Raad Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken, 11/12/2014, 11 december 2014

Eures in een notendop

Eures is in 1993 opgezet als netwerk voor samenwerking tussen de Commissie en de openbare diensten voor arbeidsvoorziening in Europa. Eures dient voor het uitwisselen van vacatures en sollicitaties en van informatie over leef- en arbeidsomstandigheden.

Eures bestaat uit een website en een netwerk van ongeveer 900 banenadviseurs in alle deelnemende landen: de 28 EU-lidstaten, IJsland, Liechtenstein, Noorwegen en Zwitserland.

Eures is goed voor de invulling van ongeveer 150 000 vacatures per jaar.

• EURES, het Europees portaal voor beroepsmobiliteit

Eures

De EU-ministers die bevoegd zijn voor werkgelegenheid bereikten tijdens hun bijeenkomst in Brussel op 11 december overeenstemming over de hervorming van het Europees netwerk van diensten voor arbeidsvoorziening (Eures), om de arbeidsbemiddelings- en wervingsdiensten in Europa te verbeteren.

Doel van de hervorming is de arbeidsmobiliteit binnen de EU een impuls te geven. De hervorming van het netwerk moet leiden tot een groter aantal beschikbare vacatures en cv's van werkzoekenden via Eures . Nieuw is ook dat de vaardigheden van werkzoekenden en de vacatures automatisch met elkaar worden gematcht.

De automatische matching zal gebaseerd zijn op de Europese classificatie van vaardigheden en competenties die momenteel door de Europese Commissie wordt ontwikkeld. De overeenstemming in de Raad betekent ook dat de lidstaten inspraak krijgen bij de aanneming en actualisering van de classificatie, wat oorspronkelijk niet gepland was.

Op grond van de door de Raad overeengekomen tekst kunnen diensten voor arbeidsvoorziening uit de particuliere sector Eures-lid worden, op voorwaarde dat zij de toelatingsprocedure volgen die door de EU-lidstaten is opgezet, en dat zij alle wettelijk vereiste kerndiensten verlenen. De ministers kwamen evenwel overeen dat openbare diensten voor arbeidsvoorziening een bevoorrechte rol in het netwerk moeten krijgen, in overeenstemming met hun specifieke rol en verplichtingen.   

Het Europees Parlement, dat samen met de Raad als medewetgever deze ontwerpwetgeving vaststelt, heeft nog geen standpunt vastgesteld. 

Rechten voor zeevarenden

De ministers bereikten overeenstemming over de hervorming van de arbeidsrechten van zeevarenden. Doelstelling van de hervorming is om zeevarenden binnen het toepassingsgebied van het EU-arbeidsrecht te brengen, zodat zij dezelfde rechten genieten als werknemers op het land in geval van ontslag of bedrijfsreorganisatie.

Het voorstel strekt ertoe de kwaliteit van de banen in de maritieme sector te verbeteren aan de hand van de nieuwe regels, en aldus de dalende trend in het aantal jonge Europeanen in bepaalde maritieme beroepen te keren en geschoolde werknemers in de beroepssector te houden.

Voorts wil het voorstel een oplossing bieden voor de huidige juridische situatie die tot gevolg heeft dat werknemers die tot dezelfde categorie behoren, door verschillende lidstaten ongelijk worden behandeld. De behandeling is momenteel immers verschillend, afhankelijk van het feit of de lidstaten al dan niet de door de huidige wetgeving toegestane ontheffingen en uitsluitingen toepassen. De meeste lidstaten hebben evenwel weinig of geen gebruik gemaakt van deze uitsluitingen.

Het Europees Parlement heeft nog geen standpunt over de ontwerpwetgeving vastgesteld. 

Andere belangrijke agendapunten

Werkgelegenheid voor jongeren

De Raad besprak manieren om de jeugdwerkloosheid te bestrijden. De besprekingen waren opgebouwd rond drie thema's: 

• het versoepelen van de overgang van school naar werk 
• uitdagingen in verband met de uitrol van de jongerengarantie die moet waarborgen dat jongeren binnen vier maanden nadat zij werkloos zijn geworden of het onderwijs hebben verlaten, een aanbod krijgen voor een baan of voor scholing 
• manieren om de behoeften van de arbeidsmarkt en de systemen voor beroepsonderwijs en -opleiding beter op elkaar af te stemmen 

Vrouwen in raden van bestuur

De ministers bespraken voorts de ontwerprichtlijn die ervoor wil zorgen dat vrouwen uiterlijk in 2020 40% van de niet-uitvoerende bestuursfuncties in openbare ondernemingen bekleden. 

De ontwerpwetgeving die thans wordt besproken, voorziet niet in verplichte quota voor vrouwen, maar introduceert in plaats daarvan billijker selectiemechanismen.  

De Raad heeft geen overeenstemming over de ontwerprichtlijn kunnen bereiken.