Dohodovací výbor

Co je dohodovací výbor?

Dohodovací výbor lze v rámci řádného legislativního postupu svolat v případě, že Rada neschválí pozměňovací návrhy Parlamentu ve druhém čtení. Fáze dohodovacího postupu je poslední příležitostí k dosažení dohody mezi oběma normotvůrci.

Pokud dohodovací výbor nedosáhne dohody, právní předpis není přijat.

Dohodovací výbor se skládá ze zástupců všech 27 členských států a ze stejného počtu poslanců Evropského parlamentu. Předsedá mu předseda nebo předsedkyně Parlamentu a rotující předsednictví Rady. Jednání se účastní i Komise, která se snaží postoje obou orgánů sblížit.

Dohodovací výbor je zakotven v článku 294 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU).

• Článek 294 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU)

V posledních letech neprobíhá dohodovací postup často

Od roku 1999 prošlo dohodovacím postupem pouze 9 % legislativních návrhů přijatých řádným legislativním postupem.

V současnosti je více než 90 % právních předpisů v rámci řádného legislativního postupu přijato na konci prvního nebo na začátku druhého čtení.

V letech 2014 až 2025 neproběhl žádný dohodovací postup.

Dohodovací výbor byl po více než 10 letech znovu svolán až v roce 2026, a to ve věci návrhu týkajícího se práv cestujících v letecké dopravě.

Jak dohodovací postup probíhá?

Dohodovací výbor musí být svolán nejpozději šest týdnů (nebo v případě žádosti o prodloužení osm týdnů) po skončení druhého čtení návrhu. Jeho cílem je dosáhnout o společném návrhu na základě postojů přijatých oběma orgány ve druhém čtení dohody.

Dohodovací výbor má na dohodu o společném návrhu šest týdnů. Tuto lhůtu lze na žádost Parlamentu nebo Rady prodloužit, a to nejvýše o dva týdny.

Není-li v této lhůtě dosaženo dohody, navrhovaný právní předpis není přijat.

I v případě, že dojde k dohodě o společném návrhu, musí jej přijmout jak Parlament, tak i Rada. Děje se tak v rámci třetího čtení legislativního návrhu. Ve třetím čtení nelze znění společného návrhu měnit. Oba orgány mají šest týdnů na to, aby hlasovaly o navrhovaném aktu. Tuto lhůtu lze prodloužit nejvýše o dva týdny.

Aby byl návrh přijat, musí být schválen:

• nadpoloviční většinou v Parlamentu
• kvalifikovanou většinou v Radě.

Pokud Parlament nebo Rada v této lhůtě o společném návrhu nehlasují, nebo jej zamítnou, navrhovaný právní předpis není přijat.

Komise v takovém případě může předložit na stejné téma nový legislativní návrh.

Další informace: