Skip to content

Tarbijakaitse

ELi poliitika ja normid kaitsevad ja võimestavad Euroopa tarbijaid, kes ostavad liidus kaupu ja teenuseid.

Ostuõigus

ELi normidega tagatakse, et kui tarbijad ostavad ELis kaupu ja teenuseid, tuleb neile tagada:

  • selge, täpne ja arusaadav teave
  • teave koguhinna kohta, sealhulgas kõigi maksude ja lisatasude kohta

ELis asuvatel kauplejatel ei ole lubatud krediit- või deebetkaartide kasutamise eest lisatasu küsida.

Garantii ja õigus lepingust taganeda

Kõigile kaupadele kehtib vähemalt kaheaastane seadusest tulenev garantii. Kui ostetud kaup osutub defektseks või ei vasta reklaamitule, peab kaupleja kauba parandama või asendama, alandama selle hinda või maksma kogu raha tagasi.

Kui ostja ostab toodet või teenust internetist või väljaspool kauplust, on tal õigus tühistada tellimus 14 päeva jooksul ja kaup tagastada ilma igasuguse põhjenduseta. Kohaldatakse mõningaid erandeid (nt personaalsed tooted, hotellibroneeringud).

Ohtlikud ja ebaseaduslikud tooted

Tooteohutus

2023. aasta aprillis võttis nõukogu vastu üldise tooteohutuse määruse, mille eesmärk on:

  • tagada, et Euroopa turule lastakse ainult ohutuid tooteid
  • lihtsustada tarbijate jaoks ohtlike toodete parandamist, tagastamist või asendamist
  • tõhustada turujärelevalvet ja tagada, et internetipõhised kauplemiskohad eemaldavad oma platvormidelt ohtlikud tooted

Mänguasjade ohutus

EL tegeleb normide ajakohastamisega, et suurendada mänguasjade ohutust.

2023. aasta juulis tegi komisjon ettepaneku:

  • suurendada kaitset kahjulike kemikaalide eest, eelkõige laiendades kantserogeenseteks, mutageenseteks või reproduktiivtoksilisteks klassifitseeritud kemikaalide keeldu muudele ohtlikele kemikaalidele, nagu endokriinfunktsiooni kahjustavad kemikaalid
  • võtta kasutusele digitaalne tootepass, mis sisaldab teavet mänguasja ohutuse kohta, et vähendada ELis – eelkõige internetis – müüdavate ohtlike mänguasjade arvu

E-kaubandus

2022. aastal viimistles EL uued õigusaktid, et võidelda ebaseaduslike ja võltsitud kaupade vastu digiruumis.

Digiteenuste määrusega kaitstakse veebikasutajaid ebaseaduslike kaupade, sisu või teenuste eest, kehtestades ELis tegutsevatele veebiettevõtjatele kohustused ja selge vastutuse, olenemata nende asukohast.

Põhimõte on lihtne: mis on ebaseaduslik väljaspool internetti, peaks olema ebaseaduslik ka internetis.

Rohepööre

Tarbijate mõjuvõimu suurendamine

EL soovib takistada ettevõtjaid esitamast eksitavaid väiteid oma toodete ja teenuste keskkonnakasu kohta.

Nõukogu võttis 20. veebruaril 2024 vastu direktiivi tarbijate võimestamise kohta üleminekul rohelisele majandusele.

Tänu uutele meetmetele saavad ELi tarbijad:

  • juurdepääsu usaldusväärsele teabele, et teha õigeid keskkonnahoidlikke valikuid
  • parema kaitse ebaõiglaste roheväidete eest
  • enne ostmist paremat teavet toodete parandatavusest

Õigus toodete parandamisele

EL soovib tagada, et kui toode on katkine või puudusega, on tarbijatel võimalik valida toote asendamise asemel selle parandamine.

Nõukogu võttis 30. mail 2024 vastu parandamisõiguse direktiivi.

Direktiiv sisaldab tarbijatele mõeldud uusi õigusi ja vahendeid:

  • tarbijate õigus nõuda tootjatelt selliste toodete parandamist, mis on ELi õiguse kohaselt tehniliselt parandatavad (nt pesumasinad, tolmuimejad ja mobiiltelefonid)
  • tasuta Euroopa parandusteabe vormi loomine
  • veebipõhise parandusplatvormi loomine tarbijate ja parandajate kokkuviimiseks
  • müüja vastutusperioodi pikendamine 12 kuu võrra pärast toote parandamist

Telekommunikatsioonialased õigused

Mobiiltelefoni kasutamine teises ELi riigis

Rändlust ja sisu kaasaskantavust käsitlevad ELi õigusnormid võimaldavad eurooplastel väljaspool oma koduriiki reisides:

  • teha kõnesid, saata tekstisõnumeid ja surfata internetis ilma lisatasudeta
  • omada juurdepääsu tasulistele veebisisuteenustele (nt internetitelevisioon, e-raamatud, mängud, muusika)

EL kiitis 2022. aasta aprillis heaks „rändle-nagu-kodus“-kava pikendamise kuni 2032. aastani.

ELi-sisene side

ELi telekommunikatsiooninormidega tagatakse, et koduriigist teise ELi liikmesriiki suunduvate kõnede ja tekstisõnumite maksimaalsed tasud on piiratud (lisatakse käibemaks).

Isikuandmete kaitse

ELi isikuandmete kaitse üldmäärusega antakse üksikisikutele mitmesugused õigused (nt juurdepääs andmetele, õigus andmete kustutamisele), andes neile kontrolli oma isikuandmete üle.

Finantstooted

ELi normides määratletakse põhiõigused finantstoodete ja -teenuste kasutamisel, näiteks:

  • pangakonto avamine
  • raha ülekandmine
  • investeeringu tegemine
  • hüpoteeklaenu või tarbijakrediidi võtmine
  • pensioniskeemi koostamine

Reisimisõigused

Reisijate õigused

ELi normidega tagatakse ELis lennu-, raudtee-, laeva- või bussireisijate kaitse järgmistel juhtudel:

  • reisi tühistamine
  • hilinenud väljumine
  • hilinenud saabumine
  • kadunud või kahjustatud pagas
  • vigastused reisi ajal

Sõltuvalt asjaoludest võib reisikorraldaja pakkuda täielikku või osalist tagasimaksmist, marsruudi muutmist, ümberbroneerimist, toitlustust, majutust või hüvitist.

Konsulaarkaitse

ELi kodanikel, kes vajavad abi väljaspool ELi, on õigus taotleda seda muu liikmesriigi saatkonnalt või konsulaadilt järgmistel juhtudel:

  • vahistamine või kinnipidamine
  • raske õnnetus
  • raske haigus või surm
  • loodusõnnetus või poliitilised rahutused
  • passi või reisidokumentide kaotamine

Täiendav teave:

Tarbijakaitsealaste vaidluste lahendamise kord

Kui toote või teenuse ostmisel tekib probleeme teises ELi liikmesriigis, võivad tarbijad püüda vaidlust lahendada järgmistele viisidel:

  • mitteametlik kokkulepe: otse kauplejaga või tarbijaorganisatsiooni kaudu
  • vaidluste kohtuväline lahendamine: näiteks vahendaja, ombudsmanide, vaidluskomisjoni, ELi vaidluste veebipõhise lahendamise veebisaidi kaudu
  • ametlik kohtumenetlus: Euroopa väiksemate nõuete menetluse ja Euroopa maksekäsu kaudu või kohtusse pöördudes

Nõukogu võttis 25. septembril 2024 vastu oma seisukoha, mis käsitleb meetmeid tarbijavaidluste lahendamise hõlbustamiseks.

Vaidluste kohtuväline lahendamine tähendab mehhanisme, mille abil tarbijad saavad lahendada oma vaidlused ettevõtetega enne kohtusse pöördumist.

Meetmete paketiga, millega kohandatakse vaidluste kohtuvälise lahendamise direktiivi digimaailma väljakutsetele, soovitakse:

  • käsitleda uusi ebaausaid tavasid (nt eksitav reklaam või põhjendamatu asukohapõhine tõkestamine)
  • muuta nende mehhanismide kasutamine lihtsamaks, kiiremaks ja atraktiivsemaks nii tarbijatele kui ka ettevõtjatele

Nõukogu eesistujariik peab määruse lõppteksti üle läbirääkimisi Euroopa Parlamendiga.

Nõukogu võttis 19. novembril 2024 vastu määruse Euroopa internetipõhise vaidluste lahendamise (ODR) platvormi sulgemise kohta, kuna platvormi tulemuslikkuse tase ei õigusta selle säilitamiseks vajalikke avaliku ja erasektori kulusid.

2020. aastal allkirjastas EL direktiivi esindushagide kohta, mille eesmärk on kaitsta tarbijate kollektiivseid huve ELis. Kokkuleppega antakse ELi tarbijatele õigus taotleda kollektiivselt tõhusat õiguskaitset, kui kauplejad kahjustavad tarbijaid, rikkudes ELi õigusakte.

Uus tarbijakaitse tegevuskava

Euroopa Komisjon esitas 2020. aasta novembris uue tarbijakaitse tegevuskava, milles esitatakse ELi tarbijapoliitika terviklik visioon aastateks 2020–2025. See keskendub viiele prioriteetsele valdkonnale:

  • rohepööre
  • digipööre
  • tarbijate õiguste tõhus jõustamine
  • teatavate tarbijarühmade erivajadused
  • rahvusvaheline koostöö

2021. aasta veebruaris võttis nõukogu vastu järeldused tegevuskava kohta, millega:

  • sooviti anda poliitilisi suuniseid
  • rõhutati vajadust käsitleda tarbijate muresid ELi valdkondlike ning rohe- ja digipöördega seotud poliitikate kujundamisel ja rakendamisel
  • osutati tarbijate usalduse tähtsusele majanduse taastumise stimuleerimisel pärast COVID-19 kriisi

Nõukogu tervitas ka komisjoni kavatsust käsitleda järgmisi küsimusi:

  • õigus toote parandamisele
  • tarbijakaitse internetis ja väljaspool seda
  • tooteohutus
  • ülemäärase võlgnevuse vältimine

Vaata ka

Teemad