Συμβούλιο «Οικονομικές και Δημοσιονομικές Υποθέσεις», 20 Ιουνίου 2014

Το Συμβούλιο κλείνει το ρυθμιστικό κενό που επέτρεπε διπλή μη φορολόγηση

Κατά τη σύνοδο του Συμβουλίου Οικονομικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων στις 20 Ιουνίου οι Υπουργοί συμφώνησαν να τροποποιηθούν οι φορολογικοί κανόνες της ΕΕ ώστε να κλείσει ένα κενό που επέτρεπε σε διασυνοριακούς ομίλους εταιρειών να επωφελούνται από διπλή μη φορολόγηση.

Η συμφωνηθείσα τροποποίηση στην οδηγία για τις μητρικές και θυγατρικές εταιρείες (2011/96/ΕΕ) θα θέσει τέλος στη δυνατότητα που είχαν οι διασυνοριακοί όμιλοι επιχειρήσεων να εκμεταλλεύονται τις διαφορές μεταξύ των εθνικών φορολογικών ρυθμίσεων και να επωφελούνται από διπλή μη φορολόγηση μέσω ρυθμίσεων υβριδικών δανείων.

Σύμφωνα με το συμφωνηθέν κείμενο, το κράτος μέλος της μητρικής εταιρείας δεν θα φορολογεί τα κέρδη της θυγατρικής μόνον εφόσον τα εν λόγω κέρδη δεν εκπίπτουν από τη φορολογία της θυγατρικής εταιρείας.

Η τροποποίηση είναι μέρος της ευρύτερης προσπάθειας της ΕΕ και της παγκόσμιας δέσμευσης να καταπολεμηθεί η φοροδιαφυγή και ο επιθετικός φορολογικός σχεδιασμός.

Επόμενα βήματα

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να μεταφέρουν την τροποποιημένη διάταξη στο εθνικό τους δίκαιο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2015.

Οδηγία για τις μητρικές και θυγατρικές εταιρείες- γιατί χρειαζόταν η τροποποίηση;

Η τροποποίηση αφορά συγκεκριμένα τις ρυθμίσεις υβριδικών δανείων που χρησιμοποιούνται από διασυνοριακούς επιχειρηματικούς ομίλους.

Τα υβριδικά δάνεια είναι χρηματοοικονομικά μέσα που έχουν χαρακτηριστικά τόσο χρέους όσο και ιδίων κεφαλαίων.

Για το λόγο αυτό, σε ορισμένα κράτη μέλη θεωρούνται ως απλά δάνεια, ενώ σε άλλα κράτη μέλη θεωρούνται ως ίδια κεφάλαια, και επομένως εκπίπτουν από τη φορολογία ή απαλλάσσονται από το φόρο αναλόγως της φορολογικής νομοθεσίας εκάστης χώρας.

Αυτό επέτρεπε στις διασυνοριακές επιχειρήσεις να κατανέμουν τα κέρδη τους αναλόγως και με τον τρόπο αυτό να αποφεύγουν τη φορολόγηση των κερδών που εισέπραξαν από ρυθμίσεις υβριδικών δανείων σε οιοδήποτε από τα κράτη μέλη.

Τέτοιος φορολογικός σχεδιασμός δεν απαγορευόταν προηγουμένως, εφόσον οι διατάξεις της αρχικής οδηγίας για τις μητρικές και θυγατρικές εταιρείες απαιτούσαν από τα κράτη μέλη να απαλλάσσουν από τη φορολογία τα κέρδη που εισέπρατταν οι μητρικές εταιρίες από θυγατρικές τους που δραστηριοποιούνταν σε άλλα κράτη μέλη.

Άλλα κύρια σημεία της ημερήσιας διάταξης

Διεύρυνση της ζώνης του ευρώ - Λιθουανία

Οι χώρες της ζώνης του ευρώ (οι οποίες συνεδρίασαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου) ενέκριναν σύσταση προς το Συμβούλιο της ΕΕ υπέρ της απόφασης με την οποία εξουσιοδοτείται ή Λιθουανία να ενταχθεί στη ζώνη του ευρώ, μετά από τις εκθέσεις σύγκλισης της Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.

Η πρόταση θα υποβληθεί στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για συζήτηση και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για γνωμοδότηση προτού ληφθεί η τελική απόφαση. Εφόσον επιτευχθεί σχετική συμφωνία, η Λιθουανία θα υιοθετήσει ως νόμισμα το ευρώ από την 1η Ιανουαρίου 2015.

Σχέδιο προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2015

Το Συμβούλιο αντάλλαξε απόψεις επί του σχεδίου πρότασης της Επιτροπής για τον γενικό προϋπολογισμό της ΕΕ για το 2015. Το σχέδιο της Επιτροπής προβλέπει πληρωμές συνολικού ύψους 142,1 δισ. ευρώ (+4,9% σε σύγκριση με το 2014) και αναλήψεις υποχρεώσεων ύψους 145,6 δισ. ευρώ (+2,1%).

Το Συμβούλιο αναμένεται ότι θα καθορίσει τη θέση του ως προς το σχέδιο προϋπολογισμού μέχρι το τέλος Ιουλίου.

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο: συστάσεις ανά χώρα για την οικονομική και δημοσιονομική πολιτική

Το Συμβούλιο ενέκρινε σχέδια συστάσεων ανά χώρα προς τα κράτη μέλη σχετικά με τις οικονομικές και τις δημοσιονομικές πολιτικές που προβλέπονται στα εθνικά προγράμματα. Εκδίδεται ειδική σύσταση για τη ζώνη του ευρώ ως σύνολο.

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αναμένεται να εγκρίνει αυτές τις συστάσεις στις 27 Ιουνίου. Τα τελικά κείμενα θα εκδοθούν από το Συμβούλιο της ΕΕ τον Ιούλιο.

Περάτωση της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος

Το Συμβούλιο εξέδωσε αποφάσεις για την περάτωση της διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος όσον αφορά το Βέλγιο, τη Τσεχική Δημοκρατία, τη Δανία, τις Κάτω Χώρες, την Αυστρία και τη Σλοβακία. Οι αποφάσεις επιβεβαιώνουν ότι αυτές οι χώρες μείωσαν τα ελλείμματά τους κάτω από το 3% του ΑΕΠ, τιμή αναφοράς της ΕΕ για τα δημοσιονομικά ελλείμματα.