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Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía
Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía (Transporte), 5 de diciembre de 2022
Resultados principales
Red transeuropea de transporte (RTE-T): orientación general
El Consejo ha acordado un mandato de negociación («orientación general») para el proyecto de Reglamento relativo a las orientaciones de la Unión para el desarrollo de la red transeuropea de transporte (RTE-T).
El objetivo de la propuesta es construir una red transeuropea de transporte fiable, sin fisuras y de alta calidad, que garantice una conectividad sostenible en toda la UE, en la que no haya interrupciones físicas, cuellos de botella ni enlaces pendientes. La propuesta adapta el desarrollo de la red RTE-T a los objetivos climáticos y de desarrollo sostenible de la UE mediante el fomento del transporte multimodal, el refuerzo de la resiliencia de la red RTE-T y la mejora de la eficacia de sus herramientas de gobernanza. El texto establece plazos claros para la finalización de la red RTE-T. La red básica debe haberse completado para 2030, la nueva red básica ampliada para 2040, y la red global, para 2050.
Es fundamental desarrollar una buena red de transporte en toda Europa; no solo para que nuestros ciudadanos se desplacen con rapidez y fiabilidad, sino también para que nuestras empresas sigan desarrollando y aprovechando plenamente el potencial del mercado interior.
Martin Kupka, ministro de Transportes de Chequia
El texto legislativo revisado también presta especial atención a una nueva estructura de gobernanza para la política y la multimodalidad de la RTE-T mediante el establecimiento de objetivos ambiciosos, en particular para el desarrollo de la infraestructura ferroviaria, que deberían contribuir a aumentar la competitividad del transporte ferroviario en el mercado del transporte. Además, el texto de la orientación general pide una migración gradual hacia un ancho de vía estándar europeo en la red básica y la red ampliada de la RTE-T.
Como respuesta a las repercusiones de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, las normas revisadas también aspiran a mejorar la conectividad de Ucrania y la República de Moldavia con la UE a través de los corredores europeos de transporte.
Durante el debate, los ministros han expresado su apoyo unánime a los objetivos y al planteamiento de la propuesta de la Presidencia. Han convenido en que las orientaciones propuestas para el desarrollo de la red transeuropea de transporte son un instrumento fundamental de la política de transportes de la UE. Los ministros han subrayado que esta política debe fomentar un transporte sostenible y más eficiente de personas y mercancías, reforzando al mismo tiempo la cohesión económica, social y territorial de la UE. A pesar de sus diversas aspiraciones, prioridades y enfoques, los ministros han confirmado su compromiso con el desarrollo de una infraestructura de transporte coherente, conectada y de alta calidad en toda la UE.
Desarrollo de vías navegables interiores (NAIADES III)
El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre el desarrollo en curso del transporte por vías navegables interiores (NAIADES III).
El transporte por vías navegables interiores es un modo de transporte sostenible, eficiente desde el punto de vista de la energía, seguro y menos congestionado que puede desempeñar un papel fundamental en los esfuerzos de la UE por descarbonizar el sistema de transporte. Por consiguiente, las Conclusiones del Consejo reiteran la contribución positiva del transporte por vías navegables interiores y subrayan la necesidad de desarrollar plenamente su potencial de manera sostenible. Habida cuenta del gran impacto que tiene el cambio climático en el transporte por vías navegables interiores, el sector necesita medidas para acelerar y estimular la renovación de la flota, proporcionar inversiones adecuadas en infraestructuras, aumentar su atractivo para los trabajadores del transporte y poder mantenerse al día de la evolución digital. En este contexto, las Conclusiones del Consejo animan a los Estados miembros a que elaboren y apliquen estrategias a largo plazo y se basen en los sistemas nacionales de apoyo para alcanzar los objetivos del Plan de Acción NAIADES III, que figura en la Comunicación de la Comisión, de 25 de junio de 2021, «NAIADES III: Impulsar el transporte por vías navegables interiores europeo preparado para el futuro».
En el punto «Varios», la Presidencia y la Comisión han informado a los ministros sobre las relaciones en materia de transporte con Ucrania tras el debate mantenido en el Consejo de Transportes del 5 de junio de 2022 sobre la mejor manera de coordinar la respuesta de la UE a la guerra de agresión de Rusia. Desde dicha reunión, se han llevado a cabo diversas acciones a escala europea. Por ejemplo, se han creado «corredores de solidaridad» para optimizar las cadenas de suministro y los controles entre Ucrania y la UE, establecer nuevas rutas de transporte y evitar cuellos de botella. Desde mayo se han exportado desde Ucrania alrededor de 18 millones de toneladas de cereales y semillas oleaginosas a través de los corredores de solidaridad de la UE. Además, se ha celebrado un acuerdo para liberalizar temporalmente determinadas operaciones de transporte de mercancías por carretera entre la UE y Ucrania y Moldavia. Al tiempo que apoyaban plenamente todas las iniciativas y acciones mencionadas, los ministros han debatido brevemente las diversas posibilidades adicionales a fin de eliminar obstáculos y aplicar de la mejor manera posible los compromisos para hacer frente a los retos que plantea la guerra en Ucrania.
Las delegaciones francesa, belga, luxemburguesa, neerlandesa y portuguesa han presentado un documento conjunto acerca del refuerzo de la sostenibilidad y equidad del sector de la aviación.
Además, la Comisión ha informado a los ministros sobre las tendencias de la seguridad vial y la intensificación de los esfuerzos por alcanzar los objetivos de seguridad vial, habida cuenta del fuerte aumento del número de certificados de conductor para conductores de terceros países.
Únicamente disponible, en estos momentos, en la(s) siguiente(s) lengua(s):
La Presidencia ha informado, además, a los ministros del resultado de la reunión del Grupo de Representantes de los Estados de la Movilidad Conectada, Cooperativa y Automatizada celebrada en Praga el 29 de noviembre de 2022.
Únicamente disponible, en estos momentos, en la(s) siguiente(s) lengua(s):
La Presidencia también ha informado a los ministros sobre la situación de los expedientes legislativos en curso:
La propuesta de Decisión sobre la aplicación de la notificación de los requisitos de compensación en el marco del Plan de Compensación y Reducción del Carbono para la Aviación Internacional (CORSIA) para los operadores de aeronaves establecidos en la UE. Las negociaciones con el Parlamento Europeo acaban de concluir y la Decisión se publicará en breve.
La propuesta de Reglamento relativo a la garantía de unas condiciones de competencia equitativas para un transporte aéreo sostenible (iniciativa «ReFuelEU Aviation»), cuyas negociaciones con el Parlamento Europeo van por buen camino y podrán concluir en el próximo diálogo tripartito del 8 de diciembre de 2022.
La propuesta de Reglamento relativo a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos, sobre la que está previsto celebrar un segundo diálogo tripartito con el Parlamento Europeo el 13 de diciembre de 2022.
La propuesta de Reglamento relativo al uso de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos en el transporte marítimo (iniciativa «FuelEU Maritime»), cuyas negociaciones con el Parlamento Europeo están en curso, con un segundo diálogo tripartito previsto para el 8 de diciembre de 2022.
La revisión de la Directiva sobre los Sistemas de Transporte Inteligentes, para la que está previsto celebrar un primer diálogo tripartito con el Parlamento Europeo el 15 de diciembre de 2022.
La Directiva por la que se mejoran las prescripciones de estabilidad aplicables a los buques de pasaje de transbordo rodado, para la que el 6 de diciembre de 2022 está previsto un primer diálogo tripartito, muy probablemente concluyente, con el Parlamento Europeo.
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La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
Es fundamental desarrollar una buena red de transporte en toda Europa; no solo para que nuestros ciudadanos se desplacen con rapidez y fiabilidad, sino también para que nuestras empresas sigan desarrollando y aprovechando plenamente el potencial del mercado interior.
