Tasustamise läbipaistvus – kronoloogia

Nõukogu on vastu võtnud uued õigusnormid, et võidelda palgadiskrimineerimise vastu ja aidata kaasa soolise palgalõhe kaotamisele ELis.

Tasustamise läbipaistvuse direktiivi kohaselt peavad ELi ettevõtted jagama teavet selle kohta, kui palju nad maksavad naistele ja meestele võrdväärse töö eest, ning võtma meetmeid, kui sooline palgalõhe on suurem kui 5%.

Uus direktiiv sisaldab ka sätteid, mis käsitlevad hüvitise maksmist palgadiskrimineerimise ohvritele ja karistusi, sealhulgas trahve õigusnorme rikkuvatele tööandjatele.

Tasustamise läbipaistvuse direktiiv jõustub pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas. ELi liikmesriikidel on seejärel kuni kolm aastat aega direktiivi ülevõtmiseks, kohandades oma õigusakte vastavalt uutele õigusnormidele.

Eesistujariik Tšehhi ja Euroopa Parlament jõudsid esialgsele kokkuleppele tasustamise läbipaistvuse normide suhtes.

Läbirääkimised Euroopa Parlamendiga ühises tekstis kokkuleppimiseks algasid 2022. aasta juunis. Kokkuleppele jõuti läbirääkimiste viiendas voorus.

Nõukogu leppis kokku üldises lähenemisviisis tasustamise läbipaistvust käsitlevate uute ELi normide eelnõu suhtes.

Kavandatav õigusakt sisaldab siduvaid meetmeid tasustamise läbipaistvuse kohta, mis hõlmavad järgmist:

• tööandjad peavad tulevasele töötajale teada andma makstava esialgse palgataseme või -vahemiku
• tööandjad peavad tegema oma töötajatele kättesaadavaks objektiivsed ja sooneutraalsed kriteeriumid, mille alusel määratakse kindlaks nende töötasu ja karjääri edenemine
• töötajatel ja nende esindajatel on õigus saada teavet sama või võrdväärset tööd tegevate töötajate individuaalse palgataseme ja keskmise palgataseme kohta sugupoolte lõikes

• Tööhõive, sotsiaalpoliitika, tervise- ja tarbijakaitseküsimuste nõukogu, 6.–7. detsember 2021
• Nõukogu leppis kokku ühises seisukohas soolise palgalõhe kaotamiseks (pressiteade, 6. detsember 2021)

Vastuseks nõukogu 2019. aasta juunis esitatud üleskutsele töötada välja konkreetsed meetmed tasustamise läbipaistvuse suurendamiseks esitab Euroopa Komisjon direktiivi ettepaneku, millega tugevdatakse meeste ja naiste võrdse või võrdväärse töö eest võrdse tasu maksmise põhimõtte kohaldamist tasustamise läbipaistvuse ja õiguskaitsemehhanismide kaudu.

Direktiivi eesmärgid on järgmised:

• kehtestada miinimumnõuded meeste ja naiste võrdse või võrdväärse töö võrdse tasustamise põhimõtte tõhusamaks järgimiseks
• kaotada sooline diskrimineerimine, suurendades palgasüsteemide läbipaistvust
• tõhustada võrdse tasustamisega seotud õiguste ja kohustuste täitmist

• Tasustamise läbipaistvus: komisjon pakub välja meetmed võrdse töö eest võrdse tasu tagamiseks (Euroopa Komisjoni pressiteade, 4. märts 2021)
• Direktiivi ettepanek tasustamise läbipaistvuse kohta, et tugevdada võrdse tasustamise põhimõtet

Nõukogu võttis vastu järeldused soolise palgalõhe kaotamise peamiste põhimõtete ja meetmete kohta. Järeldustes tunnistatakse, et sooline võrdõiguslikkus on Euroopa Liidu aluspõhimõte, mis on sätestatud aluslepingutes.

Neis kutsutakse liikmesriike ja komisjoni üles analüüsima ja parandama kõiki olemasolevaid meetmeid või võtma kasutusele uusi meetmeid, et:

• tagada riiklikul tasandil võrdse või võrdväärse töö eest võrdse tasu maksmise õigusliku põhimõtte tõhus rakendamine
• edendada võrdsust hariduses ja tööhõives ning tegeleda tööturu segregatsiooniga
• hõlbustada töö-, pere- ja eraelu ühitamist nii naiste kui ka meeste puhul

• Soolise palgalõhe kaotamine: nõukogu järeldused (pressiteade, 13. juuni 2019)
• Nõukogu järeldused – soolise palgalõhe kaotamine: peamised põhimõtted ja meetmed, 13. juuni 2019