"Използваме бисквитки, за да гарантираме, че сърфирането Ви ще се подобри. Необходимите бисквитки са нужното условие, за да се поддържат основните характеристики на уебсайта на Съвета. Незадължителните бисквитки ни помагат да изготвяме анонимни и обобщени статистически доклади, за да отговорим по-добре на Вашите нужди.
С Ваше позволение ще използваме бисквитки за събиране на обобщени анонимни данни за сърфирането и поведението на посетителите на нашия сайт. Ще използваме тези данни, за да подобряваме Вашата работа с нашия сайт.
Съвет по правосъдие и вътрешни работи (Вътрешни работи), 13 юни 2025 г.
Основни резултати
Вътрешни работи
Временна закрила за украинските бежанци
Съветът постигна политическо споразумение за удължаване на срока на временната закрила на разселените от Украйна лица с една година – до март 2027 г. Окончателното приемане на решението ще се състои през следващите седмици.
Въпреки че Русия продължава да тероризира украински цивилни граждани с безразборни въздушни удари, ЕС продължава да демонстрира своята солидарност с украинския народ. Ще продължим да предлагаме закрила на милиони украински бежанци за още една година. Полското председателство започна и обсъждане на стратегия за постепенно премахване на временната закрила след постигането на справедлив мир. В близко бъдеще ще работим за общи за целия ЕС решения в тази област, включително в контекста на връщанията в Украйна.
Томаш Шемоняк, министър на вътрешните работи и администрацията на Полша
ЕС задейства механизма за временна закрила на бежанците от Украйна през март 2022 г. Този механизъм, основан на правото на ЕС, прието през 2021 г., е създаден с цел справяне с извънредни обстоятелства в случай на масово навлизане. Временната закрила за разселените от Украйна лица вече беше удължавана три пъти, като нейното действие трябваше да изтече през март 2026 г.
Министрите обсъдиха и препоръка на Съвета за подготовка за координиран преход от временна закрила. В препоръката ще бъдат разгледани въпроси като преминаването към други статути на пребиваване, което ще проправи пътя за постепенно завръщане в Украйна и ще засили предоставянето на информация относно наличните възможности.
ИТ инфраструктура за управление на границите и правоприлагане
Министрите получиха актуална информация за разработването на оперативно съвместимата ИТ инфраструктура на ЕС за управление на границите и правоприлагане.
Председателството информира министрите за състоянието на системата за влизане/излизане (СВИ), като обърна специално внимание на постепенното ѝ внедряване. На 19 май Съветът и Европейският парламент се споразумяха да позволят на държавите членки постепенно да започнат работа със Системата за влизане/излизане. Съгласно пътната карта, която Съветът одобри през март 2025 г., този постепенен подход следва да започне през октомври 2025 г.
СВИ ще регистрира данни относно влизането, излизането и отказа за влизане на граждани на държави извън ЕС, преминаващи през външните граници на държавите членки с цел краткосрочен престой. Новата система ще заснема портретни снимки и пръстови отпечатъци на лицата, преминаващи границата за първи път, и ще записва тази информация в цифрово досие.
40 години след подписването на Шенгенското споразумение на 14 юни 1985 г., министрите одобриха Шенгенска декларация. С декларацията Съветът подновява ангажимента си към Шенгенското пространство и подчертава значението на Шенгенското пространство за европейското сътрудничество и интеграция.
Министрите обмениха мнения и по приоритетите за Шенгенското пространство за следващите 12 месеца. Приоритетните области и оперативните действия, одобрени от Съвета за периода 2025 – 2026 г., са:
ускоряване на цифровизацията на процедурите и системите и повишаване на готовността на широкомащабните информационни системи
укрепване на устойчивостта на външните граници и ефективността на връщането
повишаване на вътрешната сигурност, като същевременно се работи за обезпечаване на свободното движение в пространство без контрол по вътрешните граници
Що се отнася до миграцията, по време на работния си обяд министрите се съсредоточиха върху връщането, по-специално върху засилването на сътрудничеството с държави извън ЕС в областта на обратното приемане. Като използва визовата си политика, ЕС успя да подобри сътрудничеството в областта на обратното приемане с редица държави на произход.
Освен това Комисията представи актуалното състояние на прилагането на общата европейска система за убежище. Тази година Комисията за първи път ще направи официална оценка на положението с миграцията в държавите членки. Това ще задейства процеса на поемане на ангажименти от държавите членки за солидарен принос.
При обсъждането на външното измерение на миграцията министрите засегнаха и положението в Либия и и неговите последици върху миграционните потоци към Европа.
Съветът проведе обмен на мнения относно европейската стратегия за вътрешна сигурност – ProtectEU въз основа на съобщението, представено от Комисията на 1 април тази година. Държавите членки като цяло приветстваха ProtectEU като важен принос за укрепването на вътрешната сигурност на ЕС. Те подкрепиха широката визия, представена от Комисията – съчетаваща акцент върху сигурността с подготвеност – и постигнаха съгласие относно значението на засилването на сътрудничеството с държави извън ЕС.
Министрите обсъдиха и темата за достъпа до данни за правоприлагащите органи – важен елемент на ProtectEU – и по-специално конкретни краткосрочни мерки, които биха могли да бъдат приложени за улесняване на достъпа до данни и за подкрепа на усилията на правоприлагащите органи за борба с престъпността. Много държави членки поискаха от Комисията спешно да представи обявената от нея пътна карта относно достъпа до данни. Очаква се тази пътна карта да определи правни и практически мерки за гарантиране на законен и ефективен достъп до данни.
Министрите обсъдиха и въздействието на настоящата геополитическа обстановка върху вътрешната сигурност на ЕС, със специален акцент върху Украйна, Молдова и Сирия. В тези обсъждания участваха заместник министър-председателят на Украйна – министър на националното единство на Украйна, както и министър на вътрешните работи на Молдова.
Съветът одобри и заключения относно следващия цикъл на EMPACT (2026 – 2029 г.). EMPACT е ръководен от държавите членки инструмент на ЕС за мултидисциплинарно и многоведомствено оперативно сътрудничество за борба с тежката и организираната престъпност. Чрез него се обединяват полицейски, митнически и съдебни органи от различни държави членки и на равнището на ЕС, участници извън ЕС и частния сектор. Приоритетите на EMPACT се основават на изготвената от Европол оценка на ЕС на заплахите от тежката и организираната престъпност.
В рамките на точка „Други въпроси“ председателството информира делегациите за действията, които е предприело в борбата с трафика на наркотици и организираната престъпност, както и за среща на високо равнище в рамките на механизма CELAC – ЕС за координация и сътрудничество в областта на наркотиците. CELAC е регионален форум на латиноамериканските и карибските държави.
Председателството информира и делегатите за срещата на министрите между САЩ и ЕС по въпросите на правосъдието и вътрешните работи, която се проведе във Варшава на 2 и 3 юни.
Словения информира делегациите за 13-ата среща на министрите в рамките на процеса от Бърдо, посветена на борбата с тероризма и трафика на хора в Югоизточна Европа. Накрая встъпващото датско председателство представи работната си програма.
Медийната акредитация за международни срещи на върха, провеждани извън Европейския съюз, ще се извършва от правителствените органи на държавата домакин.
