Vzťahy EÚ – Afrika
Partnerstvo medzi EÚ a Afrikou sa zameriava na solidaritu, bezpečnosť, mier a udržateľný a trvalý hospodársky rozvoj a prosperitu.
Podpora mieru a prosperity
V čase geopolitickej nestability je partnerstvo medzi Európskej úniou a Africkou úniou pilierom stability a spoločných hodnôt. Vzťahy medzi Európskou úniou a Africkou úniou podporujú mierovú a prosperujúcu budúcnosť vychádzajúcu z medzinárodnej spolupráce založenej na pravidlách.
Európska únia a Africká únia si v roku 2025 pripomínajú 25 rokov partnerstva. Za posledné štvrťstoročie sa partnerstvo medzi EÚ a AÚ zmenilo na komplexnú politickú, hospodársku a bezpečnostnú alianciu.
Toto partnerstvo je pre EÚ jednou zo strategických priorít. EÚ je hlavným obchodným partnerom Afriky, najväčším investorom a hlavným partnerom v oblasti mieru a bezpečnosti, ktorý podporuje regionálnu stabilitu a inkluzívny rast.
Afrika, ktorá má viac ako 1,4 miliardy obyvateľov, je domovom niektorých z najrýchlejšie rastúcich hospodárstiev na svete a najväčšieho počtu mladých ľudí.
Samit Európskej únie a Africkej únie
Samity EÚ – AÚ sa v zásade konajú každé tri roky a stretávajú sa na nich hlavy štátov alebo predsedovia vlád s cieľom riešiť spoločné výzvy a stanoviť spoločné ciele. Samity sa konajú striedavo v Afrike a Európe.
Na siedmom samite EÚ – AÚ v novembri 2025 vedúci predstavitelia Európskej únie a členských štátov Africkej únie rokovali o tom, ako posilniť spoluprácu:
v záujme prosperujúcej a udržateľnej budúcnosti
v oblasti mieru, bezpečnosti a správy vecí verejných
na multilaterálnych fórach
v oblasti migrácie a mobility
Ďalšie formálne stretnutia medzi africkými krajinami a EÚ
Partnerstvo medzi EÚ a Afrikou sa rozvíja aj prostredníctvom formálnych dialógov:
- pravidelné ministerské zasadnutia ministrov zahraničných vecí afrických krajín a krajín EÚ a zástupcov Komisie Africkej únie a inštitúcií EÚ
- výročné zasadnutia Európskej komisie a Komisie Africkej únie
- pravidelné stretnutia medzi Európskym parlamentom a Panafrickým parlamentom
Oblasti spolupráce medzi EÚ a Afrikou
Obchod a investície
EÚ rokovala o preferenčných obchodných dohodách s 19 africkými krajinami, konkrétne:
- šesť dohôd o hospodárskom partnerstve (DHP) s 15 krajinami subsaharskej Afriky
- štyri dohody o pridružení s krajinami severnej Afriky
Okrem toho 35 afrických krajín využíva systém EÚ „Všetko okrem zbraní“, tri v rámci štandardného všeobecného systému preferencií (VSP) a jedna v rámci VSP+.
Obchod medzi EÚ a Afrikou: fakty a čísla
Stratégia Global Gateway
Afrika je v centre pozornosti stratégie Global Gateway, únijnej stratégie, ktorej cieľom je budovať udržateľné prepojenia na vysokej úrovni v prospech ľudí a planéty.
Z 264 hlavných projektov stratégie Global Gateway sa 138 realizuje v Afrike.
V záujme podpory udržateľného rastu na celom kontinente sa investičným balíkom Afrika – Európa v rámci stratégie Global Gateway zmobilizujú verejné a súkromné investície až do výšky 150 miliárd EUR.
Mier a bezpečnosť
Civilné a vojenské misie a operácie
EÚ začala viacero civilných a vojenských misií a operácií v Afrike ako súčasť spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky (SBOP).
Misie EÚ sú v súčasnosti nasadené v:
- Stredoafrickej republike
- Líbyi
- Mali
- Mozambiku
- Somálsku
EÚ tiež zriadila regionálnu poradnú a koordinačnú bunku pre Sahel, bezpečnostnú a obrannú iniciatívu na podporu západoafrických krajín Guinejského zálivu, ako aj tri námorné operácie, ktoré pôsobia v blízkosti Afriky alebo v súvislosti s krízami v Afrike.
Európsky mierový nástroj
EÚ podporuje africké krajiny aj prostredníctvom Európskeho mierového nástroja (EPF), ktorý bol zriadený v marci 2021. Cieľom nástroja je pomôcť predchádzať konfliktom, budovať a zachovávať mier a posilňovať medzinárodnú bezpečnosť a stabilitu.
EPF pozostáva z dvoch pilierov financovania: piliera pre operácie a piliera pre opatrenia pomoci. Z piliera pre operácie sa financujú spoločné náklady na misie a operácie SBOP.
Z piliera pre opatrenia pomoci sa financujú činnosti krajín mimo EÚ a organizácií zamerané na posilnenie vojenských a obranných kapacít a podporu vojenských aspektov operácií na podporu mieru. Rada prijala opatrenia pomoci pre niekoľko afrických krajín vrátane Beninu, Ghany, Kamerunu, Kene, Konžskej demokratickej republiky, Konžskej republiky, Mali, Mauritánie, Pobrežia Slonoviny, Rwandy a Somálska.
Boj proti terorizmu
EÚ podporuje iniciatívy a činnosti v oblasti boja proti terorizmu na africkom kontinente.
Rada 16. decembra 2024 schválila závery na zvýšenie úsilia v boji proti terorizmu a násilnému extrémizmu, v ktorých vyzvala, aby sa EÚ viac zapájala do iniciatív pod africkým vedením zameraných proti terorizmu. Rada tiež zdôraznila, že je dôležité využívať členstvo EÚ a jej súčasnú pozíciu spolupredsedu v rámci Globálneho fóra pre boj proti terorizmu (GCTF) na podporu afrických krajín v boji proti terorizmu a násilnému extrémizmu.
EÚ spolupredsedá GCTF od septembra 2022, najprv to bolo s Marokom a od marca 2023 s Egyptom. GCTF je neformálna multilaterálna platforma na posilnenie medzinárodného úsilia v rámci strategického a dlhodobého prístupu k boju proti terorizmu, ako aj k predchádzaniu násilnému extrémizmu a boju proti nemu.
EÚ je jedným z najväčších svetových poskytovateľov podpory v rámci programov v oblasti budovania kapacít pre boj proti terorizmu a iných programov zameraných na predchádzanie násilnému extrémizmu v Afrike. Do januára 2024 sa do týchto programov investovalo približne 559 miliónov EUR, pričom viac ako 70 % finančných prostriedkov bolo určených na projekty v afrických krajinách.
Experti EÚ na boj proti terorizmu/bezpečnosť vyslaní do viacerých delegácií EÚ na africkom kontinente okrem toho zohrávajú kľúčovú úlohu pri nadväzovaní kontaktov s hostiteľskými vládami, regionálnymi organizáciami a občianskou spoločnosťou.
- Boj proti terorizmu a násilnému extrémizmu: Rada schválila závery o posilnení vonkajších a vnútorných prepojení (tlačová správa, 16. decembra 2024)
- Boj proti terorizmu (Európska služba pre vonkajšiu činnosť)
Afrika bez mín
Protipechotné míny predstavujú aj naďalej vážnu hrozbu pre civilné obyvateľstvo a brzdia rozvoj v mnohých častiach sveta vrátane Afriky. Dohovor o zákaze použitia, skladovania, výroby a transferu protipechotných mín a o ich zničení (Ottawský dohovor), ktorý nadobudol platnosť 1. marca 1999, predstavuje medzinárodný rámec, ktorý má ukončiť utrpenie spôsobované protipechotnými mínami a zabrániť ďalším obetiam.
Zmluvnou stranou dohovoru je od roku 2026 161 štátov vrátane väčšiny afrických krajín. Niekoľko afrických štátov má však podľa článku 5 dohovoru naďalej povinnosť odmínovať oblasti vo svojej jurisdikcii.
EÚ je oddávna silným zástancom celosvetového úsilia o odstránenie protipechotných mín a riešenie ich humanitárnych dôsledkov. EÚ patrí medzi hlavných svetových darcov v boji proti mínam.
Rada 16. marca 2026 prijala rozhodnutie na podporu budovania afrických kapacít pre Afriku bez mín. EÚ vďaka tomuto rozhodnutiu podporí africké krajiny postihnuté protipechotnými mínami prostredníctvom projektu v hodnote 3 milióny EUR, ktorý realizuje Inštitút OSN pre výskum v oblasti odzbrojenia (UNIDIR).
- Odzbrojenie: Rada prijala rozhodnutie na podporu afrických kapacít pre Afriku bez mín (tlačová správa, 16. marca 2026)
- Dohovor o zákaze protipechotných mín (Organizácia Spojených národov)
Klíma a životné prostredie
Hoci africké krajiny patria medzi krajiny najviac postihnuté klimatickou krízou, sú tiež kľúčovými aktérmi pri poskytovaní udržateľných riešení.
Geografická blízkosť a rozsiahle hospodárske väzby medzi EÚ a Afrikou vytvárajú pevné základy pre spoluprácu pri riešení klimatickej krízy a podpore zelenej transformácie.
Spolupráca na opatreniach v oblasti klímy má rôzne formy vrátane:
- investičného balíka Global Gateway, ktorým sa podporujú iniciatívy v oblasti udržateľnej a zelenej infraštruktúry v afrických krajinách
- dvojstranných a viacstranných partnerstiev v otázkach, ako je zalesňovanie, zelený vodík, dekarbonizácia a odolnosť proti zmene klímy
Migrácia
Závery Európskej rady o vonkajšom rozmere migrácie prijaté v posledných rokoch slúžia ako usmernenia v tejto oblasti pre inštitúcie, orgány a členské štáty EÚ.
Jedným z kľúčových prvkov je komplexný prístup k migrácii a azylu, ktorý sa zameriava na niekoľko kľúčových oblastí vrátane:
- ochrany zraniteľných migrantov, žiadateľov o azyl a utečencov
- legálnej migrácie a mobility pracovnej sily
- riešenia základných príčin neoprávnenej migrácie
- boja proti prevádzačstvu migrantov a obchodovaniu s ľuďmi
Okrem návratu migrantov s neregulárnym pobytom z EÚ do ich krajín pôvodu zahŕňa aj posilnenie kapacít partnerských krajín v oblasti riadenia hraníc, ako aj podporu dobrovoľných návratov a udržateľnú reintegráciu navrátilcov v ich krajinách pôvodu.
Núdzový trustový fond EÚ pre Afriku
EÚ v novembri 2015 zriadila Núdzový trustový fond Európskej únie pre Afriku s cieľom riešiť základné príčiny núteného vysídľovania a neoprávnenej migrácie a prispievať k lepšiemu riadeniu migrácie. Jeho mandát sa skončil v roku 2021, projekty však prebiehali do konca roka 2025.
Projekty v rámci tohto fondu mali rozpočet vo výške 5 miliárd EUR a realizovalo ich viacero aktérov, napr. agentúry členských štátov EÚ, agentúry OSN a iné medzinárodné organizácie, ako aj miestne mimovládne organizácie.
Nástroj susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce EÚ
Nástroj susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce EÚ – Globálna Európa (NDICI – Globálna Európa) s rozpočtom 79,5 miliardy EUR bol prijatý 14. júna 2021 a 10 % jeho rozpočtu je vyčlenených na opatrenia súvisiace s migráciou na obdobie rokov 2021 – 2027.
Z nástroja Globálna Európa pochádza viac ako 70 % finančných prostriedkov EÚ v oblasti vonkajších vzťahov. Zakladá sa na troch pilieroch: geografické programy, tematické programy a činnosti rýchlej reakcie.
Regionálne stratégie
Africký roh
Rada v roku 2021 schválila závery, v ktorých sa stanovuje nová stratégia pre Africký roh. Táto nová stratégia sa zameriava na prehĺbenie strategického partnerstva, zníženie nestability a podporu demokracie a udržateľného rastu.
V predchádzajúcich rokoch EÚ prijala:
- regionálny akčný plán pre Africký roh (2015 – 2020)
- strategický rámec pre Africký roh (2011)
EÚ má osobitného zástupcu (OZEÚ) pre Africký roh.
- Africký roh: EÚ prehlbuje svoj strategický vzťah s týmto regiónom (tlačová správa, 10. mája 2021)
- Závery Rady o Regionálnom akčnom pláne EÚ pre Africký roh na roky 2015 – 2020 (tlačová správa, 26. októbra 2015)
- Závery Rady o Africkom rohu, 14. novembra 2011
- OZEÚ pre Africký roh (Európska služba pre vonkajšiu činnosť)
Veľké jazerá
Rada vo februári 2023 schválila závery, v ktorých sa formuluje obnovená dlhodobá angažovanosť EÚ v oblasti Veľkých jazier.
Celkovým cieľom a prioritou EÚ je podporovať mier, demokraciu a udržateľný rozvoj v oblasti Veľkých jazier pomocou premeny hlavných základných príčin neistoty a nestability na spoločné príležitosti. Na tento účel ponúka EÚ krajinám v tomto regióne podporu v ich úsilí o prechod od:
- napätia k dôvere, bezpečnosti a stabilite
- nezákonného obchodovania s prírodnými zdrojmi na obchod a udržateľný rozvoj
- súťaže k spolupráci a integrácii
EÚ má osobitného zástupcu (OZEÚ) pre oblasť Veľkých jazier.
- Obnovená stratégia EÚ pre oblasť Veľkých jazier: Rada schválila závery (tlačová správa, 20. februára 2023)
- Rada vymenovala nových osobitných zástupcov EÚ pre Bosnu a Hercegovinu, oblasť Veľkých jazier, Kosovo* a Zakaukazsko a pre krízu v Gruzínsku a trom ďalším osobitným zástupcom predĺžila mandát (tlačová správa, 26. júla 2024)
Región Sahel
Rada v apríli 2021 schválila závery o integrovanej stratégii EÚ v regióne Sahel. Cieľom novej stratégie je posilniť pevné a dlhodobé partnerstvo a stanoviť rámec pre politiky a opatrenia v regióne.
Vzhľadom na rastúcu neistotu a politickú nestabilitu v tomto regióne sa úsilie zameriava na vytvorenie nového prístupu EÚ.
EÚ má osobitného zástupcu (OZEÚ) pre región Sahel.
Samojská dohoda
Samojská dohoda je zastrešujúcim právnym rámcom pre vzťahy medzi EÚ a jej členskými štátmi a členmi Organizácie afrických, karibských a tichomorských štátov (OAKTŠ), t. j. 77 krajinami vrátane 47 afrických krajín.
Cieľom dohody je posilniť politickú spoluprácu prostredníctvom spoločných priorít a cieľov počas 20-ročného obdobia. Obsahuje spoločný základ na úrovni krajín OAKTŠ spolu s tromi regionálnymi protokolmi pre Afriku, Karibik a Tichomorie so zameraním na osobitné potreby každého z týchto regiónov.
Pozri tiež
Africké, karibské a tichomorské krajiny
Obchod EÚ – Južná Afrika
Sudán
Posledná revízia textu: 16. marca 2026