"Χρησιμοποιούμε cookies για να εξασφαλίσουμε τη βελτίωση της εμπειρίας περιήγησής σας. Χρειαζόμαστε τα απαραίτητα cookies για την υποστήριξη των βασικών λειτουργιών του ιστοτόπου του Συμβουλίου. Τα προαιρετικά cookies μας βοηθούν στην εκπόνηση ανώνυμων και συγκεντρωτικών στατιστικών, με σκοπό την καλύτερη εξυπηρέτηση των αναγκών σας.
Με την άδειά σας, θα χρησιμοποιήσουμε cookies που επιτρέπουν να συλλέγουμε συγκεντρωτικά και ανώνυμα δεδομένα σχετικά με την περιήγηση και τη συμπεριφορά των επισκεπτών μας στον ιστοχώρο μας. Θα χρησιμοποιήσουμε τα δεδομένα αυτά για να βελτιώσουμε την εμπειρία σας στον ιστοχώρο μας.
Συμβούλιο Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (Εσωτερικές Υποθέσεις), 13 Ιουνίου 2025
Κύρια αποτελέσματα
Εσωτερικές Υποθέσεις
Προσωρινή προστασία ουκρανών προσφύγων
Το Συμβούλιο κατέληξε σε πολιτική συμφωνία σχετικά με την παράταση της προσωρινής προστασίας των εκτοπισθέντων από την Ουκρανία κατά ένα ακόμη έτος, έως τον Μάρτιο του 2027. Η τελική έκδοση της απόφασης θα πραγματοποιηθεί τις προσεχείς εβδομάδες.
Ενώ η Ρωσία εξακολουθεί να τρομοκρατεί ουκρανούς αμάχους με τυφλές αεροπορικές επιθέσεις, η ΕΕ εξακολουθεί να επιδεικνύει την αλληλεγγύη της προς τον ουκρανικό λαό. Θα συνεχίσουμε να προσφέρουμε προστασία σε εκατομμύρια ουκρανούς πρόσφυγες για ένα ακόμη έτος. Η πολωνική Προεδρία ξεκίνησε επίσης συζήτηση σχετικά με μια στρατηγική για τη σταδιακή κατάργηση της προσωρινής προστασίας μόλις επιτευχθεί δίκαιη ειρήνη. Στο εγγύς μέλλον, θα εργαστούμε για την εξεύρεση κοινών λύσεων σε επίπεδο ΕΕ στον τομέα αυτό, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο των επιστροφών στην Ουκρανία.
Tomasz Siemoniak, Υπουργός Εσωτερικών και Δημόσιας Διοίκησης της Πολωνίας
Η ΕΕ ενεργοποίησε τον μηχανισμό προσωρινής προστασίας για τους πρόσφυγες από την Ουκρανία τον Μάρτιο του 2022. Ο μηχανισμός αυτός, ο οποίος βασίζεται σε νομοθεσία της ΕΕ που εκδόθηκε το 2021, θεσπίστηκε για την αντιμετώπιση εξαιρετικών περιστάσεων μαζικής εισροής. Η προσωρινή προστασία των εκτοπισθέντων από την Ουκρανία έχει ήδη παραταθεί τρεις φορές και θα έληγε τον Μάρτιο του 2026.
Οι υπουργοί συζήτησαν επίσης σύσταση του Συμβουλίου για την προετοιμασία συντονισμένης εξόδου από το καθεστώς προσωρινής προστασίας. Η σύσταση θα πραγματεύεται θέματα όπως η μετάβαση σε άλλα καθεστώτα διαμονής, η προετοιμασία για σταδιακή επιστροφή στην Ουκρανία και η ενίσχυση της παροχής πληροφοριών σχετικά με τις διαθέσιμες επιλογές.
Υποδομή ΤΠ για τη διαχείριση των συνόρων και την επιβολή του νόμου
Οι υπουργοί ενημερώθηκαν όσον αφορά την ανάπτυξη υποδομής ΤΠ της ΕΕ για τη διαχείριση των συνόρων και την επιβολή του νόμου.
Η Προεδρία ενημέρωσε τους υπουργούς σχετικά με την κατάσταση του συστήματος εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ), με ιδιαίτερη έμφαση στη σταδιακή εφαρμογή του. Στις 19 Μαΐου, το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμφώνησαν να επιτρέψουν στα κράτη μέλη να αρχίσουν σταδιακά τη λειτουργία του ΣΕΕ. Σύμφωνα με τον οδικό χάρτη, τον οποίο ενέκρινε το Συμβούλιο τον Μάρτιο του 2025, αυτή η σταδιακή προσέγγιση θα ξεκινήσει τον Οκτώβριο του 2025.
Το ΣΕΕ θα καταχωρίζει την είσοδο, την έξοδο και την άρνηση εισόδου όσον αφορά υπηκόους τρίτων χωρών που διέρχονται από τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ για παραμονή βραχείας διάρκειας. Το νέο σύστημα θα λαμβάνει εικόνες προσώπου και δακτυλικά αποτυπώματα των ατόμων που διέρχονται τα σύνορα για πρώτη φορά και θα καταγράφει τις πληροφορίες αυτές σε ψηφιακό αρχείο.
40 έτη μετά την υπογραφή της συμφωνίας Σένγκεν στις 14 Ιουνίου 1985, οι υπουργοί ενέκριναν δήλωση Σένγκεν. Με τη δήλωση, το Συμβούλιο ανανεώνει τη δέσμευσή του έναντι του χώρου Σένγκεν και υπογραμμίζει τη σημασία της Σένγκεν για την ευρωπαϊκή συνεργασία και ολοκλήρωση.
Οι υπουργοί αντάλλαξαν επίσης απόψεις σχετικά με τις προτεραιότητες του χώρου Σένγκεν για τους επόμενους 12 μήνες. Οι τομείς προτεραιότητας και οι επιχειρησιακές δράσεις που ενέκρινε το Συμβούλιο για την περίοδο 2025-2026 είναι οι εξής:
επιτάχυνση της ψηφιοποίησης των διαδικασιών και των συστημάτων και ενίσχυση της ετοιμότητας των συστημάτων ΤΠ μεγάλης κλίμακας
ενίσχυση της ανθεκτικότητας των εξωτερικών συνόρων και της αποτελεσματικότητας των επιστροφών
αύξηση της εσωτερικής ασφάλειας, με παράλληλη διασφάλιση της ελεύθερης κυκλοφορίας σε έναν χώρο χωρίς ελέγχους στα εσωτερικά σύνορα
Σε ό,τι αφορά τη μετανάστευση, οι υπουργοί κατά τη διάρκεια του γεύματος εργασίας τους επικεντρώθηκαν στις επιστροφές, ιδίως στην αύξηση της συνεργασίας με τρίτες χώρες για την επανεισδοχή. Η ΕΕ, αξιοποιώντας την πολιτική της στον τομέα των θεωρήσεων, ήταν σε θέση να βελτιώσει τη συνεργασία με ορισμένες χώρες καταγωγής για την επανεισδοχή.
Η Επιτροπή παρουσίασε επίσης την κατάσταση υλοποίησης του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου (ΚΕΣΑ). Φέτος, η Επιτροπή θα αξιολογήσει για πρώτη φορά επισήμως την κατάσταση της μετανάστευσης στα κράτη μέλη. Αυτό θα ενεργοποιήσει τη διαδικασία δέσμευσης των κρατών μελών για τη χορήγηση συνεισφορών αλληλεγγύης.
Κατά τη συζήτηση για την εξωτερική διάσταση της μετανάστευσης, οι υπουργοί αναφέρθηκαν επίσης στην κατάσταση στη Λιβύη και τις συνέπειές της για τις μεταναστευτικές ροές προς την Ευρώπη.
Το Συμβούλιο αντάλλαξε απόψεις σχετικά με την ProtectEU, την ευρωπαϊκή στρατηγική εσωτερικής ασφάλειας, με βάση την ανακοίνωση της Επιτροπής που παρουσιάστηκε την 1η Απριλίου του τρέχοντος έτους. Τα κράτη μέλη χαιρέτισαν σε γενικές γραμμές την ProtectEU ως σημαντική συμβολή στην ενίσχυση της εσωτερικής ασφάλειας της ΕΕ. Υποστήριξαν το ευρύ όραμα που παρουσίασε η Επιτροπή — συνδυάζοντας την εστίαση στην ασφάλεια και την ετοιμότητα — και συμφώνησαν σχετικά με τη σημασία της ενίσχυσης της συνεργασίας με τρίτες χώρες.
Οι υπουργοί συζήτησαν επίσης το θέμα της πρόσβασης των αρχών επιβολής του νόμου σε δεδομένα — ένα σημαντικό στοιχείο προστασίας της ΕΕ —και ιδίως τα συγκεκριμένα βραχυπρόθεσμα μέτρα που θα μπορούσαν να εφαρμοστούν για τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε δεδομένα και τη στήριξη των προσπαθειών των αρχών επιβολής του νόμου για την καταπολέμηση του εγκλήματος. Πολλά κράτη μέλη ζήτησαν από την Επιτροπή να παρουσιάσει επειγόντως τον εξαγγελθέντα χάρτη πορείας της σχετικά με την πρόσβαση σε δεδομένα. Ο εν λόγω χάρτης πορείας αναμένεται να καθορίσει νομικά και πρακτικά μέτρα για τη διασφάλιση της νόμιμης και αποτελεσματικής πρόσβασης σε δεδομένα.
Οι υπουργοί συζήτησαν επίσης τον αντίκτυπο του τρέχοντος γεωπολιτικού περιβάλλοντος στην εσωτερική ασφάλεια της ΕΕ, με ιδιαίτερη έμφαση στην Ουκρανία, τη Μολδαβία και τη Συρία. Στις συζητήσεις αυτές συμμετείχαν ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης της Ουκρανίας — Υπουργός Εθνικής Ενότητας της Ουκρανίας, καθώς και η Υπουργός Εσωτερικών της Μολδαβίας.
Το Συμβούλιο θα εγκρίνει επίσης συμπεράσματα σχετικά με τον επόμενο κύκλο EMPACT (2026-2029). Η EMPACT είναι ένα διαμορφούμενο από τα κράτη μέλη εργαλείο της ΕΕ για την πολυκλαδική και διυπηρεσιακή επιχειρησιακή συνεργασία για την καταπολέμηση του σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος. Συγκεντρώνει αστυνομικές, τελωνειακές και δικαστικές αρχές από διάφορα κράτη μέλη και σε επίπεδο ΕΕ, φορείς εκτός ΕΕ και τον ιδιωτικό τομέα. Οι προτεραιότητες της EMPACT βασίζονται στην αξιολόγηση των απειλών όσον αφορά το σοβαρό και οργανωμένο έγκλημα στην ΕΕ, την οποία διενεργεί η Ευρωπόλ.
Στο σημείο «Διάφορα», η Προεδρία ενημέρωσε τις αντιπροσωπίες σχετικά με τις δράσεις που έχει αναλάβει για την καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών και του οργανωμένου εγκλήματος και σχετικά με συνεδρίαση υψηλού επιπέδου στο πλαίσιο του μηχανισμού συντονισμού και συνεργασίας ΕΕ-CELAC για τα ναρκωτικά. Η CELAC είναι ένα περιφερειακό φόρουμ κρατών της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής.
Η Προεδρία ενημέρωσε επίσης τους αντιπροσώπους σχετικά με την υπουργική σύνοδο μεταξύ της ΕΕ και των ΗΠΑ για τη δικαιοσύνη και τις εσωτερικές υποθέσεις που πραγματοποιήθηκε στις 2 και 3 Ιουνίου στη Βαρσοβία.
Η Σλοβενία ενημέρωσε τις αντιπροσωπίες σχετικά με την 13η υπουργική σύνοδο στο πλαίσιο της διαδικασίας του Brdo, η οποία επικεντρώθηκε στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας και της εμπορίας ανθρώπων στη νοτιοανατολική Ευρώπη. Τέλος, η προσεχής δανική Προεδρία παρουσίασε το πρόγραμμα εργασιών της.
Τη διαπίστευση εκπροσώπων των μέσων ενημέρωσης για διεθνείς συνόδους κορυφής που πραγματοποιούνται εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναλαμβάνουν οι κυβερνητικές αρχές της χώρας υποδοχής.