"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Käytämme luvallasi evästeitä tuottamaan yhdistettyjä anonyymejä tietoja vierailijoidemme selaushistoriasta ja sivustomme käytöstä. Näiden tietojen avulla pyrimme parantamaan käyttökokemusta sivustollamme.
Liikenne-, televiestintä- ja energianeuvosto (liikenne), 5. joulukuuta 2022
Tärkeimmät tulokset
Euroopan laajuinen liikenneverkko (TEN-T): yleisnäkemys
Neuvosto hyväksyi neuvotteluvaltuutuksen (yleisnäkemys), joka koskee asetusehdotusta EU:n suuntaviivoista Euroopan laajuisen liikenneverkon kehittämiseksi.
Ehdotuksen tavoitteena on rakentaa luotettava, saumaton ja laadukas Euroopan laajuinen liikenneverkko, jolla varmistetaan kestävät yhteydet kaikkialla EU:ssa ilman fyysisiä katkoksia, pullonkauloja tai puuttuvia yhteyksiä. Ehdotuksella yhdenmukaistetaan TEN-T-verkon kehittämistä EU:n ilmastoon liittyvien ja kestävän kehityksen tavoitteiden kanssa. Sillä edistetään multimodaaliliikennettä, vahvistetaan TEN-T-verkon häiriönsietokykyä ja tehostetaan sen hallinnointivälineitä. Ehdotuksessa asetetaan selkeät määräajat TEN-T-verkon toteuttamiselle. Ydinverkon on tarkoitus valmistua vuoteen 2030 mennessä, uuden laajennetun ydinverkon vuoteen 2040 mennessä ja kattavan verkon vuoteen 2050 mennessä.
On ratkaisevan tärkeää kehittää koko Euroopan kattava toimiva liikenneverkko. Sen ansiosta EU-kansalaiset voivat liikkua nopeasti ja luotettavasti, minkä lisäksi EU:n yritykset voivat kehittää ja hyödyntää kaikkia sisämarkkinoiden tarjoamia mahdollisuuksia.
Martin Kupka, Tšekin liikenneministeri
Tarkistetussa lainsäädännössä kiinnitetään myös erityistä huomiota TEN-T-politiikan uuteen hallintorakenteeseen ja multimodaalisuuteen asettamalla kunnianhimoisia tavoitteita erityisesti rautatieinfrastruktuurin kehittämiselle, minkä pitäisi auttaa parantamaan rautatieliikenteen kilpailukykyä liikennemarkkinoilla. Lisäksi yleisnäkemyksen tekstissä kehotetaan ottamaan asteittain käyttöön eurooppalainen standardiraideleveys TEN-T-ydinverkossa ja laajennetussa verkossa.
Tarkistetuilla säännöillä pyritään Venäjän Ukrainaa vastaan aloittaman hyökkäyssodan vaikutuksiin reagoimiseksi myös parantamaan Ukrainan ja Moldovan tasavallan yhteyksiä EU:hun eurooppalaisten liikennekäytävien kautta.
Ministerit ilmaisivat keskustelun aikana yksimielisen tukensa puheenjohtajamaan ehdotuksessa esitetyille tavoitteille ja lähestymistavalle. He olivat yhtä mieltä siitä, että ehdotetut suuntaviivat Euroopan laajuisen liikenneverkon kehittämiseksi ovat EU:n liikennepolitiikan keskeinen väline. Ministerit korostivat, että tällä politiikalla olisi edistettävä kestävää ja tehokkaampaa liikennettä henkilöiden ja tavaroiden kuljettamiseksi ja vahvistettava samalla EU:n taloudellista, sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta. Huolimatta edustamistaan erilaisista tavoitteista, prioriteeteista ja lähestymistavoista ministerit vahvistivat sitoutumisensa johdonmukaisen, verkottuneen ja laadukkaan liikenneinfrastruktuurin kehittämiseen koko EU:ssa.
Neuvosto hyväksyi päätelmät sisävesiliikenteen käynnissä olevasta kehittämisestä (NAIADES III -ohjelma).
Sisävesiliikenne on kestävä, energiatehokas, turvallinen ja vähemmän ruuhkainen liikennemuoto, jolla voi olla merkittävä rooli EU:n pyrkimyksissä liikennejärjestelmän irrottamiseksi hiilestä. Näin ollen neuvoston päätelmissä vahvistetaan jälleen sisävesiliikenteen myönteinen vaikutus ja korostetaan tarvetta kehittää sen koko potentiaalia kestävällä tavalla. Koska ilmastonmuutos vaikuttaa merkittävästi sisävesiliikenteeseen, ala tarvitsee toimenpiteitä, joilla nopeutetaan ja edistetään aluskannan uudistamista, tarjotaan riittävät investoinnit infrastruktuuriin, lisätään alan houkuttelevuutta liikennealan työntekijöiden kannalta ja autetaan alaa pysymään digitaalisen kehityksen tasalla. Tässä yhteydessä neuvoston päätelmissä kannustetaan jäsenmaita laatimaan ja toteuttamaan pitkän aikavälin strategioita ja hyödyntämään kansallisia tukijärjestelmiä NAIADES III -toimintasuunnitelman tavoitteiden saavuttamiseksi, kuten todetaan 25. kesäkuuta 2021 annetussa komission tiedonannossa ”NAIADES III: Tulevaisuudenkestävän eurooppalaisen sisävesiliikenteen tukeminen”.
Muiden asioiden yhteydessä puheenjohtajamaa ja komissio tiedottivat ministereille liikennesuhteista Ukrainaan. Liikenneneuvostossa 5. kesäkuuta 2022 oli käyty keskustelu siitä, miten parhaiten koordinoida EU:n toimia Venäjän hyökkäyssodan johdosta. Kokouksen jälkeen on toteutettu useita toimia Euroopan tasolla. Esimerkiksi Ukrainan ja EU:n välisten toimitusketjujen ja valvonnan optimoimiseksi, uusien kuljetusreittien luomiseksi ja pullonkaulojen välttämiseksi on perustettu ”solidaarisuuskaistoja”. Ukrainasta on toukokuun jälkeen viety noin 18 milj. tonnia viljaa ja öljykasveja EU:n solidaarisuuskaistojen kautta. Lisäksi EU:n ja Ukrainan ja Moldovan välillä on tehty sopimus tietyn maanteiden tavaraliikenteen väliaikaisesta vapauttamisesta. Ministerit antoivat täyden tukensa kaikille edellä mainituille aloitteille ja toimille sekä keskustelivat lyhyesti erilaisista lisämahdollisuuksista poistaa esteitä ja toteuttaa parhaalla mahdollisella tavalla sitoumukset Ukrainan sodan aiheuttamiin haasteisiin vastaamiseksi.
Ranskan, Belgian, Luxemburgin, Alankomaiden ja Portugalin valtuuskunnat esittelivät yhteisen asiakirjan ilmailualan kestävyyden ja oikeudenmukaisuuden vahvistamisesta.
Lisäksi komissio tiedotti ministereille liikenneturvallisuuden suuntauksista ja tehostetuista toimista liikenneturvallisuustavoitteiden saavuttamiseksi ottaen huomioon kolmansien maiden kuljettajien kuljettajatodistusten määrän voimakkaan kasvun.
Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:
Lisäksi puheenjohtaja tiedotti ministereille Prahassa 29. marraskuuta 2022 pidetyn verkottunutta, yhteentoimivaa ja automatisoitua liikkuvuutta (CCAM) koskevan valtioiden edustajien ryhmän kokouksen tuloksista.
Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:
Puheenjohtaja tiedotti ministereille myös käsiteltävien lainsäädäntöehdotusten tilanteesta:
Päätösehdotus ilmoituksesta, joka koskee EU:hun sijoittautuneille lentotoiminnan harjoittajille kansainvälisen lentoliikenteen päästöhyvitysjärjestelmän (CORSIA) puitteissa asetettuja päästöhyvitysvaatimuksia. Neuvottelut Euroopan parlamentin kanssa on juuri saatu päätökseen, ja päätös julkaistaan piakkoin.
Asetusehdotus tasapuolisten toimintaedellytysten varmistamisesta kestävälle lentoliikenteelle (ReFuelEU Aviation). Ehdotusta koskevat neuvottelut Euroopan parlamentin kanssa ovat hyvässä vauhdissa ja saatetaan mahdollisesti päätökseen tulevassa kolmikantakokouksessa 8. joulukuuta 2022.
Asetusehdotus vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuurin käyttöönotosta. Asiasta on tarkoitus järjestää toinen kolmikantakokous Euroopan parlamentin kanssa 13. joulukuuta 2022.
Asetusehdotus uusiutuvien ja vähähiilisten polttoaineiden käytöstä meriliikenteessä (FuelEU Maritime -aloite). Asiasta käydään parhaillaan neuvotteluja Euroopan parlamentin kanssa, ja toinen kolmikantakokous on määrä pitää 8. joulukuuta 2022.
Älykkäitä liikennejärjestelmiä koskevan direktiivin tarkistaminen. Asiasta on tarkoitus järjestää ensimmäinen kolmikantakokous Euroopan parlamentin kanssa 15. joulukuuta 2022.
Direktiivi ro-ro-matkustaja-alusten vakavuusvaatimusten parantamisesta. Asiasta on tarkoitus järjestää ensimmäinen ja todennäköisesti päätökseen johtava kolmikantakokous Euroopan parlamentin kanssa 6. joulukuuta 2022.
Lopuksi tuleva puheenjohtajamaa Ruotsi esitteli vuoden 2023 alkupuoliskon työohjelmansa.
Muita aiheita
Neuvosto hyväksyi myös ilman keskustelua käsiteltävänä asiana eurooppalaisen julistuksen digitaalisen vuosikymmenen digitaalisista oikeuksista ja periaatteista.
Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.
On ratkaisevan tärkeää kehittää koko Euroopan kattava toimiva liikenneverkko. Sen ansiosta EU-kansalaiset voivat liikkua nopeasti ja luotettavasti, minkä lisäksi EU:n yritykset voivat kehittää ja hyödyntää kaikkia sisämarkkinoiden tarjoamia mahdollisuuksia.
