Topmøde mellem EU og USA, 20. oktober 2023

Vigtigste resultater

EU's ledere, herunder formanden for Det Europæiske Råd, Charles Michel, Europa-Kommissionens formand, Ursula von der Leyen, og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Josep Borrell, mødtes med USA's præsident, Joe Biden, og USA's udenrigsminister, Antony Blinken, i Washington DC.

Topmødet var en lejlighed til at gennemgå det tætte transatlantiske partnerskab og samarbejdsområder inden for partnerskabet. Ved topmødets afslutning vedtog lederne en fælles erklæring med en køreplan for at understøtte og yderligere styrke forbindelserne i de kommende år.

• Topmødet mellem EU og USA: fælles erklæring (20. oktober 2023)
• Bemærkninger fra formand Charles Michel inden topmødet mellem EU og USA i Washington

Forbindelserne mellem EU og USA

Vi repræsenterer næsten 800 millioner borgere, har fælles værdier og er knyttet sammen af de mest dynamiske forbindelser på jorden og bekræfter på ny, at vi forpligter os til et transatlantisk partnerskab, der skaber resultater for alle vores borgere. Fælles erklæring fra EU og USA, 20. oktober 2023

EU og USA er tætte og ligesindede partnere med et stærkt bånd og et fælles engagement i en regelbaseret international orden og effektiv multilateralisme.

Sammen udgør de en positiv kraft, der fremmer stabilitet og fred på verdensplan og håndterer grundlæggende globale udfordringer, herunder et ændret sikkerhedsbillede, beskyttelse af demokratiet, respekt for menneskerettighederne og klimaændringer.

Partnerskabet mellem EU og USA er til gavn for borgerne på begge sider af Atlanten, og EU og USA er desuden fast besluttet på at opbygge velstand og videreudvikle deres sikkerheds- og forsvarsmæssige samarbejde. Lederne anerkendte værdien af et stærkere og mere kompetent europæisk forsvar, der bidrager positivt til den globale og transatlantiske sikkerhed og supplerer og er interoperabelt med NATO.

• Forbindelserne mellem Den Europæiske Union og USA (faktablad, EU-Udenrigstjenesten)
• Samarbejdet mellem EU og NATO (baggrundsinformation)

Situationen i Mellemøsten

Lederne drøftede situationen i Mellemøsten, som de nøje følger.

Vi opfordrer til øjeblikkelig løsladelse af alle gidsler og understreger vores fælles holdning om, at en tostatsløsning fortsat er den holdbare vej til varig fred. Fælles erklæring fra EU og USA, 20. oktober 2023

EU og USA fordømte på det kraftigste Hamas' brutale og vilkårlige terrorangreb mod Israel og dets befolkning. Lederne gentog, at Israel har ret til at forsvare sig i overensstemmelse med folkeretten, herunder den humanitære folkeret, og udtrykte bekymring over den forværrede humanitære krise i Gaza.

Lederne understregede endvidere betydningen af et tæt samarbejde med partnere med henblik på at:

• beskytte civile
• støtte dem, der forsøger at nå i sikkerhed eller yde bistand
• lette adgangen til mad, vand, lægebehandling og husly

Ruslands krig mod Ukraine:

EU og USA har udvist fælles lederskab i deres støtte til Ukraine efter Ruslands angrebskrig. Lederne bekræftede på ny deres langsigtede opbakning til Ukraine, herunder gennem diplomatisk, finansiel og militær støtte. De gentog også deres beslutning om:

• at sikre, at Rusland fuldt ud drages til ansvar for sin krig
• at træffe foranstaltninger mod aktører fra tredjelande, som støtter krigen materielt
• sammen at håndhæve sanktioner og eksportkontrolforanstaltninger

EU og USA har udvist et hidtil uset samarbejde med henblik på at iværksætte en fælles transatlantisk reaktion på krigen og dens globale konsekvenser. I denne forbindelse bekræftede de på ny deres beslutning om at samarbejde med det globale samfund om at tackle udfordringerne med hensyn til energi, økonomi og fødevaresikkerhed som følge af Ruslands krig.

• Konsekvenserne af Ruslands invasion af Ukraine på markederne: EU's reaktion (baggrundsinformation)
• Fødevaresikring og -prisoverkommelighed (baggrundsinformation)

Handel og økonomi

EU og USA er tætte økonomiske partnere med stærke handels- og investeringsforbindelser og går forrest i den teknologiske og digitale omstilling. Lederne understregede, at handel og investeringer er vigtige i deres forbindelser, og drøftede, hvordan udestående spørgsmål kan løses.

EU og USA er også fast besluttet på at øge deres økonomiske modstandsdygtighed og sikkerhed ved at:

• bekæmpe skævvridende ikkemarkedsmæssig økonomisk praksis
• mindske sårbarheder i forsyningskæden
• styrke transatlantiske forsyningskæder
• imødegå risici i forbindelse med teknologisikkerhed og teknologilækage
• bekæmpe økonomisk tvang

Lederne gjorde også status over de hidtidige fremskridt med den globale ordning for bæredygtigt stål og aluminium og med en målrettet aftale om kritiske mineraler.

• EU's handelspolitik (baggrundsinformation)

Klimaændringer og energi

Lederne gentog, at de er klar til at bekæmpe klimaændringerne og opnå klimaneutralitet inden udgangen af 2050, herunder ved at vende tabet af biodiversitet og beskytte vores have.

Med henblik på FN's kommende 28. klimakonference (COP28) i Dubai opfordrede EU og USA indtrængende alle andre hovedaktører til at yde en ambitiøs indsats og opfordrede alle lande til at nå målet om en drastisk forøgelse af den globale kapacitet inden for vedvarende energi og energieffektiviteten.

EU og USA støtter desuden det igangværende arbejde med det globale metantilsagn, som de lancerede i november 2021. Ved at tilslutte sig tilsagnet forpligter landene sig til at samarbejde om en kollektiv nedbringelse af metanemissionerne.

• Klimaændringer: Hvad EU gør (baggrundsinformation)
• Energipriser og forsyningssikkerhed (baggrundsinformation)

Den grønne og den digitale omstilling

EU og USA går forrest i en teknologisk ogdigital omstilling, der bidrager til at gøre vores økonomier mere bæredygtige og konkurrencedygtige, samtidig med at det sikres, at ingen lades i stikken.

I denne forbindelse forpligtede lederne sig til at:

• skabe et sikkert og konkurrencedygtigt digitalt økosystem
• opbygge et fælles transatlantisk rum for innovation, teknologi og energi
• gøre innovativ teknologi økonomisk overkommelig for hele verden
• fremme en menneskecentreret tilgang til kunstig intelligens

• EU's industripolitik (baggrundsinformation)

Globale emner

Vestbalkan

EU og USA har en fælles interesse i et stabilt og sikkert Vestbalkan. I denne forbindelse opfordrede lederne parterne i dialogen mellem Beograd og Pristina til hurtigst muligt at nedtrappe spændingerne og genoptage dialogen.

Lederne støttede desuden EU-perspektivet for Vestbalkanregionen og opfordrede alle partnere til at fortsætte reformarbejdet for at komme nærmere EU-medlemskab.

• EU's udvidelse: Serbien (baggrundsinformation)
• Dialogen mellem Beograd og Pristina (EU-Udenrigstjenesten)
• EU's udvidelse (baggrundsinformation)

Armenien-Aserbajdsjan

EU og USA er fast besluttet på at fremme en varig fred i Armenien og Aserbajdsjan på grundlag af gensidig anerkendelse af suverænitet, grænsers ukrænkelighed og territorial integritet.

I denne forbindelse opfordrede lederne:

• Aserbajdsjan til at sikre rettigheder og sikkerhed for dem, der forbliver i Nagorno-Karabakh, og for dem, der ønsker at vende tilbage til deres hjem
• alle parter til at overholde princippet om at afholde sig fra magtanvendelse og trussel om magtanvendelse

• EU's forbindelser med Armenien (baggrundsinformation)
• EU's forbindelser med Aserbajdsjan (baggrundsinformation)

Afrika

Lederne har en fælles interesse i et fredeligt, demokratisk og modstandsdygtigt Afrika og glædede sig over Den Afrikanske Unions tiltrædelse som permanent G20-medlem.

Lederne forpligtede sig også til at samarbejde med partnere om at fremme sikkerhed, stabilitet og velstand i Nordafrika og tackle sikkerhedsudfordringerne i Sahel.

Den indopacifiske region

EU og USA støtter en fri og åben indopacifisk region, der kan bidrage til stabilitet og velstand i regionen i overensstemmelse med demokratiske værdier og folkeretten.

For at styrke samarbejdet i regionen og i overensstemmelse med deres respektive indopacifiske strategier vil EU og USA søge at:

• udvide den maritime situationsbevidsthed
• tilskynde til konnektivitetssamarbejde
• gribe ind over for udenlandsk informationsmanipulation
• øge cyberkoordinering
• tilskynde igangværende bestræbelser med henblik på at forsvare de grundlæggende frihedsrettigheder og menneskerettighederne

Lederne bekræftede også på ny deres:

• urokkelige støtte til ASEAN's centrale rolle og enhed
• partnerskab med østaterne i Stillehavet

Kina

EU og USA er klar til at opbygge et konstruktivt og stabilt forhold til Kina for at håndtere globale udfordringer og drøfte områder af fælles interesse.

I denne forbindelse opfordrede EU og USA Kina til at:

• deltage i internationale fora for at drøfte f.eks. klima- og biodiversitetskrisen, global sundhed og pandemiberedskab
• lægge pres på Rusland for at få det til at standse sin angrebskrig mod Ukraine

For at muliggøre bæredygtige økonomiske forbindelser med Kina vil EU og USA:

• investere i deres egne økonomier
• mindske kritisk afhængighed og sårbarheder
• beskytte visse avancerede teknologier

Lederne udtrykte også alvorlig bekymring over situationen i Det Øst- og Sydkinesiske Hav og med hensyn til menneskerettigheder og tvangsarbejde i Kina.

Bæredygtig udviklingsfinansiering

EU og USA er fast besluttet på at øge tempoet i fremskridtene hen imod verdensmålene for bæredygtig udvikling og mobilisere yderligere udviklingsfinansiering, bl.a. ved at gøre multilaterale udviklingsbanker mere effektive.

Med henblik herpå vil EU og USA øge indsatsen for at:

• yde stærk støtte til fattige lande og lav- og mellemindkomstlande
• bidrage til at frigøre privat kapital til investeringer
• opskalere partnerskabet for global infrastruktur og investeringer
• fremme digital inklusion og kommunikationsteknologi og tjenesteforsyningskæder i hele verden

Baggrund

Seneste topmøde mellem EU og USA fandt sted 15. juni 2021 i Bruxelles.

På topmødet vedtog lederne en erklæring, der skitserer samarbejdet mellem EU og USA i tiden efter pandemien.

• Topmøde mellem EU og USA, 15. juni 2021
• Erklæring fra topmødet mellem EU og USA: "På vej mod et fornyet transatlantisk partnerskab"