Skip to content

Kuluttajansuoja

EU:n toimintapolitiikat ja säännöt suojelevat eurooppalaisia kuluttajia heidän ostaessaan tavaroita ja palveluja EU:ssa ja lisäävät heidän vaikutusmahdollisuuksiaan.

Ostoksia koskevat oikeudet

EU-säännöillä varmistetaan, että EU:n kuluttajat, jotka ostavat tavaroita ja palveluja missä tahansa EU:n alueella, saavat

  • selkeät, oikeat ja ymmärrettävät tiedot
  • tiedot kokonaishinnasta, joka sisältää kaikki verot ja lisämaksut

EU:ssa toimivat elinkeinonharjoittajat eivät saa veloittaa ylimääräistä luotto- tai pankkikortin käytöstä.

Takuu ja peruuttamisoikeus

Kaikilla tavaroilla on oltava vähintään kahden vuoden lakisääteinen takuu. Jos ostetut tavarat osoittautuvat virheellisiksi tai eivät vastaa niistä annettua kuvausta, myyjän on korjattava tai vaihdettava ne, alennettava niiden hintaa tai tarjottava täyttä palautusta.

Kun tuote tai palvelu on ostettu verkosta tai muualta kuin myymälästä, ostajilla on oikeus peruuttaa ja palauttaa tilaus 14 päivän kuluessa ilman perusteluja. Tähän liittyy muutamia poikkeuksia (esim. personoidut tuotteet ja hotellivaraukset).

Vaaralliset ja laittomat tuotteet

Tuoteturvallisuus

Neuvosto hyväksyi huhtikuussa 2023 yleisen tuoteturvallisuusasetuksen, jonka tavoitteena on

  • varmistaa, että EU:n markkinoille saatetaan vain turvallisia tuotteita
  • helpottaa kuluttajien mahdollisuuksia korjauttaa, palauttaa tai vaihtaa vaarallisia tuotteita
  • järkeistää markkinavalvontaa ja varmistaa, että verkossa toimivat markkinapaikat poistavat vaaralliset tuotteet alustoiltaan

Lelujen turvallisuus

EU käsittelee parhaillaan sääntöpäivityksiä, joilla parannetaan lelujen turvallisuutta.

Komissio ehdotti heinäkuussa 2023, että

  • parannetaan suojaa haitallisilta kemikaaleilta, erityisesti laajentamalla syöpää aiheuttaviksi, perimää vaurioittaviksi tai lisääntymiselle vaarallisiksi luokiteltujen kemikaalien (CMR-kemikaalit) kieltoa siten, että siihen sisällytetään myös muita vaarallisia kemikaaleja, kuten hormonaalisia haitta-aineita
  • otetaan käyttöön digitaalinen tuotepassi, joka sisältää tietoa lelun turvallisuudesta, jotta voidaan parantaa EU:ssa myytävien lelujen turvallisuutta etenkin verkkokaupassa

Sähköinen kaupankäynti

EU viimeisteli vuonna 2022 uuden lainsäädännön laittomien ja väärennettyjen tuotteiden torjumiseksi digiympäristössä.

Digipalvelusäädös suojelee verkkokäyttäjiä laittomilta tuotteilta, sisällöiltä tai palveluilta vahvistamalla vastuut ja selkeän vastuuvelvollisuuden EU:ssa toimiville verkkoyrityksille riippumatta siitä, mihin ne ovat sijoittautuneet.

Periaate on selkeä: sen, mikä on laitonta verkon ulkopuolella, olisi oltava laitonta myös verkossa.

Vihreä siirtymä

Kuluttajien vaikutusmahdollisuuksien lisääminen

EU haluaa estää yrityksiä esittämästä harhaanjohtavia väitteitä tuotteidensa ja palveluidensa ympäristöhyödyistä.

Neuvosto hyväksyi 20. helmikuuta 2024 direktiivin kuluttajien vaikutusmahdollisuuksien lisäämisestä vihreässä siirtymässä.

Uuden direktiivin ansiosta EU:n kuluttajat saavat

  • luotettavaa tietoa voidakseen tehdä oikeita vihreitä valintoja
  • paremman suojan vääriä ympäristöväittämiä vastaan
  • jo ennen ostohetkeä paremmin tietoa tuotteiden korjattavuudesta

Korjauttamisoikeus

EU haluaa varmistaa, että kuluttajat voivat yrittää korjauttaa rikkoutuneen tai viallisen tuotteen korvaavan tuotteen ostamisen sijaan.

Neuvosto hyväksyi 30. toukokuuta 2024 korjauttamisoikeusdirektiivin.

Direktiivi sisältää uusia oikeuksia ja välineitä kuluttajille:

  • kuluttajien oikeus valita, vaativatko he valmistajia korjaamaan tuotteet, jotka ovat EU-lainsäädännön mukaan teknisesti korjattavissa (esim. pyykinpesukoneet, pölynimurit tai matkapuhelimet)
  • kehitetään ilmainen eurooppalainen korjaustietolomake
  • perustetaan verkkoalusta, jolta kuluttajat löytävät korjauspalvelut
  • myyjän vastuuajan pidentäminen 12 kuukaudella tuotteen korjaamisen jälkeen

Televiestintää koskevat oikeudet

Matkapuhelimen käyttö toisessa EU-maassa

Verkkovierailua ja sisällön siirrettävyyttä koskevat EU-säännöt antavat kotimaansa ulkopuolella matkustaville eurooppalaisille mahdollisuuden

  • soittaa puheluja, lähettää tekstiviestejä ja surffata verkossa ilman lisämaksuja
  • käyttää maksullisia verkkosisältöpalvelujaan (esim. verkkotelevisio, e-kirjat, pelit, musiikki)

EU hyväksyi huhtikuussa 2022 kotimaanhintaisten verkkovierailujen järjestelmän jatkamisen vuoteen 2032.

EU:n sisäinen viestintä

EU:n televiestintäsäännöillä taataan, että kotimaasta johonkin toiseen EU-maahan soitettavien puhelujen ja lähetettävien tekstiviestien enimmäismaksuilla on yläraja (ilman arvonlisäveroa).

Tietosuoja

EU:n yleisessä tietosuoja-asetuksessa annetaan yksilöille eri oikeuksia (esim. pääsy tietoihin ja oikeus tietojen poistamiseen) ja mahdollisuus valvoa omia henkilötietojaan.

Rahoitustuotteet

EU:n säännöissä määritellään perusoikeudet käytettäessä esimerkiksi seuraavia rahoitustuotteita ja -palveluja:

  • pankkitilin avaaminen
  • rahansiirto
  • sijoituksen tekeminen
  • asuntolainan tai kulutusluoton ottaminen
  • eläkesäästäminen

Matkustamiseen liittyvät oikeudet

Matkustajien oikeudet

EU:n säännöt takaavat EU:ssa lento-, rautatie-, laiva- tai linja-autoliikenteessä matkustavien suojelun seuraavissa tapauksissa:

  • peruutus
  • lähdön viivästyminen
  • saapumisen viivästyminen
  • kadonneet tai vahingoittuneet matkatavarat
  • loukkaantuminen matkan aikana

Matkanjärjestäjä voi tilanteen mukaan tarjota täyden tai osittaisen palautuksen, uudelleenreitityksen, uudelleenvarauksen, ruokailun, majoituksen tai korvauksen.

Konsuliviranomaisten antama suojelu

EU-kansalaiset voivat kääntyä toisen jäsenmaan suurlähetystön tai konsulaatin puoleen, jos he tarvitsevat apua EU:n ulkopuolella esimerkiksi seuraavissa tapauksissa:

  • pidätys tai vangitseminen
  • vakava onnettomuus
  • vakava sairaus tai kuolema
  • luonnonkatastrofi tai poliittiset levottomuudet
  • passin tai matkustusasiakirjojen menetys

Kuluttajariitojen ratkaiseminen

Jos tuotteen tai palvelun ostaminen toisesta EU-maasta aiheuttaa ongelmia, kuluttajat voivat yrittää ratkaista riita-asian

  • epävirallisesti: suoraan myyjän kanssa tai kuluttajajärjestön kautta
  • vaihtoehtoisilla riitojenratkaisumekanismeilla: esim. sovittelijan, oikeusasiamiehen, valituslautakunnan tai EU:n verkkovälitteistä riidanratkaisua koskevan sivuston avulla
  • virallisella oikeustoimella: eurooppalaisen vähäisiin vaatimuksiin sovellettavan menettelyn ja eurooppalaisen maksamismääräyksen kautta tai viemällä asian tuomioistuimeen

Neuvosto hyväksyi 25. syyskuuta 2024 kantansa riidanratkaisua helpottaviin toimiin.

Vaihtoehtoiset riidanratkaisumenettelyt antavat kuluttajille mahdollisuuden ratkaista riitansa yritysten kanssa ennen asian viemistä tuomioistuimeen.

Toimenpidepaketti, jolla vaihtoehtoista riidanratkaisua koskeva direktiivi mukautetaan digiajan haasteisiin,

  • kattaa uudenlaiset hyvän kauppatavan vastaiset käytännöt (esim. harhaanjohtava mainonta tai perusteettomat maarajoitukset)
  • tekee vaihtoehtoisista riidanratkaisumenettelyistä helppokäyttöisempiä, nopeampia ja houkuttelevampia sekä kuluttajien että yritysten kannalta

Neuvoston puheenjohtajamaa neuvottelee lopullisesta säädösehdotuksesta Euroopan parlamentin kanssa.

Neuvosto hyväksyi 19. marraskuuta 2024 asetuksen eurooppalaisen verkkovälitteisen riidanratkaisufoorumin (ODR-foorumi) sulkemisesta, koska foorumin toiminnan laajuus ei riitä oikeuttamaan sen ylläpitämisestä julkisille ja yksityisille toimijoille aiheutuvia kustannuksia.

EU allekirjoitti vuonna 2020 direktiivin EU:n kuluttajien yhteisten etujen suojaamiseksi nostettavista edustajakanteista. Direktiivi antaa EU:n kuluttajille oikeuden hakea kollektiivisesti tehokasta oikeussuojaa, jos elinkeinonharjoittajat aiheuttavat heille vahinkoa rikkomalla EU:n lainsäädäntöä.

Uusi kuluttaja-asioiden toimintaohjelma

Euroopan komissio ehdotti marraskuussa 2020 uutta kuluttaja-asioiden toimintaohjelmaa, jossa esitetään kokonaisvaltainen visio EU:n kuluttajapolitiikasta vuosiksi 2020–2025. Siihen kuuluu viisi prioriteettialaa:

  • vihreä siirtymä
  • digitalisaatio
  • kuluttajien oikeuksien tehokas täytäntöönpano
  • tiettyjen kuluttajaryhmien erityistarpeet
  • kansainvälinen yhteistyö

Neuvosto hyväksyi helmikuussa 2021 toimintaohjelmaa koskevat päätelmät, joissa

  • pyrittiin antamaan poliittista ohjausta
  • korostettiin tarvetta ottaa kuluttajien huolenaiheet huomioon vihreään ja digitaaliseen siirtymään liittyvien EU:n toimintapolitiikkojen suunnittelussa ja toteutuksessa
  • viitattiin siihen, että kuluttajien luottamus on tärkeää talouden elpymisen vauhdittamiseksi koronaviruskriisin jälkeen

Lisäksi neuvosto ilmaisi tyytyväisyytensä komission aikomukseen käsitellä muun muassa seuraavia kysymyksiä:

  • korjauttamisoikeus
  • kuluttajansuoja verkossa ja verkon ulkopuolella
  • tuoteturvallisuus
  • ylivelkaantumisen ehkäiseminen