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Écologisation de l'agriculture

L'UE promeut des pratiques durables et respectueuses de l'environnement dans les systèmes alimentaires afin de protéger l'environnement et la santé des personnes tout en améliorant la résilience du secteur alimentaire.

Un système alimentaire durable, résilient et sain

Le secteur de l'agroalimentaire est un secteur économique de première importance dans l'UE.

Il dépend fortement de l'environnement, mais a également une incidence considérable sur celui-ci. La production alimentaire et sa chaîne d'approvisionnement constituent une source d'émissions de gaz à effet de serre qui sont responsables du changement climatique. L'agriculture intensive peut entraîner la dégradation des sols et la perte de la biodiversité en raison de la déforestation, de l'utilisation de pesticides et d'autres pratiques qui ne respectent pas l'environnement.

L'UE transforme la manière dont les aliments sont produits et consommés en Europe, afin de:

  • rendre l'agriculture et les systèmes alimentaires plus durables
  • renforcer la résilience face aux crises
  • continuer à faire en sorte que les denrées alimentaires soient saines et abordables

En promouvant des pratiques durables, en réduisant les émissions et la pollution et en renforçant la biodiversité, l'UE œuvre à la mise en place d'un système alimentaire à l'épreuve du changement climatique et respectueux de l'environnement.

De plus, l'UE souhaite améliorer le bien-être animal, réduire les pertes et le gaspillage alimentaires, promouvoir une consommation alimentaire plus durable et des régimes sains et lutter contre la fraude alimentaire dans la chaîne d'approvisionnement.

Pourquoi faut-il rendre l'agriculture plus écologique?

Selon le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC), un tiers des émissions mondiales de gaz à effet de serre proviennent des systèmes alimentaires. Au sein de l'UE, l'agriculture représente près de 11 % des émissions de gaz à effet de serre, qui sont principalement dues aux émissions de méthane provenant du bétail et au protoxyde d'azote provenant des sols.

Toutefois, l'agriculture et la sylviculture peuvent jouer un rôle clé dans la lutte contre le changement climatique en absorbant le carbone de l'atmosphère.

L'utilisation excessive des pesticides et des agents antimicrobiens dans l'agriculture constitue un autre défi, avec de graves conséquences pour l'environnement et la santé, à savoir la pollution des eaux, la dégradation des sols et le développement de la résistance aux antimicrobiens.

Selon l'Agence européenne pour l'environnement, 60 à 70 % des sols de l'UE sont considérés comme en mauvaise santé. Les sols appauvris et les écosystèmes agricoles dégradés ont une capacité de production alimentaire plus limitée.

Principales politiques et législation de l'UE

L'approche de l'UE en matière d'écologisation de l'agriculture est intégrée dans différentes stratégies et divers actes législatifs.

Le pacte vert pour l'Europe, adopté en 2019, est un ensemble d'initiatives en matière de politique environnementale et climatique. Il fixe l'objectif consistant à rendre l'UE neutre pour le climat d'ici 2050. L'agriculture est un élément essentiel de cette transition.

La stratégie "De la ferme à la table" est l'une des initiatives clés s'inscrivant dans le cadre du pacte vert pour l'Europe. Elle vise à faire évoluer le système alimentaire actuel de l'UE vers un modèle durable. Le Conseil a approuvé cet objectif dans ses conclusions d'octobre 2020.

La stratégie en faveur de la biodiversité est une autre composante essentielle du pacte vert. Elle vise à restaurer les écosystèmes et à inverser la perte de biodiversité et elle promeut les pratiques agroécologiques, y compris la rotation des cultures et l'agroforesterie.

La politique agricole commune (PAC) a été réformée de manière à soutenir plus efficacement la réalisation des objectifs environnementaux et climatiques. Pour la période 2023-2027, 40 % du budget de la PAC est consacré à l'action pour le climat.

Conformément à la stratégie en faveur de la biodiversité, la législation sur la restauration de la nature fixe pour la première fois des objectifs contraignants en matière de restauration des écosystèmes, des habitats et des espèces. L'objectif est de renforcer la biodiversité et d'accroître la durabilité des terres agricoles.

Ces stratégies et actes législatifs portent sur un large éventail de questions critiques, qui vont de la réduction des émissions et de l'utilisation des pesticides à l'agriculture biologique, en passant par le bien-être animal et le gaspillage alimentaire.

Agriculture plus durable

La nouvelle PAC, en vigueur depuis 2023, encourage et contraint les agriculteurs à adopter des pratiques respectueuses de l'environnement.

  • Conditionnalité: les exploitations qui reçoivent des paiements directs au titre de la PAC doivent protéger les zones humides et les tourbières et adopter des pratiques en matière de rotation ou de diversification des cultures ainsi que de couverture des sols
  • Éco-régimes: si les agriculteurs vont au-delà des exigences obligatoires, ils peuvent recevoir des paiements supplémentaires au titre des éco-régimes Au moins 25 % des paiements directs sont alloués aux éco-régimes, soit un budget de 48,5 milliards d'euros
  • Développement rural: les programmes de développement rural offrent un soutien supplémentaire aux agriculteurs en leur proposant une aide financière pour qu'ils mettent en œuvre des pratiques environnementales

Les agriculteurs peuvent aussi aider à réduire les émissions de gaz à effet de serre en appliquant des pratiques d'agrostockage de carbone. Il s'agit notamment d'actions visant à capter le carbone présent dans l'atmosphère (séquestration du carbone) et à le stocker dans les sols ou la biomasse ainsi qu'à mieux gérer les sols pour renforcer leur capacité à stocker le carbone.

Restaurer les écosystèmes agricoles

Le règlement sur la restauration de la nature, en vigueur depuis août 2024, demande aux États membres de l'UE de prendre des mesures pour:

  • restaurer 30 % des tourbières drainées utilisées en agriculture d'ici à 2030 et 50 % d'ici à 2050 (un pourcentage plus faible peut s'appliquer aux pays fortement touchés)
  • augmenter le stock de carbone dans les sols minéraux
  • renforcer les particularités topographiques à haute diversité sur les terres agricoles (telles que les haies, les bandes fleuries, les jachères, les étangs et les arbres fruitiers)
Illustration d'un paysage naturel restauré composé d'arbres verts et denses, d'oiseaux en vol à côté d'un soleil éclatant et de poissons nageant dans des eaux claires près d'un rivage rocheux
Restauration de la nature

Restauration de la nature

Agriculture biologique

L'agriculture biologique constitue un outil essentiel dans la transition de l'UE vers des systèmes alimentaires durables. Elle recourt à des pratiques respectueuses de l'environnement qui réduisent au minimum l'utilisation d'engrais et de pesticides, améliorent la santé des sols, renforcent la biodiversité et assurent des normes élevées en matière de bien-être animal. L'objectif de l'UE est que 25 % de ses terres agricoles soient biologiques d'ici à 2030.

Collage d'un agriculteur tenant une plante dans un champ, entouré de choux, de poules et d'un citronnier.
Agriculture biologique

Agriculture biologique

Le soutien à l'agriculture biologique est ancré dans la politique agricole commune. En outre, le règlement relatif à l'agriculture biologique garantit des normes élevées en matière de production et de certification biologiques, favorisant la transparence et la confiance des consommateurs dans les produits biologiques.