Valgevene vastu suunatud ELi sanktsioonid
EL on kehtestanud vastusena inimõiguste rikkumistele, Venemaa Ukraina-vastase sõja toetamisele Valgevene poolt ja Valgevene hübriidrünnakutele ELi vastu Valgevene suhtes ulatuslikud sanktsioonid.
Inimõiguste rikkumised Valgevenes
EL on võtnud vastu ulatuslikud sanktsioonid pärast 2020. aasta augustis toimunud võltsitud tulemustega presidendivalimisi ning rahumeelsete meeleavaldajate, opositsiooniliikmete ja ajakirjanike jõhkrat mahasurumist Valgevene julgeolekujõudude poolt.
Nimetatud sanktsioonide eesmärk on avaldada survet Valgevene poliitilisele juhtkonnale, et hoida ära vägivalla ja repressioonide jätkumine, vabastada kõik poliitvangid ja teised ebaõiglaselt kinni peetavad isikud ning algatada tegelik ja kaasav riiklik dialoog laiema üldsusega.
Sanktsioonid on kehtestatud üksikisikute ja üksuste suhtes, kes vastutavad repressioonide ja hirmutamise eest, mis olid suunatud rahumeelsete meeleavaldajate, opositsiooniliikmete ja ajakirjanike vastu, samuti nende suhtes, kes vastutavad valimisprotsessi takistamise, kinnipeetavate piinamise ja muude inimõiguste rikkumiste eest.
Meetmeid pikendati viimati kuni 28. veebruarini 2027. Praegu kohaldatakse sanktsioonirežiimi alusel sanktsioone 310 isiku ja 46 üksuse suhtes.
Sanktsioonid on kehtestatud muu hulgas järgmiste isikute suhtes:
- Aljaksandr Lukašenka, Valgevene president
- Viktor Lukašenka, riikliku julgeoleku nõunik ja president Lukašenka poeg
- režiimi propagandistid ja kõrged ametnikud
- Valgevene rahvuskogu vabariikliku nõukogu esimees
- peaprokurör ja teised kohtusüsteemi liikmed
- Valgevene režiimist kasu saavad ja seda toetavad ettevõtjad
- erinevate kinnipidamisasutuste juhid ja asejuhid
- isikud, kes olid seotud Ryanairi lennu ebaseaduslikult maanduma sundimisega Minskis
Sanktsioonid on kehtestatud muu hulgas järgmiste üksuste suhtes:
- propagandakanalid, riiklik tele- ja raadioringhäälinguettevõte Belteleradio
- Valgevene režiimist kasu saavad ja seda toetavad äriühingud, sealhulgas sõjandus-, tehnoloogia- ja põllumajandussektoris
- sanktsioonidest kõrvalehoidmist hõlbustavad äriühingud
- transpordiettevõtjad, reisikorraldajad ja hotellid, kes on toetanud ebaseaduslikke piiriületusi läbi Valgevene ELi
- ülemkohus
- riigikontrollikomitee
- keskvalimiskomisjon
- presidendi varahaldusdirektoraat
Sanktsioonid on järgmised:
Reisikeeld
Sihtmärgiks olevad isikud ei saa siseneda ELi territooriumile ega seda läbida.
Vara külmutamine
Kogu ELis asuv sanktsioonide sihtmärgiks olevatele isikutele ja üksustele kuuluv vara külmutatakse.
Rahaliste vahendite kättesaamatus
ELi isikud ja üksused ei tohi teha kättesaadavaks rahalisi vahendeid isikutele ja üksustele, kelle suhtes on kehtestatud sanktsioonid.
Aastatel 2021–2025 laiendas nõukogu Valgevene vastu suunatud sanktsioonirežiimi kohaldamisala, et see hõlmaks isikuid ja üksusi, kes on seotud Venemaa Ukraina-vastase agressioonisõjaga ja ELi riikide vastu suunatud hübriidrünnakutega.
Lisaks kehtestas Euroopa Liit 4. juunil 2021, pärast Ryanairi lennu ebaseaduslikku maanduma sundimist Minskis 23. mail 2021, kõigile Valgevene lennuettevõtjatele keelu lennata ELi õhuruumis ja siseneda ELi lennujaamadesse.
- Otsus, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses olukorraga Valgevenes ja Valgevene osalemisega Venemaa agressioonis Ukraina vastu (Euroopa Liidu Teataja)
- Määrus, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses olukorraga Valgevenes ja Valgevene osalemisega Venemaa agressioonis Ukraina vastu (Euroopa Liidu Teataja)
- 2020. aasta valimispettused ning inimõiguste rikkumised Valgevenes
Sõjaline toetus Venemaale
Vastuseks Lukašenka režiimi jätkuvale toetusele Venemaa sõjalisele agressioonile Ukraina vastu on EL võtnud peamiselt Valgevene sanktsioonirežiimi alusel mitmeid individuaalseid ja majanduslikke meetmeid. Need meetmed peegeldavad Venemaa vastu kehtestatud sanktsioone.
Individuaalsete meetmetega sihitakse isikuid, kes toetavad Venemaa sõda Ukraina vastu, ning need hõlmavad reisikeelu kehtestamist üksikisikutele, isikute ja üksuste vara külmutamist ning loetellu kantud isikutele ja üksustele rahaliste vahendite või majandusressursside kättesaadavaks tegemise keeldu.
Majandussanktsioonid on suunatud Valgevene finants-, kaubandus-, energeetika-, transpordi-, tehnoloogia- ja kaitsesektori ning Venemaale või Venemaa kodanikele pakutavate teenuste vastu. Need peegeldavad üldjoontes Venemaa vastu võetud meetmeid ja hõlmavad järgmist:
Finantssektor
- keeld teha tehinguid Valgevene keskpangaga
- keeld teha tehinguid veel nelja Valgevene pangaga
- keeld tarnida Valgevenesse eurodes nomineeritud pangatähti
- Valgevenest ELi suunduvate rahavoogude piiramine
Kaitse ja tehnoloogia
- keeld eksportida Valgevenesse tulirelvi, laskemoona ja kahesuguse kasutusega kaupu
- keeld eksportida Valgevenesse kaitseotstarbelisi kaupu ja kaitsetehnoloogiat
- relvaembargo
Transport
- keeld eksportida Valgevenesse lennundus-, mere- ja kosmosesektoriga seotud kaupu ja tehnoloogiat
- ELi sisenemise keeld Valgevene maanteeveo-ettevõtjatele
- kaupade maanteeveo keeld ELi territooriumil
Teenused
- keeld osutada arvepidamis-, auditeerimis- ja maksunõustamisteenuseid
- keeld osutada arhitekti-, inseneri-, IT- ja õigusabiteenuseid
- keeld osutada reklaami-, turu-uuringute ja avaliku arvamuse küsitluste teenuseid
Kauplemine toorme ja muude kaupadega
- keeld eksportida Valgevenesse luksuskaupu
- keeld importida Valgevenest kulda, teemante, heeliumi, kivisütt ja mineraaltooteid
- keeld importida Valgevenest kaaliumkloriidi-, puit-, tsemendi-, raua-, terase- ja kummitooteid
Kõrvalehoidmist takistavad meetmed
- ELi eksportijatele kehtestatud nõue lisada oma lepingutesse Valgevenet välistav klausel
- nõue, et ELi ettevõtjad rakendaksid hoolsuskohustuse mehhanisme
- keeld vedada läbi Valgevene territooriumi kahesuguse kasutusega kaupu ja tehnoloogiat
- Otsus, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses olukorraga Valgevenes ja Valgevene osalemisega Venemaa agressioonis Ukraina vastu (Euroopa Liidu Teataja)
- Määrus, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses olukorraga Valgevenes ja Valgevene osalemisega Venemaa agressioonis Ukraina vastu (Euroopa Liidu Teataja)
- Valgevene osalemine Venemaa sõjas Ukraina vastu
Põllumajandustoodete ja väetiste tollimaksud
Nõukogu võttis 12. juunil 2025 vastu määruse, millega kehtestatakse tollimaksud Venemaalt ja Valgevenest pärit põllumajandustoodetele ja teatavatele väetistele, mille suhtes ei olnud seni täiendavaid tollimakse kohaldatud.
Tollimaksud peaksid vähendama Venemaa ja Valgevene eksporditulusid, piirates seeläbi Valgevene suutlikkust toetada Venemaa Ukraina-vastast agressioonisõda. Neid kohaldatakse alates 1. juulist 2025.
Sanktsioonid vastusena Valgevene hübriidrünnakutele
Vastusena Valgevene hübriidkampaaniale ELi vastu laiendas nõukogu Valgevene vastu suunatud sanktsioonide kohaldamisala, võttes arvesse rändajate ärakasutamist (novembris 2021) ning õhuruumi rikkumisi Leedus ja muud ELi liikmesriike mõjutavat hübriidtegevust (detsembris 2025).
Lisatud kriteeriumid võimaldavad ELil kehtestada sanktsioone isikute suhtes, kes vastutavad järgmise eest või on seotud järgmisega:
- rändajate ärakasutamine poliitilistel eesmärkidel
- välisriigist lähtuvad infomanipulatsioonid ja sekkumised
- tegevus, mis on suunatud ELi ja selle liikmesriikide demokraatlike institutsioonide, majandustegevuse või avalikku huvi pakkuvate teenuste toimimise vastu
- tegevus, mis hõlbustab või võimaldab elutähtsa taristu toimimise häirimist
Sanktsioneeritute suhtes kohaldatakse reisikeeldu ja vara külmutamist. ELi kodanikel ja ettevõtetel on keelatud neile rahalisi vahendeid kättesaadavaks teha.
- Valgevene: nõukogu laiendas sanktsioonirežiimi kohaldamisala, et see hõlmaks ELi liikmesriikide vastu suunatud hübriidtegevust (pressiteade, 15. detsember 2025)
- Valgevene: EL laiendas sanktsioone, et võidelda hübriidrünnakute ja rändajate ärakasutamise vastu (pressiteade, 15. november 2021)
- Valgevene hübriidrünnakud ELi vastu
Muud Valgevene vastu suunatud sanktsioonid
Paralleelselt 2020. aasta augusti valimistega seotud sanktsioonidega on Valgevene vastu kehtestatud ka muud liiki sanktsioone.
2004. aastal kehtestas EL piiravad meetmed seoses kahe opositsioonipoliitiku, ühe ärimehe ja ühe ajakirjaniku seni lahendamata kadumisega 1999. ja 2000. aastal. Need meetmed hõlmasid nelja isiku vara külmutamist ja nende suhtes kehtestatud reisikeeldu.
Nõukogu võttis hiljem vastu täiendavad piiravad meetmed nende isikute ja üksuste suhtes, kes on seotud rahvusvaheliste valimisstandardite ja rahvusvahelise inimõigustealase õiguse rikkumisega ning samuti kodanikuühiskonna ja demokraatliku opositsiooni mahasurumisega.
2011. aastal kehtestati relvaembargo.
Nõukogu otsustas 2016. aasta veebruaris tühistada kehtivad sanktsioonid nende isikute ja üksuste suhtes, kes olid seotud inimõiguste rikkumistega, kuid jätta jõusse relvaembargo ja sanktsioonid nelja inimese suhtes, kes olid seotud lahendamata kadumistega.
Selle otsuse tegemisel võeti arvesse ka Valgevene astutud samme, mis olid aidanud parandada ELi ja Valgevene suhteid, eelkõige kõigi poliitvangide vabastamist.
See suhete paranemise periood lõppes siiski pärast 2020. aasta augusti presidendivalimisi ning EL kehtestas Valgevene suhtes rea uusi sanktsioone.
Lisateave
Valgevene
Venemaa sõda Ukraina vastu: ELi sanktsioonid
Miks EL võtab vastu sanktsioone?
Viimati läbi vaadatud: 26. veebruar 2026