Zračni promet

Bolj trajnosten in medsebojno povezan zračni promet

Letalstvo povzroča približno 14 % emisij toplogrednih plinov iz prometa v EU. Za zmanjšanje tega deleža EU uvaja več pobud, ki se osredotočajo zlasti na okolju prijaznejša goriva in bolj inovativno organizacijo zračnega prostora.

ReFuelEU za letalstvo: trajnostna letalska goriva

Trajnostna letalska goriva (biogoriva, sintetična goriva in reciklirana ogljična goriva) so eno ključnih kratkoročnih in srednjeročnih orodij za znatno zmanjšanje emisij zrakoplovov. Vendar je ta potencial v veliki meri neizkoriščen, saj razvoj trajnostnih letalskih goriv ovirajo nizka raven ponudbe in cene, ki so precej višje od cen fosilnih goriv. Zato taka goriva predstavljajo le 0,05 % skupne porabe goriva v letalskem sektorju.

Cilj uredbe ReFuelEU za letalstvo v okviru svežnja „Pripravljeni na 55“ je zmanjšati okoljski odtis letalskega sektorja in EU pomagati pri doseganju podnebnih ciljev s povečano uporabo trajnostnih letalskih goriv, hkrati pa zagotoviti enake konkurenčne pogoje za trajnostni sektor zračnega prometa. V skladu z novimi pravili bodo morali dobavitelji letalskega goriva do leta 2050 povečati delež trajnostnih goriv na vseh letališčih v EU do 70 %.

V infografiki so prikazani cilji in koristi predlaganih uredb ReFuelEU za letalstvo in FuelEU za pomorstvo, ki sta usmerjeni v pospeševanje uporabe okolju prijaznejših goriv v teh dveh sektorjih.

Pripravljeni na 55: pospeševanje uporabe okolju prijaznejših goriv v letalskem in pomorskem sektorju (Infografika)

Letalo, v katerega natakajo gorivo iz tovornjaka, v katerem je 70% goriva trajnostnega.

Svet je aprila 2023 z Evropskim parlamentom dosegel začasni dogovor glede predloga, oktobra 2023 pa je uredbo sprejel.

Pobuda „ReFuelEU za letalstvo“: Svet sprejel nov akt za razogljičenje letalskega sektorja (sporočilo za javnost, 9. oktober 2023)

Trajnostnost mednarodnega letalstva

Vse države EU so članice Mednarodne organizacije civilnega letalstva (ICAO). Skupaj z drugimi članicami si prizadevajo za izboljšanje okoljske učinkovitosti letalstva.

Da bi čim bolj zmanjšali negativne učinke mednarodnega civilnega letalstva na podnebje in spodbudili trajnostno rast mednarodnega letalstva, ICAO pripravlja več ukrepov, ki vključujejo:

izboljšave letalske tehnologije
operativne izboljšave
trajnostna letalska goriva
CORSIA (shema za poravnavo in zmanjševanje emisij ogljika za mednarodno letalstvo)

EU je junija 2020 potrdila, da bo v shemi CORSIA sodelovala že od začetka prostovoljne faze 1. januarja 2021. Poleg tega je Svet decembra 2022 sprejel sklep, s katerim je državam članicam omogočil izpolnjevanje nekaterih obveznosti v okviru sheme CORSIA.

EU je leta 2023 sprejela revizijo sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), ki je zadevala tudi letalstvo. Revizija je del svežnja „Pripravljeni na 55“, njen cilj pa je povečanje prispevka tega sektorja k podnebni politiki EU in izvajanje sheme CORSIA v EU.

Enotno evropsko nebo

Institucije EU si prizadevajo za razvoj skupnih pravil in ciljev na področju upravljanja evropskega zračnega prostora v okviru enotnega evropskega neba. Učinkovito upravljanje zračnega prometa bi moralo prispevati k zmanjšanju emisij v tem sektorju in zagotavljanju zadostne zmogljivosti in povečanju stroškovne učinkovitosti.

Komisija je 22. septembra 2020 pripravila spremenjeni predlog za spremembo veljavne uredbe. Svet se je junija 2021 dogovoril o splošnem pristopu glede reforme enotnega evropskega neba.

Svet in Evropski parlament sta marca 2024 dosegla začasni dogovor o reformi, nato pa sta obe instituciji dogovor tudi sprejeli. Končni akt je bil podpisan 23. oktobra 2024, v Uradnem listu EU pa je bil objavljen 11. novembra 2024.

Reforma na področju enotnega evropskega neba: Svet sprejel stališče v prvi obravnavi za učinkovitejše upravljanje zračnega prostora v EU (sporočilo za javnost, 26. september 2024)

Pravice letalskih potnikov

Uredbi o pravicah letalskih potnikov in o odgovornosti letalskih prevoznikov že zdaj varujeta interese letalskih potnikov v EU v primeru zavrnitve vkrcanja ali zamude oziroma odpovedi njihovega leta. V njih so navedene tudi pravice, ki jih imajo letalski potniki v primeru nesreč ali v primeru izgube, poškodbe ali uničenja njihove prtljage.

Vendar je bila leta 2013 zaradi nejasnosti glede nekaterih načel, ki so omenjena v besedilu, predlagana posodobitev predlogov.

Po dolgotrajnih pogajanjih z Evropskim parlamentom je Svet julija 2026 sprejel posodobljena pravila. Novi okvir bo okrepil in pojasnil pravice potnikov.

Posodobljena pravila vključujejo:

jasnejše smernice o tem, kako zahtevati odškodnino v primerih odpovedi in zamude
dodatno pomoč med motnjami
nove pravice v zvezi z neizkoriščeno vozovnico in ročno prtljago ter za osebe s posebnimi potrebami
večje pravice za potnike, ki so preusmerjeni

Svet dokončno odobril večje pravice letalskih potnikov in potnic (sporočilo za javnost, 13. julij 2026)

Varnost v letalstvu

Evropski sistem za varnost v letalstvu temelji na skupnih varnostnih predpisih, ki se uporabljajo v vseh državah EU. Te predpise nadzorujejo Evropska komisija, Agencija EU za varnost v letalstvu (EASA) in nacionalni letalski organi. Zajemajo ključna področja, kot so varnost zrakoplovov, usposabljanje pilotov, letališča, letalske operacije in službe zračnega prometa.

Te varnostne predpise morajo upoštevati vsi letalski prevozniki, ki delujejo v Evropski uniji. V nasprotnem primeru se uvrstijo na letalski varnostni seznam EU in zanje velja prepoved letenja. Seznam se redno posodablja in pomaga zaščititi potnike, saj jih obvešča o letalskih prevoznikih, ki morda niso varni.