"We gebruiken cookies om uw browse-ervaring te verbeteren. Noodzakelijke cookies zijn nodig om essentiële functies van de website van de Raad te ondersteunen. Optionele cookies helpen ons om anonieme en geaggregeerde statistische overzichten op te stellen, om beter aan uw behoeften te voldoen.
Met uw toestemming gebruiken we cookies voor het genereren van geaggregeerde, anonieme gegevens over het browsegedrag van de gebruikers van onze website. We gebruiken deze gegevens om uw ervaring te verbeteren.
Raad Justitie en Binnenlandse Zaken (Justitie), 12 juni 2025
Voornaamste resultaten
Justitie
Harmonisatie van het insolventierecht
De Raad zet stappen om de EU aantrekkelijker te maken voor buitenlandse en grensoverschrijdende investeerders. De ministers bereikten overeenstemming over een EU-richtlijn tot harmonisatie van bepaalde aspecten van het insolventierecht. Deze zal de rechtszekerheid verbeteren en de kosten verlagen voor buitenlandse investeerders, die momenteel rekening moeten houden met verschillende nationale insolventieregels bij investeringsbeslissingen in andere EU-landen.
Investeerders houden niet van rechtsonzekerheid of langdurige insolventieprocedures. Deze nieuwe wet zal de nationale insolventieregels op elkaar afstemmen en meer zekerheid bieden over de duur van een insolventieprocedure. Dit zal de grensoverschrijdende investeringen stimuleren.
Adam Bodnar, Pools minister van Justitie
De nieuwe regels, waarover nog overeenstemming moet worden bereikt met het Europees Parlement, omvatten een zogenaamd pre-packmechanisme dat het mogelijk maakt de verkoop van de onderneming te sluiten voordat de insolventieprocedure begint. Ook komt er een schuldeiserscomité zodat individuele schuldeisers die beperkte middelen hebben of ver weg wonen ook inspraak krijgen in de procedure.
De Raad bereikte overeenstemming over de belangrijkste aspecten van een wetsontwerp dat de rechten zal waarborgen van volwassenen die bescherming of ondersteuning nodig hebben in grensoverschrijdende situaties. De nieuwe wet moet betere bescherming bieden aan volwassenen die vanwege een stoornis of ontoereikende persoonlijke vermogens hun eigen belangen niet kunnen behartigen. Het aantal mensen dat hulp nodig heeft bij het nemen van beslissingen over persoonlijke aspecten van hun leven neemt toe. Volgens de cijfers van de EU zal het percentage mensen dat ouder is dan 65 jaar en een handicap heeft tussen nu en 2050 naar verwachting met 77% toenemen.
De nieuwe wet:
bevat regels om te bepalen welk land bevoegd is om een zaak te behandelen en welk recht een rechtbank moet toepassen
zorgt voor automatische erkenning van maatregelen die door een rechtbank in een andere lidstaat zijn genomen
zorgt ervoor dat authentieke akten (bijvoorbeeld een notariële akte) in andere lidstaten dezelfde volledige bewijskracht hebben
Ruslands aanvalsoorlog tegen Oekraïne: strijd tegen straffeloosheid
De ministers kregen een update over de steun van de lidstaten en de EU aan Oekraïne in zijn strijd tegen straffeloosheid voor misdrijven die zijn gepleegd in Ruslands aanvalsoorlog. Zo is er een gemeenschappelijk onderzoeksteam opgericht. Dit team bestaat uit gerechtelijke autoriteiten van een aantal landen en ondersteunt Oekraïne bij het onderzoeken en vervolgen van de meest ernstige internationale misdrijven. In de gegevensbank voor bewijsmateriaal van internationale kernmisdrijven (Ciced) die door het EU-agentschap Eurojust is opgezet, wordt bewijsmateriaal van internationale misdrijven bewaard en geanalyseerd, voor nationale en internationale onderzoeken.
Op 9 mei kwamen vertegenwoordigers van 35 landen, de Raad van Europa en de Europese Commissie in Lviv (Oekraïne) bijeen. Tijdens deze bijeenkomst werd besloten over te gaan tot de oprichting van een speciaal tribunaal voor het misdrijf agressie tegen Oekraïne.
Bestrijding van drugshandel en georganiseerde criminaliteit
Het voorzitterschap informeerde de ministers over de vooruitgang die is geboekt bij het versterken van de justitiële samenwerking met derde landen. Deze samenwerking is volgens de Raad essentieel in de strijd van de EU tegen de georganiseerde criminaliteit en helpt om vervolging te vergemakkelijken, leden van criminele netwerken voor de rechter te brengen en georganiseerde criminele netwerken te ontmantelen.
In zijn conclusies van juni 2024 sprak de Raad een toolkit af om deze inspanningen te ondersteunen. De toolkit omvat maatregelen zoals:
de organisatie van uitwisselingen, tussen deskundigen van de lidstaten, van ervaringen en beste praktijken op het gebied van justitiële samenwerking met derde landen
de detachering, in bepaalde gevallen, door Eurojust van verbindingsmagistraten in derde landen
de bevordering van de toetreding van derde landen tot verdragen van de Raad van Europa, in het bijzonder de verdragen betreffende uitlevering en wederzijdse rechtsbijstand
Het voorzitterschap bracht de ministers op de hoogte van de stand van zaken betreffende de toetreding van de EU tot het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (EVRM). De toetreding van de EU tot het EVRM is een verplichting op grond van het EU-Verdrag.
De ministers van Justitie werden geïnformeerd over de activiteiten van het EOM. De Europees hoofdaanklager, Laura Kövesi, informeerde hen over de meest recente ontwikkelingen. In 2024 sloten Polen en Zweden zich aan bij het EOM, waardoor nu 24 lidstaten lid zijn.
Het voorzitterschap informeerde de ministers over de lopende selectie van een nieuwe Europese hoofdaanklager, aangezien de ambtstermijn van Laura Kövesi op 30 oktober 2026 afloopt, en de selectie van 7 nieuwe Europese aanklagers.
Het voorzitterschap informeerde de ministers over de ministeriële bijeenkomst tussen de VS en de EU over justitie en binnenlandse zaken op 2 en 3 juni in Warschau en over de stand van zaken met betrekking tot mogelijke EU-maatregelen in verband met het bewaren van elektronische-communicatiegegevens. De Commissie verstrekte informatie over de onderhandelingen tussen de VS en de EU over een overeenkomst inzake elektronisch bewijsmateriaal.
Litouwen nam het woord over een initiatief om de democratische veerkracht van de EU te versterken en het historische revisionisme te weerstaan. Slovenië informeerde de delegaties over de sancties die de Verenigde Staten hebben opgelegd aan rechters van het Internationaal Strafhof. En tot slot presenteerde Denemarken zijn werkprogramma voor zijn voorzitterschap, dat op 1 juli 2025 van start zal gaan.
