Sommet UE-États-Unis, 20 octobre 2023

Principaux résultats

Les dirigeants de l'UE, dont le président du Conseil européen, Charles Michel, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et le haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Josep Borrell, ont rencontré le président des États-Unis, Joe Biden, et le secrétaire d'État américain, Antony Blinken, à Washington DC.

Le sommet a été l'occasion de faire le point sur le partenariat transatlantique étroit et les domaines de coopération s'inscrivant dans le cadre de ce partenariat. À l'issue du sommet, les dirigeants ont adopté une déclaration conjointe, qui comporte une feuille de route destinée à étayer et à renforcer encore les relations pour les années à venir.

• Sommet UE-États-Unis: déclaration conjointe (20 octobre 2023)
• Intervention du président Charles Michel avant le sommet UE-États-Unis à Washington

Relations UE-États-Unis

Représentant près de 800 millions de citoyens, unis par nos valeurs et liés par la relation la plus dynamique de la planète, nous réaffirmons notre attachement à un partenariat transatlantique qui profite à tous nos citoyens. Déclaration conjointe UE-États-Unis (20 octobre 2023)

L'UE et les États-Unis sont des partenaires proches qui partagent les mêmes valeurs, sont unis par un lien fort et ont un attachement commun à un ordre international fondé sur des règles et à un multilatéralisme effectif.

Ensemble, ils constituent une force positive qui favorise la stabilité et la paix dans le monde et s'attaque à des défis mondiaux fondamentaux tels que l'évolution du paysage sécuritaire, la protection de la démocratie, le respect des droits de l'homme et le changement climatique.

Le partenariat entre l'UE et les États-Unis est bénéfique pour les citoyens européens et américains, et l'UE et les États-Unis sont davantage déterminés à renforcer la prospérité et à resserrer leur coopération en matière de sécurité et de défense. Les dirigeants sont convenus de l'importance que revêt une défense européenne plus forte et disposant de capacités accrues, qui joue un rôle positif dans la la sécurité mondiale et transatlantique, et qui soit complémentaire de l'OTAN et interopérable avec elle.

• Relations Union européenne-États-Unis (fiche d'information, SEAE)
• Coopération UE-OTAN (informations générales)

Situation au Proche-Orient

Les dirigeants se sont entretenus de la situation au Proche-Orient, qu'ils suivent de près.

Nous appelons à la libération immédiate de tous les otages et insistons sur notre point de vue commun selon lequel une solution fondée sur la coexistence de deux États reste la voie viable vers une paix durable. Déclaration conjointe UE-États-Unis (20 octobre 2023)

L'UE et les États-Unis ont condamné avec la plus grande fermeté les attaques terroristes brutales et aveugles perpétrées par le Hamas contre Israël et sa population. Les dirigeants ont réaffirmé qu'Israël avait le droit de se défendre, conformément au droit international, y compris le droit international humanitaire, et se sont déclarés préoccupés par l'aggravation de la crise humanitaire à Gaza.

Les dirigeants ont en outre souligné qu'il importait de coopérer étroitement avec les partenaires pour:

• protéger les civils
• aider ceux qui tentent de gagner un lieu sûr ou de prêter assistance
• faciliter l'accès à la nourriture, à l'eau, aux soins médicaux et à un abri

Guerre menée par la Russie contre l'Ukraine

L'UE et les États-Unis ont fait preuve d'un leadership conjoint dans leur soutien à l'Ukraine à la suite de la guerre d'agression menée par la Russie. Les dirigeants ont réaffirmé leur engagement à long terme envers l'Ukraine, notamment au moyen d'un soutien diplomatique, financier et militaire. Ils ont également réaffirmé leur détermination à:

• faire en sorte que la Russie ait à répondre pleinement de la guerre qu'elle mène
• cibler les acteurs de pays tiers qui soutiennent matériellement la guerre
• faire appliquer conjointement des sanctions et des mesures de contrôle des exportations

L'UE et les États-Unis ont fait preuve d'une coopération sans précédent pour mettre en place une réponse transatlantique commune face à la guerre et à ses conséquences mondiales. À cet égard, ils ont réaffirmé leur volonté de collaborer avec la communauté internationale pour relever les défis énergétiques, économiques et en matière de sécurité alimentaire posés par la guerre que mène la Russie.

• Impact de l'invasion de l'Ukraine par la Russie sur les marchés: réaction de l'UE (informations générales)
• Sécurité alimentaire et caractère abordable des denrées alimentaires (informations générales)

Commerce et économie

L'UE et les États-Unis sont des partenaires économiques proches qui entretiennent des liens étroits en matière de commerce et d'investissement, et sont à l'avant-garde de la transformation technologique et numérique. Les dirigeants ont souligné l'importance que revêtent le commerce et les investissements dans leur relation et se sont entretenus de la manière de résoudre les questions en suspens.

L'UE et les États-Unis sont également déterminés à renforcer leur résilience et leur sécurité économiques en:

• luttant contre les pratiques économiques non fondées sur le marché qui faussent la concurrence
• réduisant les vulnérabilités des chaînes d'approvisionnement
• renforçant les chaînes d'approvisionnement transatlantiques
• faisant face aux risques en matière de sécurité technologique et de fuites de technologies
• luttant contre la coercition économique

Les dirigeants ont aussi fait le point sur les progrès réalisés en ce qui concerne l’accord mondial sur l’acier et l’aluminium durables et un accord ciblé sur les minéraux critiques.

• Politique commerciale de l'UE (informations générales)

Changement climatique et énergie

Les dirigeants ont réaffirmé qu'ils étaient prêts à lutter contre le changement climatique et à parvenir à la neutralité climatique d'ici 2050, notamment en inversant la perte de biodiversité et en protégeant nos océans.

Dans la perspective de la 28e conférence des Nations unies sur les changements climatiques (COP28), qui se tiendra à Dubaï, l'UE et les États-Unis ont exhorté tous les autres grands acteurs à prendre des mesures ambitieuses et ont appelé tous les pays à atteindre l'objectif consistant à accroître considérablement la capacité mondiale en matière d'énergies renouvelables ainsi que l'efficacité énergétique.

L'UE et les États-Unis sont par ailleurs attachés aux travaux en cours dans le cadre de l'engagement mondial concernant le méthane, qu'ils ont lancé en novembre 2021. En adhérant à cet engagement, les pays s'engagent à collaborer pour réduire collectivement les émissions de méthane.

• Changement climatique: ce que fait l'UE (informations générales)
• Prix de l'énergie et sécurité d'approvisionnement (informations générales)

Transitions écologique et numérique

L'UE et les États-Unis sont à l'avant-garde d'une transformation technologique et numérique qui contribue à rendre nos économies plus durables et plus compétitives, tout en veillant à ce que nul ne soit laissé de côté.

À cet égard, les dirigeants se sont engagés à:

• créer un écosystème numérique sûr et compétitif
• mettre en place un espace transatlantique commun pour l'innovation, les technologies et l'énergie
• rendre les technologies innovantes abordables pour le monde entier
• promouvoir une approche de l'intelligence artificielle axée sur l'humain

• Politique industrielle de l'UE (informations générales)

Questions internationales

Balkans occidentaux

L'UE et les États-Unis ont un intérêt commun à ce que les Balkans occidentaux soient stables et sûrs. Dans ce contexte, les dirigeants ont appelé les parties au dialogue entre Belgrade et Pristina à désamorcer d'urgence les tensions et à reprendre le dialogue.

Les dirigeants ont en outre déclaré soutenir la perspective européenne de la région des Balkans occidentaux et ont encouragé tous les partenaires à poursuivre leurs réformes pour progresser sur la voie de leur adhésion à l'Union européenne.

• Élargissement de l'UE: Serbie (informations générales)
• Dialogue entre Belgrade et Pristina (SEAE)
• Élargissement de l'UE (informations générales)

Arménie-Azerbaïdjan

L'UE et les États-Unis sont déterminés à promouvoir une paix durable en Arménie et en Azerbaïdjan, fondée sur la reconnaissance mutuelle de la souveraineté, de l'inviolabilité des frontières et de l'intégrité territoriale.

Dans ce contexte, les dirigeants ont appelé:

• l'Azerbaïdjan à assurer les droits et la sécurité de ceux qui restent dans le Haut-Karabakh et de ceux qui souhaitent retourner chez eux
• toutes les parties à adhérer au principe du non-recours à la menace ou à l'emploi de la force

• Relations de l'UE avec l'Arménie (informations générales)
• Relations de l'UE avec l'Azerbaïdjan (informations générales)

Afrique

Ayant un intérêt commun à ce que l'Afrique soit pacifique, démocratique et résiliente, les dirigeants se sont félicités que l'Union africaine soit devenue un membre permanent du G20.

Les dirigeants se sont également engagés à œuvrer avec les partenaires pour promouvoir la sécurité, la stabilité et la prospérité en Afrique du Nord et pour relever les défis en matière de sécurité au Sahel.

Région indo-pacifique

L'UE et les États-Unis soutiennent une région indo-pacifique libre et ouverte qui soit en mesure de contribuer à sa stabilité et à sa prospérité, conformément aux valeurs démocratiques et au droit international.

Afin de renforcer la coopération dans la région, et conformément à leurs stratégies indo-pacifiques respectives, l'UE et les États-Unis s'emploieront à:

• améliorer l’appréciation de la situation maritime
• encourager la coopération en matière de connectivité
• faire face aux activités de manipulation de l'information menées depuis l'étranger
• renforcer la coordination dans le domaine cyber
• encourager les efforts en cours pour faire respecter les libertés fondamentales et les droits de l'homme

Les dirigeants ont en outre réaffirmé leur:

• soutien sans faille à la place centrale qu'occupe l'ASEAN et à son unité
• partenariat avec les pays insulaires du Pacifique

Chine

L'UE et les États-Unis sont prêts à nouer une relation constructive et stable avec la Chine afin de relever les défis mondiaux et de débattre des domaines d'intérêt commun.

À cet égard, l'UE et les États-Unis ont appelé la Chine à:

• participer aux enceintes internationales pour débattre de questions telles que la crise climatique et en matière de biodiversité, la santé mondiale et la préparation aux pandémies
• faire pression sur la Russie pour qu'elle mette un terme à sa guerre d'agression contre l'Ukraine

Afin que des relations économiques durables puissent être entretenues avec la Chine, l'UE et les États-Unis:

• investiront dans leurs propres économies
• réduiront les dépendances et les vulnérabilités critiques
• protégeront certaines technologies de pointe

Les dirigeants se sont aussi déclarés vivement préoccupés par la situation en mer de Chine orientale et méridionale et par la situation en matière de droits de l'homme et de travail forcé en Chine.

Financement du développement durable

L'UE et les États-Unis sont déterminés à accélérer l'accomplissement de progrès vers la réalisation des objectifs de développement durable et à mobiliser des financements supplémentaires en faveur du développement, notamment en rendant les banques multilatérales de développement plus efficaces.

À cette fin, l'UE et les États-Unis redoubleront d'efforts pour:

• apporter un soutien important aux pays pauvres ainsi qu'aux pays à revenu faible et intermédiaire
• contribuer à débloquer des capitaux privés pour les investissements
• renforcer le partenariat pour les infrastructures et les investissements mondiaux
• promouvoir l'inclusion numérique et les chaînes d'approvisionnement des technologies et services de communication dans le monde

Contexte

Le dernier sommet UE-États-Unis s'est tenu le 15 juin 2021 à Bruxelles.

Au cours de ce sommet, les dirigeants ont adopté une déclaration exposant la coopération entre l'UE et les États-Unis à l'ère de l'après-pandémie.

• Sommet UE-États-Unis, 15 juin 2021
• Déclaration du sommet UE-États-Unis: "Vers un partenariat transatlantique renouvelé"