Wideokonferencyjny szczyt UE–Japonia, 27 maja 2021

Główne wyniki

27 maja 2021 r. odbył się w trybie wideokonferencji 27. szczyt UE–Japonia.

Unię Europejską reprezentowali przewodniczący Rady Europejskiej Charles Michel i przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen.

Japonię reprezentował premier Yoshihide Suga.

Przywódcy wydali wspólne oświadczenie.

• Wspólne oświadczenie ze szczytu UE–Japonia (27 maja 2021)
• Wystąpienie Charles’a Michela po szczycie UE–Japonia

UE i Japonia współpracują na podstawie wspólnych wartości i zasad, wśród których są wolność, poszanowanie praw człowieka, demokracja, praworządność, wolny i sprawiedliwy handel, skuteczny multilateralizm oraz porządek międzynarodowy oparty na zasadach. W tym roku przypada 20. rocznica strategicznego partnerstwa UE–Japonia.

• Partnerstwo strategiczne UE–Japonia

Przywódcy skupili się na trzech głównych tematach: kwestiach globalnych, stosunkach dwustronnych oraz polityce zagranicznej i bezpieczeństwa.

Kwestie globalne

Zmiana klimatu i środowisko

Przywódcy zainaugurowali zielony sojusz UE–Japonia, który będzie sprzyjać skoordynowanym działaniom obu stron na rzecz klimatu i środowiska. Za pomocą sojuszu UE i Japonia pogłębią współpracę w następujących dziedzinach:

• transformacja energetyczna
• ochrona środowiska
• współpraca regulacyjna i biznesowa
• badania i rozwój
• zrównoważone finanse
• ułatwianie transformacji w państwach trzecich.

• Zielony sojusz UE–Japonia (komunikat prasowy)

UE i Japonia będą też współpracować ze sobą i z innymi stronami, by uzyskać jak najambitniejsze wyniki konferencji klimatycznej COP26 w listopadzie i stworzyć ambitne globalne ramy bioróżnorodności na okres po 2020 roku na konferencji COP15 w październiku.

Covid-19

Przywódcy potwierdzili, że są zdeterminowani walczyć z pandemią. Uznali immunizację za globalne dobro publiczne i opowiedzieli się za powszechnym, równym i niedrogim dostępem do bezpiecznych, skutecznych i dobrych jakościowo szczepionek, badań i terapii przeciwko Covid-19.

Zwracając uwagę na znaczny udział obu stron w programie COVAX, przywódcy z zadowoleniem przyjęli czołową rolę UE jako światowego dostawcy szczepionek, w tym do Japonii. Zobowiązali się działać na rzecz zwiększenia produkcji szczepionek i utrzymania otwartych łańcuchów dostaw i zaapelowali o niewdrażanie niepotrzebnych ograniczeń w eksporcie i podróży.

Jesteśmy wraz z Japonią zdecydowanie przekonani do programu COVAX. W przyszłym tygodniu premier Yoshihide Suga będzie gospodarzem szczytu darczyńców. Mamy nadzieję, że działania te poskutkują wystarczającymi zasobami, by zaszczepić do końca roku 30% ludności świata. Charles Michel, przewodniczący Rady Europejskiej

Chcąc, by świat był lepiej przygotowany na globalne zagrożenia zdrowotne, UE i Japonia będą koordynować działania wspierające, wzmacniające i reformujące Światową Organizację Zdrowia i uczestniczyć w dyskusjach nad międzynarodowym traktatem antypandemicznym w ramach WHO.

Multilateralizm

UE i Japonia są zdecydowane utrzymać ład międzynarodowy oparty na zasadach, którego podstawą jest ONZ, i wzmocnić instytucje wielostronne. Będą nadal odgrywać czołową rolę w reagowaniu na globalne wyzwania i we wdrażaniu agendy na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030, porozumienia paryskiego i planu działania z Addis Abeby. Przywódcy chcą również zacieśnić współpracę trójstronną z USA.

UE i Japonia opowiadają się za wzmocnieniem i reformą Światowej Organizacji Handlu, będącej filarem globalnego systemu gospodarczego. Wspólnie będą się starały zadbać o pozytywny wynik konferencji ministerialnej WTO w Genewie (30 listopada – 3 grudnia 2021).

Transformacja cyfrowa

UE i Japonia będą współpracować na rzecz promowania globalnych standardów i kompleksowych (w tym regulacyjnych) podejść do polityki i technologii cyfrowych.

UE chce, by kolejnych dziesięć lat było jej dekadą cyfrową. Będziemy współpracować z Japonią w dziedzinie nowo powstających technologii, surowców krytycznych, 5G i 6G, sztucznej inteligencji, danych i platform. Pozwoli to zwiększyć konkurencyjność zarówno UE, jak i Japonii oraz ustanowić standardy na forach wielostronnych. Charles Michel, przewodniczący Rady Europejskiej

Przywódcy podkreślili, że zależy im na wysokich standardach ochrony danych osobowych. Postanowili, że będą kontynuować współpracę w ramach inicjatywy „Swobodny przepływ danych oparty na zaufaniu”, po to by zwiększając bezpieczeństwo i prywatność, ułatwić bezpieczny i chroniony transgraniczny przepływ danych.

Stosunki UE–Japonia

Przywódcy z zadowoleniem przyjęli pozytywne wyniki umowy o obustronnym partnerstwie gospodarczym, która weszła w życie dwa lata temu. Potwierdzili, że jej pełne wdrożenie pozostaje wspólnym priorytetem.

• Umowa o partnerstwie gospodarczym UE–Japonia (Komisja Europejska)
• Handel UE–Japonia: fakty i liczby (infografika)

Przywódcy podkreślili, że obie strony chcą promować zrównoważoną, kompleksową, opartą na zasadach konektywność poprzez unijne partnerstwo na rzecz zrównoważonej konektywności i wysokojakościowej infrastruktury. Japonia jest pierwszym krajem, z którym UE zawarła tego rodzaju partnerstwo.

Przywódcom zależy też na rozszerzeniu obustronnej współpracy między sektorem przemysłowym, naukowym, badawczo-innowacyjnym i kosmicznym. Możliwe jest stowarzyszenie Japonii z programem badawczym „Horyzont Europa”.

Polityka zagraniczna i bezpieczeństwa

Region Indo-Pacyfiku

Przywódcy postanowili zwiększyć współpracę na rzecz wolnego i otwartego Indo-Pacyfiku, która byłaby inkluzywna, oparta na praworządności i wartościach demokratycznych i nie podlegała przymusowi. Będą się starali wzmocnić współpracę z ASEAN w tym regionie i będą współpracowali z krajami Azji Południowej i wyspiarskimi krajami Pacyfiku.

Przywódcy wyrazili poważne zaniepokojenie sytuacją na Morzu Wschodnio- i Południowochińskim i zdecydowanie sprzeciwili się wszelkim jednostronnym próbom zmiany status quo i zwiększenia napięć.

UE postanowiła bardziej skupić się pod względem strategicznym na Indo-Pacyfiku. Mamy zdecydowany interes w tym, by zintensyfikować współpracę z Japonią w dziedzinie bezpieczeństwa na morzu, współpracy technologicznej, cyberbezpieczeństwa i dezinformacji oraz propagować podstawowe wartości i zasady w regionie. Charles Michel, przewodniczący Rady Europejskiej

Inne kwestie polityki zagranicznej i bezpieczeństwa

UE i Japonia zwiększą konsultacje w sprawie bezpieczeństwa, zwłaszcza nieproliferacji i rozbrojenia oraz przeciwdziałania zagrożeniom hybrydowym, i rozszerzą praktyczną współpracę w takich dziedzinach jak cyberbezpieczeństwo, bezpieczeństwo na morzu oraz zarządzanie kryzysowe.

Przywódcy uznali wagę przejrzystych, wiarygodnych i opartych na faktach informacji i postanowili kontynuować dialog na temat przeciwdziałania dezinformacji. Powtórzyli też, że zależy im na promowaniu otwartej, wolnej, stabilnej i bezpiecznej cyberprzestrzeni.

UE i Japonia będą nadal zdecydowanie wspierać działania na rzecz nieproliferacji, w tym na rzecz całkowitego, weryfikowalnego i nieodwracalnego demontażu przez Koreę Północną jej broni jądrowej i innej broni masowego rażenia oraz programów balistycznych wszelkiego zasięgu. Przywódcy powtórzyli, że wspólnie opowiadają się za utrzymaniem porozumienia jądrowego z Iranem i za pełnym wdrożeniem tego porozumienia.

UE i Japonia będą konsultować się ze sobą i ściśle koordynować swoje działania w innych kwestiach regionalnych, takich jak Afganistan, Białoruś, Mjanma, Ukraina, bliskowschodni proces pokojowy, Syria, Sahel, Libia, Hongkong, Sinciang i wschód Morza Śródziemnego. Będą również kontynuować wymianę informacji na temat swoich stosunków z Chinami i Rosją.

Kontekst

Poprzedni szczyt UE–Japonia odbył się w Brukseli 25 kwietnia 2019 r. Ze względu na pandemię Covid-19 szczyt z 2020 r. zastąpiono wideokonferencją przywódców zorganizowaną 26 maja 2020 r.

• Wideokonferencja przywódców UE–Japonia (26 maja 2020)
• Szczyt UE–Japonia (Bruksela, 25 kwietnia 2019)

Stosunki UE–Japonia opierają się na umowie o partnerstwie strategicznym i umowie o partnerstwie gospodarczym. Obydwie umowy zostały podpisane na szczycie UE–Japonia w 2018 r. i są stosowane od lutego 2019 r.

• Partnerstwo strategiczne UE–Japonia (ESDZ)
• Umowa o partnerstwie gospodarczym UE–Japonia (Komisja Europejska)
• Szczyt UE–Japonia (Tokio, 17 lipca 2018)
• Handel UE–Japonia: fakty i liczby (infografika)

We wrześniu 2019 r. obie strony podpisały również partnerstwo UE–Japonia na rzecz zrównoważonej konektywności i wysokojakościowej infrastruktury. Jest to pierwsze partnerstwo na rzecz konektywności zawarte przez UE z państwem trzecim (drugie UE zawarła 8 maja 2021 r. z Indiami).

• Partnerstwo UE–Japonia na rzecz zrównoważonej konektywności i wysokojakościowej infrastruktury (ESDZ)