"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Za twoją zgodą zastosujemy pliki cookie do wygenerowania zbiorczych, anonimowych danych o sposobach korzystania z naszego portalu. Wykorzystamy te dane do jego zoptymalizowania.
Rada ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych
Rada ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (sprawy wewnętrzne), 13 czerwca 2025
Główne wyniki
Sprawy wewnętrzne
Tymczasowa ochrona uchodźców z Ukrainy
Rada osiągnęła porozumienie polityczne co do przedłużenia o rok, tj. do marca 2027 r., tymczasowej ochrony osób wysiedlonych z Ukrainy. Decyzja zostanie ostatecznie przyjęta w najbliższych tygodniach.
Podczas gdy Rosja wciąż terroryzuje ukraińskich cywilów za pomocą masowych ataków lotniczych, UE tak jak dotąd okazuje solidarność z narodem ukraińskim. Przez kolejny rok będziemy nadal zapewniać ochronę milionom ukraińskich uchodźców. Polska prezydencja rozpoczęła również dyskusję na temat strategii stopniowego wycofywania tymczasowej ochrony po osiągnięciu sprawiedliwego pokoju. W najbliższej przyszłości będziemy pracować nad wspólnymi, ogólnounijnymi rozwiązaniami w tej dziedzinie, w tym w kontekście powrotów do Ukrainy.
Tomasz Siemoniak, polski minister spraw wewnętrznych i administracji
W marcu 2022 r. UE uruchomiła mechanizm tymczasowej ochrony uchodźców z Ukrainy. Oparty na przepisach UE przyjętych w 2021 r. mechanizm został utworzony z myślą o wyjątkowych okolicznościach w razie masowego napływu wysiedleńców. Tymczasowa ochrona była już przedłużana trzykrotnie i miała wygasnąć w marcu 2026 r.
Ministrowie omawiali także zalecenie Rady dotyczące przygotowań do skoordynowanego stopniowego wycofywania tymczasowej ochrony. Zalecenie dotyczy takich kwestii jak przejście na inne statusy pobytowe, przygotowanie stopniowego powrotu do Ukrainy oraz lepsze informowanie o dostępnych możliwościach.
Infrastruktura informatyczna do celów zarządzania granicami i egzekwowania prawa
Ministrowie zapoznali się ze stanem prac nad unijną infrastrukturą informatyczną do celów zarządzania granicami i egzekwowania prawa.
Prezydencja poinformowała ich, jak wygląda sytuacja z systemem wjazdu/wyjazdu (EES), a w szczególności jego etapowe wprowadzanie. 19 maja Rada i Parlament Europejski zezwoliły państwom członkowskim na stopniowe uruchamianie systemu. Zgodnie z planem działania, który Rada zatwierdziła w marcu 2025 r., ma ono się rozpocząć w październiku 2025 r.
System będzie rejestrował wjazdy, wyjazdy i odmowy wjazdu obywateli państw spoza UE, którzy przekraczają granice zewnętrzne Unii w celu pobytu krótkoterminowego. Nowy system będzie rejestrować wizerunki twarzy i odciski palców osób przekraczających granicę po raz pierwszy i zapisywać je w plikach cyfrowych.
40 lat po podpisaniu układu z Schengen, co nastąpiło 14 czerwca 1985 r., ministrowie zatwierdzili deklarację schengeńską. W deklaracji Rada ponowiła zobowiązanie na rzecz strefy Schengen i podkreśliła jej znaczenie dla współpracy i integracji Europy.
Ministrowie debatowali także o priorytetach dotyczących strefy na najbliższe 12 miesięcy. Obszary priorytetowe i związane z nimi działania operacyjne, które Rada zatwierdziła na lata 2025–2026, to:
przyspieszenie cyfryzacji procedur i systemów oraz zwiększenie gotowości wielkoskalowych systemów informatycznych
wzmocnienie odporności granic zewnętrznych i skuteczności powrotów
zwiększenie bezpieczeństwa wewnętrznego, a jednocześnie dążenie do swobody przemieszczania się na obszarze bez kontroli na granicach wewnętrznych.
Podczas obiadu roboczego ministrowie rozmawiali o powrotach, a w szczególności o zacieśnianiu współpracy readmisyjnej z państwami trzecimi. UE zdołała ją zacieśnić z niektórymi krajami pochodzenia, wykorzystując w tym celu swoją politykę wizową.
Ponadto Komisja przedstawiła stan wdrażania wspólnego europejskiego systemu azylowego. W tym roku Komisja po raz pierwszy oficjalnie oceni sytuację migracyjną w państwach członkowskich. Będzie to początek procedury dotyczącej wnoszenia wkładów solidarnościowych przez państwa członkowskie.
Rozmawiając o zewnętrznym wymiarze migracji, ministrowie wspomnieli też o sytuacji w Libii i jej wpływie na przepływy migracyjne do Europy.
Rada wymieniła poglądy na temat europejskiej strategii bezpieczeństwa wewnętrznego (ProtectEU). Podstawą dyskusji był komunikat, który Komisja przedstawiła 1 kwietnia. Państwa członkowskie z dużą aprobatą odniosły się do strategii, uznając ją za ważny wkład w zwiększanie unijnego bezpieczeństwa wewnętrznego. Poparły zaprezentowaną przez Komisję szeroką wizję połączenia kwestii bezpieczeństwa z gotowością. Zgodziły się, że należy wzmocnić współpracę z państwami trzecimi.
Ministrowie rozmawiali także o dostępie do danych do celów egzekwowania prawa. Jest to istotny element strategii ProtectEU. Debata dotyczyła przede wszystkim krótkoterminowych środków, które można zastosować, aby ułatwić dostęp do danych i pomóc organom ścigania w zwalczaniu przestępczości. Wiele państw członkowskich zwróciło się do Komisji o pilne przedstawienie zapowiedzianego planu działania w tej sprawie. Ma on określać prawne i praktyczne środki gwarantujące legalny i skuteczny dostęp do danych.
Ministrowie omówili też wpływ obecnego otoczenia geopolitycznego na bezpieczeństwo wewnętrzne UE, ze szczególnym uwzględnieniem Ukrainy, Mołdawii i Syrii. W dyskusji wzięli udział wicepremier i minister jedności narodowej Ukrainy oraz ministra spraw wewnętrznych Mołdawii.
Rada zatwierdziła też konkluzje o kolejnym cyklu EMPACT (2026–2029). EMPACT to inicjowany przez państwa członkowskie unijny instrument multidyscyplinarnej i wieloagencyjnej współpracy operacyjnej na rzecz zwalczania poważnej i zorganizowanej przestępczości. Uczestniczą w nim policja, organy celne i organy wymiaru sprawiedliwości (na szczeblu krajowym i unijnym), podmioty spoza UE oraz sektor prywatny. Priorytety EMPACT bazują na ocenie zagrożenia poważną i zorganizowaną przestępczością, którą przygotowuje Europol.
W punkcie „Sprawy różne” prezydencja poinformowała delegacje o działaniach, które podjęła w obszarze walki z handlem narkotykami i z przestępczością zorganizowaną, i o spotkaniu wysokiego szczebla mechanizmu koordynacji i współpracy UE–CELAC w zakresie środków odurzających. CELAC jest regionalnym forum państw Ameryki Łacińskiej i Karaibów.
Ponadto prezydencja poinformowała delegatów o spotkaniu ministerialnym USA–UE poświęconym problematyce wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych, które odbyło się 2–3 czerwca w Warszawie.
Słowenia zdała delegacjom relację z 13 spotkania ministerialnego w ramach procesu z Brda. Tematem spotkania była walka z terroryzmem i z handlem ludźmi w południowo-wschodniej Europie. Na koniec obejmująca prezydencję Dania przedstawiła swój program prac.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
