Közúti közlekedés
Mit tesz az EU annak érdekében, hogy a közúti közlekedés versenyképesebb, környezetbarátabb és biztonságosabb legyen?
Fenntartható és összekapcsolt közúti közlekedés
A közúti közlekedés létfontosságú szerepet tölt be a személyek és az áruk Európa-szerte történő szállításában, de jelentősen hozzájárul az üvegházhatásúgáz-kibocsátáshoz is. A teljes uniós szén-dioxid (CO2) kibocsátásának 12%-áért ugyanis a személygépkocsik felelősek.
Az EU számos kezdeményezést indított a közlekedés környezetbarátabbá tétele érdekében. A cél a hozzáférhetőség és a környezetvédelmi felelősség közötti egyensúly megteremtése.
Személygépkocsik és kisteherautók: CO2-kibocsátási előírások
A Tanács a 2019-es uniós rendelet felülvizsgálatával 2023 márciusában új szabályokat fogadott el az új személygépkocsik és kisteherautók CO2-kibocsátásának további csökkentése érdekében.
A módosított szabályok a kibocsátások fokozatos csökkentésére irányuló célértékeket határoznak meg. 2030 és 2034 között – a 2021-es célértékekhez képest – az új személygépkocsik esetében 55%-kal, az új kisteherautók esetében pedig 50%-kal kell majd csökkenteni a kibocsátást.
2035-től minden új személygépkocsinak és kisteherautónak kibocsátásmentesnek kell majd lennie.
- „Irány az 55%!”: a Tanács elfogadta az új személygépkocsik és kisteherautók CO2-kibocsátásáról szóló rendeletet (sajtóközlemény, 2023. március 28.)
- A gépkocsik CO2-kibocsátása: a Tanács végleges jóváhagyása nyomán a gépjárműgyártók további rugalmasságot élveznek (sajtóközlemény, 2025. május 27.)
Az Európai Bizottság 2025 decemberében javaslatot nyújtott be a személygépkocsikra és a kisteherautókra vonatkozó szén-dioxid-kibocsátási előírások felülvizsgálatára vonatkozóan. A javaslat rugalmasabb és technológiasemlegesebb megközelítésre irányul, miközben fenntartja a klímasemlegesség felé vezető utat. A tagállamok jelenleg vizsgálják a javaslatot.
Tehergépkocsik és autóbuszok: CO2-kibocsátási előírások
A Tanács 2024 májusában új szabályokat fogadott el a nehézgépjárművekre vonatkozó kibocsátási előírások szigorítása érdekében. A rendelet a 2019-es szabályok naprakésszé tételével járul hozzá ahhoz, hogy az EU meg tudja valósítani az éghajlatváltozás elleni küzdelemmel kapcsolatos törekvéseit.
A rendelet arra irányul, hogy – az EU éghajlat-politikai céljaival összhangban – csökkentse a közúti közlekedési ágazat CO2-kibocsátását, mégpedig azáltal, hogy növeli a 2030-ra kitűzött kibocsátáscsökkentési célértéket (–45%), 2035-re és 2040-re vonatkozóan pedig új célértékeket (–65%, illetve –90%) vezet be.
A szabályok kiterjesztik az előző rendelet hatályát annak érdekében, hogy szinte minden, tanúsított CO₂-kibocsátással rendelkező új nehézgépjárműre – köztük a kisebb tehergépkocsikra, a városi és a távolsági autóbuszokra, valamint a pótkocsikra is – kibocsátáscsökkentési célértékek vonatkozzanak.
Az új szabályok értelmében 2035-től minden új városi autóbusznak kibocsátásmentesnek kell majd lennie. A távolsági autóbuszokra továbbra is az átfogó célértékek fognak vonatkozni.
A Tanács 2026 márciusában hivatalosan elfogadta a nehézgépjárművekre vonatkozó szén-dioxid-kibocsátási előírásokról szóló rendelet célzott módosítását. Az új szabályok átmeneti rugalmasságot vezetnek be annak érdekében, hogy a gyártók teljesíteni tudják a 2030-ra kitűzött szén-dioxid-kibocsátáscsökkentési célértékeiket. A módosítás érdemben nem változtat a hosszú távú kibocsátáscsökkentési célértékeken.
- Nehézgépjárművek: a Tanács célzott rugalmasságot fogadott el, hogy a gyártók meg tudjanak felelni a szén-dioxid-kibocsátási célértékeknek (sajtóközlemény, 2026. március 30.)
- Nehézgépjárművek: a Tanács szigorúbb szén-dioxid-kibocsátási előírásokat fogadott el (sajtóközlemény, 2024. május 13.)
Euro 7
A járművekre vonatkozó kibocsátási előírások meghatározása mellett az EU olyan szabályokat is elfogadott, amelyek a közúti közlekedésből származó egyéb légszennyező anyagok kibocsátásának mennyiségét hivatottak csökkenteni.
Az Euro 7 rendelet olyan kibocsátási szabályokat állapít meg, amelyek kiegészítik a fenti CO2-kibocsátási határértékeket, és kiterjednek más szennyezőanyagokra is. Ezen utóbbiak közé tartozik a gumiabroncskopásból, a fékekből és az akkumulátorokból származó szennyezés is.
A szabályok egyetlen jogi aktus hatálya alá vonják a személygépkocsikat, a kisteherautókat és a nehézgépjárműveket.
A Tanács 2024 áprilisában elfogadta az új rendeletet.
Úthasználati díjak
Uniós jogszabályok rögzítik, hogy a tagállamoknak milyen szabályok mentén kell díjakat kivetniük a nehézgépjárművekre bizonyos közúti infrastruktúrák használatáért.
A Tanács 2021 novemberében zöld utat adott az e szabályokat összegyűjtő, ún. euromatrica-irányelv felülvizsgálatához. A módosított jogszabály célja a környezetbarátabb és hatékonyabb közlekedés támogatása, ezért új rendszert vezet be a CO2-kibocsátások kezelésére annak érdekében, hogy az európai zöld megállapodással és a Párizsi Megállapodással összhangban csökkenteni lehessen az ágazat szénlábnyomát.
Az irányelv 2022 márciusában lépett hatályba.
Alternatív üzemanyagok infrastruktúrája
Az alternatív üzemanyagok infrastruktúrájáról szóló rendeletre (AFIR) irányuló javaslattal az a jogalkotó célja, hogy a közúti, a légi és a vízi közlekedési ágazatban Unió-szerte kiépüljön a nyilvános elektromos töltőinfrastruktúra és az alternatív üzemanyagok nyilvános töltőinfrastruktúrája.
A szabályok célértékeket határoznak meg az elektromos és egyéb töltőállomások kiépítésére vonatkozóan, ami magában foglalja annak biztosítását is, hogy a főútvonalak mentén legalább 60 kilométerenként legyenek elektromos töltőállomások. A Tanács 2023 júliusában elfogadta a rendeletet.
„Irány az 55%!”: a fenntarthatóbb közlekedésre való áttérés (Infografika)
A gépjárművek életciklusuk végén történő újrafeldolgozása
A Tanács elnökségének és az Európai Parlamentnek a képviselői 2025 decemberében ideiglenes megállapodásra jutottak a hulladékká vált gépjárművekről szóló rendeletről. E megállapodás értelmében az új járműveket úgy kell megtervezni, hogy azok alkatrészei és anyagai újrafelhasználhatók vagy újrafeldolgozhatók legyenek. A társjogalkotók kötelező célértéket határoztak meg az újrafeldolgozott műanyag felhasználására vonatkozóan, és felszólították a Bizottságot, hogy a későbbiekben állapítson meg célértékeket az újrafeldolgozott acélra, alumíniumra és kritikus fontosságú nyersanyagokra vonatkozóan is.
Az ideiglenes megállapodást most mindkét intézménynek hivatalosan is el kell fogadnia. A rendelet alkalmazása két évvel a hatálybalépését követően fog megkezdődni.
Az össztömegről és méretekről szóló irányelv módosítása
2025 decemberében a Tanács álláspontot fogadott el az egyes közúti járművek megengedett legnagyobb méreteinek, valamint megengedett legnagyobb össztömegének megállapításáról szóló irányelv módosításáról. Az irányelv meghatározza az EU-ban a közúti közlekedésben használt járművek megengedett legnagyobb össztömegére és megengedett legnagyobb méreteire vonatkozó szabályokat.
A módosítás arra hivatott, hogy korszerűsítse a jelenlegi szabályokat, és ezzel tükrözze a technológiai fejlődést, így a tisztább, kibocsátásmentes járművek elterjedését is. Ennek megfelelően ösztönzi a közúti közlekedési ágazatot, hogy beruházzon a kibocsátásmentes technológiákba, mindenekelőtt azzal, hogy úgy rendelkezik: e technológia többletsúlyának kompenzálása érdekében ezek a járművek lehetnek nehezebbek.
Közúti közlekedésbiztonság
Az elmúlt évtizedekben elért jelentős előrelépés ellenére évente még mindig több mint 20 000 személy veszíti életét az uniós közutakon. Az EU célja, hogy 2030-ra 50%-kal csökkenjen a halálesetek és a súlyos sérülések száma, továbbá hogy 2050-re ne legyen több halálos kimenetelű, illetve súlyos sérüléssel járó közúti baleset.
E cél elérésének egyik eszköze az Európai Bizottság által 2023 márciusában javasolt közúti közlekedésbiztonsági csomag, amely az alábbi három jogalkotási javaslat felülvizsgálatából áll:
- a vezetői engedélyekről szóló irányelv
- a járművezetéstől való eltiltások uniós szintű hatályáról szóló irányelv
- a közúti közlekedésbiztonságot veszélyeztető közlekedési jogsértésekre vonatkozó információk határokon átnyúló cseréjéről szóló irányelv
A vezetői engedélyekről szóló felülvizsgált irányelv: felkészültebb és alaposabban értékelt járművezetők
A Tanács és az Európai Parlament 2025 márciusában ideiglenes megállapodásra jutott a vezetői engedélyekről szóló irányelv aktualizálásáról. A cél az, hogy a járművezetők jobb felkészültsége és alkalmasságuk megfelelőbb értékelése révén javuljon a közúti közlekedésbiztonság.
A felülvizsgálat többek között a következőkre terjed ki:
- egységes digitális vezetői engedély 2030 végére
- a kezdő vezetőkre vonatkozó harmonizált próbaidő valamennyi tagállamban
- kísérővel történő vezetés rendszere C-kategóriájú járművezetői engedéllyel rendelkező fiatal járművezetők számára
- előrelépés a vezetői engedélyek kiállításához szükséges orvosi vizsgálatok harmonizálása felé
Az irányelv most jogi és nyelvi ellenőrzésen fog átesni, majd a Tanács és az Európai Parlament hivatalosan is elfogadja a jogszabályt. Az EU Hivatalos Lapjában való kihirdetését követően a tagállamoknak 30 hónap áll majd rendelkezésükre ahhoz, hogy az új szabályokat beépítsék nemzeti jogukba.
A járművezetéstől való eltiltásról szóló irányelv: a súlyos közlekedési jogsértésekért felelős személyek felelősségre vonása
A Tanács és az Európai Parlament 2025. március 25-én ideiglenes politikai megállapodásra jutott a járművezetéstől való eltiltások (járművezetési tilalom vagy a járművezetési jogosultság felfüggesztése) Unió-szerte történő hatékonyabb érvényesítéséről.
E kezdeményezés annak biztosítását célozza, hogy a súlyos közlekedési jogsértésekért felelős személyeket Unió-szerte felelősségre vonják, függetlenül attól, hogy hol követték el a jogsértést. Jelenleg, ha a járművezető a jogosítványát kiállító tagállamtól eltérő tagállamban követ el súlyos közlekedési jogsértést, a járművezetéstől való eltiltást gyakran csak a jogsértés helye szerinti országban alkalmazzák.
A kezdeményezés főbb elemei:
- súlyos jogsértés (így például ittas járművezetés, illetve halált vagy súlyos sérülést okozó szabálysértés) esetén egy adott tagállamban elrendelt, járművezetéstől való eltiltást a többi tagállamnak is érvényre kell juttatnia
- a három hónapnál hosszabb időre elrendelt eltiltásokról egységesített formanyomtatvány használatával értesíteni kell az érintett tagállamokat
- a jogosítványt kiállító tagállamtól eltérő tagállamban elrendelt, járművezetéstől való eltiltás esetén a jogosítványt kiállító országnak (néhány kivétellel) ugyanezt az eltiltást kell alkalmaznia
- minden adatot a biztonságos RESPER-rendszeren (a vezetői engedélyekkel kapcsolatos információk cseréjét lehetővé tevő uniós hálózaton) keresztül kell megosztani
A közúti közlekedésbiztonságot érintő közlekedési jogsértésekre vonatkozó információk megosztása
Azt követően, hogy az Európai Unió Tanácsa 2024 márciusában ideiglenes politikai megállapodást ért el az Európai Parlamenttel, 2024. december 16-án elfogadta a közúti közlekedésbiztonságot veszélyeztető közlekedési jogsértésekre vonatkozó információk határokon átnyúló cseréjéről szóló, felülvizsgált 2015. évi irányelvet. A kezdeményezés célja a közúti közlekedésbiztonság javítása, mégpedig annak biztosításával, hogy a külföldi illetőségű járművezetők felelősségre vonhatók legyenek az uniós tagállamokban elkövetett közlekedési jogsértésekért. A javaslat:
- kiterjeszti az irányelv hatálya alá tartozó jogsértések listáját a veszélyes előzésekre, a forgalommal szemben történő vezetésre és a cserben hagyás eseteire
- javítja a nemzeti hatóságok közötti együttműködést
- megfelelőbben védi a járművezetők jogait (pl. a személyes adatokkal való visszaélés megelőzését célzó biztosítékok révén)
- javítja az értesítési és fizetési mechanizmusokat (biztosítja, hogy a jogsértésekért felelős személyek saját nyelvükön kapják meg az értesítéseket, és könnyebben be tudják fizetni a bírságot)
A tagállamoknak a felülvizsgált irányelv hatálybalépésétől számított 30 hónapon belül át kell ültetniük annak rendelkezéseit a nemzeti jogszabályaikba.
Műszaki alkalmassági jogszabálycsomag
A Tanács 2025 decemberében elfogadta a műszaki alkalmassági jogszabálycsomagra vonatkozó álláspontját. A csomag átfogóan aktualizálja a járművek közúti közlekedésbiztonsági ellenőrzésére vonatkozó uniós előírásokat és a nyilvántartásba vételükre vonatkozó szabályokat. Mindemellett arra irányul, hogy tovább javítsa a közúti közlekedésbiztonságot az EU-ban, például azzal, hogy:
- biztosítja a műszaki vizsgálat következetességét, objektivitását és minőségét
- csökkenti a manipulálás lehetőségét, és javítja a hibás járművek, valamint a manipulált kilométer-számlálók észlelését
További információk az egyéb közlekedési módokról
Az ikonokra kattintva tájékozódhat a légi, a vasúti és a tengeri közlekedésre vonatkozó uniós szakpolitikákról.
Kapcsolódó oldalak
Környezetbarátabb közlekedés és szállítás
A közlekedési összeköttetések javítása
Biztonságosabb közlekedés
Legutóbbi frissítés: 2026. június 22.