Cronologie – acțiunile Consiliului cu privire la COVID-19

Consiliul a adoptat o recomandare pentru a asigura tranziția fără sincope a sistemului de certificare privind COVID-19 către o rețea mondială de certificare sanitară digitală a OMS.

Recomandarea încurajează statele membre să se alăture rețelei mondiale de certificare sanitară digitală a OMS, să urmărească și să participe la dezvoltarea în continuare a acestei rețele. Până când vor fi conectate la această rețea și în perioada care a rămas până la sfârșitul anului 2023, statele membre sunt încurajate să rămână conectate la portalul UE (infrastructura digitală existentă a UE pentru verificarea certificatelor).

• Către un certificat digital de sănătate la nivel mondial: Consiliul adoptă o recomandare (comunicat de presă, 27 iunie 2023)

Organizația Mondială a Sănătății (OMS) preia sistemul UE de certificare digitală COVID-19 pentru a institui un sistem la nivel mondial care să contribuie la protejarea cetățenilor din întreaga lume împotriva amenințărilor actuale și viitoare la adresa sănătății, inclusiv pandemiile.

Rețeaua mondială de certificare sanitară digitală a OMS integrează tehnologia dezvoltată în contextul certificatelor digitale ale UE privind COVID.

• Rețeaua mondială de certificate digitale de sănătate (Organizația Mondială a Sănătății)

La 2 mai 2023, președinția suedeză a decis să dezactiveze mecanismul integrat pentru un răspuns politic la crize (IPCR) pentru COVID-19, în formula sa „activare totală”. IPCR pentru COVID-19 continuă să fie menținut în formula sa de „monitorizare”, iar chestiunile legate de COVID-19 continuă să fie tratate în cadrul Comitetului pentru securitate sanitară al UE și în cadrul Grupului de lucru pentru sănătate publică al Consiliului.

• Dezactivarea IPCR pentru COVID-19 (comunicat de presă al președinției suedeze, 4 mai 2023)

Țările UE au reafirmat valoarea unei abordări precaute coordonate în ceea ce privește călătoriile în UE și vor continua să monitorizeze situația cu privire la evoluțiile legate de COVID-19.

Având în vedere recentele evoluții epidemiologice și ținând seama de avizul Comitetului pentru securitate sanitară, acestea au convenit să revizuiască anumite cerințe aplicabile persoanelor care călătoresc din China în UE. În special, acestea au convenit să elimine treptat:

• Declarația președinției suedeze privind coordonarea măsurilor privind călătoriile în contextul pandemiei de COVID-19 (site-ul președinției suedeze, 16 februarie 2023)

Țările UE au convenit asupra unei abordări precaute coordonate drept răspuns la cele mai recente evoluții ale pandemiei de COVID-19 în China, ținând seama de

• necesitatea unor date suficiente și fiabile
• relaxarea de către China a restricțiilor de călătorie începând cu 8 ianuarie 2023

• Declarație privind coordonarea măsurilor privind călătoriile în contextul pandemiei de COVID-19 (președinția suedeză)

Consiliul a adoptat recomandări actualizate privind călătoriile către UE și facilitarea liberei circulații în UE pe durata pandemiei de COVID-19.

În temeiul noilor recomandări, statele membre nu ar trebui să impună restricții de călătorie din motive de sănătate publică. Cu toate acestea, recomandările conțin o serie de garanții în cazul unei deteriorări a situației epidemiologice.

• Pandemia de COVID-19: Consiliul actualizează recomandările de călătorie pentru eliminarea tuturor restricțiilor de călătorie (comunicat de presă, 13 decembrie 2022)

Consiliul și Parlamentul European au convenit asupra prelungirii Regulamentului de instituire a certificatului digital al UE privind COVID. Consiliul a adoptat acest regulament la 28 iunie 2022.

Prin extinderea regulamentului actual, care urmează să expire la 30 iunie 2022, certificatul va fi prelungit cu un an, până la 30 iunie 2023.

Acest lucru va asigura că persoanele care călătoresc vor putea continua să își utilizeze certificatul digital al UE privind COVID pentru a călători în interiorul UE în țările în care aceste certificate de călătorie sunt încă necesare. Cu toate acestea, regulamentul nu impune statelor membre utilizarea unor astfel de certificate.

• Pandemia de COVID-19: Consiliul și Parlamentul European ajung la un acord politic provizoriu de prelungire a Regulamentului de instituire a certificatului digital al UE privind COVID (comunicat de presă, 13 iunie 2022)
• Pandemia de COVID-19: Consiliul prelungește Regulamentul de instituire a certificatului digital al UE privind COVID (comunicat de presă, 28 iunie 2022)

La doi ani de la izbucnirea pandemiei și la un an de la lansarea campaniilor de vaccinare în UE, statele membre au discutat despre actualizarea strategiei lor de achiziționare și donare de vaccinuri, pentru a răspunde noilor provocări legate de vaccinarea împotriva COVID-19.

Situația epidemiologică se îmbunătățește în Europa și în întreaga lume, iar oferta de vaccinuri depășește în prezent cererea:

• în statele membre
• în țările care primesc donații din partea UE

Partajarea vaccinurilor cu țările care au nevoie de ele rămâne un obiectiv central al strategiei UE privind vaccinurile, dar punerea sa în aplicare va trebui să fie adaptată pentru a câștiga în eficacitate.

• Consiliul Ocuparea Forței de Muncă, Politică Socială, Sănătate și Consumatori (Sănătate), 29 martie 2022

În cadrul Consiliului European din 25 martie, liderii UE au discutat despre acordul privind prevenirea pandemiilor, pregătirea pentru pandemii și răspunsul la acestea, care urmează să fie adoptat în cadrul Organizației Mondiale a Sănătății (OMS).

• Consiliul European, 24-25 martie 2022

La 3 martie 2022, Consiliul a adoptat o decizie de autorizare a începerii negocierilor în vederea unui acord internațional privind prevenirea pandemiilor, pregătirea pentru pandemii și răspunsul la acestea.

Organismul interguvernamental de negociere, însărcinat cu elaborarea și negocierea acestui instrument internațional, își va desfășura următoarea reuniune până la 1 august 2022, pentru a discuta progresele înregistrate în ceea ce privește un document de lucru. Acesta va prezenta apoi un raport privind progresele înregistrate în cadrul celei de a 76-a Adunări Mondiale a Sănătății, care va avea loc în 2023, cu scopul de a adopta instrumentul până în 2024.

• Consiliul dă undă verde pentru începerea negocierilor în vederea unui tratat internațional privind pandemiile (comunicat de presă, 3 martie 2022)

Având în vedere că pandemia de COVID-19 a continuat să afecteze nivelul traficului feroviar, Consiliul a prelungit până la 30 iunie 2022 măsurile de urgență instituite în octombrie 2020 pentru a atenua impactul pandemiei asupra sectorului.

Măsurile oferă statelor membre posibilitatea de a acorda companiilor feroviare facilități privind plata anumitor taxe de utilizare a infrastructurii, asigurând în același timp o rambursare în timp util a furnizorilor de infrastructură.

Din cauza imprevizibilității pandemiei de COVID-19, s-a decis, de asemenea, să se extindă până la 31 decembrie 2023 competențele Comisiei de a prelungi măsura prin acte delegate, dacă este necesar, cu perioade de câte maximum șase luni.

• COVID-19 și transportul feroviar: Consiliul prelungește măsurile adoptate în 2020 (comunicat de presă, 24 februarie 2022)

La 22 februarie 2022, Consiliul a adoptat o recomandare actualizată privind restricția temporară asupra călătoriilor neesențiale către UE. Modificările introduse răspund la:

• evoluția pandemiei
• creșterea ratei de vaccinare și administrarea dozelor de rapel
• recunoașterea unui număr tot mai mare de certificate eliberate de țări terțe ca fiind echivalente cu certificatul digital al UE privind COVID

Potrivit recomandării, următoarelor categorii de persoane ar trebui să li se permită să călătorească către UE, în anumite condiții:

• persoanele vaccinate și cele care s-au vindecat
• călătorii cu rol esențial
• călătorii cu rol neesențial din țările aflate pe lista UE

Noua recomandare se va aplica de la 1 martie 2022.

• Consiliul actualizează recomandarea privind călătoriile neesențiale din țări terțe (comunicat de presă, 22 februarie 2022)

Consiliul a adoptat o nouă recomandare privind o abordare coordonată pentru a facilita libera circulație în condiții de siguranță pe durata pandemiei de COVID-19.

Recomandarea este un răspuns la creșterea semnificativă a ratei de vaccinare și la implementarea rapidă a certificatului digital al UE privind COVID. Aceasta înlocuiește recomandarea anterioară (2020/1475).

În conformitate cu noua recomandare, măsurile legate de COVID-19 ar trebui aplicate ținând seama de statutul sanitar al persoanei mai degrabă decât de situația epidemiologică de la nivel regional, cu excepția zonelor în care virusul circulă la niveluri foarte ridicate (zone roșu-închis). Aceasta înseamnă că certificatul digital al UE privind COVID al unui călător ar trebui să fie principalul factor determinant.

• COVID-19: Consiliul adoptă o recomandare revizuită privind măsurile care afectează libera circulație (comunicat de presă, 25 ianuarie 2022)

În cadrul reuniunii Consiliului Afaceri Generale din 25 ianuarie 2022, Consiliul a reiterat dorința Uniunii Europene de a-și intensifica sprijinul pentru țările care au cel mai mult nevoie, în special în Africa:

• prin continuarea furnizării de sprijin european pentru mecanismul COVAX
• pe bază bilaterală, în cooperare cu partenerii

• Consiliul Afaceri Generale, 25 ianuarie 2022

La 10 ianuarie 2022, statele membre au convenit, în cadrul unei mese rotunde a mecanismului integrat al UE pentru un răspuns politic la crize (IPCR), să elimine frâna de urgență pentru a permite reluarea transportului aerian cu țările sud-africane.

La 26 noiembrie 2021, statele membre ale UE s-au reunit în cadrul unei mese rotunde de urgență la nivel înalt a IPCR pentru a coordona răspunsul UE la apariția unei noi variante COVID-19 în sudul Africii, denumită B.1.1.529 sau „Omicron”.

În urma discuțiilor cu experții Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor (ECDC) și a contribuțiilor acestora, țările UE au convenit să activeze „frâna de urgență” în conformitate cu dispozițiile Recomandării Consiliului privind restricția temporară asupra călătoriilor neesențiale către UE (2020/912).

Țările UE au convenit să impună de urgență restricții temporare asupra tuturor călătoriilor către UE din țările din regiune: Botswana, Eswatini, Lesotho, Mozambic, Namibia, Africa de Sud și Zimbabwe.

Aceste restricții temporare includ suspendarea zborurilor de pasageri din țările afectate. Statelor membre li se solicită, de asemenea, să descurajeze călătoriile în aceste țări pentru cetățenii UE.

Țările UE vor menține situația pe agendă și vor continua să monitorizeze această chestiune în zilele următoare.

În cadrul reuniunii Consiliului European din octombrie 2021, liderii UE au abordat unele dintre aspectele cele mai importante ale răspunsului la criza provocată de pandemia de COVID-19 și au solicitat realizarea de eforturi suplimentare, în special în ceea ce privește:

• depășirea reticenței față de vaccinare, inclusiv prin combaterea dezinformării;
• facilitarea liberei circulații în cadrul UE și a călătoriilor către aceasta, precum și accelerarea activității desfășurate împreună cu țările terțe în ceea ce privește recunoașterea reciprocă a certificatelor;
• încheierea negocierilor pe tema pachetului legislativ privind uniunea sănătății;
• asigurarea eliminării rapide a obstacolelor care stau în calea punerii la dispoziție a vaccinurilor la nivel mondial.

• Consiliul European, 21-22 octombrie 2021
• Povestire digitală: Periplul incredibil al vaccinurilor împotriva COVID-19

Consiliul a adoptat decizia sa de punere în aplicare privind aprobarea planului de redresare și reziliență pentru Malta.

Prin urmare, Malta a primit undă verde în vederea utilizării fondurilor de redresare și reziliență ale UE pentru a-și stimula economia și a se redresa în urma pandemiei de COVID-19. Acum, Malta are posibilitatea să semneze un acord de grant cu Comisia Europeană și să primească o prefinanțare de 13%.

• Consiliul dă undă verde planului de redresare al Maltei (comunicat de presă, 5 octombrie 2021)

Consiliul a adoptat a treia serie de decizii de punere în aplicare privind aprobarea planurilor naționale de redresare și reziliență, permițând altor două țări ale UE – Cehia și Irlanda – să înceapă punerea în aplicare a reformelor și realizarea de investiții.

Cehia are posibilitatea să semneze un acord de grant cu Comisia și să primească o prefinanțare de 13%. Irlanda nu a solicitat ca o parte din fondurile sale alocate să fie concentrate la începutul perioadei.

• Fondul de redresare: miniștrii salută evaluarea planurilor Cehiei și Irlandei (comunicat de presă, 6 septembrie 2021)

Consiliul a adoptat a doua serie de decizii de punere în aplicare privind aprobarea planurilor naționale de redresare și reziliență.

Alte patru țări din UE – Croația, Cipru, Lituania și Slovenia – au obținut undă verde pentru utilizarea fondurilor de redresare și reziliență ale UE pentru a-și stimula economiile și pentru a se redresa în urma consecințelor pandemiei de COVID-19.

Adoptarea deciziilor de punere în aplicare ale Consiliului privind aprobarea planurilor permite statelor membre să semneze acorduri de grant și de împrumut care vor permite o prefinanțare de până la 13%.

• Fondul de redresare: miniștrii salută evaluarea a încă patru planuri naționale (comunicat de presă, 28 iulie 2021)

Miniștrii economiei și finanțelor din UE au adoptat prima serie de decizii de punere în aplicare ale Consiliului privind aprobarea planurilor naționale de redresare și reziliență.

12 țări din UE, Austria, Belgia, Danemarca, Franța, Germania, Grecia, Italia, Letonia, Luxemburgul, Portugalia, Slovacia și Spania, au primit undă verde în vederea utilizării fondurilor de redresare și reziliență ale UE pentru a-și stimula economiile și a remedia consecințele negative ale pandemiei de COVID-19.

Adoptarea deciziilor de punere în aplicare ale Consiliului privind aprobarea planurilor permite statelor membre să semneze acorduri de grant și de împrumut care vor permite o prefinanțare de până la 13%.

• Council gives green light to first recovery disbursements (press release, 13 July 2021)

Liderii UE au discutat despre îmbunătățirea situației epidemiologice actuale din Europa, salutând progresele satisfăcătoare privind vaccinarea și subliniind, în același timp, necesitatea de a se continua eforturile de vaccinare și de a se da dovadă de vigilență și coordonare, mai ales în ceea ce privește evoluțiile legate, de exemplu, de apariția și răspândirea variantelor care suscită îngrijorare.

Aceștia au salutat acordurile cu privire la certificatul digital al UE privind COVID și la recomandările Consiliului privind călătoriile în interiorul UE și călătoriile neesențiale către UE.

Având în vedere situația mondială, Consiliul European a reafirmat angajamentul UE față de solidaritatea internațională ca răspuns la pandemie. Liderii UE au convenit să continue lucrările în curs menite să contribuie la stimularea producției mondiale de vaccinuri împotriva COVID-19 și a accesului universal la acestea.

• Consiliul European, 24-25 iunie 2021

Liderii UE au discutat despre contribuția UE la răspunsul mondial la pandemia de COVID-19 în cadrul reuniunii extraordinare a Consiliului European din 24 și 25 mai 2021. Statele membre ale UE și-au reafirmat sprijinul pentru țările aflate în dificultate și s-au angajat să doneze cel puțin 100 de milioane de doze de vaccinuri împotriva COVID-19 înainte de sfârșitul anului 2021.

Liderii UE au discutat, de asemenea, despre îmbunătățirea situației epidemiologice actuale în Europa, salutând acordul cu privire la certificatul digital UE privind COVID și solicitând o revizuire până la jumătatea lunii iunie a recomandării Consiliului privind călătoriile în interiorul UE.

• Reuniunea extraordinară a Consiliului European, 24 și 25 mai 2021
• Concluziile Consiliului European privind COVID-19, 25 mai 2021

Președinția portugheză a ajuns la un acord politic cu Parlamentul European cu privire la certificatul digital UE privind COVID.

Scopul acestuia este de a facilita libera circulație, în condiții de siguranță, în timpul pandemiei de COVID-19, furnizând dovada că o persoană a fost vaccinată împotriva COVID-19, a obținut un rezultat negativ la testul pentru depistarea bolii sau s-a vindecat de COVID-19. Certificatul, care va fi pus în circulație până la 1 iulie, va fi disponibil în format digital și pe suport de hârtie, va conține un cod QR și va fi eliberat gratuit. Certificatul nu este o condiție prealabilă pentru exercitarea dreptului la liberă circulație și nu este un document de călătorie.

Reprezentanții permanenți au aprobat acordul la 21 mai 2021.

• Pandemia de COVID-19: Coreperul aprobă un acord politic referitor la certificatul digital UE privind COVID menit să faciliteze libera circulație (comunicat de presă, 21 mai 2021)

Consiliul a adoptat o decizie în sprijinul lansării negocierilor pentru un tratat internațional privind combaterea pandemiilor. Obiectivul deciziei Consiliului este de a asigura participarea UE la negocierile care abordează aspecte ce intră în sfera de competență a UE, în vederea eventualei aderări a UE la tratat.

Propunerea de încheiere a unui tratat privind pandemiile urmează să fie discutată în cadrul Adunării Mondiale a Sănătății. Un astfel de tratat ar face parte din eforturile internaționale de consolidare a securității sanitare mondiale, mai ales în ceea ce privește pregătirea și răspunsul în caz de urgență sanitară, pe baza învățămintelor desprinse de pe urma pandemiei.

• UE sprijină demararea procesului OMS în scopul instituirii unui tratat privind pandemiile: decizia Consiliului (comunicat de presă, 20 mai 2021)

Ambasadorii la UE au convenit asupra unui mandat de negociere cu Parlamentul European în ceea ce privește propunerea privind adeverința electronică verde.

Această adeverință va facilita libera circulație, în condiții de siguranță, în timpul pandemiei de COVID-19, furnizând dovada că o persoană a fost vaccinată împotriva COVID-19 sau a obținut un rezultat negativ la testul pentru depistarea bolii ori s-a vindecat de COVID-19.

Cadrul legislativ al adeverinței electronice verzi constă în două propuneri legislative. Prima se referă la cetățenii UE și la membrii familiilor acestora, iar cea de a doua îi vizează pe resortisanții țărilor terțe aflați în situație de ședere legală sau având reședința legală pe teritoriul unui stat membru.

Potrivit acestor propuneri, adeverința va putea fi utilizată în toate statele membre ale UE. De asemenea, ea va fi introdusă în Islanda, Liechtenstein, Norvegia și Elveția. Adeverința electronică verde va fi deschisă și unor inițiative care sunt în curs de dezvoltare la nivel mondial.

Se așteaptă ca Parlamentul European să își adopte poziția în cadrul perioadei sale de sesiune din 26-29 aprilie, negocierile în vederea finalizării legislației urmând să înceapă imediat după aceea. Țările UE doresc ca acest cadru să fie gata până în vara anului 2021.

• COVID-19: Consiliul convine asupra mandatului său de negociere cu privire la adeverința electronică verde (comunicat de presă, 14 aprilie 2021)

Ambasadorii la UE au convenit asupra unei propuneri a președinției portugheze privind alocarea a 10 milioane de doze de vaccin BioNTech-Pfizer împotriva COVID-19 în al doilea trimestru al anului 2021. În temeiul acordului, 5 țări, Bulgaria, Croația, Estonia, Letonia și Slovacia, vor primi, pe lângă o cotă proporțională din cele 10 milioane de doze, 2,85 milioane de doze drept „vaccinuri de solidaritate”.

• Acord asupra propunerii președinției portugheze care vizează sprijinirea statelor membre care au cel mai mult nevoie de sprijin (comunicat de presă, 1 aprilie 2021)

Liderii UE s-au reunit prin videoconferință pentru a discuta despre situația actuală a pandemiei de COVID-19. Aceștia au insistat asupra necesității de a accelera de urgență autorizarea, producția și distribuirea vaccinurilor, precum și campaniile de vaccinare.

Întrucât situația epidemiologică rămâne gravă, liderii UE au convenit să mențină, pentru moment, restricțiile, inclusiv în ceea ce privește călătoriile neesențiale.

Privind în perspectivă, aceștia au convenit că ar trebui să se înceapă totuși pregătirile pentru o abordare comună a ridicării treptate a restricțiilor, pentru a garanta că eforturile sunt coordonate atunci când relaxarea măsurilor actuale va fi posibilă. Ei au solicitat să se avanseze în regim de urgență în cadrul lucrărilor legislative și de ordin tehnic referitoare la adeverințele electronice interoperabile privind COVID-19, bazate pe propunerea Comisiei.

Liderii și-au reafirmat, de asemenea, angajamentul față de solidaritatea internațională și față de eforturile la nivel mondial în direcția unui acces universal la vaccinurile împotriva COVID-19. De asemenea, aceștia au convenit asupra avansării lucrărilor pentru crearea unui mecanism al UE de partajare a vaccinurilor, pentru a completa și a sprijini COVAX în distribuirea vaccinurilor către parteneri din întreaga lume.

• Videoconferința membrilor Consiliului European, 25 martie 2021

UE a acordat o autorizație de introducere pe piață condiționată pentru vaccinul împotriva COVID-19 dezvoltat de Janssen (Johnson & Johnson), al patrulea vaccin împotriva COVID-19 autorizat pentru a fi utilizat în țările UE. Această autorizare urmează unei recomandări științifice pozitive, bazată pe o evaluare aprofundată a siguranței, a eficacității și a calității vaccinului de către Agenția Europeană pentru Medicamente (EMA).

Vaccinul cu vector viral Janssen este primul vaccin împotriva COVID-19 care poate fi utilizat cu o singură doză.

• EMA recomandă autorizarea în UE a vaccinului Janssen împotriva COVID-19 (comunicat de presă EMA, 11 martie 2021)

Liderii UE au discutat despre situația actuală a pandemiei de COVID-19 și despre pregătirea pentru amenințările la adresa sănătății. Aceștia au insistat asupra necesității de a accelera de urgență autorizarea, producția și distribuirea vaccinurilor, precum și campaniile de vaccinare.

Având în vedere noile variante, liderii UE au convenit să mențină pentru moment restricțiile privind călătoriile neesențiale.

Liderii au solicitat continuarea lucrărilor în ceea ce privește o abordare comună a certificatelor de vaccinare. Ei vor reveni asupra acestei chestiuni.

În plus, aceștia au invitat Comisia să prezinte, până în iunie 2021, un raport referitor la învățămintele desprinse până în prezent din pandemie, în vederea consolidării rezilienței UE la amenințările la adresa sănătății.

De asemenea, liderii și-au reafirmat solidaritatea cu țările terțe și au discutat despre modalitățile de consolidare a cooperării internaționale în domeniul sănătății, care este esențială pentru abordarea amenințărilor actuale și viitoare la adresa sănătății. Aceștia doresc să consolideze Organizația Mondială a Sănătății și să depună eforturi, în cadrul acesteia, în direcția unui tratat internațional privind pandemiile.

• Videoconferința membrilor Consiliului European, 25-26 februarie 2021

Consiliul a adoptat două seturi de norme temporare pentru a sprijini sectorul transporturilor, care continuă să fie puternic afectat de pandemie.

Reducerea cerințelor privind utilizarea sloturilor orare pe aeroporturi va proteja companiile aeriene și va preveni daunele asupra mediului care ar fi cauzate de efectuarea de zboruri fără pasageri doar în scopul păstrării sloturilor pentru anul următor. Noile norme vor intra în vigoare în timp util pentru începutul sezonului de vară 2021 și se înscriu în continuarea derogării integrale privind sloturile, derogare aplicabilă în vara anului 2020 și în iarna 2020-2021.

Extinderea posibilității de prelungire temporară a valabilității permiselor de conducere, a inspecțiilor tehnice și a altor licențe, permise, certificate și autorizații specifice va ajuta operatorii de transport și cetățenii care nu sunt în măsură să îndeplinească anumite cerințe administrative din cauza restricțiilor legate de COVID-19. Primul set de norme privind prelungirea licențelor și a permiselor a fost adoptat în mai 2020.

• Măsuri în domeniul transporturilor în contextul crizei provocate de COVID-19: Consiliul aprobă normele privind sloturile orare, licențele și permisele (comunicat de presă, 15 februarie 2021)

La 11 februarie 2021, Consiliul a adoptat Regulamentul de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență. Mecanismul în valoare de 672,5 miliarde EUR – elementul central al instrumentului de redresare Next Generation EU – va ajuta statele membre să facă față impactului economic și social al pandemiei de COVID-19.

De asemenea, Mecanismul de redresare și reziliență are menirea de a oferi sprijin pentru tranziția verde și cea digitală, permițând economiilor țărilor UE să devină mai sustenabile și mai reziliente.

Pentru a primi sprijin din partea Mecanismului de redresare și reziliență, țărilor UE li se solicită să stabilească în planurile lor un pachet coerent de proiecte, reforme și investiții în șase domenii de politică:

• tranziția verde
• transformarea digitală
• creșterea inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii și ocuparea forței de muncă
• coeziunea socială și teritorială
• sănătatea și reziliența
• politicile pentru generația următoare, inclusiv educația și competențele

Ca regulă generală, țările UE au ca termen 30 aprilie 2021 pentru a-și transmite planurile naționale de redresare și reziliență în care își vor prezenta agenda de reformă și de investiții până în 2026. Se preconizează că regulamentul va intra în vigoare la 19 februarie 2021, după publicarea în Jurnalul Oficial al UE.

• Pachetul de redresare al UE: Consiliul a adoptat Mecanismul de redresare și reziliență (comunicat de presă, 11 februarie 2021)

Ambasadorii statelor membre au convenit asupra unui mandat de negociere pentru reînnoirea măsurilor temporare menite să asigure sprijin operatorilor de transport și cetățenilor care nu sunt în măsură să îndeplinească anumite cerințe administrative din cauza măsurilor legate de COVID-19 luate în statele membre. Propunerea extinde posibilitatea prelungirii temporare a valabilității anumitor certificate, licențe, permise și autorizații din domeniul transportului rutier, feroviar și pe căi navigabile interioare, precum și al securității maritime. Aceasta a decurs din norme similare adoptate în mai 2020.

Propunerea se referă la prelungirea cu zece luni a valabilității certificatelor, licențelor, permiselor și autorizațiilor cu date de expirare cuprinse între 1 septembrie 2020 și 30 iunie 2021.

• Măsuri în domeniul transporturilor în contextul crizei provocate de COVID-19: Coreperul aprobă mandatul de prelungire a flexibilității temporare pentru licențe și permise (comunicat de presă, 3 februarie 2021)

Consiliul a actualizat recomandarea sa privind restricția temporară asupra călătoriilor neesențiale către UE și posibila eliminare a acestei restricții.

Noile norme introduc criterii suplimentare pentru a stabili care sunt țările pentru care restricțiile asupra călătoriilor neesențiale ar trebui să fie eliminate, cum ar fi rata testelor pozitive pentru COVID-19 și prezența variantelor virusului care suscită îngrijorare. Lucrătorii din sectorul transporturilor și lucrătorii frontalieri ar trebui să fie scutiți de anumite măsuri privind călătoriile.

Recomandarea a fost adoptată pentru prima dată la 30 iunie 2020.

• Consiliul actualizează recomandarea privind restricția asupra călătoriilor din țări terțe către UE (comunicat de presă, 2 februarie 2021)

Consiliul a adoptat o recomandare actualizată privind o abordare coordonată a măsurilor referitoare la călătoriile din cadrul UE, ca răspuns la pandemia de COVID-19. Aceste măsuri actualizate reprezintă un răspuns coordonat la creșterea numărului de infecții și la riscurile prezentate de noile variante mai transmisibile ale virusului în interiorul și în afara UE.

Conform recomandării actualizate, ar trebui adăugată o nouă culoare („roșu închis”) la categoriile existente, și anume „verde”, „portocaliu”, „roșu” și „gri”, pe harta săptămânală publicată de Centrul European de Prevenire și Control al Bolilor (ECDC).

UE a acordat o autorizație de introducere pe piață condiționată pentru vaccinul împotriva COVID-19 dezvoltat de AstraZeneca, al treilea vaccin împotriva COVID-19 autorizat pentru utilizare în UE. Această autorizare urmează unei recomandări științifice pozitive, bazată pe o evaluare aprofundată a siguranței, a eficacității și a calității vaccinului de către Agenția Europeană pentru Medicamente (EMA).

• EMA recomandă autorizarea în UE a vaccinului AstraZeneca împotriva COVID-19 (comunicat de presă EMA, 29 ianuarie 2021)

În urma unei revizuiri efectuate în temeiul recomandării privind eliminarea treptată a restricțiilor temporare asupra călătoriilor neesențiale către UE, Consiliul a actualizat din nou lista țărilor terțe în privința cărora ar trebui să fie eliminate restricțiile de călătorie. Astfel cum se prevede în recomandarea Consiliului, această listă va continua să fie revizuită periodic și, dacă va fi cazul, va fi actualizată.

• Consiliul revizuiește lista țărilor în privința cărora statele membre ar trebui să elimine treptat restricțiile de călătorie (comunicat de presă, 28 ianuarie 2021)

Ambasadorii statelor membre au convenit asupra unui mandat de negociere pentru a acorda companiilor aeriene o reducere a cerințelor privind utilizarea sloturilor aeroportuare pentru vara anului 2021, luând, în același timp, măsuri inițiale pentru a începe relansarea acestui sector și a încuraja concurența. Noile norme vor oferi, de asemenea, flexibilitate pentru adaptarea la diferite scenarii și vor permite adoptarea de măsuri până la perioada de planificare orară din vara anului 2022.

Conform cerințelor generale ale UE privind sloturile aeroportuare, companiile aeriene trebuie să utilizeze cel puțin 80% din sloturile care le-au fost alocate pentru decolare și aterizare pentru a le putea păstra în anul următor. Textul Consiliului oferă companiilor aeriene posibilitatea de a returna 50% din seriile lor de sloturi, dar se așteaptă ca acestea să utilizeze cel puțin 50% din sloturile rămase.

• COVID-19 – o nouă reducere a obligației de utilizare a sloturilor pentru a ajuta companiile aeriene și a evita zborurile „fantomă”: Consiliul adoptă mandatul (comunicat de presă, 27 ianuarie 2021)

La 21 ianuarie 2021, șefii de stat sau de guvern din UE s-au reunit prin videoconferință pentru a discuta despre coordonarea răspunsului la pandemia de COVID-19.

Liderii și-au exprimat dorința de a accelera vaccinarea și au subliniat că angajamentele privind livrările făcute de companii trebuie respectate.

În cursul videoconferinței, aceștia au făcut, de asemenea, schimb de bune practici și de opinii privind testarea, vaccinările și depistarea noilor variante ale virusului.

• Videoconferința membrilor Consiliului European, 21 ianuarie 2021

UE a acordat o autorizație de introducere pe piață condiționată pentru vaccinul împotriva COVID-19 dezvoltat de Moderna, al doilea vaccin împotriva COVID-19 autorizat pentru utilizare în UE. Această autorizare urmează unei recomandări științifice pozitive, bazată pe o evaluare aprofundată a siguranței, a eficacității și a calității vaccinului de către Agenția Europeană pentru Medicamente (EMA).

• EMA recomandă autorizarea în UE a vaccinului Moderna împotriva COVID-19 (Agenția Europeană pentru Medicamente, comunicat de presă, 6 ianuarie 2021)

Președinția germană a Consiliului și negociatorii Parlamentului European au ajuns la un acord provizoriu cu privire la Mecanismul de redresare și reziliență. 

Având la dispoziție un pachet financiar de 672,5 miliarde EUR, mecanismul reprezintă elementul central al instrumentului de redresare Next Generation EU. El va sprijini investițiile și reformele publice din statele membre, ajutându-le să facă față impactului economic și social al pandemiei de COVID-19, precum și provocărilor generate de tranziția verde și cea digitală. Cel puțin 37% din alocarea fiecărui plan trebuie să sprijine tranziția verde, iar cel puțin 20% trebuie să sprijine transformarea digitală.

Acordul provizoriu va fi acum transmis Consiliului și Parlamentului European spre aprobare.

• Mecanismul de redresare și reziliență: președinția Consiliului și Parlamentul European au ajuns la un acord provizoriu (comunicat de presă, 18 decembrie 2020)

Consiliul a aprobat concluzii care desprind învățăminte din actuala pandemie și se referă la patru domenii importante:

• îmbunătățirea gestionării crizelor la nivelul UE
• asigurarea aprovizionării cu medicamente
• îmbunătățirea accesului la datele medicale și a partajării acestora
• consolidarea rolului UE în materie de sănătate la nivel mondial

• Învățămintele desprinse în domeniul sănătății în contextul COVID-19: Consiliul aprobă concluzii (comunicat de presă, 18 decembrie 2020)

În urma aprobării de către Parlamentul European la 16 decembrie 2020, Consiliul a adoptat regulamentul de stabilire a cadrului financiar multianual (CFM) al UE pentru perioada 2021-2027.

Regulamentul prevede pentru UE-27 un buget pe termen lung de 1 074,3 miliarde EUR la prețurile din 2018, inclusiv integrarea Fondului european de dezvoltare. Împreună cu instrumentul de redresare Next Generation EU în valoare de 750 de miliarde EUR, acest buget va permite UE să asigure în anii următori o finanțare fără precedent, în valoare de 1,8 mii de miliarde EUR, pentru a sprijini redresarea în urma pandemiei de COVID-19 și prioritățile pe termen lung ale UE în diferite domenii de politică, inclusiv în domeniul sănătății.

Cu un buget total de 5,1 miliarde EUR, noul program consolidat „UE pentru sănătate” oferă o bază solidă pentru acțiunile în domeniul sănătății, ca urmare a lecțiilor învățate pe parcursul pandemiei de COVID-19.

• Cadrul financiar multianual pentru perioada 2021-2027 a fost adoptat (comunicat de presă, 17 decembrie 2020)

În urma unei revizuiri efectuate în temeiul recomandării privind eliminarea treptată a restricțiilor temporare asupra călătoriilor neesențiale către UE, Consiliul a actualizat din nou lista țărilor terțe în privința cărora ar trebui să fie eliminate restricțiile de călătorie. Astfel cum se prevede în recomandarea Consiliului, această listă va continua să fie revizuită periodic, urmând a fi actualizată, după caz.

• Consiliul revizuiește lista țărilor în privința cărora statele membre ar trebui să elimine treptat restricțiile de călătorie (comunicat de presă, 17 decembrie 2020)

Consiliul a adoptat concluzii care îndeamnă la îmbunătățirea în continuare a răspunsurilor la nivelul UE în vederea contracarării amenințărilor hibride, inclusiv a dezinformării, precum și la consolidarea rezilienței. Consiliul a constatat că noile tehnologii și crize precum actuala pandemie oferă actorilor ostili ocazii de a-și extinde ingerința. Aceasta reprezintă o provocare în plus pentru statele membre și instituțiile UE, pe lângă criza în sine.

Consiliul a recunoscut că pandemia de COVID-19 face ca UE și statele sale membre să fie mai vulnerabile la amenințările hibride. Printre aceste amenințări se numără răspândirea intensificată a dezinformării și a ingerinței manipulatoare. Combaterea acestor amenințări, în special activitățile cibernetice răuvoitoare, dezinformarea și amenințările pentru securitatea economică, necesită o abordare cuprinzătoare, care implică o cooperare și o coordonare efectivă.

• Consiliul îndeamnă la consolidarea rezilienței și contracararea amenințărilor hibride, inclusiv a dezinformării, în contextul pandemiei de COVID-19 (comunicat de presă, 15 decembrie 2020)

În cadrul summitului european desfășurat la Bruxelles, liderii UE au lansat un avertisment împotriva relaxării și a concesiilor în lupta împotriva pandemiei de COVID-19. „Situația epidemiologică din Europa rămâne îngrijorătoare, chiar dacă eforturile considerabile depuse de fiecare încep să dea roade”, au afirmat aceștia, invitând la continuarea eforturilor, ca unică modalitate de a împiedica noi valuri de infectări.

Liderii au convenit, de asemenea, să consolideze coordonarea la nivelul UE, în special în ceea ce privește strategiile de testare și eliminarea treptată a restricțiilor.

Pe măsură ce primele vaccinuri fac obiectul procesului de autorizare al UE, liderii au subliniat importanța pregătirilor în vederea punerii la dispoziție și a distribuirii în timp util a vaccinurilor în UE.

În concluzii, liderii UE au afirmat că „vaccinarea ar trebui tratată drept un bun public” și și-au reiterat angajamentul de a oferi țărilor din întreaga lume un acces echitabil la vaccinuri sigure și eficace, inclusiv prin intermediul mecanismului COVAX.

• Consiliul European, 10-11 decembrie 2020

În cursul unei videoconferințe informale a miniștrilor transporturilor din UE, Comisia a furnizat informații actualizate cu privire la platforma de schimburi pentru formularele de localizare a pasagerilor aerieni, care ajută statele membre să efectueze evaluări ale riscurilor aferente sosirilor pe teritoriul lor și permit urmărirea contactelor în contextul pandemiei de COVID-19, și a îndemnat statele membre să participe la proiectul-pilot derulat de Agenția UE pentru Siguranța Aviației (AESA). De asemenea, Comisia i-a informat pe miniștri cu privire la criza schimbărilor de echipaj în sectorul transportului maritim în contextul pandemiei de COVID-19.

Președinția i-a informat pe miniștri cu privire la situația actuală referitoare la impactul pandemiei de COVID-19 asupra drepturilor pasagerilor aerieni.

• Videoconferința miniștrilor transporturilor, 8 decembrie 2020

Pentru a facilita accesul la vaccinurile împotriva COVID-19 și la trusele de testare pentru COVID-19, UE a adoptat noi norme care permit statelor membre să scutească spitalele și medicii de la plata TVA-ului pentru vaccinuri, truse de testare și servicii conexe. Măsurile vizează doar vaccinurile împotriva COVID-19 autorizate de Comisie sau de statele membre și trusele de testare pentru COVID-19 care sunt conforme cu legislația UE aplicabilă. Nomele se vor aplica până la 31 decembrie 2022.

• Consiliul dă undă verde scutirii temporare de TVA pentru vaccinurile împotriva COVID-19 și trusele de testare pentru COVID-19 (comunicat de presă, 7 decembrie 2020)

În cadrul unei reuniuni virtuale a liderilor, Charles Michel, președintele Consiliului European, Ursula von der Leyen, președinta Comisiei Europene, și prim-ministrul Australiei, Scott Morrison au subliniat hotărârea lor de a colabora pentru a combate pandemia de COVID-19, precum și de a lua măsuri eficace pentru a proteja sănătatea și a construi economii mai inovatoare, mai durabile, mai incluzive și mai reziliente.

Liderii și-au reafirmat angajamentul de a asigura un acces universal, echitabil și timpuriu la vaccinuri, metode de diagnosticare și tratamente sigure, eficace și la prețuri accesibile împotriva pandemiei de COVID-19. Aceștia au subliniat importanța continuării sprijinului internațional pentru acceleratorul accesului la instrumentele de combatere a COVID-19 (acceleratorul ACT) și pentru mecanismul COVAX al acestuia. De asemenea, aceștia au convenit să consolideze cooperarea bilaterală în domeniul cercetării și inovării și să partajeze datele provenite din cercetare în vederea combaterii pandemiei.

Liderii au salutat rezultatele summitului G20 din 21-22 noiembrie. UE și Australia își intensifică cooperarea vizând redresarea socioeconomică în urma pandemiei și pun în aplicare Planul de acțiune al G20. De asemenea, acestea vor continua să colaboreze în vederea consolidării Organizației Mondiale a Sănătății, a pregătirii la nivel mondial, precum și a răspunsului global în situații de urgență privind sănătatea.

• Reuniunea liderilor UE-Australia, prin videoconferință, 26 noiembrie 2020

Cu ocazia unui summit virtual găzduit de Arabia Saudită, liderii G20 au discutat despre modalitățile de a aborda împreună actuala pandemie de COVID-19, de a finanța elaborarea și distribuirea unui vaccin și de a continua sprijinirea cetățenilor și a întreprinderilor care au dificultăți în a face față consecințelor pandemiei.

Charles Michel, președintele Consiliului European, și Ursula von der Leyen, președinta Comisiei Europene, au reprezentat UE la acest summit. Aceștia au solicitat G20 să furnizeze, înainte de sfârșitul lui 2020, suma de 4,5 miliarde USD, imperios necesară pentru achiziționarea și furnizarea masive de instrumente de combatere a COVID-19. De asemenea, președintele Michel a propus o inițiativă pentru a asigura un răspuns mondial mai bun la viitoare pandemii.

Un tratat internațional privind pandemiile ne-ar putea ajuta să răspundem mai rapid și mai coordonat atunci când apar pandemii. Acesta ar trebui să fie negociat cu toate organizațiile și agențiile ONU, în special cu OMS. OMS trebuie să rămână piatra de temelie a coordonării la nivel mondial împotriva situațiilor de urgență din domeniul sănătății.

Charles Michel, președintele Consiliului European

Pentru a sprijini țările cele mai vulnerabile în abordarea pandemiei de COVID-19, liderii G20 s-au angajat să permită țărilor eligibile în temeiul Inițiativei G20 privind suspendarea serviciului datoriei (ISSD) să suspende plățile oficiale bilaterale pentru serviciul datoriei până în iunie 2021. Aceștia au aprobat, de asemenea, „Cadrul comun pentru tratamentul datoriilor dincolo de ISSD”, care este, de asemenea, aprobat de Clubul de la Paris.

• Declarația G20 de la Riad
• Summitul G20, 21-22 noiembrie 2020

Reuniți prin videoconferință, liderii UE au convenit să consolideze și mai mult coordonarea împotriva pandemiei de COVID-19. Aceștia s-au axat în special pe recunoașterea reciprocă a testelor, pe administrarea vaccinurilor și pe o abordare comună a ridicării măsurilor restrictive.

Liderii UE au discutat despre modalitățile de elaborare a unei abordări comune la nivelul UE pentru utilizarea testelor antigenice rapide, care sunt complementare testării PCR. Liderii au subliniat necesitatea de a se acționa în direcția recunoașterii reciproce a testelor și a rezultatelor acestora. De asemenea, aceștia au discutat despre strategiile naționale de testare și au făcut schimb de bune practici.

Liderii au convenit, de asemenea, să accelereze pregătirea planurilor naționale de vaccinare pentru a se asigura că, odată ce vor fi autorizate, vaccinurile vor fi disponibile și accesibile tuturor cetățenilor UE.

În ceea ce privește ridicarea măsurilor de limitare a răspândirii virusului, șefii de stat sau de guvern din UE au subliniat că acest lucru ar trebui realizat treptat pentru a se evita riscul unei recrudescențe a virusului.

La nivel uman, prețul pandemiei de COVID-19 este devastator. În spatele tuturor cifrelor și statisticilor se află rude și prieteni. Să nu uităm niciodată acest lucru.

Charles Michel, președintele Consiliului European

Liderii UE vor monitoriza coordonarea COVID-19 în cadrul reuniunii Consiliului European din decembrie 2020.

• Videoconferința membrilor Consiliului European, 19 noiembrie 2020

Pentru a pregăti discuția liderilor UE cu privire la răspunsul UE la pandemia de COVID-19 din cadrul videoconferinței din 19 noiembrie 2020, președinția germană a publicat, la 12 noiembrie 2020, un raport privind stadiul coordonării UE ca răspuns la pandemia de COVID-19. Raportul prezintă activitățile în curs cu privire la diferite linii de acțiune:

• strategiile de testare și utilizarea testelor rapide de detecție a unui antigen
• recunoașterea reciprocă a testelor
• depistarea transfrontalieră a contacților
• reglementările privind carantina
• dezvoltarea, fabricarea și punerea la dispoziția populației de vaccinuri împotriva COVID-19

• Raport privind stadiul coordonării UE ca răspuns la pandemia de COVID-19 (președinția germană, 12 noiembrie 2020)

Consiliul a ajuns la un acord politic cu negociatorii Parlamentului European cu privire la următorul cadru financiar multianual, bugetul pe termen lung al UE. Acordul completează pachetul financiar de 1 824,3 miliarde EUR negociat de liderii UE în iulie, care combină următorul cadru financiar multianual – 1 074,3 miliarde EUR – cu Next Generation EU, un instrument temporar de redresare în valoare de 750 miliarde EUR (la prețurile din 2018).

În ceea ce privește planul de redresare, pachetul convenit cu Parlamentul prevede o mai mare implicare a autorității bugetare în supravegherea veniturilor în cadrul Next Generation EU.

Acordul va fi transmis statelor membre spre aprobare, împreună cu celelalte elemente ale următorului cadru financiar multianual și ale pachetului de redresare.

• CFM și pachetul de redresare: președinția Consiliului ajunge la un acord politic cu Parlamentul European (comunicat de presă, 10 noiembrie 2020)

Eurogrupul a purtat o discuție cu privire la perspectivele economice având în vedere accelerarea, în toamna anului 2020, a răspândirii virusului care provoacă COVID-19 și a adoptat o declarație.

În declarație, miniștrii au analizat măsurile adoptate până în prezent, în special punerea în aplicare a celor trei plase de siguranță asupra cărora s-a convenit în aprilie 2020 pentru lucrători, întreprinderi și statele membre. Ei și-au afirmat, de asemenea, angajamentul de a colabora în continuare cu privire la planul de redresare, Next Generation EU.

• Declarația Eurogrupului privind evoluția pandemiei de COVID-19 (comunicat de presă, 3 noiembrie 2020)
• Declarații făcute de Paschal Donohoe în urma videoconferinței Eurogrupului din 3 noiembrie 2020

Liderii UE s-au reunit prin videoconferință și au discutat despre necesitatea de a consolida eforturile colective de combatere a pandemiei de COVID-19. Discuțiile s-au axat pe politicile privind testarea și depistarea și pe vaccinuri.

Liderii au fost de acord că testarea și depistarea sunt esențiale pentru limitarea răspândirii virusului și vor contribui la un control mai bun al situației. Aceștia au avut un schimb de opinii referitor la modul în care s-ar putea promova o abordare comună în ceea ce privește recunoașterea reciprocă, introducerea și utilizarea testelor rapide. Ei desfășoară lucrări pe baza recomandării Comisiei privind strategiile de testare, prezentată la 28 octombrie 2020.

În ceea ce privește depistarea, liderii UE au discutat despre inițiativa lansată de Comisie cu privire la interoperabilitatea aplicațiilor, precum și despre lucrările pe tema unui formular comun de localizare a pasagerilor, care ar facilita, de asemenea, depistarea. Ei au discutat și despre posibilitatea armonizării duratei carantinei.

Referitor la vaccinuri, liderii au evidențiat patru domenii principale vizate de dezvoltarea cooperării:

• distribuirea echitabilă către statele membre
• criteriile pentru stabilirea grupurilor prioritare
• provocările și blocajele logistice
• comunicarea cu privire la vaccinuri

• Videoconferința membrilor Consiliului European, 29 octombrie 2020

În urma unei revizuiri efectuate în temeiul recomandării privind eliminarea treptată a restricțiilor temporare asupra călătoriilor neesențiale către UE, Consiliul a actualizat din nou lista țărilor terțe în privința cărora ar trebui să fie eliminate restricțiile de călătorie. Astfel cum a fost stabilit în recomandarea Consiliului, această listă va continua să fie revizuită periodic, urmând a fi actualizată, după caz.

• Consiliul revizuiește lista țărilor în privința cărora statele membre ar trebui să elimine treptat restricțiile de călătorie (comunicat de presă, 22 octombrie 2020)

Ambasadorii la UE ai statelor membre au convenit în unanimitate asupra poziției Consiliului cu privire la programul „UE pentru sănătate” (2021-2027). Acest program reprezintă un răspuns temeinic la pandemia de COVID-19, continuând însă totodată să pună accentul pe acțiunile pe termen lung ale UE în domeniul sănătății.

Programul face parte din propunerea de buget pe termen lung a UE pentru perioada 2021-2027. Acordul la care a ajuns Consiliul va servi drept bază pentru negocierile cu Parlamentul European.

• Programul „UE pentru sănătate”: Consiliul convine asupra poziției sale de negociere (comunicat de presă, 21 octombrie 2020)

Consiliul European a evaluat situația epidemiologică actuală, care este fără precedent și suscită o îngrijorare profundă. Liderii au salutat progresele înregistrate până în prezent cu privire la coordonarea generală la nivelul UE împotriva COVID-19 și au convenit să continue efortul de coordonare, în special în ceea ce privește:

• reglementările privind carantina
• depistarea transfrontalieră a contacților
• strategiile de testare
• evaluarea comună a metodelor de testare
• restricționarea temporară a călătoriilor neesențiale către UE

Liderii UE au discutat în continuare următoarele etape pentru a se asigura dezvoltarea și distribuția în UE de vaccinuri împotriva COVID-19 și, de asemenea, au încurajat cooperarea la nivel mondial.

Această situație este fără precedent și trebuie să intensificăm eforturile de coordonare și de cooperare între statele membre, în special cu privire la testare și depistare, carantină și vaccinuri.

Charles Michel, președintele Consiliului European

• Consiliul European, 15-16 octombrie 2020

Consiliul a adoptat o recomandare de stabilire a unor criterii comune și a unui cadru comun pentru măsurile privind călătoriile ca răspuns la pandemia de COVID-19. Recomandarea vizează să ajute statele membre să ia decizii pe baza situației epidemiologice din fiecare regiune în parte.

Centrul European de Prevenire și Control al Bolilor (ECDC) va elabora săptămânal o hartă comună cu coduri de culori și defalcată pe regiuni, pe baza datelor furnizate de statele membre în funcție de următoarele criterii:

• numărul de cazuri per 100 000 de locuitori în ultimele 14 zile
• numărul de teste per 100 000 de locuitori efectuate în ultima săptămână (rata de testare)
• procentul de teste pozitive efectuate în ultima săptămână (rata testelor pozitive)

Statele membre au convenit, de asemenea, să furnizeze publicului în timp util informații clare și complete cu privire la orice noi măsuri sau cerințe, cu cel puțin 24 de ore înainte de intrarea în vigoare a măsurilor.

• COVID-19: Consiliul adoptă o recomandare vizând coordonarea măsurilor care afectează libera circulație (comunicat de presă, 13 octombrie 2020)

Consiliul a adoptat măsuri de urgență pentru a sprijini sectorul feroviar în situația dificilă cauzată de pandemia de coronavirus. Măsurile oferă statelor membre posibilitatea de a acorda scutiri de la anumite taxe de utilizare a infrastructurii de către companiile feroviare, asigurând, în același timp, o rambursare în timp util a furnizorilor de infrastructură.

Această derogare temporară de la normele existente privind tarifarea utilizării infrastructurii feroviare se aplică retroactiv de la 1 martie 2020 până la 31 decembrie 2020 și poate fi prelungită, dacă va fi necesar.

• Măsuri privind transportul feroviar în contextul pandemiei de COVID-19, adoptate de Consiliu (comunicat de presă, 2 octombrie 2020)

Consiliul European a purtat o discuție aprofundată despre modul de abordare a pandemiei de COVID-19. Acesta a solicitat Consiliului și Comisiei să intensifice și mai mult eforturile generale de coordonare și lucrările referitoare la dezvoltarea și distribuirea unui vaccin la nivelul UE. Consiliul European va reveni periodic la această chestiune.

• Consiliul European, 1-2 octombrie 2020

Consiliul a aprobat astăzi acordarea unui sprijin financiar în valoare de 87,4 miliarde EUR pentru 16 state membre, sub forma unor împrumuturi din partea UE în cadrul SURE – Instrumentul european de sprijin temporar pentru atenuarea riscurilor de șomaj pe durata crizei generate de pandemia de COVID-19.

Prin intermediul acestui sprijin, statele membre vor fi ajutate să finanțeze cheltuielile publice efectuate începând cu 1 februarie 2020, ca urmare a utilizării sistemelor de șomaj tehnic și a unor măsuri similare la nivel național.

Sprijinul financiar din cadrul SURE este acordat statelor membre după cum urmează:

• Belgia: 7,8 miliarde EUR
• Bulgaria: 511 milioane EUR
• Croația: 1 miliard EUR
• Cipru: 479 milioane EUR
• Republica Cehă: 2 miliarde EUR
• Grecia: 2,7 miliarde EUR
• Italia: 27,4 miliarde EUR
• Letonia: 193 milioane EUR
• Lituania: 602 milioane EUR
• Malta: 244 milioane EUR
• Polonia: 11,2 miliarde EUR
• Portugalia: 5,9 miliarde EUR
• România: 4,1 miliarde EUR
• Slovacia: 631 milioane EUR
• Slovenia: 1,1 miliarde EUR
• Spania: 21,3 miliarde EUR

• COVID-19: Consiliul aprobă acordarea unui sprijin financiar în valoare de 87,4 miliarde EUR, în cadrul SURE, pentru statele membre (comunicat de presă, 25 septembrie 2020)
• COVID-19: Răspunsul UE la consecințele negative asupra economiei (informații generale)

Consiliul a convenit să adauge 6,2 miliarde EUR la bugetul UE pentru 2020 pentru a aborda impactul crizei provocate de pandemia de COVID-19.

Bugetul revizuit suplimentează plățile pentru:

• dezvoltarea și distribuirea unui vaccin împotriva COVID-19: Comisia Europeană va utiliza acești bani pentru a comanda doze de vaccin în avans (1,09 miliarde EUR)
• Inițiativele pentru investiții ca reacție la coronavirus (CRII și CRII+): redirecționarea banilor de la bugetul UE în scopul abordării crizei provocate de pandemia de COVID-19 (5,1 miliarde EUR)

• Abordarea crizei provocate de pandemia de COVID-19: Consiliul aprobă majorarea bugetului cu 6,2 miliarde EUR pentru 2020 (comunicat de presă, 11 septembrie 2020)
• COVID-19: Răspunsul UE la consecințele negative asupra economiei (informații generale)
• Bugetul UE pentru 2020 (informații generale)

Ambasadorii la UE au convenit asupra unui mandat cu privire la o propunere de a oferi statelor membre posibilitatea de a sprijini sectorul feroviar prin acordarea de facilități privind plata anumitor tarife de utilizare a infrastructurii pentru întreprinderile feroviare, asigurând, în același timp, o rambursare în timp util pentru furnizorii de infrastructură. Odată adoptate, aceste norme temporare suplimentare vor contribui la atenuarea efectelor grave ale pandemiei cauzate de coronavirus asupra sectorului feroviar.

• COVID-19 – măsuri în domeniul transporturilor: Consiliul convine asupra poziției sale privind derogările temporare în sprijinul sectorului feroviar (comunicat de presă, 9 septembrie 2020)

În urma unei revizuiri efectuate în temeiul recomandării privind eliminarea treptată a restricțiilor temporare asupra călătoriilor neesențiale către UE, Consiliul a actualizat lista țărilor în privința cărora restricțiile de călătorie ar trebui să fie eliminate. Astfel cum se prevede în recomandarea Consiliului, această listă va continua să fie revizuită periodic și, după caz, actualizată.

• Eliminarea restricțiilor de călătorie: Consiliul revizuiește lista țărilor terțe (comunicat de presă, 7 august 2020)

În urma unei revizuiri efectuate în temeiul recomandării privind eliminarea treptată a restricțiilor temporare asupra călătoriilor neesențiale către UE, Consiliul a revizuit lista țărilor în privința cărora restricțiile de călătorie ar trebui să fie eliminate. Criteriile de stabilire a țărilor terțe pentru care ar trebui eliminată restricția actuală privind călătoriile se referă în special la situația epidemiologică și la măsurile de limitare a răspândirii virusului, inclusiv la distanțarea fizică, precum și la considerații economice și sociale.

• Restricții de călătorie: Consiliul revizuiește lista țărilor în privința cărora statele membre ar trebui să elimine treptat restricțiile de călătorie la frontierele externe (comunicat de presă, 30 iulie 2020)

În cadrul reuniunii de la Bruxelles la care au participat în persoană, liderii UE au convenit asupra unui fond de redresare în valoare de 750 de miliarde EUR pentru a sprijini UE în abordarea crizei provocate de pandemia de COVID-19. 390 de miliarde EUR din pachet vor fi distribuite sub formă de granturi acordate statelor membre, iar 360 de miliarde EUR sub formă de împrumuturi.

Pe lângă fondul de redresare, aceștia au convenit, de asemenea, asupra unui buget pe termen lung al UE în valoare de 1 074 de miliarde EUR pentru perioada 2021-2027.

A fost primul summit la care liderii UE au participat în persoană de la izbucnirea pandemiei.

Am ajuns la un acord cu privire la pachetul de redresare și bugetul european. Au fost, desigur, negocieri dificile în momente foarte dificile pentru toți europenii. Un maraton care s-a soldat cu succes pentru toate cele 27 de state membre, dar în special pentru cetățeni. Este un acord bun. Este un acord solid. Și, cel mai important, este acordul potrivit pentru Europa, în acest moment.

Charles Michel, președintele Consiliului European

• Consiliul European extraordinar, 17-21 iulie 2020

Consiliul a adoptat un regulament care urmărește să accelereze dezvoltarea și distribuirea unui vaccin împotriva COVID-19 în UE. Actul prevede o derogare temporară de la anumite dispoziții din legislația UE privind diseminarea deliberată în mediu și utilizarea în condiții de izolare a organismelor modificate genetic (OMG). Actul urmărește, de asemenea, să simplifice procedura de solicitare a autorizației de comercializare pentru medicamentele care conțin OMG-uri sau care constau în OMG-uri destinate tratării sau prevenirii COVID-19.

Regulamentul se va aplica atât timp cât COVID-19 va fi declarată pandemie de Organizația Mondială a Sănătății (OMS) sau atât timp cât se aplică un act de punere în aplicare prin care Comisia recunoaște o situație de urgență de sănătate publică cauzată de COVID-19.

• Vaccinul împotriva COVID-19: Consiliul adoptă măsuri pentru a facilita dezvoltarea sa rapidă (comunicat de presă, 14 iulie 2020)

Consiliul a adoptat un regulament prin care sunt prelungite mai multe termene legate de inițiativa cetățenească europeană ca urmare a pandemiei de COVID-19. Măsurile temporare, care se vor aplica până la sfârșitul anului 2022, le acordă organizatorilor inițiativelor mai mult timp pentru a colecta declarații de susținere pentru a atinge pragul necesar de un milion de semnături din întreaga UE.

• Consiliul adoptă măsuri temporare legate de inițiativa cetățenească europeană (comunicat de presă, 14 iulie 2020)

Președintele Consiliului European, Charles Michel a prezentat noua sa propunere privind bugetul pe termen lung al UE și pachetul de redresare, așa-numitul „cadru de negociere”. Această propunere va servi drept bază pentru discuțiile liderilor din cadrul Consiliului European extraordinar care se va desfășura în perioada 17-18 iulie 2020.

Obiectivele redresării noastre pot fi rezumate în trei cuvinte, primul fiind „convergență”, al doilea, „reziliență” și al treilea „transformare”. Mai precis, aceasta înseamnă: repararea daunelor cauzate de COVID-19, reformarea economiilor noastre, remodelarea societăților noastre.

Charles Michel, președintele Consiliului European

• Președintele Charles Michel își prezintă propunerea referitoare la CFM și pachetul de redresare, 10 iulie 2020

Consiliul a adoptat astăzi o recomandare privind eliminarea treptată a restricțiilor temporare asupra călătoriilor neesențiale către UE. Începând cu 1 iulie 2020, statele membre ar trebui să înceapă eliminarea restricțiilor de călătorie la frontierele externe pentru rezidenții țărilor terțe incluse pe lista din recomandare. Lista se bazează pe criteriile și condițiile stabilite în recomandare. Această listă va fi revizuită și, după caz, actualizată o dată la două săptămâni.

• Consiliul convine cu privire la începerea eliminării restricțiilor de călătorie pentru rezidenții din anumite țări terțe (comunicat de presă, 30 iunie 2020)

Consiliul a adoptat concluzii privind răspunsul la pandemia de COVID-19 în sectorul energetic al UE. Mai presus de toate, Consiliul și-a exprimat aprecierea față de dăruirea și eficiența de care dă dovadă personalul din sectorul energetic în cadrul eforturilor sale de a asigura funcționarea continuă a sistemului energetic european în timpul pandemiei de COVID-19.

Consiliul a subliniat rolul esențial al sectorului energetic în redresarea economică a UE și a constatat că economia europeană trebuie să devină mai verde, mai circulară și mai digitală, rămânând totodată competitivă la nivel mondial.

Consiliul a recunoscut, de asemenea, necesitatea unor inițiative de sprijinire a unui plan de redresare solid, care să ducă la un sistem energetic accesibil din punct de vedere financiar, sigur, competitiv, securizat și durabil.

• Răspunsul la pandemia de COVID-19 în sectorul energetic al UE: Consiliul adoptă concluzii (comunicat de presă, 25 iunie 2020)

La 24 iunie 2020, Consiliul a adoptat un regulament care le permite statelor membre, ca măsură excepțională, să plătească până la 7 000 EUR fermierilor și până la 50 000 EUR întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-urilor) care își desfășoară activitatea în domeniul prelucrării, comercializării sau dezvoltării de produse agricole sau de bumbac, cu excepția produselor pescărești.

Scopul este de a utiliza fondurile disponibile în cadrul programelor de dezvoltare rurală existente pentru a oferi sprijin fermierilor și IMM-urilor care au fost cel mai grav afectate de criza provocată de pandemia de COVID-19 și pentru a soluționa problemele legate de lichidități și de fluxul de numerar care decurg din închiderea magazinelor, a piețelor și a restaurantelor.

• Un sprijin sporit pentru fermierii din UE afectați de criza provocată de pandemia de COVID-19: Consiliul adoptă măsuri excepționale (comunicat de presă, 24 iunie 2020)

Liderii UE au discutat, prin videoconferință, despre bugetul UE pentru perioada 2021-2027 și despre un plan de redresare pentru a răspunde crizei provocate de pandemia de COVID-19. Președintele Consiliului European, Charles Michel, și-a exprimat intenția de a organiza un summit față în față către mijlocul lunii iulie, pentru a analiza propuneri concrete.

• Videoconferința membrilor Consiliului European, 19/06/2020

Consiliul a adoptat concluzii în cadrul cărora recunoaște provocările pe care pandemia de COVID-19 le-a generat în sistemele de educație și formare. Concluziile invită statele membre să examineze posibilitățile de inovare și de a accelera transformarea digitală, precum și de a dezvolta în continuare abilitățile și competențele digitale ale cadrelor didactice și ale formatorilor.

În plus, concluziile recunosc necesitatea de a se asigura incluziunea și egalitatea de șanse, precum și accesul tuturor la educație și formare de înaltă calitate.

• Combaterea crizei provocate de pandemia de COVID-19 în educație și formare: Consiliul adoptă concluzii (comunicat de presă, 17 iunie 2020)

Miniștrii sănătății din UE au desfășurat un prim schimb de opinii cu privire la propunerea Comisiei Europene referitoare la un regulament de instituire a celui de al patrulea program în domeniul sănătății (programul „UE pentru sănătate”) pentru perioada 2021-2027.

O largă majoritate a miniștrilor a salutat noul program „UE pentru sănătate” și obiectivele acestuia. Programul este conceput astfel încât să aducă o contribuție semnificativă la redresarea post-COVID-19, punând accentul pe consolidarea rezilienței sistemelor de sănătate și pe promovarea inovării în sectorul sănătății.

Se preconizează că bugetul noului program va fi de aproximativ 25 de ori mai mare decât cel al programului actual în domeniul sănătății (în valoare de aproximativ 450 de milioane EUR pentru perioada 2014-2020).

• Videoconferința miniștrilor sănătății, 12 iunie 2020

Consiliul a adoptat concluzii care abordează o gamă largă de aspecte legate de punerea în aplicare a strategiei digitale a UE. Textul subliniază impactul transformării digitale asupra combaterii pandemiei, precum și rolul său esențial pentru redresarea care va urma crizei provocate de COVID-19.

Pandemia de COVID-19 și consecințele acesteia asupra vieților și a economiilor noastre au scos în evidență importanța digitalizării în toate domeniile economiei și societății din cadrul UE. Noile tehnologii ne-au ajutat pe noi toți să rămânem conectați, să lucrăm de acasă și să facilităm învățământul la distanță pentru copiii noștri. Acestea au avut un rol esențial în menținerea funcționării întreprinderilor noastre și a serviciilor publice. Oleg Butković, ministrul croat al afacerilor maritime, transporturilor și infrastructurii, președinția Consiliului

• Conturarea viitorului digital al Europei – Concluziile Consiliului (9 iunie 2020)

Miniștrii responsabili de ocuparea forței de muncă și de afacerile sociale din UE s-au axat pe redresare și au făcut schimb de opinii cu privire la modalități prin care politicile naționale sociale și privind ocuparea forței de muncă pot deveni mai solide și piețele forței de muncă mai reziliente pentru a depăși consecințele pandemiei de COVID-19. În special, aceștia au discutat despre:

• formule flexibile de lucru, cum ar fi munca la distanță, programul de lucru flexibil și tehnologiile TIC inovatoare
• perfecționarea/recalificarea, ca oportunitate de a răspunde la schimbările de pe piața muncii cauzate de pandemia de COVID-19, precum și în contextul tranziției digitale și al tranziției verzi în curs
• modul în care a fost abordată protecția și promovarea egalității de gen, în special în legătură cu grupurile vulnerabile, în contextul pandemiei de COVID-19

• Videoconferința miniștrilor ocupării forței de muncă și afacerilor sociale, 9 iunie 2020

Miniștrii comerțului au discutat despre impactul negativ pe care pandemia de COVID-19 l-a avut asupra comerțului mondial și despre rolul lanțurilor de aprovizionare mondiale în procesul de redresare. În acest context, Comisia Europeană urmează să realizeze o revizuire a politicii comerciale a UE până la sfârșitul anului 2020, pentru a asigura faptul că politica comercială contribuie la redresarea în urma crizei provocate de COVID-19.

• Videoconferința miniștrilor comerțului, 9 iunie 2020

Suma mobilizată prin intermediul pachetului Echipa Europa se ridică în prezent la aproape 36 de miliarde EUR, incluzând contribuțiile Comisiei Europene, ale statelor membre ale UE, ale Băncii Europene de Investiții și ale Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare.

Aceste resurse vor fi utilizate pentru a oferi sprijin țărilor partenere ale UE pentru a combate pandemia, punând un accent deosebit pe:

• consolidarea sistemelor de sănătate
• facilitarea redresării socioeconomice
• asigurarea circulației mărfurilor
• investițiile în cercetarea cu privire la tratamente și vaccinuri

• Videoconferința miniștrilor dezvoltării, 8 iunie 2020

Întrucât situația generală în materie de sănătate se îmbunătățește, toate statele membre procedează la eliminarea treptată a controalelor la frontiere și la restabilirea deplină a liberei circulații a persoanelor, limitată anterior din cauza pandemiei. În timpul videoconferinței, miniștrii responsabili de afacerile interne au convenit:

• că majoritatea statelor membre vor ridica controalele la frontiere până la 15 iunie 2020, altele urmând să facă acelați lucru până la sfârșitul lunii
• că orice restricții rămase vor fi bazate pe criterii obiective legate de sănătate, trebuind să fie nediscriminatorii și proporționale
• că vor asigura în continuare o strânsă coordonare sub conducerea Comisiei Europene
• asupra unei abordări unitare în ceea ce privește eliminarea treptată a restricțiilor privind călătoriile neesențiale către UE, care nu este așteptată înainte de 1 iulie 2020

• Videoconferința miniștrilor afacerilor interne, 5 iunie 2020

Reuniți în cadrul celei de a doua videoconferințe informale, miniștrii telecomunicațiilor din UE au desfășurat o dezbatere de orientare cu privire la prioritățile UE în domeniul digital pentru perioada post-COVID-19.

În cadrul discuției, miniștrii au fost invitați să reflecteze asupra:

• principalelor lecții învățate din criza provocată de pandemia de COVID-19 în sectorul digital
• modului în care s-ar putea asigura competitivitatea și suveranitatea digitală ale UE la nivel mondial
• modului în care s-ar putea acorda prioritate conectivității, datelor și tehnologiilor digitale, cum ar fi inteligența artificială, și în care s-ar putea spori investițiile în aceste elemente

• Videoconferința miniștrilor telecomunicațiilor, 5 iunie 2020

Cu ocazia celei de a treia videoconferințe informale la care au participat, miniștrii transporturilor din UE au discutat despre o redresare durabilă și digitală a sectorului transporturilor după pandemia de COVID-19.

În cadrul dezbaterii, miniștrii au fost invitați să reflecteze:

• asupra acelor inițiative și investiții care sunt cele mai urgente pentru o redresare ecologică și inteligentă și care pot spori reziliența sectorului
• asupra celor mai bune instrumente pe termen scurt și mediu și a celor mai bune instrumente pe termen lung pentru realizarea acestor obiective

Miniștrii au reafirmat importanța unei abordări coordonate pentru a combate pandemia, precum și pentru punerea în practică a strategiei de ieșire din criză și asigurarea redresării.

• Videoconferința miniștrilor transporturilor, 4 iunie 2020

Miniștrii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la următorii pași în abordarea impactului pandemiei de COVID-19 asupra sectorului sportiv. Aceștia au discutat despre modalitatea de a contribui la redresarea sectorului și de a consolida reziliența în vederea unor evoluții viitoare imprevizibile. Miniștrii au convenit că toate activitățile sportive ar trebui să fie reluate în condiții de siguranță și au subliniat importanța economică și socială a sectorului sportului.

• Videoconferința miniștrilor sportului, 2 iunie 2020

Miniștrii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la modalitățile de consolidare a beneficiilor economice, de mediu și sociale ale aplicațiilor spațiale. Aceștia au discutat despre contribuția datelor, serviciilor și tehnologiilor spațiale la dezvoltarea durabilă a UE și la redresarea în urma crizei provocate de pandemia de COVID-19.

• Videoconferința miniștrilor responsabili de spațiu, 29 mai 2020

Miniștrii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la rolul pe care cercetarea și inovarea ar trebui să îl joace pentru a face societățile mai reziliente la crize, cum ar fi cea cauzată de pandemia de COVID-19.

În ceea ce privește învățămintele desprinse din criza COVID-19, miniștrii au subliniat, în linii mari, necesitatea unei coordonări consolidate a activităților de cercetare, precum și a schimbului de date și de cunoștințe.

• Videoconferința miniștrilor cercetării, 29 mai 2020

La 27 mai 2020, Comisia Europeană a prezentat propunerea sa privind un fond de redresare și bugetul pe termen lung al UE, cadrul financiar multianual (CFM) pentru perioada 2021-2027.

Președintele Consiliului European a emis o declarație în care indică faptul că se va consulta cu statele membre înainte de următorul Consiliu European, care va avea loc la 19 iunie. În paralel, Consiliul va analiza și va evalua propunerea.

La 23 aprilie 2020, Consiliul European a decis să acționeze în vederea instituirii unui fond de redresare pentru a răspunde la criza provocată de pandemia de COVID-19. Acesta a însărcinat Comisia Europeană să prezinte de urgență o propunere care să clarifice legătura dintre fond și bugetul pe termen lung al UE.

• Charles Michel, despre fondul de redresare (comunicat de presă, 27 mai 2020)

Președintele Eurogrupului, Mário Centeno, a salutat acordul Consiliului de administrație al Băncii Europene de Investiții (BEI) cu privire la noul fond paneuropean de garantare pentru sprijinirea întreprinderilor care se confruntă cu dificultăți din cauza impactului negativ al pandemiei de COVID-19 asupra economiei.

Noul fond al BEI face parte dintr-o serie de trei plase de siguranță, în valoare de 540 de miliarde EUR, menite să sprijine locurile de muncă și lucrătorii, întreprinderile și statele membre, prezentate în raportul Eurogrupului convenit la 9 aprilie 2020. Liderii UE au aprobat raportul la 23 aprilie și au cerut ca pachetul să devină operațional până la 1 iunie 2020.

Regulamentul privind plasa de siguranță pentru lucrători, SURE (sprijin pentru atenuarea riscurilor de șomaj într-o situație de urgență), a fost adoptat de Consiliu la 19 mai 2020.

Plasa de siguranță pentru statele membre, măsura de sprijin în contextul crizei provocate de pandemie din cadrul Mecanismului european de stabilitate (MES), a fost aprobată de Consiliul guvernatorilor MES la 15 mai 2020.

• Raport privind răspunsul cuprinzător în materie de politică economică la pandemia de COVID-19 (comunicat de presă, 9 aprilie 2020)
• Consiliul adoptă un instrument de sprijin temporar pentru atenuarea riscurilor de șomaj într-o situație de urgență (comunicat de presă, 19 mai 2020)

Consiliul a adoptat o modificare temporară a normelor privind serviciile aeriene pentru a sprijini companiile aeriene și aeroporturile în contextul unei scăderi drastice a traficului aerian survenite ca urmare a pandemiei generate de coronavirus. De asemenea, Consiliul a adoptat o prelungire a termenului de transpunere a directivelor privind siguranța feroviară și interoperabilitatea din cadrul celui de al patrulea pachet feroviar, pentru a oferi flexibilitate și securitate juridică sectorului feroviar și autorităților în circumstanțele actuale. Ambele acte juridice fac parte din pachetul de urgență privind transporturile, prezentat de Comisie la 29 aprilie 2020.

• COVID-19: Consiliul adoptă măsuri de ajutor în sectoarele aviației și căilor ferate (comunicat de presă, 25 mai 2020)

Miniștrii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la modalitățile optime de a pune în aplicare recomandările Comisiei Europene privind reluarea în siguranță a călătoriilor și relansarea sectorului turismului european în 2020. Obiectivul este de a ajuta statele membre să coordoneze eliminarea treptată a restricțiilor de călătorie și de a permite redeschiderea întreprinderilor din sectorul turismului, cu toate precauțiile sanitare necesare.

Miniștrii și-au exprimat sprijinul ferm pentru o serie de principii care ar trebui să ghideze redresarea, cum ar fi:

• coordonarea strânsă la nivelul UE
• abordarea graduală, pe etape
• decizii bazate pe date epidemiologice solide
• nediscriminarea

• Videoconferința miniștrilor turismului, 20 mai 2020
• Turism și transporturi: Comisia a publicat orientări privind reluarea în siguranță a călătoriilor și relansarea sectorului turismului în Europa în 2020 și ulterior (comunicat de presă, 13 mai 2020, Comisia Europeană)

Consiliul a adoptat un pachet de asistență financiară în valoare de 3 miliarde EUR pentru 10 parteneri din vecinătate sau vizați de politica de extindere. Fondurile vor fi acordate sub formă de împrumuturi în condiții foarte avantajoase pentru a ajuta acești parteneri să facă față consecințelor economice ale pandemiei de COVID-19 și vor fi repartizate după cum urmează:

• Albania: 180 de milioane EUR
• Bosnia și Herțegovina: 250 de milioane EUR
• Georgia: 150 de milioane EUR
• Iordania: 200 de milioane EUR
• Kosovo*: 100 de milioane EUR
• Republica Moldova: 100 de milioane EUR
• Muntenegru: 60 de milioane EUR
• Republica Macedonia de Nord: 160 de milioane EUR
• Tunisia: 600 de milioane EUR
• Ucraina: 1,2 miliarde EUR
  
  

*Această denumire nu aduce atingere pozițiilor privind statutul și este conformă cu RCSONU 1244/1999, precum și cu Avizul CIJ privind Declarația de independență a Kosovoului.

• COVID-19: Consiliul adoptă un pachet de asistență în valoare de 3 miliarde EUR pentru sprijinirea partenerilor din vecinătate (comunicat de presă, 20 mai 2020)

Consiliul a adoptat măsuri temporare care permit prelungirea valabilității anumitor certificate și licențe de transport rutier, feroviar și pe apă, precum și relaxarea normelor referitoare la taxele pe care trebuie să le plătească navele pentru utilizarea infrastructurilor portuare. Aceste măsuri au scopul de a ajuta întreprinderile și autoritățile să facă față circumstanțelor extraordinare generate de criza provocată de COVID-19.

• Măsuri în domeniul transporturilor în contextul crizei provocate de COVID-19: Consiliul adoptă măsuri temporare prin care se oferă flexibilitate în ceea ce privește licențele și serviciile portuare (comunicat de presă, 20 mai 2020)

Miniștrii UE responsabili de tineret au organizat prima lor videoconferință pentru a discuta despre impactul COVID-19 asupra tinerilor și asupra sectorului tineretului, concentrându-se, printre altele, pe ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor, pe mobilitate, pe sănătatea mintală și pe bunăstare. De asemenea, miniștrii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la măsurile luate până în prezent pentru a-i ajuta pe tineri să depășească criza, cu privire la modul în care pot fi canalizate reziliența și solidaritatea tinerilor în contextul strategiei de redresare, precum și cu privire la posibilitățile de colaborare cu tinerii și cu organizațiile de tineret în vederea pregătirii pentru o eventuală nouă criză pandemică.

• Videoconferința miniștrilor tineretului, 19 mai 2020

Miniștrii culturii din UE s-au reunit, prin videoconferință, pentru a face schimb de opinii cu privire la impactul COVID-19 asupra industriilor culturale și creative. Discuția s-a axat pe lecțiile învățate de la începutul pandemiei. Miniștrii s-au concentrat, de asemenea, asupra abordărilor posibile pentru reluarea programelor și activităților culturale în contextul ridicării treptate a restricțiilor.

• Videoconferința miniștrilor culturii

Ca parte a pachetului său de sprijin de urgență conceput pentru a face față impactului economic al crizei declanșate de pandemia de COVID-19, UE a creat un instrument temporar care să îi ajute pe lucrători să-și păstreze locul de muncă pe timpul crizei.

Statele membre vor putea solicita în condiții avantajoase împrumuturi în valoare de până la 100 de miliarde EUR, care să contribuie la acoperirea unor creșteri bruște și masive ale cheltuielilor publice naționale ca răspuns la criza din anumite sectoare.

Comisia Europeană va obține fonduri de pe piețele internaționale de capital în numele UE. Împrumuturile SURE vor fi susținute de bugetul UE și de garanțiile furnizate de statele membre în funcție de ponderea lor corespunzătoare în venitul național brut al Uniunii. Valoarea totală a garanțiilor se va ridica la 25 de miliarde EUR. Asistența financiară va fi acordată printr-o decizie adoptată de Consiliu pe baza unei propuneri a Comisiei.

Împrumuturile vor deveni disponibile după ce toate statele membre își vor furniza garanțiile. Instrumentul va fi operațional până la 31 decembrie 2022.

SURE (sprijin pentru atenuarea riscurilor de șomaj într-o situație de urgență) este una dintre cele trei „plase de siguranță”, în valoare de 540 de miliarde EUR, convenită de Eurogrup și aprobată de liderii UE, pentru sprijinirea locurilor de muncă, a lucrătorilor, a întreprinderilor și a statelor membre.

• Consiliul adoptă un instrument de sprijin temporar pentru atenuarea riscurilor de șomaj într-o situație de urgență (comunicat de presă, 19 mai 2020)
• Video conference of economics and finance ministers, 19 May 2020

Miniștrii educației din UE s-au reunit, prin videoconferință, pentru a discuta cu privire la impactul pandemiei de COVID-19 asupra educației și formării în întreaga UE, în special în contextul ridicării treptate a măsurilor de limitare a răspândirii bolii. Aceștia au făcut schimb de informații cu privire la abordările naționale în ceea ce privește:

• redeschiderea instituțiilor de educație și formare (inclusiv măsuri de igienă, sanitare și organizatorice)
• organizarea examenelor finale și a admiterilor în învățământul superior
• înscrierea și condițiile pentru reluarea studiilor în următorul an universitar
• continuarea mobilității în scopul învățării în întreaga UE

• Videoconferință a miniștrilor educației, 18 mai 2020

Statele membre ale UE și-au unit forțele pentru a le oferi cetățenilor UE aflați în țări terțe sprijin consular și posibilitatea repatrierii. Până la jumătatea lunii mai 2020, 625 000 de europeni aflați în străinătate au beneficiat de efortul de repatriere coordonat cu sprijinul UE și aproape 600 000 de cetățeni ai UE au fost aduși acasă.

Doresc să felicit grupul operativ și pe membrii acestuia pentru activitatea lor extrem de eficientă și profesionistă. Viziunea dumneavoastră clară asupra misiunii de îndeplinit, planificarea meticuloasă și eforturile neobosite și neîntrerupte pe care le-ați depus în circumstanțe de lucru excepționale au permis unui număr de peste 580 000 de cetățeni ai UE să se întoarcă în siguranță la casele lor din Europa.

Charles Michel, președintele Consiliului European

• „Europa aduce acasă peste o jumătate de milion de cetățeni blocați. O provocare fără precedent!” (declarație de presă, 15 mai 2020)

Eurogrupul s-a reunit prin videoconferință pentru a discuta planurile de relansare a economiei UE. Miniștrii au examinat, de asemenea, progresele înregistrate cu privire la plasele de siguranță cu caracter economic instituite pentru a face față consecințelor negative ale pandemiei de COVID-19.

Deciziile politice inovatoare luate în cadrul Eurogrupului cu o lună în urmă sunt transpuse în realitatea juridică în timp record. Am realizat progrese considerabile cu privire la cele trei plase de siguranță: măsura de sprijin în contextul crizei provocate de pandemie, din cadrul Mecanismul european de stabilitate, este operațională începând de astăzi, iar Consiliul a ajuns la un acord cu privire la SURE (sprijinul pentru atenuarea riscului de șomaj în situații de urgență); am pregătit terenul pentru un acord cu privire la fondul de garantare pentru întreprinderi al Băncii Europene de Investiții.

Președintele Eurogrupului, Mário Centeno

• Videoconferință a Eurogrupului, 15 mai 2020
• Declarația lui Mário Centeno în urma videoconferinței Eurogrupului din 15 mai 2020

Miniștrii afacerilor externe au purtat o discuție privind vecinătatea sudică și situația din zona extinsă a Orientului Mijlociu, având în vedere pandemia de COVID-19. În acest context, miniștrii și-au exprimat îngrijorarea cu privire la impactul socioeconomic al pandemiei și au convenit că actuala criză este o ocazie de a reflecta asupra relațiilor UE cu regiunea pe termen mediu și lung.

• Videoconferința miniștrilor afacerilor externe, 15 mai 2020

La 15 mai 2020, ambasadorii la UE au ajuns la un acord politic privind SURE, un instrument temporar menit să-i ajute pe lucrători să-și păstreze locurile de muncă în timpul crizei. Adoptarea sa formală este prevăzută să aibă loc până la 19 mai.

Statele membre vor putea solicita în condiții avantajoase împrumuturi în valoare de până la 100 de miliarde EUR, care să contribuie la acoperirea unor creșteri bruște și masive ale cheltuielilor publice naționale ca răspuns la criza din anumite zone.

SURE (sprijin pentru atenuarea riscurilor de șomaj într-o situație de urgență) este una dintre cele trei „plase de siguranță”, în valoare de 540 de miliarde EUR, convenită de Eurogrup și aprobată de liderii UE, pentru sprijinirea locurilor de muncă, a lucrătorilor, a întreprinderilor și a statelor membre.

Președinția croată a organizat o a doua videoconferință a miniștrilor din UE responsabili cu agricultura și pescuitul pentru a analiza măsurile adoptate până în prezent cu scopul de a contracara impactul negativ al pandemiei de COVID-19 asupra sectoarelor respective.

Miniștrii au identificat domenii suplimentare în care este nevoie de sprijin. Numeroși miniștri au solicitat un buget solid pentru politica agricolă comună în perioada de după 2020.

• Videoconferința miniștrilor agriculturii și pescuitului, 13 mai 2020

Miniștrii apărării s-au concentrat asupra rolului crucial jucat de forțele armate în sprijinirea actorilor civili și în furnizarea de sprijin transfrontalier. Aceștia au subliniat, de asemenea, necesitatea de a ridica pe viitor nivelul de pregătire și reziliență, prin desfășurarea de exerciții, consolidarea activității privind securitatea cibernetică și combaterea amenințărilor hibride, inclusiv intensificarea eforturilor de combatere a dezinformării.

• Videoconferința miniștrilor apărării, 12 mai 2020

Miniștrii sănătății din UE au organizat o videoconferință privind disponibilitatea medicamentelor în întreaga UE în contextul pandemiei de COVID-19. Dezbaterea a reprezentat, de asemenea, o ocazie pentru miniștri de a contribui la dezvoltarea unei strategii farmaceutice pentru Europa.

• Videoconferința miniștrilor sănătății, 12 mai 2020

Miniștrii de finanțe au convenit asupra caracteristicilor și termenilor standardizați pentru țările din zona euro de a accesa măsura de sprijin din cadrul Mecanismului european de stabilitate (MES) în contextul crizei provocate de pandemie. Statele membre pot împrumuta până la 2% din PIB-ul lor pentru a finanța costurile, directe și indirecte, pentru servicii medicale, tratament și profilaxie generate de pandemia de COVID-19.

• Declarația Eurogrupului privind măsura de sprijin în contextul crizei provocate de pandemie (comunicat de presă, 8 mai 2020)
• Declarația lui Mário Centeno în urma videoconferinței Eurogrupului din 8 mai 2020
• Videoconferința Eurogrupului, 8 mai 2020

UE lucrează la un set de măsuri urgente pentru a ajuta întreprinderile și autoritățile din sectoarele aviatic, feroviar, rutier și maritim să facă față impactului crizei provocate de coronavirus.

Ambasadorii statelor membre ale UE au convenit astăzi asupra poziției Consiliului cu privire la patru propuneri legislative menite să ofere flexibilitate, să ușureze sarcina administrativă și să reducă costurile financiare pentru întreprinderile din domeniul transporturilor în contextul crizei provocate de COVID-19.

• COVID-19: Consiliul convine asupra poziției sale privind măsuri de ajutor în domeniul transporturilor (comunicat de presă, 8 mai 2020)

Summitul UE–Balcanii de Vest de la Zagreb a reunit șefii de stat sau de guvern din statele membre ale UE și lideri din partea celor șase parteneri din Balcanii de Vest: Albania, Bosnia și Herțegovina, Serbia, Muntenegru, Republica Macedonia de Nord și Kosovo*. Aceștia au adoptat Declarația de la Zagreb, care cuprinde un angajament reînnoit de cooperare pentru a combate împreună pandemia de COVID-19, cu accentul pe trei domenii:

• asistență financiară, cu un pachet de peste 3,3 miliarde EUR în beneficiul partenerilor din Balcanii de Vest, pentru sprijinirea sectorului sănătății, a redresării sociale și economice, inclusiv asistență prin Banca Europeană de Investiții, precum și asistență macrofinanciară
• cooperare și coordonare sub forma achizițiilor comune și a fluxului comercial nerestricționat în ceea ce privește echipamentele personale de protecție
• combaterea dezinformării și a altor activități hibride

* Această denumire nu aduce atingere pozițiilor privind statutul și este conformă cu RCSONU 1244 (1999), precum și cu Avizul CIJ privind Declarația de independență a Kosovoului.

• Summitul UE-Balcanii de Vest de la Zagreb, 6 mai 2020
• Declarația de la Zagreb, 6 mai 2020

Miniștrii telecomunicațiilor din UE s-au reunit pentru prima dată prin videoconferință în timpul acestei crize pentru a discuta despre:

• utilizarea aplicațiilor de urmărire a contactelor în combaterea pandemiei
• rolul sectorului digital în redresarea în urma crizei provocate de COVID-19, incluzând măsuri de stimulare a investițiilor în implementarea de noi infrastructuri digitale de foarte mare capacitate

• Videoconferința miniștrilor telecomunicațiilor, 5 mai 2020

Miniștrii responsabili de ocuparea forței de muncă și de afacerile sociale din UE s-au reunit prin videoconferință și au discutat despre:

• impactul provocărilor demografice din perspectiva pandemiei de COVID-19 și modalități de sprijinire a regiunilor din UE celor mai afectate de declinul populației
• piața forței de muncă și măsuri de politică socială la nivelul UE și la nivel național ca parte a eforturilor de redresare economică

• Videoconferința miniștrilor ocupării forței de muncă și afacerilor sociale, 5 mai 2020

Consiliul a adoptat un pachet de asistență financiară în valoare de 3 miliarde EUR pentru 10 parteneri din vecinătate sau vizați de politica de extindere. Fondurile vor fi acordate sub formă de împrumuturi în condiții foarte avantajoase pentru a ajuta acești parteneri să facă față consecințelor economice ale pandemiei de COVID-19 și vor fi repartizate după cum urmează:

• Albania: 180 de milioane EUR
• Bosnia și Herțegovina: 250 de milioane EUR
• Georgia: 150 de milioane EUR
• Iordania: 200 de milioane EUR
• Kosovo*: 100 de milioane EUR
• Republica Moldova: 100 de milioane EUR
• Muntenegru: 60 de milioane EUR
• Republica Macedonia de Nord: 160 de milioane EUR
• Tunisia: 600 de milioane EUR
• Ucraina: 1,2 miliarde EUR
  
  

*Această denumire nu aduce atingere pozițiilor privind statutul și este conformă cu RCSONU 1244/1999, precum și cu Avizul CIJ privind Declarația de independență a Kosovoului.

• COVID-19: Consiliul dă undă verde unui pachet de asistență în valoare de 3 miliarde EUR pentru sprijinirea țărilor învecinate (comunicat de presă, 5 mai 2020)

Miniștrii transporturilor din UE și-au desfășurat cea de a doua videoconferință informală privind implicațiile pandemiei de COVID-19 pentru transporturi. Aceștia au discutat despre măsurile luate până în prezent împotriva pandemiei și au convenit asupra necesității unei abordări coordonate la nivelul UE în cadrul strategiei de ieșire. Miniștrii au salutat noul pachet de măsuri suplimentare al Comisiei Europene, al căror obiectiv este atenuarea impactului crizei asupra sectorului transporturilor.

• Videoconferința miniștrilor transporturilor, 29 aprilie 2020
• Coronavirusul: pachetul de măsuri de sprijinire a sectorului transporturilor (Comisia Europeană)

La finalul videoconferinței UE-G5 Sahel, președintele Michel a reafirmat angajamentul UE de a ajuta țările și comunitățile din întreaga lume să facă față crizei provocate de COVID-19, în conformitate cu declarația comună a membrilor Consiliului European din 26 martie 2020.

• Videoconferința UE-G5 Sahel, 28 aprilie 2020

Miniștrii UE responsabili de afacerile interne s-au reunit prin videoconferință pentru a discuta despre situația actuală și calea de urmat în ceea ce privește răspunsul la pandemia de COVID-19 în domeniul afacerilor interne. Aceștia au discutat, de asemenea, despre:

• îmbunătățirea traficului la frontierele interne pentru a asigura funcționarea pieței interne și libera circulație a mărfurilor
• facilitarea sau eliminarea controalelor la frontierele interne în mod coordonat
• colaborarea pentru a contracara creșterea criminalității informatice, în special vânzarea mărfurilor contrafăcute și răspândirea știrilor false
• rolul aplicațiilor de depistare a contactelor în controlarea răspândirii virusului

• Videoconferința miniștrilor afacerilor interne, 28 aprilie 2020

Miniștrii UE responsabili cu energia s-au reunit prin videoconferință pentru a evalua măsurile luate deja pentru a spori nivelul de pregătire în acest sector și a asigura securitatea aprovizionării. De asemenea, aceștia au discutat despre posibila contribuție a sectorului energetic la o redresare durabilă în urma pandemiei.

Miniștrii au confirmat faptul că sistemul energetic european este rezilient și că, în prezent, nu există niciun risc de perturbare a sistemelor de aprovizionare cu energie, în special pentru cei care au cel mai mult nevoie de sprijin.

• Videoconferința miniștrilor energiei, 28 aprilie 2020

Miniștrii turismului au făcut schimb de informații și de bune practici cu privire la măsurile de ajutor luate până în prezent la nivel național pentru sprijinirea sectorului turismului, unul dintre sectoarele economice care au fost primele și cel mai puternic afectate de criza provocată de COVID-19. De asemenea, au discutat posibile acțiuni viitoare la nivel național și la nivelul UE în vederea unei redresări rapide a sectorului.

• Videoconferință a miniștrilor turismului, 27 aprilie 2020

Liderii UE, care s-au reunit prin videoconferință, au aprobat pachetul asupra căruia a convenit Eurogrupul. Acesta este compus din trei plase de siguranță pentru lucrători, întreprinderi și statele membre, în valoare de 540 de miliarde EUR.

De asemenea, liderii au însărcinat Comisia să prezinte de urgență o propunere privind un fond de redresare. „Acest fond ar trebui să aibă o capacitate suficientă, să fie orientat către sectoarele și zonele geografice cele mai afectate din Europa”, a declarat președintele Michel.

Șefii de stat sau de guvern au salutat o foaie de parcurs europeană comună către ridicarea măsurilor de limitare a răspândirii Covid-19, prezentată de președinții Michel și von der Leyen la 15 aprilie.

Aceștia au salutat, de asemenea, Foaia de parcurs comună pentru redresare, care definește patru domenii de acțiune principale: piața unică, eforturi de investiții masive, acțiunea UE la nivel mondial și o mai bună guvernanță. Aceasta stabilește, de asemenea, principii importante, precum solidaritatea, coeziunea și convergența.

• Videoconferința membrilor Consiliului European, 23 aprilie 2020
• Concluziile președintelui Charles Michel în urma videoconferinței cu membrii Consiliului European din 23 aprilie 2020

Consiliul a adoptat un pachet de măsuri menite să ofere flexibilitate suplimentară în ceea ce privește utilizarea fondurilor structurale, astfel încât statele membre să poată răspunde rapid și eficient la consecințele economice și sociale ale epidemiei de Covid-19. Datorită așa-numitei Inițiative plus pentru investiții ca reacție la coronavirus:

• statele membre pot transfera sume între diferite fonduri pentru a răspunde nevoilor lor
• resursele pot fi redirecționate către regiunile cele mai afectate datorită unei suspendări a condițiilor în care regiunile au dreptul la finanțare
• statele membre pot solicita o finanțare de până la 100% din bugetul UE între 1 iulie 2020 și 30 iunie 2021 pentru programele care au ca obiect impactul pandemiei

Acesta este al doilea act legislativ, în decurs de mai puțin de o lună, prin care sunt modificate normele privind utilizarea fondurilor structurale ale UE, ca răspuns la criză.

• Covid-19: O mai mare flexibilitate pentru mobilizarea fondurilor bugetare ale UE, comunicat de presă, 22 aprilie 2020

Consiliul a adoptat noi norme menite să atenueze impactul pandemiei de Covid-19 asupra sectorului pescuitului și acvaculturii. Noile norme modifică Regulamentul privind Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime (FEPAM) și Regulamentul privind organizarea comună a piețelor (OCP), în cadrul actualului sistem de finanțare pentru 2014-2020.

Printre măsurile adoptate în cadrul regulamentului de modificare se numără:

• sprijinul în legătură cu încetarea temporară sau reducerea activităților de pescuit și acvacultură
• flexibilitatea în utilizarea fondurilor bugetare
• ajutorul pentru depozitarea produselor pescărești și de acvacultură

• Covid-19: Consiliul adoptă norme pentru a îi ajuta pe pescarii din UE (comunicat de presă, 22 aprilie 2020)

Miniștrii sportului din UE au discutat astăzi despre modalități de sprijinire a sectorului sportului, a sportivilor și a federațiilor din întreaga Europă pentru a depăși provocările complexe cauzate de pandemia de Covid-19.

• Videoconferința miniștrilor sportului, 21 aprilie 2020

Miniștrii economiei și finanțelor din UE au discutat despre punerea în aplicare rapidă a măsurilor convenite pentru abordarea impactului socioeconomic al Covid-19. Președinția croată s-a angajat, în special, să demareze rapid negocierile privind propunerea Comisiei referitoare la un instrument temporar pentru atenuarea riscurilor de șomaj într-o situație de urgență (SURE).

Miniștrii au aprobat o declarație prin care sprijină aplicarea flexibilă a normelor UE în sectorul bancar și prin care băncile sunt invitate să se abțină de la distribuirea de dividende. Aceștia au convenit, de asemenea, asupra simplificării cerințelor în materie de informare pentru ciclul din acest an al semestrului european.

• Videoconferința miniștrilor economiei și finanțelor, 16 aprilie 2020

Miniștrii UE responsabili cu aspectele comerciale au avut un schimb de opinii privind impactul Covid-19 asupra relațiilor comerciale și asupra lanțurilor valorice și de aprovizionare globale. De asemenea, miniștrii au discutat despre:

• o propunere a Comisiei Europene privind o nouă măsură de autorizare a exporturilor pentru anumite echipamente individuale de protecție (EIP)
• orientările Comisiei Europene cu privire la examinarea investițiilor străine directe (ISD)

• Videoconferința miniștrilor responsabili de comerț, 16 aprilie 2020

Miniștrii sănătății din UE au desfășurat o videoconferință pentru a face bilanțul situației actuale și al măsurilor deja întreprinse ca răspuns la răspândirea Covid-19 în UE. De asemenea, aceștia au avut un schimb de opinii cu privire la o strategie comună de ieșire pentru retragerea treptată a măsurilor de izolare.

• Videoconferința miniștrilor sănătății, 15 aprilie 2020

Președinții Michel și von der Leyen au prezentat o foaie de parcurs europeană cu privire la ridicarea măsurilor de izolare impuse pentru a contracara epidemia de Covid-19 și au subliniat necesitatea de a lansa, în cadrul videoconferinței liderilor din 23 aprilie, o discuție strategică referitoare la planul de redresare.

• Declarațiile președintelui Charles Michel în cadrul conferinței de presă privind răspunsul UE la criza provocată de coronavirus
• Foaie de parcurs europeană comună cu privire la ridicarea măsurilor de izolare impuse pentru a contracara epidemia de Covid-19

Miniștrii educației din UE au desfășurat o videoconferință privind impactul pandemiei de Covid-19 asupra educației. În special, aceștia s-au axat pe provocările și oportunitățile generate de învățarea online, pe modul de asigurare a evaluării, a examenelor și a înscrierilor și pe măsurile prevăzute pentru o redeschidere treptată, în condiții de siguranță, a școlilor și a instituțiilor de formare.

• Videoconferința miniștrilor educației, 14 aprilie 2020

Reprezentanții permanenți au convenit asupra poziției Consiliului privind o propunere de a modifica Regulamentul privind Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime (FEPAM) și Regulamentul privind organizarea comună a piețelor (OCP).

Propunerea introduce o serie de măsuri menite să ofere sprijin financiar pescarilor și fermierilor din domeniul acvaculturii din UE pentru a îi ajuta să depășească provocările economice cauzate de epidemia de Covid-19.

• Epidemia de Covid-19: Consiliul aprobă acordarea de asistență financiară pentru pescarii din UE (comunicat de presă, 14 aprilie 2020)

Consiliul a adoptat prin procedură scrisă două rectificări ale bugetului UE pentru 2020, în vederea disponibilizării de fonduri suplimentare în valoare de 3,1 miliarde EUR pentru a răspunde la criza provocată de Covid-19.

Acest buget suplimentar va fi utilizat pentru:

• achiziționarea și distribuirea de materiale medicale, inclusiv echipamente de protecție și ventilatoare
• intensificarea producției de kituri de testare
• construirea de spitale de campanie
• transferul pacienților pentru a fi tratați în alte state membre
• repatrierea cetățenilor UE blocați în străinătate

• Combaterea răspândirii bolii Covid-19: Consiliul adoptă rectificarea bugetului UE pentru 2020, comunicat de presă, 14 aprilie 2020

Eurogrupul s-a reunit prin videoconferință pentru a elabora un pachet de măsuri de răspuns care să fie prezentat liderilor UE.

Raportul propune trei „plase de siguranță” imediate pentru lucrători, întreprinderi și statele membre. Acesta pregătește de asemenea terenul pentru un fond de redresare cu scopul de a relansa economia și de a asigura solidaritatea UE cu statele membre cele mai afectate de Covid-19.

Astăzi, am căzut de acord asupra a trei „plase de siguranță” și asupra unui plan de redresare, pentru a ne asigura că vom crește împreună, și nu separat, odată ce vom depăși criza provocată de virus. Aceste propuneri se bazează pe forța noastră financiară colectivă și pe solidaritatea europeană.

Președintele Eurogrupului, Mário Centeno

• Raport privind răspunsul cuprinzător în materie de politică economică la pandemia de Covid-19
• Declarația lui Mário Centeno în urma videoconferinței Eurogrupului din 9 aprilie 2020
• Videoconferința Eurogrupului, 7-9 aprilie 2020

Miniștrii dezvoltării din UE au dat undă verde unui pachet de sprijin pentru țările partenere în lupta împotriva pandemiei de Covid-19 și a consecințelor acesteia, cu un sprijin financiar total în valoare de peste 20 de miliarde EUR din resursele existente alocate acțiunii externe.

• Videoconferința miniștrilor afacerilor externe (dezvoltare), 8 aprilie 2020

Consiliul a convenit asupra poziției sale cu privire la un al doilea pachet de măsuri, Inițiativa plus pentru investiții ca reacție la coronavirus, cu scopul de a elibera mai mulți bani din fondurile structurale ale UE pentru operațiunile legate de criză.

Propunerea oferă flexibilitate suplimentară în ceea ce privește utilizarea fondurilor structurale. Statele membre vor fi în măsură să transfere sume de bani între fonduri pentru a răspunde rapid consecințelor economice și sociale ale pandemiei de Covid-19.

• Covid-19: Consiliul dă undă verde utilizării în și mai mare măsură a resurselor prevăzute pentru coeziune (comunicat de presă, 8 aprilie 2020)

Miniștrii cercetării și inovării din UE s-au întâlnit prin videoconferință pentru a discuta un răspuns coordonat la criza Covid-19.

Aceștia s-au concentrat pe:

• finanțarea proiectelor europene de cercetare și inovare
• partajarea infrastructurii și a datelor științifice între centrele de cercetare și inovare

• Videoconferința miniștrilor cercetării, 7 aprilie 2020

Miniștrii apărării din UE, reuniți prin videoconferință, s-au concentrat asupra asistenței acordate de armată în timpul crizei cauzate de Covid-19, precum și asupra situației misiunilor și a operațiilor militare și civile ale UE desfășurate în țări terțe. Ei au prezentat exemple privind modul în care forțele armate ale statelor membre au contribuit la eforturile de contracarare a pandemiei prin furnizarea de sprijin în materie de transport și logistică, prin construirea de spitale în timp record, prin punerea la dispoziție a personalului lor medical și prin sprijinirea poliției și a altor servicii de la nivel național.

• Videoconferința miniștrilor apărării, 6 aprilie 2020

Miniștrii UE responsabili de chestiuni legate de justiție au participat la o videoconferință pentru a face schimb de informații cu privire la măsurile introduse de statele membre în domeniul justiției ca răspuns la pandemia de Covid-19. Aceștia au convenit că eventualele măsuri extraordinare luate ar trebui să fie în conformitate cu valorile fundamentale ale Uniunii.

• Videoconferința miniștrilor justiției, 6 aprilie 2020

Miniștrii afacerilor externe din UE s-au concentrat asupra răspunsului internațional la pandemia de Covid-19 și asupra repatrierii cetățenilor UE, într-o videoconferință prezidată de Înaltul Reprezentant al UE, Josep Borrell. Aceștia au fost de acord că este important să acorde asistență țărilor terțe și să combată dezinformarea.

• Videoconferința miniștrilor afacerilor externe – 3 aprilie 2020

UE a adoptat acte legislative în vederea eliberării rapide de fonduri de la bugetul UE pentru a se face față crizei cauzate de Covid-19.

Aceste acte modifică normele aplicabile fondurilor structurale și de investiții pentru a permite o mai mare flexibilitate și eliberarea a 37 miliarde EUR către Inițiativa pentru investiții în răspunsul la coronavirus.

De asemenea, UE a modificat domeniul de aplicare al Fondului de solidaritate al UE pentru a include, pe lângă catastrofele naturale, și situațiile de urgență de sănătate publică.

• Covid-19 – Consiliul adoptă măsuri pentru eliberarea imediată a unor fonduri (comunicat de presă, 30 martie 2020)

UE a suspendat cerințele privind sloturile aeroportuare care obligă companiile aeriene să utilizeze cel puțin 80% din sloturile care le-au fost alocate pentru decolare și aterizare pentru a le putea păstra în anul următor. Derogarea urmărește să ajute transportatorii aerieni să facă față scăderii drastice a traficului aerian cauzate de epidemia de Covid-19.

Derogarea se aplică de la 1 martie până la 24 octombrie 2020. Aceasta se aplică, de asemenea, retroactiv, de la 23 ianuarie până la 29 februarie 2020, pentru zborurile între UE și China sau Hong Kong. Data de 23 ianuarie 2020 este data la care autoritățile din China au închis primul aeroport.

• Covid-19: UE adoptă o derogare de la cerințele privind sloturile orare pentru a ajuta companiile aeriene (comunicat de presă, 30 martie 2020)

Reuniți prin intermediul unei videoconferințe, membrii Consiliului European au evaluat răspunsul UE la pandemia de Covid-19 până în momentul de față. În ceea ce privește răspunsul la consecințele negative asupra economiei, aceștia au invitat Eurogrupul să prezinte propuneri în termen de două săptămâni.

• Videoconferința membrilor Consiliului European, 26/03/20
• Declarația comună a membrilor Consiliului European, 26 martie 2020

Președinții Michel și von der Leyen au participat la videoconferința extraordinară a G20 pentru a discuta despre răspunsul global la pandemia de Covid-19.

• Declarația președintelui Michel și a președintei von der Leyen în urma videoconferinței extraordinare a G20 privind Covid-19, 26 martie 2020

Miniștrii agriculturii și pescuitului din UE au participat la o videoconferință găzduită de președinția croată, în vederea unui schimb de informații între statele membre și instituțiile UE. Aceștia au discutat și despre măsuri vizând sprijinirea sectoarelor agriculturii și pescuitului și prevenirea perturbărilor la nivelul producției și al aprovizionării.

• Rezultatele videoconferinței miniștrilor agriculturii și pescuitului (site-ul președinției croate, 25 martie 2020)

Eurogrupul a trecut în revistă toate măsurile luate la nivel național și la nivelul UE pentru a răspunde la impactul negativ al Covid-19. Miniștrii au discutat, de asemenea, despre răspunsuri suplimentare în materie de politici, care sunt analizate de instituțiile UE, inclusiv despre utilizarea Mecanismului european de stabilitate (MES).

Guvernele și instituțiile UE iau măsuri decisive. [...] există o creștere clară a răspunsului nostru bugetar. În doar o săptămână, s-a dublat volumul total al măsurilor bugetare la nivel național, acesta fiind estimat în prezent la 2 % din PIB. Schemele de sprijin sub formă de lichidități pentru întreprinderi și lucrători au crescut de la 10 % la peste 13 % din PIB.

Mário Centeno, președintele Eurogrupului

• Videoconferința Eurogrupului, 24 martie 2020

Miniștrii economiei și finanțelor din UE au convenit să aplice o flexibilitate maximă în cadrul bugetar al UE. Măsura asigură faptul că statele membre pot lua toate măsurile necesare pentru a sprijini sistemele de sănătate și de protecție civilă, precum și economia.

• Declarația miniștrilor de finanțe din UE privind Pactul de stabilitate și de creștere, în contextul crizei Covid-19 (comunicat de presă, 23 martie 2020)

Miniștrii au făcut schimb de opinii cu privire la răspunsul internațional pentru combaterea pandemiei de Covid-2019, acordând o atenție deosebită repatrierii călătorilor din UE blocați în străinătate.

Miniștrii au discutat totodată despre cum pot fi intensificate cooperarea și solidaritatea internaționale pentru a sprijini țările cele mai fragile. Aceștia au condamnat încercările de discreditare a Uniunii Europene prin dezinformare și prin stigmatizarea cetățenilor UE aflați în străinătate, în contextul epidemiei de Covid-19.

• Videoconferința miniștrilor afacerilor externe, 23 martie 2020

Consiliul a aprobat poziția sa privind o propunere menită să ajute transportatorii aerieni să facă față scăderii bruște a cererii cauzate de epidemia de Covid-19 și de măsurile menite să limiteze răspândirea acesteia.

Derogarea va suspenda temporar cerințele privind sloturile aeroportuare care obligă companiile aeriene să utilizeze cel puțin 80 % din sloturile care le-au fost alocate pentru decolare și aterizare pentru a le putea păstra în anul următor.

• Covid-19: Consiliul convine asupra poziției sale în ceea ce privește sprijinirea companiilor aeriene prin suspendarea cerințelor privind sloturile (comunicat de presă, 20 martie 2020)

UE a acordat o autorizație de introducere pe piață condiționată pentru vaccinul împotriva COVID-19 dezvoltat de BioNTech și Pfizer, acesta devenind primul vaccin împotriva COVID-19 autorizat în UE. Această autorizare urmează unei recomandări științifice pozitive, bazată pe o evaluare aprofundată a siguranței, a eficacității și a calității vaccinului de către Agenția Europeană pentru Medicamente (EMA).

• EMA recomandă autorizarea în UE a primului vaccin împotriva COVID-19 (Agenția Europeană pentru Medicamente, comunicat de presă, 21 decembrie 2020)

Miniștrii UE au discutat despre provocările în domeniul social și al ocupării forței de muncă cu care se confruntă UE și întreaga lume ca urmare a epidemiei de Covid-19. Aceștia au desfășurat un schimb de opinii și au împărtășit experiențele cu privire la modalitățile de depășire a efectelor crizei. Miniștrii și-au prezentat pozițiile și planurile pentru o posibilă realocare a fondurilor UE pentru noi inițiative, ținând seama de propunerea Comisiei privind Inițiativa pentru investiții în răspunsul la coronavirus.

• Rezultatele conferinței video la nivel înalt a miniștrilor ocupării forței de muncă și afacerilor sociale (site-ul web al președinției croate, 19 martie 2020)

Consiliul a adoptat poziția sa referitoare la propunerile legislative care vor elibera fonduri din bugetul UE 2020 în scopul combaterii efectelor epidemiei de Covid-19. Dată fiind urgența situației, ambele propuneri au fost aprobate fără modificări.

Noile măsuri vor sprijini IMM-urile și vor consolida investițiile în produse și servicii necesare pentru stimularea capacității de reacție la criză a serviciilor de sănătate.

• Covid-19: Consiliul dă undă verde pentru sprijin din bugetul UE (comunicat de presă, 18 martie 2020)

Miniștrii transporturilor din UE, împreună cu Comisia Europeană, au convenit să colaboreze îndeaproape pentru a reduce la minimum perturbările traficului, în special pentru transportul de marfă esențial. Aceștia au convenit asupra necesității de a avea o abordare coordonată cu privire la cel mai bun mod de a asigura continuitatea economică, de a proteja sănătatea și siguranța lucrătorilor din domeniul transporturilor și libera lor circulație transfrontalieră, concentrându-se, în același timp, asupra limitării epidemiei de Covid-19.

• Rezultatele conferinței video la nivel înalt a miniștrilor transporturilor (site-ul președinției croate, 18 martie 2020)

Membrii Consiliului European au continuat, prin videoconferință, consultările privind măsurile UE de combatere a epidemiei de Covid-19, axându-se pe:

• limitarea răspândirii virusului
• asigurarea furnizării de echipamente medicale, cu accent deosebit pe măștile simple și măștile de protecție respiratorie
• promovarea cercetării, inclusiv a cercetării în vederea unui vaccin
• combaterea consecințelor socioeconomice
• ajutarea cetățenilor UE blocați în țări terțe

Liderii au convenit să întărească frontierele externe prin aplicarea unei restricții temporare coordonate a călătoriilor neesențiale către UE, pe o perioadă de 30 de zile.

Am reafirmat că trebuie să lucrăm împreună și să facem tot posibilul pentru a face față crizei și consecințelor sale. Sănătatea cetățenilor noștri este prioritară.

Charles Michel, președintele Consiliului European

• Concluzii formulate de președintele Consiliului European după videoconferința cu membrii Consiliului European referitoare la Covid-19, 17 martie 2020
• Videoconferința membrilor Consiliului European, 17 martie 2020

Eurogrupul a trecut în revistă situația economică și a adoptat o declarație privind răspunsul la nivel de politică economică vizând epidemia de Covid-19.

Ne vom proteja cetățenii și moneda cu toate mijloacele disponibile, indiferent ce se va întâmpla. Angajamentul nostru de a oferi sprijin în această perioadă dificilă este nelimitat.

Mário Centeno, președintele Eurogrupului

• Declarația Eurogrupului privind răspunsul în materie de politică economică la Covid-19, 16 martie 2020
• Declarația dlui Mário Centeno în urma reuniunii Eurogrupului, 16 martie 2020

Liderii G7 au organizat o videoconferință pentru a coordona răspunsul global de combatere a epidemiei de Covid-19. Ei s-au angajat să colaboreze pentru a:

• se coordona în legătură cu măsurile de sănătate publică necesare pentru protejarea persoanelor expuse riscului de a se îmbolnăvi de Covid-19
• reinstaura încrederea, relansa creșterea economică și proteja locurile de muncă
• sprijini comerțul și investițiile la nivel mondial
• încuraja cooperarea în domeniul științei, cercetării și tehnologiei

• Declarația liderilor G7 privind Covid-19, 16 martie 2020

Avem următoarele priorități: să restrângem contaminarea pe cât posibil și să asigurăm că sistemele de sănătate ale statelor membre au capacitatea de a se pregăti pentru ce ne așteaptă în următoarele zile și săptămâni. Charles Michel, președintele Consiliului European

În urma videoconferinței liderilor G7, președinții Michel și von der Leyen au lansat un apel pentru restrângerea călătoriilor neesențiale către UE.

• Declarațiile președintelui Charles Michel după videoconferința liderilor G7 referitoare la Covid-19, 16 martie 2020

Miniștrii educației din UE au evaluat situația și au fost de acord că siguranța elevilor, a studenților și a personalului este prioritară. Ei au schimbat informații despre măsurile adoptate în fiecare stat membru, atât pe planul siguranței, ci și al continuării învățării.

• Rezultatele conferinței video la nivel înalt a miniștrilor educației (președinția croată, 12 martie 2020)

Președintele Consiliului European a ținut o videoconferință cu ceilalți membri ai Consiliului European, pentru a coordona eforturile UE de răspuns la epidemia de Covid-19. Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, președinta Băncii Centrale Europene, Christine Lagarde, președintele Eurogrupului, Mario Centeno, și înaltul reprezentant, Josep Borrell, au participat de asemenea la discuție.

În cursul reuniunii, liderii au identificat patru priorități:

• limitarea răspândirii virusului
• asigurarea furnizării de echipamente medicale
• promovarea cercetării, inclusiv în vederea unui vaccin
• abordarea consecințelor socioeconomice

Statele membre au convenit că sănătatea cetățenilor noștri este prima prioritate și că măsurile ar trebui să se bazeze pe informații științifice și recomandări medicale. Măsurile trebuie să fie proporționale, astfel încât să nu aibă consecințe excesive pentru societățile noastre în ansamblu.

Charles Michel, președintele Consiliului European

• Reuniunea membrilor Consiliului European, 10 martie 2020
• Concluziile președintelui Consiliului European în urma videoconferinței pe tema Covid-19, 10 martie 2020

Eurogrupul a ținut o teleconferință cu participarea membrilor care nu fac parte din zona euro, pentru a trece în revistă cele mai recente evoluții și impactul epidemiei de Covid-19 asupra piețelor financiare și economiei în sens mai larg.

Miniștrii și-au reafirmat angajamentul de a coordona răspunsurile și de a fi pregătiți să utilizeze toate instrumentele de politică corespunzătoare pentru a obține o creștere solidă și sustenabilă.

Nu va fi cruțat niciun efort pentru a limita răspândirea bolii, pentru a pune resurse la dispoziția serviciilor de sănătate și sistemelor de protecție civilă ca să sprijine populația în zonele cele mai afectate și pentru a proteja economiile noastre de noi daune. Mário Centeno, președintele Eurogrupului, 4 martie 2020

• Declarație privind situația Covid-19 (comunicat de presă, 4 martie 2020)
• Declarația lui Mário Centeno în urma teleconferinței Eurogrupului din 4 martie 2020
• Scrisoarea rezumativă a lui Mário Centeno în urma teleconferinței Eurogrupului din 4 martie 2020

Miniștrii din UE au făcut schimb de opinii despre modul optim în care se poate asigura un răspuns coordonat la actuala epidemie de Covid-19 din UE, care a evoluat rapid.

Miniștrii au convenit că, pentru contracararea epidemiei de Covid-19, este important:

• să se continue sensibilizarea în legătură cu Covid-19
• să se consolideze protecția pentru persoanele expuse riscului
• să se instituie măsuri de menținere sub control a răspândirii, inclusiv recomandări bazate pe dovezi pentru călătoriile către și dinspre zonele de risc

Protecția sănătății publice este pentru noi cea dintâi prioritate. Răspunsul UE la epidemie și cooperarea dintre toate părțile s-au desfășurat foarte bine, însă situația s-a schimbat. Dezbaterea noastră de azi a arătat că statele membre sunt pregătite să își adapteze răspunsul, să își consolideze cooperarea și să ia măsurile corespunzătoare pentru a se concentra atât pe prevenire, cât și pe tratament. Vili Beroš, ministrul sănătății din Croația

• Consiliul Ocuparea Forței de Muncă, Politică Socială, Sănătate și Consumatori (Sănătate), 6 martie 2020
• UE va asigura un răspuns coordonat la Covid-19 (comunicat de presă al președinției croate, 6 martie 2020)

Având în vedere deteriorarea situației și diferitele sectoare afectate (sănătate, protecție consulară, protecție civilă, economie), președinția activează mecanismului IPCR în modul integral.

Modul de activare integral permite ținerea de mese rotunde pentru situații de criză, cu participarea:

• statelor membre afectate
• Comisiei Europene
• Serviciului European de Acțiune Externă
• Biroului președintelui Consiliului European
• agențiilor competente ale UE și a experților relevanți

• Epidemia de COVID-19: președinția intensifică acțiunile de răspuns ale UE prin declanșarea modului de activare integrală a IPCR (comunicat de presă, 2.2.2020)

Comisia Europeană a comunicat Consiliului prima sa evaluare a impactului potențial al epidemiei de Covid-19 asupra sectorului industrial din UE. Comisia a atras atenția statelor membre în ceea ce privește importanța partajării informațiilor esențiale și a coordonării oricăror măsuri luate la nivelul UE.

• Consiliul Competitivitate, 27-28 februarie 2020

În nordul Italiei se înregistrează o creștere semnificativă a cazurilor de Covid-19. În același timp, mai multe alte state membre ale UE au început să raporteze cazuri de persoane infectate.

Miniștrii sănătății din UE adoptă concluzii privind Covid-19, solicitând Comisiei Europene:

• să continue coordonarea în privința evaluării riscurilor și a orientărilor referitoare la recomandările de călătorie
• să sporească nivelul de pregătire pentru cazul în care epidemia ar progresa la o nouă fază
• să activeze mecanismele de finanțare existente pentru a sprijini nivelul de pregătire al statelor membre
• să consolideze sprijinul pentru Comitetul pentru securitate sanitară

• Consiliul extraordinar Sănătate, 13 februarie 2020

Președinția croată organizează o videoconferință informală la nivel înalt. Statele membre, împreună cu reprezentanți ai Comisiei Europene și ai Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor (ECDC), examinează situația la zi a epidemiei.

Președinția croată a decis să activeze mecanismul integrat al UE pentru un răspuns politic la crize (IPCR), în modul „schimb de informații”.

IPCR este cadrul UE pentru coordonarea crizelor transsectoriale. Prin intermediul acestui mecanism, președinția Consiliului coordonează răspunsul politic la criză, la cel mai înalt nivel.

Comisia Europeană și Serviciul European de Acțiune Externă elaborează rapoarte periodice de analiză și de conștientizare a situației, care sunt puse la dispoziția statelor membre prin intermediul unei platforme web dedicate.

• Președinția croată activează mecanismul integrat al UE pentru un răspuns la crize în ceea ce privește coronavirusul (președinția croată, 28.01.2020)

În orașul Wuhan din China apare un focar de boală cauzată de un nou coronavirus, care se răspândește rapid către alte regiuni din China și din lume. Ulterior, Organizația Mondială a Sănătății recunoaște oficial noul coronavirus ca SARS-CoV-2, iar boala este denumită Covid-19.