"Böngészési élményének javítása érdekében sütiket használunk. A szükséges sütik feladata, hogy támogassák a Tanács honlapjának alapvető funkcióit. Az opcionális sütik segítségével anonim és összesített statisztikai kimutatásokat készítünk annak érdekében, hogy a honlap még inkább megfeleljen a felhasználók igényeinek.
Közlekedési, Távközlési és Energiaügyi Tanács (Közlekedés), 2022. december 5.
A főbb eredmények
Transzeurópai közlekedési hálózat (TEN-T): általános megközelítés
A Tanács elfogadta a transzeurópai közlekedési hálózat (TEN-T) fejlesztésére vonatkozó uniós iránymutatásokról szóló rendelettervezetre vonatkozó tárgyalási megbízást („általános megközelítés”).
A javaslat célja, hogy létrejöjjön egy olyan megbízható, zökkenőmentes és színvonalas transzeurópai közlekedési hálózat, amely az EU egész területén biztosítja a fizikai fennakadásoktól, szűk keresztmetszetektől vagy hiányzó összeköttetésektől mentes, fenntartható összekapcsoltságot. A javaslat a multimodális közlekedés előmozdítása, a TEN-T hálózat rezilienciájának megerősítése és az irányítási eszközei hatékonyságának javítása révén összehangolja a TEN-T hálózat fejlesztését az EU éghajlat-politikai és fenntartható fejlődési célkitűzéseivel. A szöveg egyértelmű határidőket állapít meg a TEN-T hálózat kiépítésére. A törzshálózatot2030-ra, az újonnan hozzáadott kiterjesztett törzshálózatot 2040-re, az átfogó hálózatot pedig 2050-re kell kiépíteni.
Alapvető fontosságú, hogy Európa-szerte jó közlekedési hálózat kerüljön kiépítésre. Nemcsak azért, hogy az európai polgárok gyorsan és megbízhatóan közlekedhessenek, hanem azért is, hogy vállalkozásaink továbbfejleszthessék és teljes mértékben kiaknázhassák a belső piacban rejlő lehetőségeket.
Martin Kupka, cseh közlekedési miniszter
A felülvizsgált jogszabály különös figyelmet fordít a TEN-T szakpolitika új irányítási struktúrájára és a multimodalitásra azáltal, hogy olyan ambiciózus célokat tűz ki, különösen a vasúti infrastruktúra fejlesztése tekintetében, amelyek várhatóan hozzájárulnak majd ahhoz, hogy a vasúti közlekedés versenyképesebbé váljon a közlekedési piacon. Emellett az általános megközelítés szövege szorgalmazza a szabványos európai vasúti nyomtávolságra való fokozatos átállást a TEN-T törzshálózaton és a kiterjesztett hálózaton.
Oroszország Ukrajna ellen folytatott agresszív háborújának hatására reagálva a módosított szabályok azt is célozzák, hogy az európai közlekedési folyosókon keresztül javuljon Ukrajna és a Moldovai Köztársaság összeköttetése az EU-val.
A vita során a miniszterek egyhangúlag támogatták az elnökségi javaslat célkitűzéseit és megközelítését. Egyetértettek abban, hogy a transzeurópai közlekedési hálózat fejlesztésére vonatkozóan javasolt iránymutatások az EU közlekedéspolitikájának kulcsfontosságú eszközei. A miniszterek hangsúlyozták, hogy e szakpolitikának ösztönöznie kell a fenntartható és hatékonyabb személy- és áruszállítást, ugyanakkor erősítenie kell az EU gazdasági, társadalmi és területi kohézióját is. A különböző ambícióik, prioritásaik és megközelítéseik ellenére a miniszterek megerősítették, hogy elkötelezettek a koherens, összekapcsolt és magas színvonalú közlekedési infrastruktúra EU-szerte történő kiépítése iránt.
A Tanács következtetéseket hagyott jóvá a belvízi közlekedés folyamatban lévő fejlesztéséről (NAIADES III program).
A belvízi közlekedés olyan fenntartható, energiahatékony, biztonságos és kevésbé zsúfolt közlekedési mód, amely jelentős szerepet játszhat a közlekedési rendszer dekarbonizációjára irányuló uniós erőfeszítésekben. A Tanács a következtetésekben ennélfogva újólag megerősíti a belvízi közlekedés pozitív hozzájárulását, és hangsúlyozza, hogy az ágazatban rejlő lehetőségeket teljes mértékben és fenntartható módon ki kell aknázni. Szem előtt tartva az éghajlatváltozásnak a belvízi közlekedésre gyakorolt erőteljes hatását, az ágazatban olyan intézkedésekre van szükség, amelyek felgyorsítják és ösztönzik a flotta megújítását, megfelelő infrastrukturális beruházásokat biztosítanak, növelik az ágazat vonzerejét a közlekedési dolgozók szemében, és segítenek abban, hogy e közlekedési forma lépést tartson a digitális fejlődéssel. Ezzel összefüggésben a Tanács a következtetésekben arra ösztönzi a tagállamokat, hogy dolgozzanak ki és hajtsanak végre hosszú távú stratégiákat, és építsenek a nemzeti támogatási rendszerekre a NAIADES III cselekvési terv célkitűzéseinek elérése érdekében, a Bizottság „NAIADES III: Az időtálló európai belvízi hajózás fellendítése” című közleményében foglaltaknak megfelelően.
Az „Egyéb” napirendi pont keretében az elnökség és a Bizottság tájékoztatta a minisztereket az Ukrajnával fennálló közlekedési kapcsolatokról, mégpedig a Közlekedési Tanács 2022. június 5-i ülésén arról folytatott megbeszélés nyomán, hogy miként lehetne a legjobban koordinálni az Oroszország agresszív háborújára adott uniós válaszlépéseket. Ezen ülés óta különböző európai szintű intézkedésekre került sor. Például „szolidaritási folyosókat” hoztak létre az Ukrajna és az EU közötti ellátási láncok és ellenőrzések optimalizálása, új közlekedési útvonalak létrehozása és a szűk keresztmetszetek elkerülése érdekében. Május óta mintegy 18 millió tonna gabona és olajnövény exportálására került sor Ukrajnából a szolidaritási folyosókon keresztül. Ezen túlmenően megállapodás jött létre az EU és Ukrajna, illetve Moldova közötti, egyes közúti fuvarozási műveletek ideiglenes liberalizálásáról. A miniszterek – amellett, hogy teljes mértékben támogatták a fent említett kezdeményezéseket és intézkedéseket – röviden megvitatták, hogy milyen további lehetőségek kínálkoznak az akadályok felszámolására és az ukrajnai háború jelentette kihívások kezelésére irányuló kötelezettségvállalások lehető legjobb végrehajtására.
A francia, a belga, a luxemburgi, a holland és a portugál delegáció közös dokumentumot terjesztett elő a légi közlekedési ágazat fenntarthatóságának és méltányosságának megerősítéséről.
A Bizottság emellett tájékoztatta a minisztereket a közúti közlekedésbiztonság terén tapasztalható tendenciákról és a közúti közlekedésbiztonsági célok elérésére irányuló erőfeszítések fokozásáról, tekintettel a harmadik országbeli járművezetők számára kiállított járművezetői igazolványok számának jelentős emelkedésére.
Ez a tartalom jelenleg csak az alábbi nyelv(ek)en érhető el:
Az elnökség emellett tájékoztatta a minisztereket az „Európai partnerség az összekapcsolt, együttműködő és automatizált mobilitásért” (CCAM) államainak képviselőit tömörítő munkacsoport 2022. november 29-én Prágában tartott ülésének eredményeiről.
Ez a tartalom jelenleg csak az alábbi nyelv(ek)en érhető el:
Az elnökség tájékoztatta a minisztereket a következő jelenlegi jogalkotási javaslatok aktuális állásáról is:
a nemzetközi légi közlekedés kibocsátáskompenzációs és -csökkentési rendszere (CORSIA) szerinti kibocsátáskompenzációs követelményeknek az EU-ban letelepedett légijármű-üzemeltetőkre vonatkozó bejelentésének végrehajtásáról szóló javasolt határozat. Az Európai Parlamenttel folytatott tárgyalások a közelmúltban lezárultak, és a határozatot hamarosan kihirdetik
a fenntartható légi közlekedés egyenlő versenyfeltételeinek biztosításáról szóló rendeletre (ReFuelEU Aviation kezdeményezés) irányuló javaslat, amellyel kapcsolatban az Európai Parlamenttel folyó tárgyalások jól haladnak , és a 2022. december 8-i háromoldalú egyeztetésen le is zárulhatnak
az alternatív üzemanyagok infrastruktúrájának kiépítéséről szóló rendeletre (AFIR) irányuló javaslat, amelyről a tervek szerint 2022. december 13-án kerül sor az Európai Parlamenttel folytatandó második háromoldalú egyeztetésre
a megújuló és alacsony kibocsátású tüzelőanyagok tengeri közlekedésben való alkalmazásáról szóló rendeletre (FuelEU Maritime kezdeményezés) irányuló javaslat, amelyről jelenleg folynak a tárgyalások az Európai Parlamenttel, a második háromoldalú egyeztetésre pedig várhatóan 2022. december 8-án kerül sor
az intelligens közlekedési rendszerekről (ITS) szóló irányelv felülvizsgálata, amelynek kapcsán a tervek szerint 2022. december 15-én kerül sor az Európai Parlamenttel folytatandó első háromoldalú egyeztetésre
a ro-ro személyhajókra vonatkozó stabilitási követelmények javításáról szóló irányelv, amelyről a tervek szerint 2022. december 6-án kerül sor az első és minden valószínűség szerint utolsó háromoldalú egyeztetésre az Európai Parlamenttel
Végezetül a soron következő, svéd elnökség bemutatta a 2023 első félévére szóló munkaprogramját.
Egyéb napirendi pontok
A Tanács vitát nem igénylő napirendi pontként jóváhagyta a digitális évtizedben érvényre juttatandó digitális jogokról és elvekről szóló európai nyilatkozatot.
Alapvető fontosságú, hogy Európa-szerte jó közlekedési hálózat kerüljön kiépítésre. Nemcsak azért, hogy az európai polgárok gyorsan és megbízhatóan közlekedhessenek, hanem azért is, hogy vállalkozásaink továbbfejleszthessék és teljes mértékben kiaknázhassák a belső piacban rejlő lehetőségeket.
