Under de senaste 25 åren har partnerskapet mellan EU och AU utvecklats till en omfattande politisk, ekonomisk och säkerhetsrelaterad allians.

Partnerskapet är en strategisk prioritering för EU. EU är Afrikas främsta handelspartner, största investerare och viktigaste freds- och säkerhetspartner och stöder regional stabilitet och tillväxt för alla.

Med en befolkning på över 1,4 miljarder människor har Afrika några av världens snabbast växande ekonomier och världens största unga befolkning.

Toppmöten mellan Europeiska unionen och Afrikanska unionen

Toppmöten mellan EU och AU äger i princip rum vart tredje år och samlar stats- och regeringscheferna för att hantera gemensamma utmaningar och fastställa ömsesidiga mål. Toppmötena hålls växelvis i Afrika och Europa.

Vid det sjunde toppmötet mellan EU och AU i november 2025 diskuterade ledarna för Europeiska unionen och Afrikanska unionens medlemsländer hur samarbetet kan stärkas

Logotyp för 25 års partnerskap mellan EU och Afrikanska unionen

för en blomstrande och hållbar framtid

på områdena fred, säkerhet och samhällsstyrning

i multilaterala forum

när det gäller migration och rörlighet

Andra formella möten mellan afrikanska länder och EU

Partnerskapet mellan EU och Afrika utvecklas även genom formella dialoger:

  • regelbundna möten mellan utrikesministrarna från afrikanska länder och EU-länder samt företrädare för Afrikanska unionens kommission och EU:s institutioner
  • årliga möten mellan EU-kommissionen och Afrikanska unionens kommission
  • regelbundna möten mellan Europaparlamentet och Panafrikanska parlamentet

Samarbetsområden mellan EU och Afrika

Handel och investeringar

EU har förhandlat fram förmånshandelsavtal med 19 afrikanska länder, nämligen

  • sex avtal om ekonomiskt partnerskap med 15 länder i Afrika söder om Sahara
  • fyra associeringsavtal med länder i Nordafrika

Dessutom omfattas 35 afrikanska länder av EU:s handelsinitiativ ”Allt utom vapen”, tre av det allmänna preferenssystemet (GSP) och ett av GSP+.

Ett kollage av gröna och blå geometriska mönster med stjärnor, strålar och rektanglar som överlappar varandra och som representerar EU:s och AU:s flaggor. Kollaget innehåller också containrar som symboliserar handelsförbindelser.
Handeln mellan EU och Afrika: fakta och statistik

Handeln mellan EU och Afrika: fakta och statistik

Global Gateway

Afrika står i centrum för Global Gateway, EU:s strategi för att bygga hållbara förbindelser av hög standard som gynnar människorna och planeten.

Av de 264 flaggskeppsprojekten inom Global Gateway finns 138 i Afrika.

Investeringspaketet mellan Afrika och Europa, som lanserades inom ramen för Global Gateway, kommer att mobilisera upp till 150 miljarder euro i offentliga och privata investeringar som ska främja hållbar tillväxt i hela Afrika.

Fred och säkerhet

Civila och militära uppdrag och insatser

EU har inlett flera civila och militära uppdrag och insatser i Afrika som en del av den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken (GSFP).

EU:s uppdrag är för närvarande utstationerade i

  • Centralafrikanska republiken
  • Libyen
  • Mali
  • Moçambique
  • Somalia

EU har också inrättat en regional rådgivnings- och samordningsenhet för Sahel, ett säkerhets- och försvarsinitiativ till stöd för västafrikanska länder i Guineabukten samt tre marina insatser i närheten av Afrika eller i samband med kriser som äger rum i Afrika.

Den europeiska fredsfaciliteten

EU stöder också afrikanska länder genom den europeiska fredsfaciliteten, som inrättades i mars 2021. Den europeiska fredsfaciliteten ska bidra till att förebygga konflikter, bevara freden och stärka internationell säkerhet och stabilitet.

Den europeiska fredsfaciliteten består av två pelare: en för insatser och en för bistånd. Insatspelaren finansierar de gemensamma kostnaderna för GSFP-uppdrag och GSFP-insatser.

Stödåtgärdspelaren finansierar insatser av länder och organisationer utanför EU som syftar till att stärka den militära kapaciteten och försvarskapaciteten och stödja militära aspekter av fredsfrämjande insatser. Rådet har antagit stödåtgärder för ett antal afrikanska länder, däribland Benin, Kamerun, Elfenbenskusten, Demokratiska republiken Kongo, Ghana, Kenya, Mali, Mauretanien, Republiken Kongo, Rwanda och Somalia.

Terrorismbekämpning

EU stöder initiativ och åtgärder för terrorismbekämpning i Afrika.

Den 16 december 2024 godkände rådet slutsatser som syftar till att öka insatserna för att ta itu med terrorism och våldsbejakande extremism, och efterlyste ökat EU-engagemang i Afrikaledda initiativ för terrorismbekämpning. Rådet underströk också vikten av att använda sig av EU:s medlemskap och dess nuvarande ställning som medordförande för det globala forumet för terrorismbekämpningför att stödja afrikanska länder i kampen mot terrorism och våldsbejakande extremism.

EU har varit medordförande för det globala forumet för terrorismbekämpning sedan september 2022, först tillsammans med Marocko och sedan mars 2023 med Egypten. Det globala forumet för terrorismbekämpning är en informell multilateral plattform för att stärka de internationella insatserna i en strategisk, långsiktig strategi för terrorismbekämpning och förebyggande och motverkande av våldsbejakande extremism.

EU är en av världens största leverantörer av program för kapacitetsuppbyggnad för terrorismbekämpning och andraprogram som syftar till att förebygga våldsbejakande extremism i Afrika. I januari 2024 hade omkring 559 miljoner euro investerats i dessa program, och mer än 70 % av medlen gick till projekt i afrikanska länder.

EU:s experter på terrorismbekämpning/säkerhet som är utplacerade vid flera EU-delegationer på den afrikanska kontinenten spelar en avgörande roll i kontakter med värdregeringar, regionala organisationer och det civila samhället.

Ett Afrika utan minor

Antipersonella minor (truppminor) fortsätter att utgöra ett allvarligt hot mot civila och hämma utvecklingen i många delar av världen, däribland Afrika. Konventionen om förbud mot användning, lagring, produktion och överföring av antipersonella minor (truppminor) samt om deras förstöring (Ottawakonventionen) trädde i kraft i mars 1999 och utgör den internationella ramen för att få ett slut på det lidande och de dödsfall som orsakas av antipersonella minor.

År 2026 var 161 länder parter i konventionen, däribland de flesta länder i Afrika. Flera afrikanska länder är dock enligt artikel 5 i konventionen fortfarande skyldiga att röja minerade områden i landet.

EU har länge varit en stark anhängare av globala insatser för att undanröja antipersonella landminor och ta itu med deras konsekvenser för människor. EU är en av de största globala givarna när det gäller åtgärder mot minor.

Den 16 mars 2026 antog rådet ett beslut till stöd för uppbyggnaden av afrikansk kapacitet inriktad på en kontinent utan minor Tack vare det beslutet kommer EU att stödja afrikanska länder som drabbats av antipersonella landminor genom ett projekt värt 3 miljoner euro som genomförs av FN:s institut för nedrustningsforskning (Unidir).

Klimat och miljö

Afrikanska länder hör till dem som drabbats hårdast av klimatkrisen, men är också viktiga aktörer när det gäller att tillhandahålla hållbara lösningar.

Den geografiska närheten och de omfattande ekonomiska banden mellan EU och Afrika utgör en solid grund för samarbete för att tillsammans ta itu med klimatkrisen och främja den gröna omställningen.

Samarbetet om klimatåtgärder tar sig olika uttryck, bland annat

  • investeringspaketet Global Gateway, som främjar initiativ för hållbar och grön infrastruktur i afrikanska länder
  • bilaterala och multilaterala partnerskap i frågor som nybeskogning, förnybar vätgas, utfasning av fossila bränslen och klimatresiliens

Migration

Europeiska rådets slutsatser som antagits under de senaste åren om migrationens yttre dimension fungerar som riktlinjer för EU:s institutioner, organ och medlemsländer på detta område.

En avgörande faktor är den övergripande strategin för migration och asyl som är inriktad på flera nyckelområden, bland annat

  • skydd av utsatta migranter, asylsökande och flyktingar
  • laglig migration och arbetstagarnas rörlighet
  • åtgärder mot de bakomliggande orsakerna till irreguljär migration
  • bekämpning av migrantsmuggling och människohandel

Strategin omfattar också en förstärkning av partnerländernas gränsförvaltningskapacitet, återvändande av irreguljära migranter från EU till deras ursprungsländer samt stöd till frivilligt återvändande och hållbar återanpassning av återvändande personer i deras ursprungsländer.

EU:s förvaltningsfond för nödåtgärder i Afrika

EU inrättade EU:s förvaltningsfond för nödåtgärder i Afrika i november 2015 för att gripa sig an med de bakomliggande orsakerna till tvångsförflyttning och irreguljär migration och för att bidra till bättre migrationshantering. Uppdraget löpte ut 2021, men projekten pågick fram till utgången av 2025.

Förvaltningsfonden för nödåtgärder i Afrika hade en budget på fem miljarder euro och genomfördes av flera aktörer, av allt från europeiska biståndsorgan till FN-organ och andra internationella organisationer samt lokala icke-statliga organisationer.

EU:s instrument för grannskapspolitik, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete

Den 14 juni 2021 antogs EU:s instrumentet för grannskapet, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete – Europa i världen med en budget på 79,5 miljarder euro, varav 10 % anslås till migrationsrelaterade åtgärder för perioden 2021–2027.

Europa i världen står för mer än 70 % av EU:s finansiering av yttre förbindelser. Instrumentet bygger på tre pelare: geografiska program, tematiska program och snabbinsatsåtgärder.

Regionala strategier

Afrikas horn

2021 godkände rådet slutsatser om en ny strategi för Afrikas horn. Den nya strategin handlar främst om att fördjupa det strategiska partnerskapet, verka för minskad instabilitet och främja demokrati och hållbar tillväxt.

Under föregående år har EU antagit

  • en regional handlingsplan för Afrikas horn (2015–2020)
  • en strategisk ram för Afrikas horn (2011)

EU har en särskild representant för Afrikas horn.

De stora afrikanska sjöarna

I februari 2023 godkände rådet slutsatser om EU:s förnyade långsiktiga engagemang i området kring de stora sjöarna.



EU:s övergripande mål och prioritering är att verka för fred, demokrati och hållbar utveckling i området kring de stora sjöarna genom att bidra till att de främsta bakomliggande orsakerna till osäkerhet och instabilitet omvandlas till gemensamma möjligheter. EU erbjuder stöd till länderna i regionen i deras arbete för att gå från

  • spänningar till tilltro, säkerhet och stabilitet
  • olaglig handel med naturresurser till handel och hållbar utveckling
  • konkurrens till samarbete och integration

EU har en särskild representant för området kring de stora sjöarna.

Sahel

I april 2021 godkände rådet slutsatser om EU:s integrerade strategi i Sahelregionen. Den nya strategin ska stärka ett stabilt och långsiktigt partnerskap och fastställa en ram för politik och åtgärder i regionen.

Mot bakgrund av den växande osäkerheten och politiska instabiliteten i regionen håller man på att utarbeta en ny EU-strategi.

EU har en särskild representant för Sahelregionen.

Samoa-avtalet

Samoaavtalet utgör den övergripande rättsliga ramen för förbindelserna mellan EU och dess medlemsländer och medlemmarna i Organisationen för stater i Afrika, Karibien och Stillahavsområdet (OSAKS), dvs. 77 länder, varav 47 afrikanska länder.

Avtalet syftar till att stärka det politiska samarbetet genom gemensamma prioriteringar och mål under en 20-årsperiod. Det utgår från en gemensam grund på OSAKS-nivå där tre regionala protokoll för Afrika, Karibien respektive Stillahavsområdet ingår och fokus ligger på regionernas särskilda behov.

Läs mer

Länderna i Afrika, Karibien och Stilla havet

Länderna i Afrika, Karibien och Stilla havet

Jordglob med EU i blått och Sydafrika i rött.
Handeln mellan EU och Sydafrika

Handeln mellan EU och Sydafrika

Sudan

Sudan

Senast ändrad: 16 mars 2026