Spjegazzjoni tal-laqgħat tal-Kunsill

Kunsill wieħed, 10 konfigurazzjonijiet

Il-Kunsill tal-UE huwa entità legali waħda. Madankollu, fil-prattika, il-ministri jiltaqgħu fil-Kunsill fi gruppi tematiċi differenti, magħrufa bħala "konfigurazzjonijiet tal-Kunsill".

L-għaxar konfigurazzjonijiet tal-Kunsill huma organizzati skont l-oqsma ta' politika. Il-ministri nazzjonali li jkollhom il-portafoll fil-livell nazzjonali li jikkorrispondi għal qasam ta' politika ta' konfigurazzjoni tal-Kunsill jingħaqdu flimkien biex jiddiskutu politiki u jadottaw leġiżlazzjoni f'dak il-qasam speċifiku.

Hemm laqgħat tal-Kunsill dwar l-affarijiet ekonomiċi u finanzjarji, l-ambjent, l-enerġija, il-ġustizzja u l-bqija – li kull wieħed minnhom ilaqqa' flimkien il-ministri nazzjonali tal-istati membri tal-UE responsabbli għall-qasam ta' politika inkwistjoni.

Min jieħu sehem fil-laqgħat tal-Kunsill

Ministri mill-istati membri kollha tal-UE

Għal-laqgħat tal-Kunsill jattendu rappreżentanti fil-livell ministerjali mill-gvern ta' kull stat membru tal-UE. Dawn jistgħu jkunu ministri jew segretarji tal-istat.

Pereżempju, il-ministri għall-ġustizzja jieħdu sehem fil-Kunsill Ġustizzja u Affarijiet Interni u l-ministri għall-finanzi fil-Kunsill Ekonomija u Affarijiet Finanzjarji.

Bħala rappreżentanti tal-gvernijiet tal-istati membri, huma jistgħu jieħdu impenji f'isem il-gvern tagħhom u jivvutaw fil-laqgħat tal-Kunsill.

Presidenza: presidenza b'rotazzjoni

Il-laqgħat tal-konfigurazzjonijiet tal-Kunsill huma ppreseduti mill-ministru responsabbli tal-istat membru li jkollu l-presidenza b'rotazzjoni tal-Kunsill ta' sitt xhur.

Dan japplika għall-laqgħat kollha tal-Kunsill, ħlief għall-Kunsill Affarijiet Barranin, li għandu president permanenti – ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà.

Il-presidenza tal-Kunsill tistabbilixxi wkoll il-programm ta' ħidma ġenerali tal-konfigurazzjonijiet u torganizza laqgħat informali tal-ministri fil-kuntest tal-attivitajiet tagħha.

• Il-presidenza tal-Kunsill tal-UE
• Rappreżentant Għoli tal-UE għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà

Kummissarji Ewropej u mistednin oħra

Il-Kummissarji Ewropej responsabbli għall-oqsma ta' politika koperti mill-konfigurazzjonijiet huma mistiedna wkoll għal-laqgħat tal-Kunsill.

Rappreżentanti ta' istituzzjonijiet oħra tal-UE, bħall-Bank Ċentrali Ewropew jew aġenziji, rappreżentanti ta' pajjiżi mhux tal-UE jew ta' organizzazzjonijiet internazzjonali jew mistednin oħra jistgħu jiġu mistiedna jieħdu sehem f'laqgħa tal-Kunsill.

X'jiġri fil-laqgħat tal-Kunsill

Matul il-laqgħat tal-Kunsill, il-ministri nazzjonali minn kull stat membru jinnegozjaw u jadottaw il-liġijiet tal-UE, jikkoordinaw il-politiki, u jiżviluppaw il-politika barranija.

Xogħol il-ministri hu li jippruvaw isibu soluzzjonijiet għal problemi komuni fil-livell tal-UE, filwaqt li jqisu l-interessi partikolari tal-pajjiżi individwali tagħhom. Ħafna drabi dan jirrikjedi flessibbiltà u kompromess.

Deċiżjonijiet fil-Kunsill

Kull laqgħa tal-Kunsill għandha aġenda tal-laqgħat li telenka l-punti li għandhom jiġu diskussi jew deċiżi.

Minħabba li Kunsill huwa entità ġuridika waħda, kwalunkwe waħda mill-għaxar konfigurazzjonijiet tiegħu tista' tadotta att tal-Kunsill li jaqa' fil-kompetenza ta' qasam ta' politika ieħor.

Il-Kunsill jieħu d-deċiżjonijiet permezz ta' vot. L-eżiti tal-laqgħat tal-Kunsill jistgħu jkunu deċiżjonjiet li huma leġiżlattivi, politiċi jew amministrattivi.

Adozzjoni tal-liġijiet tal-UE

Diskussjoni jew vot dwar proposta għal att leġiżlattiv. Dan jinkludi l-hekk imsejjaħ "approċċ ġenerali" (pożizzjoni tal-Kunsill).

Konklużjonijiet u riżoluzzjonijiet

Konklużjonijiet, rakkomandazzjonijiet, dikjarazzjonijiet, riżoluzzjonijiet li jistabbilixxu impenji jew pożizzjonijiet politiċi.

Atti oħrajn

Nomini u ħatriet għal pożizzjonijiet uffiċjali tal-UE, ftehimiet interistituzzjonali.

Tista' ssib ir-riżultati ewlenin tal-laqgħat tal-Kunsill fil-kalendarju tal-laqgħat passati. Ir-riżultati tal-voti tal-Kunsill isiru pubbliċi awtomatikament meta l-Kunsill jaġixxi biex jadotta liġijiet tal-UE.

• Kalendarju tal-laqgħat passati tal-Kunsill
• Riżultati tal-voti pubbliċi

Kif jitħejjew il-laqgħat tal-Kunsill

Il-laqgħat tal-Kunsill jitħejjew mill-ambaxxaturi għall-UE tal-istati membri kollha fil-Coreper (kumitat ta' rappreżentanti permanenti) u uffiċjali u esperti nazzjonali oħra f'diversi gruppi ta' ħidma u kumitati. F'dawn il-laqgħat, huma jħejju l-bażi għad-deċiżjonijiet kollha tal-Kunsill.

1. 1

   Gruppi ta' ħidma

   Kull proposta leġiżlattiva jew impenn politiku l-ewwel tiġi eżaminata fil-livell tekniku minn esperti nazzjonali mill-istati membri kollha fi gruppi ta' ħidma speċjalizzati.

2. 2

   Coreper

   Filwaqt li jaħdmu taħt struzzjonijiet mill-gvern tagħhom, l-ambaxxaturi għall-UE jħarsu lejn l-aġenda tal-laqgħat tal-Kunsill u jfittxu bażi komuni fejn jistgħu jaqblu.

   Dan huwa stadju finali essenzjali li jippermetti l-organizzazzjoni bla xkiel tal-laqgħat tal-Kunsill.

3. 3

   Kunsill

   Fl-aħħar nett, il-ministri jieħdu deċiżjonijiet fil-laqgħat tal-Kunsill. Għall-kwistjonijiet politiċi l-aktar sensittivi, huma jistgħu jiddiskutu wkoll u jilħqu qbil fil-Kunsill.

Din l-istruttura f'diversi livelli, li tinvolvirappreżentanti ta' kull stat membru tal-UE f'kapaċitajiet differenti, tippermetti d-diskussjoni u l-eżami ta'proposti leġiżlattivi bl-għan aħħari li tgħin lill-Kunsill jadotta leġiżlazzjoni tal-UE u jieħu deċiżjonijiet.

• Kif inhi organizzata l-ħidma tal-Kunsill

Kif tkun l-aġenda ta' laqgħa tal-Kunsill?

L-aġenda tal-laqgħat tal-Kunsill hija maqsuma f'punti "A" u punti "B". Kull taqsima jista' jkun fiha kemm deliberazzjonijiet leġiżlattivi kif ukoll attivitajiet mhux leġiżlattivi.

Il-punti "A" huma punti li ma jeħtiġux diskussjoni fil-laqgħa tal-Kunsill.

Ġeneralment, madwar żewġ terzi tal-punti fuq l-aġenda tal-Kunsill huma punti "A". Jekk il-Coreper ikun irnexxielu jiffinalizza d-diskussjonijiet dwar proposta, din issir punt "A" fuq l-aġenda tal-Kunsill, li jfisser li jkun mistenni qbil mingħajr dibattitu. Madankollu, id-diskussjonijiet dwar dawn il-punti jistgħu jerġgħu jinfetħu jekk stat membru wieħed jew aktar jitolbu dan.

Punt "A" jista' jiġi adottat minn kwalunkwe konfigurazzjoni tal-Kunsill, irrispettivament mis-suġġett.

Il-punti "B" huma punti li jimplikaw diskussjoni fil-laqgħa tal-Kunsill. Il-punti "B" fuq l-aġenda tal-Kunsill jinkludu punti:

• li jkun baqa' minn laqgħat preċedenti tal-Kunsill
• li ma ntlaħaqx qbil dwarhom fil-livell tal-Coreper jew tal-grupp ta' ħidma
• li jkunu politikament sensittivi wisq biex jissolvew f'livell inferjuri

L-aġendi tal-laqgħat tal-Kunsill jiġu ppubblikati minn qabel u jistgħu jinstabu wkoll fil-kalendarju tal-laqgħat tal-Kunsill.

• Aġendi tal-laqgħat tal-Kunsill

Meta u fejn isiru l-laqgħat tal-Kunsill

Il-laqgħat tal-Kunsill isiru regolarment. Xi konfigurazzjonijiet tal-Kunsill jiltaqgħu kull xahar, madwar tlieta sa erba' darbiet fis-sena, u xi wħud fuq bażi ad hoc. Kull sena jsiru bejn 70 u 80 laqgħa tal-Kunsill.

Il-biċċa l-kbira tal-laqgħat idumu ġurnata sħiħa, għalkemm xi wħud huma sessjonijiet ta' nofstanhar u xi wħud ta' jumejn.

Il-laqgħat tal-Kunsill isiru fi Brussell, ħlief fix-xhur ta' April, Ġunju u Ottubru, meta jsiru fil-Lussemburgu.

Ara wkoll