Суровините от критично значение – какво трябва да знаем

Какво представляват суровините от критично значение и за какво се използват?

Металите, минералите и естествените материали са градивните елементи на много продукти, които са част от нашето ежедневие. Суровините, които са с най-голяма икономическа важност и при които има висок риск по отношение на доставките, се наричат суровини от критично значение.

Суровините от критично значение са от съществена важност за функционирането и надеждността на широк кръг ключови отрасли в целия ЕС. Тези отрасли включват енергията от възобновяеми източници, автомобилостроенето, цифровите технологии и отбраната. Суровините от критично значение се срещат и в много уреди от нашето ежедневие, като например смартфони, електрически автомобили, вятърни турбини, растителни торове или въздухоплавателни средства.

Вибрационна технология в телефоните = волфрам

Електрически автомобили = литий, кобалт и никел

Вятърни турбини = бор

От общо 34-те установени суровини от критично значение е изготвен конкретен списък на стратегическите суровини* (вж. 17-те стратегически суровини в тъмно жълто по-долу), чието търсене се очаква да изпревари предлагането през следващите години поради тяхното икономическо значение (стимулиране на търсенето) и сложни производствени изисквания (ограничаване на предлагането).

Този списък ще бъде преразглеждан редовно.

* СС измежду ТРЗМ и ЛРЗМ: Nd, Pr, Tb, Dy, Gd, Sm и Ce

Икономическа важност на суровините от критично значение

Суровините от критично значение са изключително важни за европейската икономика и за технологиите, които са двигател на екологичния и цифровия преход. Те са ключови компоненти в акумулаторните батерии, електрическите превозни средства, вятърните турбини, полупроводниците, технологиите с ИИ и отбранителните системи.

Тъй като търсенето в тези сектори нараства – в Европа и по света, сигурният достъп до тези материали става все по-важен за конкурентоспособността на промишлеността, иновациите и икономическата сигурност на ЕС.

Търсене на материали в Европейския съюз (сценарий при голямо търсене)

Данните представляват прогноза за търсенето на суровини от критично значение за пет стратегически сектора на ЕС: възобновяеми енергийни източници, електрическа мобилност (е-мобилност), промишленост, информационни и комуникационни технологии, авиокосмическа и отбранителна промишленост.

Търсене и предлагане в световен мащаб

Суровините от критично значение се набавят предимно от държави извън ЕС поради неравномерното им разпределение по света, различията в общественото приемане на тяхното добиване (във връзка с местните териториални въздействия) и конкуренцията между различните икономически дейности за използване на земята.

Понастоящем ЕС е силно зависим от ограничен брой държави за доставките на няколко суровини от критично значение. В някои случаи ЕС разчита почти изцяло на един-единствен доставчик. Такъв е по-специално случаят с някои редкоземни елементи и други стратегически суровини като литий, които се внасят от много малък брой държави производителки.

Основни доставчици на ЕС на суровини от критично значение

Тази концентрация на глобалните вериги за доставки на суровини от критично значение в малък брой държави излага ЕС на риск от прекъсвания на доставките, свързани с геополитическо напрежение, търговски ограничения или нарастващо и конкурентно търсене в световен мащаб. Тъй като тези материали са от съществено значение за стратегическите сектори, прекъсванията могат да засегнат промишлеността, конкурентоспособността и икономическата стабилност на Европа.

Освен това от 2024 г. насам ограниченията върху износа от трети държави на редкоземни елементи и други суровини от критично значение засилиха необходимостта от ускоряване на работата по стратегията на ЕС за диверсификация.

Например от 2023 г. насам Китай е приел редица мерки за контрол на износа, обхващащи суровини от критично значение като графит, галий, волфрам, бисмут, германий и редкоземни елементи. Тези мерки се отнасят и за определени продукти, свързани с акумулаторни батерии, и оборудване, използвано за обработка на редкоземни елементи.

Китай продължава да развива своя режим за контрол на износа, включително за някои суровини от критично значение и свързани с тях продукти. Това увеличава несигурността за промишлените оператори в ЕС и оказва влияние върху икономическата сигурност на ЕС и неговите усилия за намаляване на стратегическите зависимости.

Успоредно с това други глобални участници засилиха действията си, за да осигурят достъп до суровини от критично значение за своята промишленост чрез финансиране на проекти, свързани с тези суровини, и диверсификация на своите доставки чрез партньорства.

Европейският законодателен акт за суровините от критично значение

Европейският законодателен акт за суровините от критично значение влезе в сила на 23 май 2024 г. Неговата основна цел е да се намали зависимостта на ЕС от доставчици от трети държави на стратегически суровини.

В акта се определят четири необвързващи сравнителни показателя за 2030 г.:

• най-малко 10% от годишното потребление на ЕС да се добиват в рамките на ЕС
• най-малко 40% да се преработват в ЕС
• най-малко 25% да се получават чрез рециклиране в рамките на ЕС
• и нито една трета държава да не осигурява повече от 65% от доставките в ЕС.

С акта също така се насърчават технологичният напредък и ефективното използване на ресурсите, за да се спомогне за намаляване на очакваното увеличение на търсенето в ЕС на суровини от критично значение и стратегически суровини.

• Стратегическа автономност: Съветът дава окончателното си одобрение за законодателния акт за суровините от критично значение (съобщение за медиите, 18 март 2024 г.)