Časovnica – ukrepi Sveta v zvezi s covidom-19

Svet je sprejel priporočilo za zagotovitev nemotenega prehoda s sistema digitalnega COVID potrdila na svetovno mrežo SZO za digitalna zdravstvena potrdila.

V priporočilu spodbuja države članice, naj se pridružijo nadaljnjemu razvoju svetovne mreže SZO za digitalna zdravstvena potrdila, ga spremljajo in pri njem sodelujejo. Spodbuja jih tudi, naj do konca leta 2023, in dokler se ne povežejo v mrežo, ostanejo povezane na prehod EU (obstoječo digitalno infrastrukturo EU za preverjanje potrdil).

• Globalnemu digitalnemu zdravstvenemu potrdilu naproti: Svet sprejel priporočilo (sporočilo za javnost, 27. junij 2023)

Svetovna zdravstvena organizacija (SZO) je prevzela sistem EU za digitalno COVID potrdilo, da bi vzpostavila svetovni sistem, ki bo državljane in državljanke po vsem svetu ščitil pred trenutnimi in prihodnjimi grožnjami za zdravje, vključno s pandemijami.

Svetovna mreža SZO za digitalna zdravstvena potrdila uporablja tehnologijo, razvito za digitalna COVID potrdila EU.

• Svetovna mreža za digitalna zdravstvena potrdila (Svetovna zdravstvena organizacija)

Švedsko predsedstvo je 2. maja 2023 sklenilo, da prekliče popolno aktivacijo integriranega političnega odzivanja na krize (IPCR) za COVID-19. IPCR za COVID-19 se še naprej spremlja, zadeve v zvezi s COVID-19 pa še naprej obravnavata Odbor EU za zdravstveno varnost in Delovna skupina Sveta za javno zdravje.

• Preklic popolne aktivacije IPCR za COVID-19 (sporočilo za javnost švedskega predsedstva, 4. maj 2023)

Države EU so ponovno poudarile pomen usklajenega previdnostnega pristopa glede potovanj v EU in bodo še naprej spremljale razvoj dogodkov v zvezi s COVID-19.

Glede na najnovejši epidemiološki razvoj in ob upoštevanju mnenja Odbora za zdravstveno varnost so se dogovorile, da bodo pregledale nekatere zahteve za potnike iz Kitajske v EU. Konkretno so se dogovorile o postopni odpravi:

• Izjava švedskega predsedstva o usklajevanju potovalnih ukrepov zaradi COVID-19 (spletno mesto švedskega predsedstva, 16. februar 2023)

Države EU so se dogovorile o usklajenem previdnostnem pristopu v odziv na najnovejši razvoj dogodkov v zvezi s COVID-19 na Kitajskem, pri čemer so upoštevale

• potrebo po zadostnih in zanesljivih podatkih
• sproščanje omejitev potovanj na Kitajskem od 8. januarja 2023

• Izjava o usklajevanju potovalnih ukrepov zaradi COVID-19 (švedsko predsedstvo)

Svet je sprejel posodobljena priporočila glede potovanj v EU in olajšanja prostega gibanja v EU med pandemijo COVID-19.

V skladu z novimi priporočili naj države članice ne bi uvajale nobenih omejitev potovanj zaradi javnega zdravja. Vendar priporočila vsebujejo več zaščitnih ukrepov za primer poslabšanja epidemioloških razmer.

• COVID-19: Svet posodobil priporočila glede potovanj, da se odpravijo vse omejitve potovanj (sporočilo za javnost, 13. december 2022)

Svet in Evropski parlament sta se dogovorila o podaljšanju uredbe o vzpostavitvi digitalnega COVID potrdila EU. Svet je to uredbo sprejel 28. junija 2022.

Sedanja uredba bo prenehala veljati 30. junija 2022, zaradi podaljšanja pa bo potrdilo podaljšano za eno leto, tj. do 30. junija 2023.

Potniki bodo tako lahko še naprej uporabljali svoje digitalno COVID potrdilo EU za potovanje znotraj EU v državah, v katerih se ta potrdila še vedno zahtevajo. Vendar uredba državam članicam ne nalaga uporabe takih potrdil.

• COVID-19: Svet in Evropski parlament dosegla začasni politični dogovor o podaljšanju uredbe o vzpostavitvi digitalnega COVID potrdila EU (sporočilo za javnost, 13. junij 2022)
• COVID-19: Svet podaljšal uredbo o digitalnem COVID potrdilu EU (sporočilo za javnost, 28. junij 2022)

Dve leti po izbruhu pandemije in leto dni po začetku kampanj cepljenja v EU so države članice razpravljale o posodobitvi strategije za nabavo in donacijo cepiv, da bi obravnavale nove izzive cepljenja proti COVID-19.

Epidemiološke razmere se izboljšujejo tako v Evropi kot po svetu in ponudba cepiv presega povpraševanje:

• v državah članicah
• v državah prejemnicah donacij EU

Darovanje cepiv državam v stiski ostaja osrednji cilj strategije EU za cepljenje, vendar bo treba njeno izvajanje okrepiti, da bi postalo učinkovitejše.

• Svet za zaposlovanje, socialno politiko, zdravje in varstvo potrošnikov (zdravje), 29. marec 2022

Voditelji in voditeljice EU so na zasedanju Evropskega sveta 25. marca razpravljali o sporazumu o preprečevanju pandemij ter pripravljenosti in odzivanju nanje, ki naj bi bil sprejet v okviru Svetovne zdravstvene organizacije (SZO).

• Evropski svet, 24.–25. marca 2022

Svet je 3. marca 2022 sprejel sklep o odobritvi začetka pogajanj o mednarodnem sporazumu o preprečevanju pandemij ter pripravljenosti in odzivanju nanje.

Medvladno pogajalsko telo, zadolženo za pripravo osnutka tega mednarodnega instrumenta in pogajanja o njem, bo na naslednjem sestanku 1. avgusta 2022 razpravljalo o napredku pri pripravi delovnega osnutka. Nato bo na 76. zasedanju Generalne skupščine Svetovne zdravstvene organizacije leta 2023 predložilo poročilo o napredku, da bi bil instrument sprejet do leta 2024.

• Svet dal zeleno luč za začetek pogajanj o mednarodni pogodbi o pandemijah (sporočilo za javnost, 3. marec 2022)

Glede na to, da je pandemija covida-19 še naprej vplivala na obseg železniškega prometa, je Svet do 30. junija 2022 podaljšal izredne ukrepe, ki so bili sprejeti oktobra 2020 za ublažitev posledic pandemije v tem sektorju.

Ukrepi državam članicam dajejo možnost, da prevoznike v železniškem prometu oprostijo plačevanja nekaterih uporabnin za infrastrukturo, hkrati pa ponudnikom infrastrukture zagotovijo pravočasno povračilo.

Svet je zaradi nepredvidljivosti izbruha covida-19 tudi sklenil, da se do 31. decembra 2023 obnovijo pooblastila Komisije, na podlagi katerih lahko ukrep z delegiranimi akti podaljša vsakič za največ šest mesecev, če je to potrebno.

• COVID-19 in železniški promet: Svet podaljšal ukrepe, sprejete v letu 2020 (sporočilo za javnost, 24. februar 2022)

Svet je 22. februarja 2022 sprejel posodobljeno priporočilo o začasni omejitvi nenujnih potovanj v EU. Uvedene spremembe so odziv na:

• razvoj pandemije
• vse večji obseg cepljenja, tudi s poživitvenimi odmerki
• priznavanje vse številnejših potrdil, ki jih izdajo tretje države, kot enakovrednih digitalnemu COVID potrdilu EU

V skladu s posodobljenim priporočilom bi moralo biti pod določenimi pogoji v EU dovoljeno potovati naslednjim kategorijam oseb:

• cepljenim in prebolevnikom
• osebam, ki potujejo iz nujnih razlogov
• osebam iz držav na seznamu EU, ki potujejo iz nenujnih razlogov

Novo priporočilo se bo uporabljalo od 1. marca 2022.

• Svet posodobil priporočilo o nenujnih potovanjih iz tretjih držav (sporočilo za javnost, 22. februar 2022)

Svet je sprejel novo priporočilo o usklajenem pristopu za olajšanje varnega prostega gibanja med pandemijo COVID-19.

Priporočilo je bilo sprejeto v odziv na znatno povečanje deleža cepljenih in hitro uvajanje digitalnega COVID potrdila EU ter nadomešča prejšnje priporočilo (2020/1475).

V skladu z novim priporočilom bi bilo treba pri uporabi ukrepov v zvezi s COVID-19 upoštevati zdravstveni status osebe in ne epidemioloških razmer na regionalni ravni, razen na območjih, kjer je stopnja kroženja virusa zelo visoka (temno rdeča območja). To pomeni, da bi moralo biti ključni dejavnik potnikovo digitalno COVID potrdilo EU.

• COVID-19: Svet sprejel revidirano priporočilo o ukrepih, ki vplivajo na prosto gibanje (sporočilo za javnost, 25. januar 2022)

Svet za splošne zadeve je na seji 25. januarja 2022 ponovno poudaril, da želi Evropska unija še bolj podpreti države, ki najbolj potrebujejo pomoč, zlasti v Afriki, in sicer:

• z nadaljnjo evropsko podporo instrumentu COVAX
• pa tudi na dvostranski ravni v sodelovanju s partnerji

• Svet za splošne zadeve, 25. januar 2022

Države članice so 10. januarja 2022 na okrogli mizi o enotni ureditvi za politično odzivanje na krize (IPCR) sprejele dogovor o odpravi mehanizma „zasilne zavore“, da bi ponovno omogočile letalski promet v južnoafriške države.

Države EU so se 26. novembra 2021 sestale na izredni okrogli mizi na visoki ravni v okviru IPCR, da bi uskladile odziv EU na pojav nove različice COVID-19 v Južni Afriki, poimenovane B.1.1.529 oziroma „omikron“.

Po razpravi in prispevku strokovnjakov Evropskega centra za preprečevanje in obvladovanje bolezni (ECDC) so se države EU dogovorile, da bodo aktivirale mehanizem „zasilne zavore“ v skladu z določbami priporočila Sveta o začasni omejitvi nenujnih potovanj v EU (2020/912).

Države EU so se dogovorile, da bodo nemudoma uvedle začasne omejitve za vsa potovanja v EU iz naslednjih držav v zadevni regiji: Bocvana, Esvatini, Lesoto, Mozambik, Namibija, Južna Afrika in Zimbabve.

Te začasne omejitve vključujejo začasno prekinitev potniških letov iz prizadetih držav. Države članice so prav tako pozvane, naj državljane in državljanke EU odvračajo od potovanj v te države.

Države EU bodo v prihodnjih dneh razmere še naprej pozorno in dejavno spremljale.

Voditelji in voditeljice EU so na zasedanju Evropskega sveta oktobra 2021 obravnavali nekatere ključne vidike odziva na krizo zaradi covida-19 in pozvali k nadaljnjim prizadevanjem, in sicer v zvezi z:

• odpravljanjem nezaupanja v cepljenje, vključno z bojem proti dezinformacijam
• omogočanjem prostega gibanja znotraj EU in potovanj vanjo ter pospeševanjem sodelovanja s tretjimi državami v zvezi z vzajemnim priznavanjem potrdil
• zaključkom pogajanj o zakonodajnem svežnju za zdravstveno unijo
• zagotavljanjem hitre odprave ovir, ki otežujejo razpošiljanje cepiv po svetu

• Evropski svet, 21. in 22. oktober 2021
• Digitalna zgodba: Neverjetna pot cepiv proti covidu-19

Svet je sprejel izvedbeni sklep o odobritvi nacionalnega načrta za okrevanje in odpornost Malte.

Malta je tako dobila zeleno luč za uporabo sredstev EU za okrevanje in odpornost, da bi spodbudila svoje gospodarstvo in okrevala po posledicah zaradi covida-19. Malta lahko zdaj z Evropsko komisijo podpiše sporazum o dodelitvi nepovratnih sredstev in prejme 13 % zneska v obliki predhodnega financiranja.

• Svet odobril načrt za okrevanje Malte (sporočilo za javnost, 5. oktober 2021)

Svet je sprejel tretji sveženj izvedbenih sklepov o odobritvi nacionalnih načrtov za okrevanje in odpornost, s čimer je še dvema državama EU, in sicer Češki in Irski, omogočil, da začneta izvajati reforme in naložbe.

Češka lahko s Komisijo podpiše sporazum o dodelitvi nepovratnih sredstev in prejme 13 % zneska v obliki predhodnega financiranja. Irska ni zaprosila za to, da bi se del njej dodeljenih sredstev izplačal vnaprej.

• Sklad za okrevanje: ministri in ministrice pozdravili oceno načrtov Češke in Irske (sporočilo za javnost, 6. september 2021)

Svet je sprejel drugi sveženj izvedbenih sklepov o odobritvi nacionalnih načrtov za okrevanje in odpornost.

Še štiri države EU – Hrvaška, Ciper, Litva in Slovenija – so dobile zeleno luč za uporabo sredstev EU za okrevanje in odpornost, da bi spodbudile svoja gospodarstva in okrevale po posledicah zaradi COVID-19.

Sprejetje izvedbenih sklepov Sveta o odobritvi načrtov državam članicam omogoča podpis sporazumov o nepovratnih sredstvih in posojilih, ki bodo omogočili do 13-odstotno predhodno financiranje.

• Sklad za okrevanje: ministri in ministrice pozdravili oceno še štirih nacionalnih načrtov (sporočilo za javnost, 28. julij 2021)

Ministri in ministrice EU za gospodarstvo in finance so sprejeli prvi sveženj izvedbenih sklepov Sveta o odobritvi nacionalnih načrtov za okrevanje in odpornost.

12 držav EU – Avstrija, Belgija, Danska, Francija, Grčija, Italija, Latvija, Luksemburg, Nemčija, Portugalska, Slovaška in Španija – je že dobilo zeleno luč za uporabo sredstev EU za okrevanje in odpornost, da bi spodbudile svoja gospodarstva in okrevale po posledicah zaradi COVID-19.

Sprejetje izvedbenih sklepov Sveta o odobritvi načrtov državam članicam omogoča podpis sporazumov o nepovratnih sredstvih in posojilih, ki bodo omogočili do 13-odstotno predhodno financiranje.

• Council gives green light to first recovery disbursements (press release, 13 July 2021)

Voditelji in voditeljice EU so razpravljali o izboljšanju trenutnih epidemioloških razmer v Evropi in pozdravili opazen napredek pri cepljenju, hkrati pa poudarili, da je treba nadaljevati prizadevanja za cepljenje ter pozorno in usklajeno spremljati razvoj dogodkov, zlasti pojavljanje in širjenje zaskrbljujočih različic.

Pozdravili so dogovor o digitalnem potrdilu EU o COVID-19 ter dogovor o priporočilih Sveta o potovanjih znotraj EU in o nenujnih potovanjih v EU.

Evropski svet je glede na razmere po vsem svetu ponovno potrdil zavezanost EU globalni solidarnosti v odziv na pandemijo. Voditelji in voditeljice EU so se dogovorili, da bodo pospešili sedanja prizadevanja za pomoč pri spodbujanju svetovne proizvodnje cepiv proti COVID-19 in splošnega dostopa do njih.

• Evropski Svet, 24. in 25. junij 2021

Voditelji in voditeljice EU so na izrednem zasedanju Evropskega sveta 24. in 25. maja 2021 razpravljali o prispevku EU h globalnemu odzivu na pandemijo COVID-19. Države članice EU so ponovno potrdile svojo podporo državam v stiski in se zavezale, da bodo pred koncem leta 2021 donirale vsaj 100 milijonov odmerkov cepiva proti COVID-19.

Voditelji in voditeljice EU so razpravljali tudi o izboljšanih trenutnih epidemioloških razmerah v Evropi, pozdravili dogovor o digitalnem potrdilu EU o COVID-19 in pozvali k reviziji priporočila Sveta o potovanju znotraj EU do sredine junija.

• Izredno zasedanje Evropskega sveta, 24. in 25. maj 2021
• Sklepi Evropskega sveta o COVID-19, 25. maj 2021

Portugalsko predsedstvo je doseglo politični dogovor z Evropskim parlamentom o digitalnem potrdilu EU o COVID-19.

Njegov namen je olajšati varno in prosto gibanje med pandemijo covida-19, saj bo potrdilo dokaz, da je bila oseba cepljena proti covidu-19 ali da je prejela negativen rezultat testa oziroma prebolela koronavirusno bolezen. Potrdilo, ki bo v uporabi od 1. julija, bo na voljo v digitalni in papirni obliki, vsebovalo bo kodo QR, njegova izdaja pa bo brezplačna. Ne bo predpogoj za uveljavljanje pravic do prostega gibanja in ne bo potna listina.

Veleposlaniki in veleposlanice pri EU so dogovor odobrili 21. maja 2021.

• Covid-19: Coreper potrdil politični dogovor o digitalnem potrdilu EU o covidu-19 za olajšanje prostega gibanja (sporočilo za javnost, 21. maj 2021)

Svet je sprejel sklep, s katerim je podprl začetek pogajanj za mednarodno pogodbo o boju proti pandemijam. Cilj sklepa Sveta je zagotoviti sodelovanje EU v pogajanjih o zadevah, ki so v njeni pristojnosti, saj bo EU k takšni pogodbi morebiti pristopila.

O predlogu za sklenitev pogodbe o obvladovanju pandemij bo razpravljala Generalna skupščina Svetovne zdravstvene organizacije. Pogodba bi se vključila v okvir mednarodnih prizadevanj za okrepitev svetovne zdravstvene varnosti, zlasti v zvezi s pripravljenostjo in odzivom na izredne zdravstvene razmere glede na izkušnje, pridobljene ob pandemiji.

• EU podpira začetek postopka SZO za vzpostavitev pogodbe o obvladovanju pandemij: sklep Sveta (sporočilo za medije, 20. maj 2021)

Veleposlaniki in veleposlanice pri EU so se dogovorili o mandatu za pogajanja z Evropskim parlamentom o predlogu za digitalno zeleno potrdilo.

To potrdilo bo olajšalo varno in prosto gibanje med pandemijo covida-19, saj bo dokazovalo, da je bila oseba cepljena proti covidu-19, prejela negativen rezultat testa ali pa prebolela koronavirusno bolezen.

Pravni okvir digitalnega zelenega potrdila sta dva zakonodajna predloga. Prvi se nanaša na državljane EU in njihove družinske člane, drugi pa na državljane tretjih držav, ki se zakonito zadržujejo ali zakonito prebivajo na ozemlju države članice.

V skladu s tema predlogoma bo mogoče potrdilo uporabljati v vseh državah članicah EU. Uvedli ga bodo tudi na Islandiji, v Lihtenštajnu, na Norveškem in v Švici. Digitalno zeleno potrdilo bo odprto tudi za rešitve, ki bodo oblikovane kjer koli po svetu.

Evropski parlament naj bi stališče predvidoma sprejel na plenarnem zasedanju med 26. in 29. aprilom, takoj po tem pa se bodo začela pogajanja za dokončno oblikovanje zadevne zakonodaje. Države EU želijo, da bi bil okvir pripravljen do poletja 2021.

• Covid-19: Svet sprejel dogovor o pogajalskem mandatu glede digitalnega zelenega potrdila (sporočilo za javnost, 14. april 2021)

Veleposlaniki in veleposlanice pri EU so se dogovorili o predlogu portugalskega predsedstva glede dodelitve 10 milijonov odmerkov cepiva BioNTech-Pfizer proti covidu-19 v drugem četrtletju leta 2021. V skladu z dogovorom bo pet držav – Bolgarija, Estonija, Hrvaška, Latvija in Slovaška – prejelo sorazmerni delež 10 milijonov odmerkov in dodatnih 2,85 milijona odmerkov kot „solidarnostna cepiva“.

• Dogovor o predlogu portugalskega predsedstva za podporo državam članicam, ki najbolj potrebujejo pomoč (sporočilo za javnost, 1. april 2021)

Voditelji in voditeljice EU so prek videokonference razpravljali o trenutnih razmerah v zvezi s pandemijo COVID-19. Vztrajali so, da je treba nujno pospešiti odobritev, proizvodnjo in distribucijo cepiv ter kampanje cepljenja.

Ker epidemiološke razmere ostajajo resne, so se voditelji in voditeljice EU dogovorili, da bodo za zdaj ohranili obstoječe omejitve, tudi za nenujna potovanja.

Kar zadeva prihodnost, so se dogovorili, da bi bilo treba kljub temu začeti pripravljati skupen pristop k postopni odpravi omejitev, da bi zagotovili usklajenost prizadevanj, ko bo mogoče omiliti trenutne ukrepe. Pozvali so k nujnemu nadaljevanju zakonodajnega in tehničnega dela na področju interoperabilnih digitalnih potrdil v zvezi s COVID-19, pri čemer naj bi izhajali iz zadevnega predloga Komisije.

Voditelji in voditeljice so prav tako ponovno potrdili svojo zavezanost mednarodni solidarnosti in globalnim prizadevanjem za splošen dostop do cepiv proti COVID-19. Dogovorili so se tudi, da bodo nadaljevali z vzpostavljanjem mehanizma EU za zagotavljanje dostopa do cepiv, ki bo dopolnjeval in podpiral instrument COVAX pri distribuciji cepiv partnerjem po vsem svetu.

• Videokonferenca članov in članic Evropskega sveta, 25. marec 2021

EU je izdala pogojno dovoljenje za promet s cepivom proti covidu-19, ki ga je razvilo podjetje Janssen (Johnson & Johnson); to je četrto cepivo proti covidu-19, odobreno za uporabo v državah EU. To dovoljenje je bilo izdano na podlagi pozitivnega znanstvenega priporočila Evropske agencije za zdravila (EMA), ki temelji na obsežni oceni varnosti, učinkovitosti in kakovosti cepiva.

Cepivo z virusnim vektorjem Janssen je prvo cepivo proti covidu-19, ki se lahko uporabi z enkratnim odmerkom.

• EMA izdala priporočilo, da se v EU odobri cepivo proti covidu-19 podjetja Janssen (sporočilo za javnost EMA, 11. marec 2021)

Voditelji in voditeljice EU so razpravljali o trenutnih razmerah v zvezi s pandemijo covida-19 ter pripravljenosti na nevarnosti za zdravje. Poudarili so, da je treba nujno pospešiti odobritev, proizvodnjo in distribucijo cepiv ter kampanje cepljenja.

Glede na nove različice so se voditelji in voditeljice EU dogovorili, da bodo zaenkrat ohranili omejitve nenujnih potovanj.

Voditelji in voditeljice so pozvali k nadaljnjim prizadevanjem za skupni pristop glede potrdil o cepljenju. To zadevo bodo znova obravnavali.

Poleg tega so Komisijo pozvali, naj do junija 2021 predstavi poročilo o dosedanjih spoznanjih na podlagi pandemije, da bi okrepili odpornost EU na nevarnosti za zdravje.

Voditelji in voditeljice so ponovno potrdili tudi solidarnost s tretjimi državami ter razpravljali o načinih za okrepitev sodelovanja na področju zdravja na svetovni ravni, ki je bistvenega pomena za obravnavanje obstoječih in prihodnjih nevarnosti za zdravje. Okrepiti želijo Svetovno zdravstveno organizacijo in si prizadevati za mednarodno pogodbo o obvladovanju pandemij znotraj njenega okvira.

• Videokonferenca Evropskega sveta, 25. in 26. februar 2021

Svet je sprejel dva sklopa začasnih pravil v podporo prometnemu sektorju, na katerega še vedno močno vpliva pandemija.

Z razbremenitvijo od zahtev za uporabo letaliških slotov bomo zaščitili letalske prevoznike in preprečili okoljsko škodo, ki bi nastala, če bi se prazni leti izvajali samo za to, da bi se sloti ohranili za naslednje leto. Nova pravila bodo začela veljati pravočasno za poletno sezono 2021, slonijo pa na popolni opustitvi obveznosti glede slotov, ki je veljala poleti 2020 in v zimski sezoni 2020–2021.

Z možnostjo začasnega podaljšanja veljavnosti vozniških dovoljenj, tehničnih pregledov ter drugih specifičnih potrdil, spričeval, licenc, dovoljenj in pooblastil bomo pomagali prevoznikom ter državljanom in državljankam, ki zaradi omejitev, povezanih s covidom-19, ne morejo izpolnjevati nekaterih upravnih zahtev. Prvi sklop pravil o podaljšanju licenc in dovoljenj je bil sprejet maja 2020.

• Ukrepi zaradi covida-19 na področju prometa: zelena luč Sveta glede slotov ter licenc in dovoljenj (sporočilo za javnost, 15. februar 2021)

Svet je 11. februarja 2021 sprejel uredbo o vzpostavitvi mehanizma za okrevanje in odpornost. Mehanizem v vrednosti 672,5 milijarde EUR, ki je osrednji element instrumenta za okrevanje Next Generation EU, bo državam članicam pomagal pri odpravljanju gospodarskih in socialnih posledic pandemije covida-19.

Mehanizem za okrevanje in odpornost je namenjen tudi zagotavljanju podpore za zeleni in digitalni prehod, da bodo gospodarstva držav EU postala bolj trajnostna in odporna.

Da bi države članice EU lahko prejele podporo iz mehanizma za okrevanje in odpornost, bodo morale v svojih načrtih opredeliti usklajen sveženj projektov, reform in naložb na naslednjih šestih področjih:

• zeleni prehod
• digitalna preobrazba
• pametna, trajnostna in vključujoča rast in delovna mesta
• socialna in teritorialna kohezija
• zdravje in odpornost
• politike za naslednjo generacijo, tudi glede izobraževanja ter znanj in spretnosti

Države EU morajo svoje nacionalne načrte za okrevanje in odpornost, v katerih bodo opredeljeni njihovi programi reform in naložb do leta 2026, praviloma predložiti do 30. aprila 2021. Uredba naj bi začela veljati 19. februarja 2021, potem ko bo objavljena v Uradnem listu EU.

• Sveženj EU za okrevanje: Svet sprejel mehanizem za okrevanje in odpornost (sporočilo za javnost, 11. februar 2021)

Veleposlaniki in veleposlanice držav članic so se danes dogovorili o pogajalskem mandatu za podaljšanje začasnih ukrepov za pomoč prevoznikom in državljanom, ki zaradi ukrepov, sprejetih v državah članicah zaradi covida-19, ne morejo izpolniti nekaterih upravnih formalnosti. S predlogom se podaljšuje možnost začasnega podaljšanja veljavnosti določenih potrdil, spričeval, licenc, dovoljenj in pooblastil na področju cestnega in železniškega prometa ter prometa po celinskih plovnih poteh, pa tudi pomorske varnosti. Podobna pravila so bila sprejeta že maja 2020.

Predlog se nanaša na 10-mesečno podaljšanje veljavnosti potrdil, spričeval, licenc, dovoljenj in pooblastil, ki so ali bodo prenehala veljati med 1. septembrom 2020 in 30. junijem 2021.

• Ukrepi na področju prometa zaradi covida-19: Coreper odobril mandat za podaljšanje začasne prožnosti pri licencah in dovoljenjih (sporočilo za javnost, 3. februar 2021)

Svet je posodobil svoje priporočilo o začasni omejitvi nenujnih potovanj v EU in morebitni odpravi te omejitve.

Nova pravila uvajajo dodatna merila za določitev držav, za katere bi bilo treba odpraviti omejitev za nenujna potovanja, npr. stopnjo pozitivnih testov na okužbo s covidom-19 in prisotnost bolj zaskrbljujočih različic virusa. Za delavce v prevozništvu in obmejne delavce se nekateri ukrepi za omejitev potovanj naj ne bi uporabljali.

Priporočilo je bilo prvič sprejeto 30. junija 2020.

• Svet posodobil priporočilo o omejitvi potovanj iz tretjih držav v EU (sporočilo za javnost, 2. februar 2021)

Svet je sprejel posodobljeno priporočilo o usklajenem pristopu k ukrepom glede potovanj zaradi covida-19 v EU v odziv na pandemijo covida-19. Ti posodobljeni ukrepi so usklajen odziv na naraščajoče število okužb in tveganje, ki ga predstavljajo bolj prenosljive nove različice virusa v EU in zunaj nje.

V skladu s posodobljenim priporočilom se obstoječim kategorijam – tj. zeleni, oranžni, rdeči in sivi – na tedenskem zemljevidu, ki ga objavlja Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni (ECDC), doda nova, temno rdeča barva.

EU je izdala pogojno dovoljenje za promet s cepivom proti covidu-19, ki ga je razvila AstraZeneca; to je tretje cepivo proti covidu-19, odobreno za uporabo v državah EU. To dovoljenje je bilo izdano na podlagi pozitivnega znanstvenega priporočila Evropske agencije za zdravila (EMA), ki temelji na obsežni oceni varnosti, učinkovitosti in kakovosti cepiva.

• EMA izdala priporočilo, da se v EU odobri cepivo proti covidu-19 podjetja AstraZeneca (sporočilo za javnost EMA, 29. januar 2021)

Svet je po pregledu v skladu s priporočilom o postopni odpravi začasne omejitve nenujnih potovanj v EU znova posodobil seznam tretjih držav, za katere bi bilo treba odpraviti omejitev potovanj. Kot je opredeljeno v zadevnem priporočilu Sveta, se bo ta seznam še naprej redno pregledoval in po potrebi posodabljal.

• Svet posodobil seznam držav, za katere bi morale države članice postopoma odpraviti omejitev potovanj (sporočilo za javnost, 28. januar 2021)

Veleposlaniki in veleposlanice držav članic so se dogovorili o pogajalskem mandatu, v skladu s katerim naj bi letalskim prevoznikom za poletje 2021 odobrili razbremenitev od zahtev za uporabo letaliških slotov, hkrati pa naj bi sprejeli začetne ukrepe za ponovni zagon sektorja in spodbujanje konkurence. Nova pravila bodo omogočila tudi prožnost pri prilagajanju različnim scenarijem in sprejemanje ukrepov do poletnega obdobja voznega reda letov za 2022.

V skladu s splošnimi zahtevami EU glede letaliških slotov morajo letalski prevozniki uporabiti vsaj 80 % svojih vzletnih in pristajalnih slotov, če jih želijo ohraniti v naslednjem letu. Na podlagi besedila Sveta lahko letalski prevozniki vrnejo 50 % slotov, vendar pa naj bi izkoristili vsaj 50 % preostalih slotov.

• Nova razbremenitev od pravil o slotih zaradi covida -19 za pomoč letalskim prevoznikom in preprečevanje praznih letov: Svet sprejel mandat (sporočilo za javnost, 27. januar 2021)

Voditelji držav ali vlad EU so se sestali na videozasedanju 21. januarja 2021 in razpravljali o usklajevanju odziva na pandemijo covida-19.

Izrazili so odločenost, da se cepljenje pospeši, in izpostavili, da je treba zaveze, ki so jih glede dobav prevzela podjetja, spoštovati.

Na videozasedanju so izmenjali tudi najboljše prakse in mnenja o testiranju, cepljenju in odkrivanju novih različic virusa.

• Videozasedanje članov Evropskega sveta, 21. januar 2021

EU je izdala pogojno dovoljenje za promet s cepivom proti covidu-19, ki ga je razvila Moderna; to je drugo cepivo proti covidu-19, odobreno za uporabo v državah EU. To dovoljenje je bilo izdano na podlagi pozitivnega znanstvenega priporočila Evropske agencije za zdravila, ki temelji na obsežni oceni varnosti, učinkovitosti in kakovosti cepiva.

• EMA priporoča, da se cepivo Moderne proti covidu-19 odobri v EU (Evropska agencija za zdravila, sporočilo za javnost, 6. januar 2021)

Nemško predsedstvo Sveta in pogajalska ekipa Evropskega parlamenta sta dosegla začasni dogovor o mehanizmu za okrevanje in odpornost. 

Mehanizem je s sredstvi v višini 672,5 milijarde EUR osrednji element instrumenta za okrevanje Next Generation EU. Z njim se bodo v državah članicah podpirale javne naložbe in reforme, ki jim bodo v pomoč pri odpravljanju gospodarskih in socialnih posledic pandemije covida-19, pa tudi pri izzivih, ki jih prinaša zeleni in digitalni prehod. Vsaj 37 % sredstev, dodeljenih za posamezen načrt, mora biti namenjenih podpori zelenemu prehodu in vsaj 20 % digitalni preobrazbi.

Začasni dogovor bo zdaj predložen Svetu in Parlamentu v potrditev.

• Mehanizem za okrevanje in odpornost: predsedstvo Sveta in Parlament dosegla začasni dogovor (sporočilo za javnost, 18. december 2020)

Svet je odobril sklepe, ki temeljijo na spoznanjih, pridobljenih med sedanjo pandemijo, in zajemajo štiri pomembna področja:

• izboljšanje kriznega upravljanja EU
• zagotavljanje preskrbe z zdravili
• izboljšanje dostopa do zdravstvenih podatkov in njihove izmenjave
• krepitev vloge EU na področju zdravja v svetu

• Pridobljena spoznanja med pandemijo COVID-19 na področju zdravja: Svet odobril sklepe (sporočilo za javnost, 18. december 2020)

Po odobritvi Evropskega parlamenta 16. decembra 2020 je Svet sprejel uredbo o večletnem finančnem okviru EU za obdobje 2021–2027.

Uredba določa dolgoročen proračun v višini 1 074,3 milijarde EUR za EU-27 v cenah iz leta 2018, med drugim vključitev Evropskega razvojnega sklada. To bo EU skupaj z instrumentom za okrevanje Next Generation EU v višini 750 milijard EUR v prihodnjih letih omogočilo zagotovitev največjega obsega sredstev doslej, tj. 1,8 bilijona EUR, za podporo okrevanju v kontekstu pandemije covida-19 in dolgoročnim prednostnim nalogam EU na najrazličnejših področjih politik, vključno z zdravjem.

Novi okrepljeni program EU za zdravje s skupnim proračunom v višini 5,1 milijarde EUR zagotavlja trdno podlago za ukrepe na področju zdravja, in sicer na podlagi izkušenj, pridobljenih med pandemijo covida-19.

• Sprejet večletni finančni okvir za obdobje 2021–2027 (sporočilo za javnost, 17. december 2020)

Svet je po pregledu v skladu s priporočilom o postopni odpravi začasne omejitve nenujnih potovanj v EU znova posodobil seznam tretjih držav, za katere bi bilo treba odpraviti omejitev potovanj. Kot je opredeljeno v zadevnem priporočilu Sveta, se bo ta seznam še naprej redno pregledoval in po potrebi posodabljal.

• Svet posodobil seznam držav, za katere bi morale države članice postopoma odpraviti omejitev potovanj (sporočilo za javnost, 17. december 2020)

Svet je sprejel sklepe, v katerih poziva k nadaljnjemu okrepljenemu odzivanju na ravni EU, kar zadeva preprečevanje hibridnih groženj, vključno z dezinformacijami, in krepitev odpornosti. Ugotovil je, da so nove tehnologije in krize, kot je trenutna pandemija, priložnost za sovražne akterje, da razširijo svoje dejavnosti vmešavanja, kar poleg same krize predstavlja še dodaten izziv za države članice in institucije EU.

Svet je potrdil, da so EU in njene države članice zaradi pandemije covida-19 bolj izpostavljene hibridnim grožnjam. Take grožnje vključujejo pogostejše širjenje dezinformacij in več manipulativnega vmešavanja. Za obravnavanje takih groženj, predvsem zlonamernih kibernetskih dejavnosti, dezinformacij in groženj gospodarski varnosti, je potreben celovit pristop, ki vključuje učinkovito sodelovanje in usklajevanje.

• Svet pozval h krepitvi odpornosti in preprečevanju hibridnih groženj, tudi dezinformacij v okviru pandemije covida-19 (sporočilo za javnost, 15. december 2020)

Voditelji in voditeljice EU so na srečanju na evropskem vrhu v Bruslju opozorili, da ne bi smeli sproščati ukrepov in popuščati v boju proti pandemiji covida-19. „Epidemiološke razmere v Evropi so še vedno zaskrbljujoče, čeprav začenjajo znatna prizadevanja vseh prinašati rezultate,“ so dejali in pozvali k nadaljnjim prizadevanjem kot edinemu načinu za preprečevanje naslednjih valov okužb.

Voditelji in voditeljice so se dogovorili tudi o okrepljenem usklajevanju na ravni EU, zlasti v zvezi s strategijami testiranja in postopnim odpravljanjem omejitev.

Glede na to, da se za prva cepiva že izvaja postopek odobritve EU, je zelo pomembno, da se v EU pripravimo na pravočasno uvedbo in distribucijo cepiv.

„Cepljenje bi bilo treba obravnavati kot javno dobro,“ so voditelji in voditeljice EU navedli v sklepih in ponovno poudarili svojo zavezanost zagotavljanju pravičnega dostopa do varnih in učinkovitih cepiv državam po vsem svetu, tudi v okviru instrumenta COVAX.

• Evropski svet, 10. in 11. december 2020

Komisija je ministre in ministrice EU za promet med njihovo neformalno videosejo seznanila z novostmi glede platforme za izmenjavo obrazcev za lokalizacijo letalskih potnikov, ki državam članicam pomagajo pri ocenjevanju tveganja prihodov in omogočajo sledenje stikom v okviru pandemije covida-19, ter države članice pozvala k udeležbi v pilotnem projektu, ki ga vodi Agencija Evropske unije za varnost v letalstvu (EASA). Komisija je ministre in ministrice seznanila s krizo z izmenjavanjem posadk v sektorju ladijskega prometa, ki jo je povzročila pandemija covida-19.

Predsedstvo je ministrom in ministricam poročalo o stanju v zvezi s posledicami covida-19 za pravice letalskih potnikov.

• Videoseja ministrov in ministric za promet, 8. december 2020

EU je za lažji dostop do cepiv proti covidu-19 in kompletov za testiranje sprejela nove predpise, ki državam članicam dopuščajo, da bolnišnice in zdravnike oprostijo plačila DDV na cepiva, komplete za testiranje in z njimi tesno povezane storitve. Ti ukrepi veljajo le za cepiva proti covidu-19, ki so jih je odobrile Komisija ali države članice, in za komplete za testiranje na covid-19, ki so skladni z veljavno zakonodajo EU. Predpis se bo uporabljal do 31. decembra 2022.

• Svet odobril začasno oprostitev plačila DDV za cepiva proti covidu-19 in komplete za testiranje (sporočilo za javnost, 7. december 2020)

Predsednik Evropskega sveta Charles Michel, predsednica Evropske komisije Ursula von der Leyen in predsednik avstralske vlade Scott Morrison so na virtualnem srečanju na temo voditeljev poudarili, da so odločeni sodelovati v boju proti pandemiji covida-19 ter sprejeti učinkovite ukrepe za varovanje zdravja in izgradnjo bolj inovativnih, trajnostnih, vključujočih in odpornih gospodarstev.

Voditelja in voditeljica so ponovno potrdili svojo zavezanost zagotavljanju splošnega, pravičnega in zgodnjega dostopa do varnih, učinkovitih in cenovno dostopnih cepiv proti covidu-19 ter diagnostike in zdravljenja te bolezni. Poudarili so, kako pomembno je še naprej mednarodno podpirati pospeševalnik dostopa do orodij za boj proti covidu-19 in njegov mehanizem COVAX. Dogovorili so se tudi, da bodo okrepili dvostransko sodelovanje na področju raziskav in inovacij ter si izmenjevali raziskovalne podatke za boj proti pandemiji.

Voditelja in voditeljica so pozdravili rezultate vrha skupine G20, ki je potekal 21. in 22. novembra. EU in Avstralija krepita sodelovanje pri socialno-ekonomskem okrevanju po pandemiji ter izvajata akcijski načrt skupine G20. Prav tako bosta EU in Avstralija še naprej sodelovali pri krepitvi Svetovne zdravstvene organizacije ter globalne pripravljenosti in odzivanja na izredne zdravstvene razmere.

• Videokonferenčno srečanje voditeljev in voditeljice EU in Avstralije, 26. november 2020

Na virtualnem vrhu, ki ga je gostila Saudova Arabija, so voditelji in voditeljice skupine G20 razpravljali o tem, kako se skupaj spopasti s sedanjo pandemijo covida-19, financirati razvoj in uporabo cepiva ter še naprej podpirati državljane in podjetja, ki se težko spopadajo s posledicami pandemije.

Na tem vrhu sta EU zastopala predsednik Evropskega sveta Charles Michel in predsednica Evropske komisije Ursula von der Leyen. Skupino G20 so pozvali, naj pred koncem leta 2020 zagotovi nujno potrebnih 4,5 milijarde USD za množično naročanje in zagotavljanje orodij za boj proti covidu-19. Predsednik Charles Michel je predlagal tudi pobudo za zagotovitev učinkovitejšega svetovnega odziva na prihodnje pandemije.

Mednarodna pogodba o pandemijah bi nam lahko pomagala pri hitrejšem in bolj usklajenem odzivu v primeru pandemije. O njej bi se bilo treba pogajati z vsemi organizacijami in agencijami ZN, zlasti s Svetovno zdravstveno organizacijo, ki mora ostati v središču globalnega usklajevanja izrednih zdravstvenih razmer.

Predsednik Evropskega sveta Charles Michel

Da bi podprli najbolj ranljive države v njihovem odzivu na covid-19, so se voditelji in voditeljice skupine G20 zavezali, da bodo državam, upravičenim v okviru pobude skupine G20 za začasno opustitev dolžniških obveznosti (DSSI), dovolili začasno opustitev uradnih dvostranskih plačil za servisiranje dolgov do junija 2021. Obenem so potrdili „skupni okvir za obravnavo dolga onkraj začasne opustitve dolžniških obveznosti“, ki ga je podprl tudi Pariški klub.

• Izjava skupine G20 iz Riada
• Vrh skupine G20, 21. in 22. november 2020

Voditelji in voditeljice EU so se na videozasedanju dogovorili, da bodo dodatno okrepili usklajevanje pri odzivanju na pandemijo covida-19. Osredotočili so se zlasti na vzajemno priznavanje testov, uvajanje cepiv in skupni pristop pri odpravljanju omejitev.

Razpravljali so o tem, kako razviti skupen pristop EU glede uporabe hitrih antigenskih testov, ki dopolnjujejo testiranje s PCR. Poudarili so, da si je treba prizadevati za vzajemno priznavanje testov in njihovih rezultatov. Razpravljali so tudi o nacionalnih strategijah testiranja in izmenjali najboljše prakse.

Dogovorili so se, da bodo pospešili pripravo nacionalnih načrtov cepljenja, da bi zagotovili, da bodo cepiva, ko bodo odobrena, na voljo in cenovno dostopna vsem državljanom EU.

V zvezi z odpravljanjem omejitev so poudarili, da je treba to izvajati postopoma, da bi se izognili tveganju ponovnega izbruha virusa.

Covid-19 uničujoče vpliva na človeška življenja. Za vsemi številkami in statistikami so družine in prijatelji. Tega ne smemo nikoli pozabiti.

Predsednik Evropskega sveta Charles Michel

Voditelji in voditeljice EU bodo razpravo o usklajevanju pri odzivanju na covid-19 nadaljevali na zasedanju Evropskega sveta decembra 2020.

• Videozasedanje članov in članic Evropskega sveta, 19. november 2020

Nemško predsedstvo je 12. novembra 2020 v okviru priprav na razpravo voditeljev in voditeljic EU na videozasedanju 19. novembra 2020 o odzivu EU na pandemijo covida-19 objavilo poročilo o njenem usklajevanju na tem področju. V poročilu je predstavljeno trenutno delo na različnih področjih:

• strategije testiranja in uporaba hitrih antigenskih testov
• vzajemno priznavanje testov
• čezmejno iskanje stikov
• predpisi o karanteni
• razvoj, proizvodnja in uvedba cepiv proti covidu-19

• Poročilo o usklajevanju EU pri odzivu na pandemijo COVID-19 (nemško predsedstvo, 12. november 2020)

Svet je s pogajalci in pogajalkami Evropskega parlamenta dosegel politični dogovor o naslednjem večletnem finančnem okviru, tj. dolgoročnem proračunu EU. Dogovor dopolnjuje finančni sveženj, ki znaša 1 824,3 milijarde EUR in o katerem so se voditelji in voditeljice EU pogodili julija; sveženj je sestavljen iz naslednjega večletnega finančnega okvira v vrednosti 1 074,3 milijarde EUR in začasnega instrumenta za okrevanje, imenovanega „Next Generation EU“, vrednega 750 milijard EUR (v cenah iz leta 2018).

Sveženj, dogovorjen s Parlamentom, v zvezi z načrtom za okrevanje predvideva večjo vključenost proračunskega organa v nadzor nad prihodki v okviru Next Generation EU.

Dogovor bo skupaj z drugimi elementi naslednjega večletnega finančnega okvira in svežnja za okrevanje predložen državam članicam v potrditev.

• Naslednji večletni finančni okvir in sveženj za okrevanje: predsedstvo Sveta in Evropski parlament dosegla politični dogovor (sporočilo za javnost, 10. november 2020)

Evroskupina je razpravljala o gospodarskih napovedih glede na pospešeno širjenje virusa covid-19 jeseni 2020 in sprejela izjavo.

Ministri in ministrice so v izjavi pregledali doslej sprejete ukrepe in se seznanili zlasti z izvajanjem treh varnostnih mrež, dogovorjenih aprila 2020, za delavce, podjetja in države članice. Prav tako so potrdili svojo zavezanost nadaljnjemu medsebojnemu sodelovanju pri načrtu za okrevanje Next Generation EU.

• Izjava Evroskupine o razvoju dogodkov v zvezi s covidom-19 (sporočilo za javnost, 3. november 2020)
• Besede Paschala Donohoeja po videosestanku Euroskupine 3. novembra 2020

Voditelji in voditeljice EU so se udeležili videozasedanja, na katerem so razpravljali o nujnosti okrepitve skupnih prizadevanj za boj proti pandemiji covida-19. Razpravljali so zlasti o politikah testiranja in iskanja stikov ter o cepivih.

Voditelji in voditeljice so soglašali, da sta testiranje in iskanje stikov ključnega pomena za omejitev širjenja virusa in da bosta pripomogla k boljšemu obvladovanju razmer. Izmenjali so mnenja o tem, kako pospešiti skupni pristop k vzajemnemu priznavanju, dostavi in uporabi hitrih testov. Podlaga za njihovo delo bo priporočilo Komisije o strategijah testiranja, ki je bilo predstavljeno 28. oktobra 2020.

Kar zadeva iskanje stikov, so voditelji in voditeljice EU razpravljali o pobudi Komisije za medsebojno povezanost aplikacij in skupnem obrazcu za lokalizacijo potnikov, ki bi prav tako olajšal iskanje. Razpravljali so tudi o možnosti uskladitve trajanja karantene.

V zvezi s cepivi so poudarili štiri glavna področja za razvoj sodelovanja:

• pravična porazdelitev med države članice
• merila za določitev prednostnih skupin
• logistični izzivi in ozka grla
• komuniciranje o cepivih

• Videozasedanje članov in članic Evropskega sveta, 29. oktober 2020

Svet je po pregledu v skladu s priporočilom o postopni odpravi začasne omejitve nenujnih potovanj v EU vnovič posodobil seznam tretjih držav, za katere bi bilo treba odpraviti omejitev potovanj. Kot določa zadevno priporočilo Sveta, se bo ta seznam še naprej redno pregledoval in po potrebi posodabljal.

• Svet posodobil seznam držav, za katere bi države članice morale postopoma odpraviti omejitev potovanj (sporočilo za javnost, 22. oktober 2020)

Veleposlaniki in veleposlanice držav članic pri EU so dosegli soglasen dogovor o stališču Sveta glede Programa EU za zdravje (2021–2027). S tem programom se EU odločno odziva na pandemijo covida-19 in je hkrati še vedno osredotočena na dolgoročne ukrepe na področju zdravja.

Program je del dolgoročnega predloga proračuna EU za obdobje 2021–2027. Dogovor Sveta bo podlaga za pogajanja z Evropskim parlamentom.

• Program EU za zdravje: Svet dosegel dogovor o pogajalskem stališču (sporočilo za javnost, 21. oktober 2020)

Evropski svet je ocenil trenutno epidemiološko stanje, ki je brez primere in zelo zaskrbljujoče. Voditelji in voditeljice so pozdravili dosedanji napredek pri splošnem usklajevanju v boju proti covidu-19 na ravni EU in se dogovorili o nadaljnjem usklajevanju, zlasti v zvezi s:

• predpisi o karanteni
• čezmejnim sledenjem stikov
• strategijami testiranja
• skupnim ocenjevanjem metod testiranja
• začasno omejitvijo nenujnih potovanj v EU

Voditelji in voditeljice EU so razpravljali o nadaljnjih korakih za zagotovitev razvoja in distribucije cepiv proti covidu-19 v EU ter pozvali tudi k sodelovanju na svetovni ravni.

Trenutne razmere so povsem brez primere in nujno je, da okrepimo prizadevanja za usklajevanje in sodelovanje med državami članicami, zlasti kar zadeva testiranje in sledenje, karanteno in cepiva.

Predsednik Evropskega sveta Charles Michel

• Evropski svet, 15. in 16. oktober 2020

Svet je sprejel priporočilo za skupna merila in skupni okvir za ukrepe glede potovanj v odziv na pandemijo covida-19. Priporočila naj bi bila državam članicam v pomoč pri sprejemanju odločitev na podlagi epidemiološke slike po posameznih regijah.

Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni (ECDC) bo tedensko pripravljal skupno karto z barvno označenimi regijami, za kar mu bodo države članice zagotavljale podatke v zvezi z naslednjimi merili:

• število primerov na 100 000 prebivalcev v zadnjih 14 dneh
• število testov na 100 000 prebivalcev, opravljenih v zadnjem tednu (stopnja testiranja)
• delež pozitivnih rezultatov med testi, opravljenimi v zadnjem tednu (stopnja pozitivnih testov)

Države članice so se dogovorile tudi, da bodo javnosti zagotavljale jasne, celovite in pravočasne informacije o vseh novih ukrepih ali zahtevah vsaj 24 ur, preden začnejo veljati.

• Covid-19: Svet sprejel priporočilo o uskladitvi ukrepov, ki vplivajo na prosto gibanje (sporočilo za javnost, 13. oktober 2020)

Svet je sprejel izredne ukrepe za pomoč železniškemu sektorju v težkih razmerah, ki jih je povzročila pandemija koronavirusa. Ukrepi državam članicam dajejo možnost, da prevoznike v železniškem prometu oprostijo plačevanja nekaterih uporabnin za infrastrukturo, hkrati pa ponudnikom infrastrukture zagotovijo pravočasno povračilo.

To začasno odstopanje od obstoječih pravil o zaračunavanju uporabnin za železniško infrastrukturo se uporablja retroaktivno od 1. marca 2020 do 31. decembra 2020 in se lahko po potrebi podaljša.

• Svet sprejel ukrepe zaradi covida-19 v železniškem prometu (sporočilo za javnost, 2. oktober 2020)

Evropski svet je poglobljeno razpravljal o obvladovanju pandemije COVID-19. Svet in Komisijo je pozval, naj si še bolj prizadevata za skupno usklajevanje ter dodatno spodbudita dejavnosti za razvoj in distribucijo cepiva na ravni EU. Evropski svet bo to vprašanje redno obravnaval.

• Evropski svet, 1. in 2. oktober 2020

Svet je danes odobril 87,4 milijarde EUR finančne podpore 16 državam članicam v obliki posojil EU v okviru instrumenta SURE – začasnega instrumenta EU za ublažitev tveganj za brezposelnost med krizo zaradi covida-19.

Podpora bo državam članicam pomagala financirati javne izdatke, ki so nastali od 1. februarja 2020 zaradi uporabe nacionalnih shem skrajšanega delovnega časa in podobnih ukrepov.

Finančna podpora v okviru instrumenta SURE se državam članicam dodeli na naslednji način:

• Belgija: 7,8 milijarde EUR
• Bolgarija: 511 milijonov EUR
• Hrvaška: 1 milijarda EUR
• Ciper: 479 milijonov EUR
• Češka: 2 milijardi EUR
• Grčija: 2,7 milijarde EUR
• Italija: 27,4 milijarde EUR
• Latvija: 193 milijonov EUR
• Litva: 602 milijona EUR
• Malta: 244 milijonov EUR
• Poljska: 11,2 milijarde EUR
• Portugalska: 5,9 milijarde EUR
• Romunija: 4,1 milijarde EUR
• Slovaška: 631 milijonov EUR
• Slovenija: 1,1 milijarde EUR
• Španija: 21,3 milijarde EUR

• Covid-19: Svet odobril finančno podporo v višini 87,4 milijarde EUR za države članice v okviru instrumenta SURE (sporočilo za javnost, 25. september 2020)
• Covid-19: odziv EU na gospodarske posledice (ozadje)

Svet se je dogovoril, da bo proračunu EU za leto 2020 dodal 6,2 milijarde EU, da bi se spoprijeli s posledicami krize zaradi covida-19.

V revidiranem proračunu so povečana plačila za:

• razvoj in uvedbo cepiva proti covidu-19: Evropska komisija bo ta denar porabila za prednaročilo odmerkov cepiva (1,09 milijarde EUR)
• naložbeni pobudi v odziv na koronavirus (CRII in CRII+): za preusmeritev sredstev iz proračuna EU za reševanje krize zaradi covida-19 (5,1 milijarde EUR)

• Spoprijemanje s covidom-19: Svet odobril povečanje proračuna za 6,2 milijarde EUR za leto 2020 (sporočilo za javnost, 11. september 2020)
• Covid-19: odziv EU na gospodarske posledice (ozadje)
• Proračun EU za leto 2020 (ozadje)

Veleposlaniki in veleposlanice pri EU so se dogovorili o mandatu v zvezi s predlogom, po katerem bodo države članice lahko pomagale železniškemu sektorju, tako da bodo železniška podjetja oprostile plačevanja nekaterih pristojbin za uporabo infrastrukture, ponudnikom infrastrukture pa bo zagotovljeno pravočasno povračilo. Ta dodatna začasna pravila bodo, potem ko bodo sprejeta, pomagala ublažiti hude posledice pandemije koronavirusa za železniški sektor.

• Ukrepi zaradi pandemije covida-19 na področju prometa: Svet sprejel dogovor o stališču glede začasnih odstopanj v podporo železniškemu sektorju (sporočilo za javnost, 9. september 2020)

Svet je po pregledu v skladu s priporočilom o postopnem odpravljanju začasne omejitve nenujnih potovanj v EU posodobil seznam držav, za katere bi bilo treba omejitev potovanj odpraviti. Kot določa zadevno priporočilo Sveta, se bo ta seznam še naprej redno pregledoval in po potrebi posodabljal.

• Odpravljanje omejitve potovanj: Svet pregledal seznam tretjih držav (sporočilo za javnost, 7. avgust 2020)

Po pregledu, ki ga predvideva priporočilo o postopni odpravi začasne omejitve nenujnih potovanj v EU, je Svet pregledal seznam držav, za katere bi bilo treba omejitev potovanj odpraviti.Merila za določitev tretjih držav, za katere bi bilo treba sedanjo omejitev potovanj odpraviti, se navezujejo zlasti na epidemiološko stanje in zajezitvene ukrepe, vključno z omejevanjem fizičnih stikov, ter gospodarske in socialne preudarke.

• Omejitev potovanj: Svet pregledal seznam držav, za katere bi morale države članice na zunanjih mejah postopoma odpraviti omejitev potovanj (sporočilo za javnost, 30. julij 2020)

Voditelji in voditeljice EU so se na fizičnem zasedanju v Bruslju dogovorili o svežnju za okrevanje v višini 750 milijard EUR, s pomočjo katerega se bo EU spopadla s krizo, ki jo je povzročila pandemija covida-19. 390 milijard EUR iz svežnja bo v obliki nepovratnih sredstev razdeljenih državam članicam, posojil pa bo za 360 milijard EUR.

Poleg svežnja za okrevanje so se dogovorili tudi o dolgoročnem proračunu EU za obdobje 2021–2027 v višini 1 074 milijard EUR.

To je bilo za voditelje in voditeljice EU prvo srečanje v živo po izbruhu pandemije.

Dosegli smo dogovor o svežnju za okrevanje in evropskem proračunu. Pogajanja so bila seveda naporna, v času, ki je zelo težak za vse Evropejce in Evropejke. Pravzaprav je bil to maraton, ki se je uspešno zaključil za vseh 27 držav članic, zlasti pa za ljudi. Dogovor je dober. Dogovor je trden. Predvsem pa je za Evropo v tem trenutku pravi.

Predsednik Evropskega sveta Charles Michel

• Izredno zasedanje Evropskega sveta, 17.–21. julij 2020

Svet je sprejel uredbo, katere cilj je pospešiti razvoj in začetek uporabe cepiva proti covidu-19 v EU. V aktu je določeno začasno odstopanje od nekaterih določb zakonodaje EU o namernem sproščanju gensko spremenjenih organizmov (GSO) v okolje in njihovi uporabi v zaprtih sistemih. Njegov cilj je tudi poenostaviti postopek vložitve vloge za pridobitev dovoljenja za promet z zdravili za zdravljenje ali preprečevanje covida-19, ki vsebujejo GSO ali so iz njih sestavljena.

Uredba se bo uporabljala, dokler bo Svetovna zdravstvena organizacija (SZO) covid-19 obravnavala kot pandemijo oziroma dokler se bo uporabljal izvedbeni akt, s katerim Komisija priznava izredne razmere na področju javnega zdravja zaradi covida-19.

• Cepivo proti covidu-19: Svet sprejel ukrepe za hiter razvoj (sporočilo za javnost, 14. julij 2020)

Svet je sprejel uredbo, s katero je zaradi pandemije covida-19 podaljšal več rokov v zvezi z evropsko državljansko pobudo. Zahvaljujoč začasnim ukrepom, ki se bodo uporabljali do konca leta 2022, bodo imeli organizatorji pobud več časa za zbiranje izjav o podpori, da bi dosegli zahtevani prag enega milijona podpisov iz EU.

• Svet sprejel začasne ukrepe v zvezi z evropsko državljansko pobudo (sporočilo za javnost, 14. julij 2020)

Predsednik Evropskega sveta Charles Michel je predstavil svoj novi predlog za dolgoročni proračun EU in sveženj za okrevanje, t. i. negobox ali pogajalski okvir. Navedni predlog bo podlaga za razprave voditeljev in voditeljic na izrednem zasedanju Evropskega sveta 17. in 18. julija 2020.

Cilje našega okrevanja lahko povzamemo v treh besedah: konvergenca, odpornost in preobrazba. To konkretno pomeni: odpraviti škodo, povzročeno zaradi covida-19, reformirati naša gospodarstva in preoblikovati naše družbe.

Predsednik Evropskega sveta Charles Michel

• Predsednik Charles Michel predstavil svoj predlog za večletni finančni okvir in sveženj za okrevanje, 10. julij 2020

Svet je sprejel priporočilo o postopni odpravi začasne omejitve nenujnih potovanj v EU. Države članice bi morale s 1. julijem 2020 začeti odpravljati omejitve potovanj na zunanjih mejah za prebivalce tretjih držav, naštetih v priporočilu. Seznam temelji na merilih in pogojih iz priporočila. Seznam se bo vsaka dva tedna pregledoval in po potrebi posodobil.

• Svet sprejel dogovor o začetku odpravljanja omejitev potovanj za prebivalce nekaterih tretjih držav (sporočilo za javnost, 30. junij 2020)

Svet je sprejel sklepe o odzivu na pandemijo covida-19 v energetskem sektorju EU. Zlasti je izrekel zahvalo osebju v energetskem sektorju za njihova predana in uspešna prizadevanja, da bi zagotovili neprekinjeno delovanje evropskega energetskega sistema med pandemijo covida-19.

Svet je poudaril ključno vlogo energetskega sektorja pri gospodarskem okrevanju EU in ugotovil, da mora evropsko gospodarstvo postati okolju prijaznejše, bolj krožno in bolj digitalno, hkrati pa ostati konkurenčno na svetovni ravni.

Svet je poleg tega ugotovil, da so potrebne pobude, s katerimi bi se podprl trden načrt za okrevanje v smeri cenovno dostopnega, varnega, konkurenčnega, zanesljivega in trajnostnega energetskega sistema.

• Odziv na pandemijo covida-19 v energetskem sektorju EU: Svet sprejel sklepe (sporočilo za javnost, 25. junij 2020)

Svet je 24. junija 2020 sprejel uredbo, ki državam članicam omogoča, da kot izjemni ukrep kmetom izplačajo do 7 000 EUR, malim in srednjim podjetjem (MSP), ki se ukvarjajo s predelavo, trženjem ali razvojem kmetijskih proizvodov ali bombaža, razen ribiških proizvodov, pa do 50 000 EUR.

Cilj je uporaba razpoložljivih sredstev na podlagi obstoječih programov razvoja podeželja, da bi podprli kmete in MSP, ki jih je najbolj prizadela kriza zaradi covida-19, ter da bi odpravili likvidnostne težave in težave z denarnim tokom, ki so posledica zaprtja trgovin, tržnic in restavracij.

• Večja podpora kmetom v EU, ki jih je prizadela kriza zaradi covida-19: Svet sprejel izredne ukrepe (sporočilo za javnost, 24. junij 2020)

Voditelji in voditeljice EU so na videozasedanju razpravljali o proračunu EU za obdobje 2021–2027 in načrtu za okrevanje v odziv na krizo zaradi covida-19. Predsednik Evropskega sveta Michel je izrazil namero, da bo približno v sredini julija organiziral zasedanje na vrhu v živo, na katerem naj bi se osredotočili na konkretne predloge.

• Videozasedanje članov in članic Evropskega sveta, 19. 6. 2020

Svet je sprejel sklepe, v katerih se zaveda izzivov za sisteme izobraževanja in usposabljanja zaradi pandemije covida-19. V sklepih so države članice pozvane, naj preučijo možnosti za inovacije in pospešeno digitalno preobrazbo ter nadaljnji razvoj digitalnih znanj in spretnosti ter kompetenc učiteljev in mentorjev.

Poleg tega je v sklepih opozorjeno, da je treba vsem zagotoviti vključevanje in enake možnosti ter dostop do visokokakovostnega izobraževanja in usposabljanja.

• Sklepi Sveta o boju proti krizi zaradi covida-19 v izobraževanju in usposabljanju: Svet sprejel sklepe (sporočilo za javnost, 17. junij 2020)

Ministri in ministrice EU za zdravje so opravili prvo izmenjavo mnenj o predlogu Evropske komisije za uredbo o vzpostavitvi četrtega programa za zdravje (program „EU4Health“) za obdobje 2021–2027.

Ministri in ministrice so na splošno pozdravili novi program EU za zdravje in njegove cilje. Program je zasnovan tako, da znatno prispeva k okrevanju po covidu-19, pri čemer je poudarek na krepitvi odpornosti zdravstvenih sistemov in spodbujanju inovacij v zdravstvenem sektorju.

Proračun novega programa naj bi bil približno 25-krat večji od sedanjega programa za zdravje (v vrednosti približno 450 milijonov EUR za obdobje 2014–2020).

• Videoseja ministrov in ministric za zdravje, 12. junij 2020

Svet je sprejel sklepe, ki obravnavajo številna vprašanja v zvezi z izvajanjem digitalne strategije EU. V besedilu sta poudarjena vpliv digitalne preobrazbe na boj proti pandemiji in njena ključna vloga pri okrevanju po covidu-19.

Pandemija covida-19 je s posledicami za naša življenja in gospodarstva poudarila pomen digitalizacije na vseh področjih gospodarstva in družbe v EU. Z novimi tehnologijami lahko ostanemo povezani, delamo na svojih domovih in svojim otrokom olajšamo učenje na daljavo. Postale so nepogrešljive pri zagotavljanju neprekinjenega delovanja naših podjetij in javnih storitev. Oleg Butković, hrvaški minister za morje, promet in infrastrukturo, predsedujoči Svetu

• Oblikovanje digitalne prihodnosti Evrope – Svet sprejel sklepe (sporočilo za javnost, 9. junij)

Ministri in ministrice EU za zaposlovanje in socialne zadeve so se osredotočili na okrevanje in izmenjali mnenja o tem, kako doseči, da bodo nacionalne politike zaposlovanja in socialne politike bolj stabilne, trgi dela pa odpornejši, da bi premostili posledice pandemije covida-19. Zlasti so razpravljali o:

• prožnih ureditvah dela, kot so delo na daljavo, prilagodljiv delovni čas in inovativne tehnologije IKT
• izpopolnjevanju/preusposabljanju kot priložnosti za odziv na spremembe na področju dela zaradi covida-19 ter tudi ob upoštevanju trenutnega digitalnega in zelenega prehoda
• načinu obravnavanja varstva in spodbujanja enakosti spolov, zlasti v zvezi z ranljivimi skupinami, v okviru pandemije covida-19

• Videoseja ministrov in ministric za zaposlovanje in socialne zadeve, 9. junij 2020

Ministri in ministrice za trgovino so obravnavali negativne posledice pandemije covida-19 za svetovno trgovino in vlogo svetovnih dobavnih verig pri okrevanju. V okviru tega naj bi Evropska komisija do konca leta 2020 pregledala trgovinsko politiko EU, da bi zagotovila, da trgovinska politika prispeva k okrevanju po covidu-19.

• Videoseja ministrov in ministric za trgovino, 9. junij 2020

V okviru svežnja „Ekipa Evropa“ je mobiliziranih skoraj 36 milijard EUR, vključno s prispevki Evropske komisije, držav članic EU, Evropske investicijske banke in Evropske banke za obnovo in razvoj.

Ta sredstva bodo namenjena podpori partnerskim državam EU pri odzivanju na pandemijo, s posebnim poudarkom na:

• krepitvi zdravstvenih sistemov
• lajšanju socialno-ekonomskega okrevanja
• zagotavljanju pretoka blaga
• vlaganju v raziskave zdravljenja in cepiv

• Videoseja ministrov in ministric za razvoj, 8. junij 2020

Zdravstvene razmere se na splošno izboljšujejo in vse države članice postopno opuščajo kontrole na mejah ter ponovno v celoti vzpostavljajo prosto gibanje oseb, ki je bilo zaradi pandemije omejeno. Ministri in ministrice, pristojni za notranje zadeve, so se na videoseji strinjali o naslednjem:

• večina držav članic odpravi kontrole na mejah do 15. junija 2020, ostale pa bi jim morale pri tem slediti do konca meseca
• morebitne preostale omejitve so utemeljene na zdravstvenih merilih ter so nediskriminatorne in sorazmerne
• tesno usklajevanje pod vodstvom Evropske komisije se nadaljuje
• k postopnemu opuščanju omejitev za nenujna potovanja v Evropsko unijo se pristopi enotno, pri čemer tega ni pričakovati pred 1. julijem

• Videoseja notranjih ministrov in ministric, 5. junij 2020

Ministri in ministrice EU za telekomunikacije so na drugi neformalni videoseji opravili orientacijsko razpravo o prednostnih nalogah EU na digitalnem področju po pandemiji covida-19.

Ministri in ministrice so bili pozvani, naj se v razpravi posvetijo vprašanjem:

• glavnih spoznanj v digitalnem sektorju med krizo zaradi covida-19
• kako zagotoviti konkurenčnost in digitalno suverenost EU na svetovni ravni
• kako prednostno obravnavati in povečati naložbe v povezljivost, podatke in digitalne tehnologije, med drugim umetno inteligenco

• Videoseja ministrov in ministric za telekomunikacije, 5. junij 2020

Ministri in ministrice EU za promet so na svoji tretji neformalni videoseji razpravljali o trajnostnem in digitalnem okrevanju prometnega sektorja po izbruhu covida-19.

Bili so pozvani, naj se v razpravi posvetijo:

• pobudam in naložbam, ki so najnujnejše za zeleno in pametno okrevanje in lahko prispevajo k večji odpornosti sektorja
• najboljšim kratko- do srednjeročnim in dolgoročnim ukrepom za uresničitev teh ciljev

Znova so potrdili pomen usklajenega pristopa pri spopadanju s pandemijo, izvajanju izhodne strategije in zagotavljanju okrevanja.

• Videoseja ministrov in ministric za promet, 4. junij 2020

Ministri in ministrice so izmenjali mnenja o naslednjih korakih pri odpravljanju posledic pandemije covida-19 v športnem sektorju. Razpravljali so o tem, kako prispevati k okrevanju tega sektorja in doseči, da bo odpornejši na nepredvidljive dogodke v prihodnosti. Ministri in ministrice so se strinjali, da se morajo vse športne dejavnosti nadaljevati v varnih razmerah ter opozorili na gospodarski in družbeni pomen športnega sektorja.

• Videoseja ministrov in ministric, pristojnih za šport, 2. junij 2020

Ministri in ministrice so izmenjali mnenja o tem, kako okrepiti gospodarske, okoljske in družbene koristi uporabe vesolja. Razpravljali so o prispevku vesoljskih podatkov, storitev in tehnologij k trajnostnemu razvoju EU ter okrevanju po krizi zaradi covida-19.

• Videoseja ministrov in ministric, pristojnih za vesolje, 29. maj 2020

Ministri in ministrice so izmenjali mnenja o vlogi raziskav in inovacij pri krepitvi odpornosti družbe na krize, kot je ta zaradi pandemije covida-19.

Ministri in ministrice so na podlagi pridobljenih izkušenj iz krize zaradi covida-19 v splošnem poudarili, da je treba okrepiti usklajevanje raziskovalnih dejavnosti ter izmenjevati podatke in znanja.

• Videoseja ministrov in ministric, pristojnih za raziskave, 29. maj 2020

Evropska komisija je 27. maja 2020 objavila predlog za sklad za okrevanje in dolgoročni proračun EU, t. i. večletni finančni okvir za obdobje 2021–2027.

Predsednik Evropskega sveta je v dani izjavi navedel, da se bo pred naslednjim zasedanjem Evropskega sveta, ki je načrtovano za 19. junija, posvetoval z državami članicami. Svet bo vzporedno s temi posvetovanji predlog analiziral in ocenil.

Evropski svet je 23. aprila 2020 pozval k prizadevanjem za ustanovitev sklada za okrevanje, ki bo odziv na krizo zaradi covida-19. Evropski komisiji je naročil, naj nujno pripravi predlog, v katerem bo pojasnjena tudi povezava med skladom in dolgoročnim proračunom EU.

• Charles Michel o skladu za okrevanje (sporočilo za javnost, 27. maj 2020)

Predsednik Evroskupine Mário Centeno je pozdravil dogovor sveta direktorjev Evropske investicijske banke (EIB) o novem vseevropskem jamstvenem skladu za podporo podjetjem, ki se soočajo z gospodarskimi posledicami pandemije covida-19.

Novi sklad EIB je ena od treh varnostnih mrež za delovna mesta, delavce, podjetja in države članice, ki so bile predlagane v poročilu, o katerem se je Evroskupina dogovorila 9. aprila 2020, in katerih skupna vrednost je 540 milijard EUR. Voditelji in voditeljice EU so poročilo potrdili 23. aprila ter pozvali, naj bo sveženj operativen najpozneje 1. junija 2020.

Svet je uredbo o varnostni mreži za delavce SURE (podpora zmanjševanju tveganj za brezposelnost v izrednih razmerah) sprejel 19. maja 2020.

Svet guvernerjev EMS je 15. maja 2020 odobril varnostno mrežo za države članice, tj. podporo zaradi pandemične krize v okviru evropskega mehanizma za stabilnost.

• Poročilo o celovitem gospodarskopolitičnem odzivu na pandemijo covida-19 (sporočilo za javnost, 9. april 2020)
• Svet sprejel instrument za začasno podporo zmanjševanju tveganj za brezposelnost v izrednih razmerah (sporočilo za javnost, 19. maj 2020)

Svet je sprejel začasno spremembo pravil o storitvah zračnega prevoza v podporo letalskim prevoznikom in letališčem zaradi velikega upada zračnega prometa zaradi pandemije koronavirusa. Svet je sprejel tudi podaljšanje roka za prenos direktiv o varnosti v železniškem prometu in o interoperabilnosti železniškega sistema iz četrtega železniškega svežnja, da bi železniški industriji in organom v sedanjih okoliščinah zagotovili prožnost in pravno varnost. Oba pravna akta sta del svežnja ukrepov za izredne razmere v prometnem sektorju, ki ga je Komisija predložila 29. aprila 2020.

• Covid-19: Svet sprejel ukrepe pomoči za letalstvo in železnice (sporočilo za javnost, 25. maj 2020)

Ministri in ministrice so izmenjali mnenja o tem, kako najbolje izvajati smernice Evropske komisije za varno ponovno vzpostavitev potovanj in ponovni zagon evropskega turizma v letu 2020. Njihov namen je pomagati državam članicam pri usklajevanju postopnega odpravljanja omejitve potovanj in turističnim podjetjem ob upoštevanju vseh potrebnih zdravstvenih varnostnih ukrepov omogočiti ponoven zagon.

Ministri in ministrice so izrazili močno podporo številnim načelom, ki bi morala urejati okrevanje, kot so:

• tesno usklajevanje na ravni EU
• postopen pristop po korakih
• odločitve, sprejete na podlagi zanesljivih epidemioloških podatkov
• nediskriminacija

• Videoseja ministrov in ministric za turizem, 20. 5. 2020
• Turizem in promet: Komisija objavlja smernice za varno ponovno vzpostavitev potovanj in ponovni zagon evropskega turizma v letu 2020 in v prihodnje (sporočilo Evropske komisije za javnost, 13. 5. 2020)

Svet je sprejel sveženj finančne pomoči v višini 3 milijard EUR za 10 partneric v okviru širitvene in sosedske politike. Sredstva bodo zagotovljena v obliki posojil pod zelo ugodnimi pogoji za pomoč pri spopadanju z gospodarskimi posledicami pandemije covida-19 in bodo dodeljena na naslednji način:

• Albanija: 180 milijonov EUR
• Bosna in Hercegovina: 250 milijonov EUR
• Gruzija: 150 milijonov EUR
• Jordanija: 200 milijonov EUR
• Kosovo*: 100 milijonov EUR
• Moldavija: 100 milijonov EUR
• Črna gora: 60 milijonov EUR
• Severna Makedonija: 160 milijonov EUR
• Tunizija: 600 milijonov EUR
• Ukrajina: 1,2 milijarde EUR
  
  

*To poimenovanje ne posega v stališča o statusu ter je v skladu z RVSZN 1244/1999 in mnenjem Meddržavnega sodišča o razglasitvi neodvisnosti Kosova.

• COVID-19: Svet sprejel paket pomoči v višini 3 milijard EUR za podporo sosednjim partnericam (sporočilo za javnost, 20. 5. 2020)

Svet je sprejel začasne ukrepe, ki omogočajo podaljšanje veljavnosti nekaterih potrdil, spričeval, licenc in dovoljenj v cestnem, železniškem in vodnem prometu, ter omiljujejo pravila o zaračunavanju uporabe pristaniške infrastrukture ladjam. Namen teh ukrepov je pomagati podjetjem in organom pri obvladovanju izrednih razmer, ki jih je povzročila kriza zaradi covida-19.

• Ukrepi na področju prometa zaradi covida-19: Svet sprejel začasno prožnost pri licencah in dovoljenjih ter pristaniških storitvah (sporočilo za javnost, 20. maj 2020)

Ministri in ministrice EU, pristojni za mladino, so na svoji prvi videoseji razpravljali o vplivu covida-19 na mlade in posledicah za mladinski sektor, pri čemer so se med drugim osredotočili na zaposlovanje, mobilnost, duševno zdravje in dobrobit mladih. Izmenjali so tudi mnenja o doslej sprejetih ukrepih za pomoč mladim pri okrevanju po krizi, o tem, kako v okviru strategije za okrevanje usmerjati odpornost in solidarnost mladih ter kako sodelovati z mladimi in mladinskimi organizacijami, da bi se pripravili na morebitno prihodnjo krizo zaradi pandemije.

• Videoseja ministrov in ministric za mladino, 19. maj 2020

Ministri in ministrice EU, pristojni za kulturo, so v okviru videoseje izmenjali mnenja o posledicah covida-19 za kulturni in ustvarjalni sektor. Razprava je bila osredotočena na izkušnje, pridobljene od začetka pandemije. Ministri in ministrice so posebno pozornost namenili tudi možnim pristopom za nadaljevanje kulturnih programov in dejavnosti v okviru postopnega ukinjanja omejitev.

• Videoseja ministrov in ministric za kulturo

EU je v okviru svežnja nujne pomoči za obvladovanje gospodarskih posledic krize zaradi covida-19 vzpostavila začasni instrument, ki bo delavcem v času krize pomagal ohraniti delovna mesta.

Države članice bodo lahko zaprosile za največ 100 milijard EUR v obliki posojil pod ugodnimi pogoji kot pomoč pri financiranju nenadnega in močnega povečanja nacionalnih javnih izdatkov v odziv na krizo na določenih območjih.

Evropska komisija bo v imenu EU zbrala sredstva na mednarodnih kapitalskih trgih. Posojila instrumenta SURE bodo podprta s proračunom EU in jamstvi, ki jih bodo države članice zagotovile skladno s svojimi deleži v BND EU. Jamstva bodo skupaj znašala 25 milijard EUR. Finančna pomoč bo dodeljena s sklepom, ki ga bo Svet sprejel na predlog Komisije.

Posojila bodo na voljo, potem ko bodo jamstva zagotovila vse države članice. Instrument bo operativen do 31. decembra 2022.

SURE (evropski instrument za začasno podporo zmanjševanju tveganj za brezposelnost v izrednih razmerah) je ena od treh varnostnih mrež za delovna mesta, zaposlene, podjetja in države članice v skupni vrednosti 540 milijard EUR, o katerih se je dogovorila Evroskupina in so jih podprli voditelji in voditeljice EU.

• Svet sprejel instrument za začasno podporo zmanjševanju tveganj za brezposelnost v izrednih razmerah (sporočilo za javnost, 19. maj 2020)
• Video conference of economics and finance ministers, 19 May 2020

Ministri in ministrice EU, pristojni za izobraževanje, so v okviru videoseje razpravljali o posledicah izbruha covida-19 za izobraževanje in usposabljanje po EU, zlasti v luči postopnega odpravljanja zajezitvenih ukrepov. Izmenjali so informacije o nacionalnih pristopih glede:

• ponovnega odprtja ustanov za izobraževanje in usposabljanje (vključno s higienskimi, sanitarnimi in organizacijskimi ukrepi)
• organizacije zaključnih izpitov in sprejema v visokošolsko izobraževanje
• pogojev za nadaljevanje študija v naslednjem akademskem letu
• nadaljevanja učne mobilnosti v EU

• Videoseja ministrov in ministric za izobraževanje, 18. maj 2020

Države članice EU so s skupnimi močmi zagotovile konzularno podporo in omogočile vrnitev državljanov EU iz tretjih držav. Prizadevanja za vrnitev, usklajena ob podpori EU, so do sredine maja 2020 dosegla 625 000 Evropejcev v tujini, domov pa se je vrnilo skoraj 600 000 državljanov EU.

Želel bi čestitati projektni skupini in njenim članom za izredno uspešno in strokovno delovanje. Zaradi vaše jasne vizije zastavljene misije, skrbnega načrtovanja ter neutrudnih in neprekinjenih prizadevanj v izrednih delovnih pogojih se je več kot 580 000 državljanov EU lahko varno vrnilo v svoje domove v Evropi.

Predsednik Evropskega sveta Charles Michel

• „Evropa omogočila vrnitev več kot pol milijona državljanov, ki so obtičali v tujini. Izziv, kot ga še ni bilo!“ (sporočilo za javnost, 15. maj 2020)

Evroskupina je prek videokonference razpravljala o načrtih za ponovni zagon gospodarstva EU. Ministri in ministrice so pregledali tudi napredek, dosežen v zvezi z gospodarskimi varnostnimi mrežami, s katerimi naj bi odpravili negativne posledice covida-19.

Prelomne politične odločitve, ki so jih v Evroskupini sprejeli pred mesecem dni, v rekordnem času postajajo pravna stvarnost. Na področju treh varnostnih mrež smo dosegli dober napredek: podpora za krizo zaradi pandemije v okviru evropskega mehanizma za stabilnost deluje od danes naprej, Svet je dosegel dogovor o evropskem instrumentu za začasno podporo zmanjševanju tveganj za brezposelnost v izrednih razmerah (instrument SURE) in pripravili smo podlago za dogovor o jamstvenem skladu Evropske investicijske banke za podjetja.

Predsednik Evroskupine Mário Centeno

• Videoseja Evroskupine, 15. maj 2020
• Izjava Mária Centena po videoseji Evroskupine 15. maja 2020

Zunanji ministri in ministrice so razpravljali o južnem sosedstvu in razmerah na širšem območju Bližnjega vzhoda v luči pandemije covida-19. V zvezi s tem so izrazili zaskrbljenost zaradi socialno-ekonomskih posledic pandemije in se strinjali, da je trenutna kriza priložnost za razmislek o srednje- in dolgoročnih odnosih EU s to regijo.

• Videoseja zunanjih ministrov in ministric, 15. maj 2020

Veleposlaniki in veleposlanice pri EU so 15. maja 2020 dosegli politični dogovor glede začasnega instrumenta za pomoč delavcem, da ohranijo delovna mesta med krizo (instrument SURE). Formalno naj bi bil sprejet 19. maja.

Države članice bodo lahko zaprosile za do 100 milijard EUR v obliki posojil pod ugodnimi pogoji kot pomoč pri financiranju nenadnega in močnega povečanja nacionalnih javnih izdatkov v odziv na krizo na določenih območjih.

Evropski instrument za začasno podporo zmanjševanju tveganj za brezposelnost v izrednih razmerah (SURE) je ena od treh varnostnih mrež za delovna mesta in zaposlene, podjetja in države članice v skupni vrednosti 540 milijard EUR, o katerih se je dogovorila Evroskupina in so jih podprli voditelji in voditeljice EU.

Hrvaško predsedstvo je organiziralo drugo videosejo ministrov in ministric EU, pristojnih za kmetijstvo in ribištvo, da bi pregledali do sedaj sprejete ukrepe za omejitev škode, ki jo je pandemija covida-19 povzročila v obeh sektorjih.

Ministri so opredelili nova področja, ki potrebujejo podporo. Več ministrov je pozvalo k močnemu proračunu za skupno kmetijsko politiko za obdobje po letu 2020.

• Videokonferenca ministrov in ministric za kmetijstvo in ribištvo, 13. maj 2020

Obrambni ministri so posebno pozornost namenili ključni vlogi oboroženih sil pri podpiranju civilnih akterjev in zagotavljanju čezmejne podpore. Poleg tega so poudarili, da je treba v prihodnje izboljšati pripravljenost in odpornost z izvajanjem vaj, krepitvijo prizadevanj na področju kibernetske varnosti in preprečevanja hibridnih groženj, tudi kar zadeva ukrepanje proti dezinformacijam.

• Videoseja ministrov in ministric za obrambo, 12. maj 2020

Ministrice in ministri EU za zdravje so na videoseji razpravljali o razpoložljivosti zdravil v EU v povezavi s pandemijo covida-19. Razprava je bila za njih tudi priložnost, da prispevajo k oblikovanju farmacevtske strategije za Evropo.

• Videoseja ministrov in ministric za zdravje, 12. maj 2020

Finančni ministri so se dogovorili o značilnostih podpore, ki bo v okviru evropskega mehanizma za stabilnost (EMS) zagotovljena zaradi pandemične krize, in o standardiziranih pogojih, pod katerimi bodo države evrskega območja lahko dostopale do te podpore. Državam članicam bodo na voljo posojila v višini največ 2 % njihovega BDP, s katerimi bodo lahko financirale neposredne in posredne stroške, povezane z zdravstvenim varstvom, zdravljenem in preventivo zaradi pandemije covida-19.

• Izjava Evroskupine o podpori zaradi pandemične krize (sporočilo za javnost, 8. maj 2020)
• Izjava Mária Centena po videosestanku Evroskupine 8. maja 2020
• Videosestanek Evroskupine, 8. maj 2020

EU pripravlja sklop nujnih ukrepov za pomoč podjetjem in organom v sektorjih letalskega, železniškega, cestnega in pomorskega prometa, da bi se zoperstavili posledicam koronakrize.

Veleposlaniki in veleposlanice držav članic EU so se danes dogovorili o stališču Sveta glede štirih zakonodajnih predlogov, s katerimi naj bi prevoznim podjetjem zagotovili prožnost ter zmanjšali njihovo upravno breme in finančne stroške v zvezi s krizo zaradi covida-19.

• COVID-19: Svet sprejel dogovor o stališčih glede ukrepov za pomoč prometnemu sektorju (sporočilo za javnost, 8. maj 2020)

Zagrebškega vrha EU-Zahodni Balkan so se udeležili voditelji in voditeljice držav ali vlad držav članic EU ter voditelji šestih partneric z Zahodnega Balkana: Albanije, Bosne in Hercegovine, Srbije, Črne gore, Republike Severne Makedonije in Kosova*. Sprejeli so Zagrebško izjavo, vključno z obnovljeno zavezo o sodelovanju v boju proti pandemiji covida-19, pri čemer so se osredotočili na tri področja:

• finančno pomoč v višini več kot 3,3 milijarde EUR v korist partneric z Zahodnega Balkana za podporo zdravstvenemu sektorju, socialnemu in gospodarskemu okrevanju ter zagotavljanje pomoči prek Evropske investicijske banke, pa tudi mikrofinančne pomoči
• sodelovanje in usklajevanje v obliki skupnega javnega naročanja in neomejenih trgovinskih tokov osebne zaščitne opreme
• boj proti dezinformacijam in drugim hibridnim dejavnostim

* To poimenovanje ne posega v stališča glede statusa ter je v skladu z RVSZN 1244/1999 in mnenjem Meddržavnega sodišča o razglasitvi neodvisnosti Kosova.

• Zagrebški vrh EU-Zahodni Balkan, 6. maj 2020
• Zagrebška izjava, 6. maj 2020

Ministri EU za telekomunikacije so se prvič od začetka te krize sestali na videoseji, da bi razpravljali o:

• uporabi aplikacij za sledenje stikom pri obvladovanju pandemije
• vlogi digitalnega sektorja pri okrevanju po covidu-19, vključno z ukrepi za spodbujanje naložb v uvajanje novih zelo visokozmogljivih digitalnih infrastruktur

• Videoseja ministrov za telekomunikacije, 5. maj 2020

Ministrice in ministri EU, pristojni za zaposlovanje in socialne zadeve, so na videoseji razpravljali o:

• vplivu demografskih izzivov ob izbruhu covida-19 in o tem, kako pomagati tistim regijam v EU, ki so najbolj demografsko ogrožene
• ukrepih na področju trga dela in socialne politike na ravni EU in nacionalni ravni v okviru prizadevanj za okrevanje.

• Videoseja ministrov in ministric za zaposlovanje in socialne zadeve, 5. maj 2020

Svet je sprejel sveženj finančne pomoči v višini 3 milijard EUR za 10 partneric v okviru širitvene in sosedske politike. Sredstva bodo zagotovljena v obliki posojil pod zelo ugodnimi pogoji za pomoč pri spopadanju z gospodarskimi posledicami pandemije covida-19 in bodo dodeljena na naslednji način:

• Albanija: 180 milijonov EUR
• Bosna in Hercegovina: 250 milijonov EUR
• Gruzija: 150 milijonov EUR
• Jordanija: 200 milijonov EUR
• Kosovo*: 100 milijonov EUR
• Moldavija: 100 milijonov EUR
• Črna gora: 60 milijonov EUR
• Severna Makedonija: 160 milijonov EUR
• Tunizija: 600 milijonov EUR
• Ukrajina: 1,2 milijarde EUR
  
  

*To poimenovanje ne posega v stališča o statusu ter je v skladu z RVSZN 1244/1999 in mnenjem Meddržavnega sodišča o razglasitvi neodvisnosti Kosova.

• Covid-19: Svet potrdil paket pomoči za podporo sosednjim državam v višini 3 milijard EUR (sporočilo za javnost, 5. maj 2020)

Ministrice in ministrici EU za promet so opravili drugo neformalno videosejo o posledicah pandemije covida-19 za promet. Razpravljali so o ukrepih, ki so bili doslej sprejeti proti pandemiji, in se strinjali, da je v izhodni strategiji potreben usklajen pristop EU. Ministrice in ministri so pozdravili novi sveženj dodatnih ukrepov Evropske komisije za ublažitev posledic krize za prometni sektor.

• Videoseja ministrov in ministric za promet, 29. april 2020
• Koronavirus: sveženj ukrepov v podporo prometnemu sektorju (Evropska komisija)

Ob koncu videokonference EU-skupina G5 Sahel je predsednik Michel potrdil zavezo EU, da bo pomagala državam in skupnostim po vsem svetu obvladovati krizo zaradi covida-19 v skladu s skupno izjavo članic in članov Evropskega sveta z dne 26. marca 2020.

• Videokonferenca EU-skupina G5 Sahel, 28. april 2020

Ministri in ministrice EU, pristojni za notranje zadeve, so na videoseji razpravljali o trenutnem stanju in nadaljnjem ukrepanju v odziv na COVID-19 na področju notranjih zadev. Razpravljali so tudi o:

• izboljšanju prometa na notranjih mejah, da bi zagotovili delovanje notranjega trga in prost pretok blaga
• usklajenem zmanjševanju ali odpravi kontrol na notranjih mejah
• sodelovanju, da bi preprečili naraščanje kibernetske kriminalitete, zlasti prodajo ponarejenega blaga in širjenje lažnih novic
• vlogi aplikacij za sledenje stikom pri obvladovanju širjenja virusa

• Videoseja notranjih ministrov in ministric, 28. april 2020

Ministrice in ministri EU, pristojni za energijo, so na videoseji ocenili že obstoječe ukrepe za okrepitev pripravljenosti v sektorju in zagotovitev zanesljive oskrbe z energijo. Razpravljali so tudi o možnem prispevku energetskega sektorja k trajnostnemu okrevanju po pandemiji.

Ministrice in ministri so potrdili, da je evropski energetski sistem odporen in da trenutno ni tveganja za motnje v sistemih oskrbe z energijo, zlasti za tiste, ki so najbolj potrebni pomoči.

• Videoseja ministric in ministrov za energijo, 28. april 2020

Ministri in ministrice za turizem so izmenjali informacije in najboljše prakse v zvezi z ukrepi za ublažitev, ki so bili doslej sprejeti na nacionalni ravni v podporo turističnemu sektorju, ki je eden od gospodarskih sektorjev, ki jih je kriza covida-19 najbolj prizadela. Razpravljali so tudi o morebitnih prihodnjih ukrepih na ravni držav in EU za hitro okrevanje sektorja.

• Videokonferenca ministrov in ministric za turizem, 27. april 2020

Voditelji in voditeljice EU, ki so se sestali na videozasedanju, so potrdili sveženj, o katerem se je dogovorila Euroskupina. Sestavljajo ga tri varnostne mreže za delavce, podjetja in države članice v vrednosti 540 milijard EUR.

Voditelji in voditeljice so tudi zadolžili Komisijo, naj hitro pripravi predlog o skladu za okrevanje. „Ta sklad bo moral biti dovolj obsežen, usmerjen na najbolj prizadete sektorje in območja Evrope,“ je dejal predsednik Michel.

Voditelji in voditeljice držav ali vlad so pozdravili evropski načrt za odpravo zajezitvenih ukrepov zaradi koronavirusa, ki sta ga 15. aprila predstavila predsednik Charles Michel in predsednica Ursula von der Leyen.

Pozdravili so tudi skupni načrt za okrevanje, v katerem so opredeljena štiri ključna področja ukrepanja: enotni trg, obsežna naložbena prizadevanja, ukrepanje EU na svetovni ravni in boljše upravljanje. V njem so izpostavljena tudi pomembna načela, kot so solidarnost, kohezija in konvergenca.

• Videozasedanje članov in članic Evropskega sveta, 23. april 2020
• Sklepne ugotovitve predsednika Charlesa Michela po videozasedanju s člani in članicami Evropskega sveta 23. aprila 2020

Svet je sprejel sveženj ukrepov za zagotovitev dodatne prožnosti pri uporabi strukturnih skladov, ki državam članicam omogoča hitro in učinkovito odzivanje na gospodarske in socialne posledice pandemije covid-19. V okviru t. i. naložbene pobude v odziv na koronavirus plus:

• lahko države članice glede na svoje potrebe prenašajo denar med različnimi skladi
• se lahko viri zaradi začasne razveljavitve pogojev, na podlagi katerih so regije upravičene do financiranja, preusmerijo na najbolj prizadete regije
• lahko države članice med 1. julijem 2020 in 30. junijem 2021 zaprosijo, da se programi, namenjeni odpravljanju posledic pandemije, delno ali kar v celoti financirajo iz proračuna EU.

To je v manj kot enem mesecu drugi zakonodajni akt, ki zaradi odzivanja na krizo spreminja pravila o uporabi strukturnih skladov EU.

• Covid-19: več prožnosti pri uporabi proračunskih sredstev EU, sporočilo za javnost, 22. april 2020

Svet je sprejel nova pravila, s katerimi naj bi ublažili posledice pandemije covida-19 na sektor ribištva in akvakulture. Ta nova pravila spreminjajo uredbo o Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo (ESPR) ter uredbo o skupni ureditvi trgov (SUT) v okviru trenutne sheme financiranja za obdobje 2014–2020.

Nekateri ukrepi, ki so bili sprejeti z uredbo o spremembi, so:

• podpora v zvezi z začasnim prenehanjem ali zmanjšanjem ribolovnih dejavnosti in dejavnosti akvakulture
• prožnost pri uporabi proračunskih sredstev
• podpora skladiščenju ribiških in akvakulturnih proizvodov

• Covid-19: Svet sprejel pravila za pomoč ribičem v EU (sporočilo za javnost, 22. april 2020)

Ministri in ministrice, pristojni za šport, so danes razpravljali o tem, kako pomagati športnemu sektorju, športnikom in federacijam po Evropi premagovati kompleksne izzive zaradi pandemije COVID-19.

• Videoseja ministrov in ministric, pristojnih za šport, 21. april 2020

Ministri in ministrice EU za gospodarstvo in finance so razpravljali o hitri uvedbi dogovorjenih ukrepov za reševanje socialno-ekonomskih posledic covida-19. Hrvaško predsedstvo se je zlasti zavezalo, da bo čim prej začelo pogajanja o predlogu Komisije za začasni instrument za zmanjševanje tveganj za brezposelnost v izrednih razmerah (SURE).

Ministri in ministrice so potrdili izjavo v podporo prožni uporabi pravil EU v bančnem sektorju in banke pozvali, naj se vzdržijo razdeljevanja dividend. Dogovorili so se tudi o poenostavitvi zahtev glede informacij za letošnji cikel evropskega semestra.

• Videoseja ministrov in ministric za gospodarstvo in finance, 16. april 2020

Ministri in ministrice EU, pristojni za trgovinska vprašanja, so izmenjali mnenja o posledicah covida-19 za trgovinske odnose ter globalne vrednostne in dobavne verige. Razpravljali so tudi o:

• predlogu Evropske komisije za nov ukrep v zvezi z izvoznimi dovoljenji za določene artikle osebne zaščitne opreme
• smernicah Evropske komisije o pregledu neposrednih tujih naložb

• Videoseja ministrov in ministric, pristojnih za trgovino, 16. april 2020

Ministri in ministrice EU za zdravje so na videoseji pregledali trenutne razmere in ukrepe, ki so že bili sprejeti v odziv na širitev COVID-19 v EU. Poleg tega so izmenjali mnenja o skupni izhodni strategiji za odpravljanje zajezitvenih ukrepov.

• Videoseja ministrov in ministric za zdravje, 15. april 2020

Predsednik Charles Michel in predsednica Ursula von der Leyen sta predstavila evropski načrt za odpravo ukrepov za preprečevanje širjenja virusa, povezanih s pandemijo COVID-19, in poudarila, da je na videoseji voditeljev in voditeljic EU 23. aprila treba začeti strateško razpravo o načrtu za okrevanje.

• Izjava predsednika Charlesa Michela na tiskovni konferenci o odzivu EU na krizo, povezano s koronavirusom
• Skupni evropski načrt za odpravo ukrepov za preprečevanje širjenja virusa, povezanih s COVID-19

Ministri in ministrice EU za izobraževanje so imeli videokonferenco o posledicah pandemije COVID-19 za izobraževanje. Zlasti so se osredotočili na izzive in priložnosti spletnega učenja, kako zagotoviti ocenjevanje, izpite in vpis, ter ukrepe, ki so predvideni za varno postopno ponovno odprtje šol in ustanov za usposabljanje.

• Videokonferenca ministrov in ministric za izobraževanje, 14. april 2020

Veleposlaniki in veleposlanice pri EU so se dogovorili o stališču Sveta glede predloga, s katerim se spreminjata uredba o Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo (ESPR) ter uredba o skupni ureditvi trgov (SUT).

Predlagana uredba uvaja več ukrepov za zagotovitev finančne podpore ribičem in gojiteljem vodnih organizmov v EU, da bi jim pomagali pri spopadanju z gospodarskimi izzivi zaradi pandemije COVID-19.

• Pandemija COVID-19: Svet odobril finančno pomoč ribičem v EU (sporočilo za javnost, 14. april 2020)

Svet je po pisnem postopku sprejel dve spremembi proračuna EU za leto 2020, s čimer so za odziv na krizo zaradi COVID-19 na voljo dodatna finančna sredstva v višini 3,1 milijarde EUR.

Ta dodatna proračunska sredstva bodo uporabljena za:

• nakup in distribucijo medicinskega blaga, vključno z zaščitno opremo in ventilatorji
• pospeševanje proizvodnje pripomočkov za testiranje
• gradnjo terenskih bolnišnic
• prevoz pacientov na zdravljenje v druge države članice
• repatriacijo državljanov in državljank EU, ki so obtičali v tujini

• Boj proti COVID-19: Svet sprejel spremembo proračuna EU za leto 2020, sporočilo za javnost, 14. april 2020

Evroskupina je na videoseji pripravila sveženj ukrepov za odzivanje, ki bodo predstavljeni voditeljem in voditeljicam EU.

V poročilu je predlagana takojšnja uvedba treh varnostnih mrež za delavce, podjetja in države članice. Pripravljena je tudi podlaga za sklad, namenjen ponovni oživitvi gospodarstva in zagotovitvi solidarnosti EU z državami članicami, ki so najbolj prizadete zaradi covida-19.

Danes smo se dogovorili o treh varnostnih mrežah in načrtu za okrevanje, tako da bomo potem, ko bo virus premagan, zagotovili rast, ki nas bo združevala in ne razdvajala. Ti predlogi temeljijo na naši skupni finančni stabilnosti in evropski solidarnosti.

Predsednik Evroskupine Mário Centeno

• Poročilo o celostnem odzivu gospodarske politike na pandemijo covida-19
• Izjava Mária Centena po videoseji Evroskupine 9. aprila 2020
• Videozasedanje Evroskupine, 7.–9. april 2020

Ministri in ministrice, pristojni za razvoj, so dali zeleno luč za podporni sveženj, namenjen partnerskim državam, da bi se laže bojevale proti pandemiji COVID-19 in njenim posledicam. Finančna podpora skupaj znaša več kot 20 milijard EUR in prihaja iz obstoječih virov za zunanje delovanje.

• Videoseja ministrov in ministric za zunanje zadeve (razvoj), 8. april 2020

Svet se je dogovoril o stališču glede drugega svežnja ukrepov, tj. naložbene pobude v odziv na koronavirus plus, katerega namen je sprostiti več denarnih sredstev iz strukturnih skladov EU za operacije, povezane s krizo.

Predlog zagotavlja še večjo prožnost pri uporabi strukturnih skladov. Države članice bodo lahko prenesle denarna sredstva med skladi, kar jim bo omogočilo hitro odzivanje na gospodarske in socialne posledice pandemije COVID-19.

• COVID-19: Svet odobril nadaljnjo uporabo kohezijskih sredstev (sporočilo za javnost, 8. april 2020)

Ministri in ministrice EU za raziskave in inovacije so se prek videokonference sestali, da bi razpravljali o usklajenem odzivu na krizo zaradi COVID-19.

Posebno pozornost so namenili:

• financiranju evropskih raziskovalnih in inovacijskih projektov
• izmenjavi znanstvenih podatkov med raziskovalnimi in inovacijskimi centri ter njihovi skupni rabi infrastrukture

• Videokonferenčna seja ministrov in ministric, pristojnih za raziskave, 7. april 2020

Ministri in ministrice EU za obrambo so na videokonferenčni seji posebno pozornost namenili vojaški pomoči v obdobju krize zaradi COVID-19 ter situaciji v zvezi z vojaškimi in civilnimi misijami in operacijami EU v tretjih državah. Predstavili so primere, kako oborožene sile držav članic prispevajo k prizadevanjem v boju proti pandemiji z zagotavljanjem transportne in logistične podpore, rekordno hitro gradnjo bolnišnic, prerazporejanjem zdravstvenega osebja ter podporo policiji in drugim nacionalnim službam.

• Videokonferenčna seja ministrov in ministric za obrambo, 6. april 2020

Ministri in ministrice EU, pristojni za pravosodje, so prek videokonference izmenjali informacije o ukrepih, ki so jih države članice sprejele na področju pravosodja v odziv na pandemijo COVID-19. Strinjali so se, da morajo biti vsi sprejeti izredni ukrepi v skladu s temeljnimi vrednotami Unije.

• Videokonferenčna seja ministrov in ministric, pristojnih za pravosodje, 6. april 2020

Ministri in ministrice EU za zunanje zadeve so se na videokonferenčni seji, ki ji je predsedoval visoki predstavnik EU Josep Borrell, osredotočili na mednarodni odziv na pandemijo COVID-19 ter repatriacijo državljank in državljanov EU. Strinjali so se, kako pomembno je, da se tretjim državam pomaga pri boju proti dezinformacijam.

• Videokonferenca zunanjih ministrov in ministric, 3. april 2020

EU je sprejela zakonodajo za hitro sprostitev sredstev iz proračuna EU za reševanje krize zaradi COVID-19.

Zakonodaja spreminja pravila strukturnih in investicijskih skladov, da bi se omogočila večja prožnost in sprostilo 37 milijard EUR za naložbeno pobudo v odziv na koronavirus.

EU je spremenila tudi področje uporabe Solidarnostnega sklada EU, tako da poleg naravnih nesreč vključuje tudi izredne razmere na področju javnega zdravja.

• COVID-19 – Svet sprejel ukrepe za takojšnjo sprostitev sredstev (sporočilo za javnost, 30. marec 2020)

EU je opustila obveznosti glede letaliških slotov, v skladu s katerimi morajo letalski prevozniki uporabiti vsaj 80 % svojih slotov za vzlet in pristanek, če jih želijo ohraniti v naslednjem letu. Z opustitvijo obveznosti glede slotov naj bi letalskim prevoznikom pomagali pri spoprijemanju z drastičnim upadom letalskega prometa, ki je posledica izbruha COVID-19.

Opustitev velja od 1. marca do 24. oktobra 2020. Za lete med EU in Kitajsko ali Hongkongom retroaktivno velja tudi za obdobje med 23. januarjem in 29. februarjem 2020. Začetni datum 23. januar 2020 je dan, ko so kitajske oblasti zaprle prvo letališče.

• COVID-19: EU opustila obveznosti glede slotov, da bi pomagala letalskim prevoznikom (sporočilo za javnost, 30. marec 2020)

Člani in članice Evropskega sveta so na videokonferenci ocenili dosedanje odzivanje EU na pandemijo COVID–19. V zvezi z odzivom na gospodarske posledice so Evroskupino pozvali, naj v dveh tednih predstavi predloge.

• Videokonferenca članov in članic Evropskega sveta, 26. 3. 2020
• Skupna izjava članov in članic Evropskega sveta, 26. marec 2020

Predsednik Michel in predsednica von der Leyen sta se udeležila izredne videokonference skupine G20, na kateri so razpravljali o svetovnem odzivu na pandemijo COVID-19.

• Izjava predsednika Michela in predsednice von der Leyen po izredni videokonferenci skupine G20 o COVID-19, 26. marec 2020

Ministrice in ministri EU, pristojni za kmetijstvo in ribištvo, so prek videokonference v organizaciji hrvaškega predsedstva izmenjali informacije med državami članicami in institucijami EU. Razpravljali so tudi o ukrepih, namenjenih podpori kmetijskemu in ribiškemu sektorju ter preprečevanju motenj v proizvodnji in oskrbi.

• Izid videokonference ministrov in ministric za kmetijstvo in ribištvo (spletno mesto hrvaškega predsedstva, 25. marec 2020)

Evroskupina se je seznanila z vsemi ukrepi, ki so bili v odziv na posledice pandemije COVID-19 sprejeti na ravni posameznih držav in na ravni EU. Ministri in ministrice so razpravljali tudi o nadaljnjih političnih odzivih, o katerih razmišljajo institucije EU, vključno z uporabo evropskega mehanizma za stabilnost (EMS).

Vlade in institucije EU sprejemajo odločne ukrepe. [...] Naš fiskalni odziv se je nedvoumno okrepil. Samo v enem tednu se je skupni znesek fiskalnih ukrepov na nacionalni ravni podvojil in zdaj po ocenah znaša 2 % BDP. Sheme likvidnostne podpore za podjetja in delavce so se povečale z 10 % na več kot 13 % BDP.

Mário Centeno, predsednik Evroskupine

• Videokonferenca Evroskupine, 24. marec 2020

Ministri in ministrice EU za gospodarstvo in finance so se dogovorili, da se bo v fiskalnem okviru EU uporabljala kar največja prožnost. Tako se bo zagotovilo, da lahko države članice sprejmejo vse potrebne ukrepe za podpiranje zdravstvenih sistemov in sistemov civilne zaščite ter gospodarstva.

• Izjava ministrov in ministric EU za finance o Paktu za stabilnost in rast v luči krize zaradi COVID-19 (sporočilo za javnost, 23. marec 2020)

Ministri in ministrice so izmenjali mnenja o mednarodnem odzivu na pandemijo COVID-19, pri čemer so posebni poudarek namenili repatriaciji potnikov in potnic iz EU, ki so obtičali v tujini.

Ministri in ministrice so razpravljali tudi o tem, kako okrepiti mednarodno sodelovanje in solidarnost v podporo najranljivejšim državam. Obsodili so poskuse diskreditacije Evropske unije z dezinformacijami in stigmatizacijo, ki so je deležni državljani in državljanke EU v tujini v povezavi z izbruhom COVID-19.

• Videokonferenca ministrov za zunanje zadeve, 23. marec 2020

Svet je odobril stališče o predlogu, ki skuša letalskim prevoznikom pomagati pri spoprijemanju z izrednim upadom povpraševanja, ki je posledica pandemije COVID-19, in ukrepi za zajezitev njenega širjenja.

Z oprostitvijo bodo začasno opuščene obveznosti glede letaliških slotov, v skladu s katerimi morajo letalski prevozniki uporabiti vsaj 80 % svojih slotov za vzlet in pristanek, če jih želijo ohraniti v naslednjem letu.

• COVID-19: Dogovor Sveta o stališču glede pomoči letalskim prevoznikom z odložitvijo obveznosti glede slotov (sporočilo za javnost, 20. marec 2020)

EU je izdala pogojno dovoljenje za promet s cepivom proti covidu-19, ki sta ga razvili družbi BioNTech in Pfizer in je tako postalo prvo odobreno cepivo proti covidu-19 v EU. To dovoljenje je bilo izdano na podlagi pozitivnega znanstvenega priporočila Evropske agencije za zdravila, ki temelji na obsežni oceni varnosti, učinkovitosti in kakovosti cepiva.

• Evropska agencija za zdravila priporoča prvo cepivo proti covidu-19, ki naj bi se odobrilo v EU (Evropska agencija za zdravila, sporočilo za javnost, 21. december 2020)

Ministri in ministrice EU so razpravljali o zaposlitvenih in socialnih izzivih, s katerimi se zaradi izbruha COVID-19 soočata EU in cel svet. Izmenjali so mnenja in delili izkušnje o tem, kako premagovati učinke krize. Predstavili so svoja stališča in načrte za morebitno prerazporeditev sredstev EU za nove pobude, pri čemer je treba upoštevati predlog Komisije o pobudi za naložbe v odziv na koronavirus.

• Rezultati videokonference ministrov in ministric za zaposlovanje in socialne zadeve na visoki ravni (spletna stran hrvaškega predsedstva, 19. marec 2020)

Svet se je dogovoril o stališču glede zakonodajnih predlogov, ki bosta sprostila sredstva iz proračuna EU za leto 2020 za spoprijemanje s posledicami pandemije COVID-19. Glede na nujnost razmer sta bila oba predloga sprejeta brez sprememb.

Z novimi ukrepi bomo podprli mala in srednja podjetja ter povečali naložbe v proizvode in storitve, ki so potrebni za okrepljen odziv zdravstvenih služb na krizne razmere.

• COVID-19: Svet dal zeleno luč za podporo iz proračuna EU (sporočilo za javnost, 18. marec 2020)

Ministri in ministrice EU za promet so se skupaj z Evropsko komisijo dogovorili za tesno sodelovanje, da bi čim bolj zmanjšali motnje v prometu, zlasti za nujni tovor. Soglašali so, da je potreben usklajen pristop, kako najbolje zagotoviti gospodarsko kontinuiteto, zaščititi zdravje in varnost delavcev v prometu in njihovo svobodno prehajanje meja ter se hkrati osredotočiti na obvladovanje izbruha COVID-19.

• Rezultati videokonference ministrov in ministric za promet na visoki ravni (spletna stran hrvaškega predsedstva, 18. marec 2020)

Člani in članice Evropskega sveta so prek videokonference pregledali ukrepe, s katerimi se EU odziva na izbruh COVID-19 in se osredotočili na:

• omejitev širjenja virusa
• zagotavljanje dobave zdravstvene opreme s posebnim poudarkom na maskah in respiratorjih
• spodbujanje raziskav, vključno z raziskavami za razvoj cepiva
• obravnavanje socialno-ekonomskih posledic
• pomoč državljanom in državljankam EU, ki so obtičali v tretjih državah

Voditelji in voditeljice so se dogovorili, da bodo okrepili nadzor na zunanjih mejah z uporabo usklajene začasne omejitve nebistvenega potovanja v EU za obdobje 30 dni.

Ponovno smo potrdili dejstvo, da moramo skupaj narediti vse potrebno za rešitev krize in njenih posledic. Prednost ima zdravje naših državljanov.

Charles Michel, predsednik Evropskega sveta

• Ugotovitve predsednika Evropskega sveta po videokonferenci s člani in članicami Evropskega sveta o COVID-19, 17. marec 2020
• Videokonferenca članov in članic Evropskega sveta, 17. marec 2020

Evroskupina se je seznanila z gospodarskimi razmerami in sprejela izjavo o odzivanju gospodarske politike na epidemijo COVID-19.

Naše državljane in našo valuto bomo zaščitili za vsako ceno in z vsemi sredstvi, ki jih imamo na razpolago. Naša zaveza, da bomo v tem težavnem času zagotavljali podporo, je neomejena.

Mário Centeno, predsednik Evroskupine

• Izjava Evroskupine o odzivanju gospodarske politike na COVID-19, 16. marec 2020
• Izjava Mária Centena po seji Evroskupine 16. marca 2020

Voditelji in voditeljici skupine G7 so na videokonferenci poskušali uskladiti svetovni odziv na izbruh COVID-19. Zavezali so se, da si bodo skupaj prizadevali za:

• usklajevanje nujnih javnozdravstvenih ukrepov za zaščito ljudi, ki jih ogroža COVID-19
• ponovno vzpostavitev zaupanja in rasti ter zaščito delovnih mest
• podporo svetovni trgovini in naložbam
• spodbujanje znanstvenega, raziskovalnega in tehnološkega sodelovanja

• Izjava voditeljev in voditeljic G7 o COVID-19, 16. marec 2020

Nujno je čim bolj zajeziti širjenje okužb in tako zagotoviti, da se bodo sistemi zdravstvenega varstva v državah članicah zmožni pripraviti na to, kar nas čaka v naslednjih dneh in tednih. Charles Michel, predsednik Evropskega sveta

Po videokonferenci sta predsednik Michel in predsednica von der Leyen pozvala k omejitvi nenujnih potovanj v EU.

• Izjava predsednika Charlesa Michela po videokonferenci voditeljev skupine G7 o COVID-19

Ministri in ministrice EU za izobraževanje so ocenili razmere in se strinjali, da je varnost učencev, študentov in osebja prednostna naloga. Izmenjali so informacije o ukrepih, sprejetih v posameznih državah članicah, tako z vidika varnosti kot z vidika zagotavljanja nadaljnjega učenja.

• Rezultati videokonference ministrov in ministric za izobraževanje na visoki ravni (hrvaško predsedstvo, 12. marec 2020)

Predsednik Evropskega sveta skliče videokonferenco z ostalimi člani in članicami Evropskega sveta, da bi uskladili prizadevanja EU v odziv na izbruh COVID-19. V razpravi sodelujejo tudi predsednica Evropske komisije Ursula von der Leyen, predsednica Evropske centralne banke Christine Lagarde, predsednik Evroskupine Mario Centeno in visoki predstavnik Josep Borrell.

Na sestanku voditeljice in voditelji določijo štiri prednostne naloge:

• zajezitev širjenja virusa
• zagotavljanje medicinske opreme
• spodbujanje raziskav, med drugim tudi za razvoj cepiva
• obvladovanje socialno-ekonomskih posledic

Države članice so se strinjale, da je zdravje naših državljanov in državljank prva prednostna naloga in da bi morali ukrepi temeljiti na znanstvenih in medicinskih ugotovitvah. Ukrepi morajo biti sorazmerni, da ne bodo imeli pretiranih posledic za našo družbo kot celoto.

Charles Michel, predsednik Evropskega sveta

• Izjava članov in članic Evropskega sveta, 10. marec 2020
• Sklepi predsednika Evropskega sveta po videokonferenci na temo COVID-19, 10. marec 2020

Evroskupina organizira konferenco z državami članicami, ki niso v evroobmočju, za pregled najnovejših razmer ter učinka epidemije COVID-19 na finančne trge in širše gospodarstvo.

Ministri in ministrice znova izrazijo, da so zavezani usklajenemu odzivanju in pripravljeni uporabiti vse ustrezne instrumente politike za dosego trdne in trajnostne rasti.

Na vso moč si bomo prizadevali za zajezitev bolezni, pomoč zdravstvenim službam in sistemom civilne zaščite pri podpori prebivalstvu na najbolj okuženih območjih ter zaščito naših gospodarstev pred nadaljnjo škodo. Predsednik Evroskupine Mário Centeno, 4. marec 2020

• Izjava o stanju v zvezi s COVID-19 (sporočilo za javnost, 4. marec 2020)
• Izjava Mária Centena po telefonski konferenci Evroskupine 4. marca 2020
• Pismo Mária Centena s povzetkom telefonske konference Evroskupine 4. marca 2020

Ministri in ministrice EU izmenjajo mnenja o tem, kako najbolje zagotoviti usklajen odziv na trenutno epidemijo COVID-19 v EU, ki se hitro širi.

Ministri in ministrice se strinjajo, da je treba za zajezitev epidemije COVID-19:

• širiti ozaveščanje o COVID-19
• okrepiti zaščito ogroženih
• vzpostaviti ukrepe za preprečevanje širjenja virusa, vključno z nasveti glede potovanj na okužena območja in s teh območij, podprtimi z dokazi

Varovanje javnega zdravja je naša glavna prioriteta. Odzivanje EU na epidemijo in sodelovanje med vsemi stranmi sta zelo dobra, vendar so se razmere spremenile. Današnja razprava je pokazala, da so države članice pripravljene prilagoditi svoj odziv, okrepiti sodelovanje in sprejeti ustrezne ukrepe, namenjene tako preprečevanju kot zdravljenju. Vili Beroš, hrvaški minister za zdravje

• Svet za zaposlovanje, socialno politiko, zdravje in varstvo potrošnikov (zdravje), 6. marec 2020
• EU bo zagotovila usklajen odziv na COVID-19 (sporočilo za javnost hrvaškega predsedstva, 6. marec 2020)

Predsedstvo glede na poslabšanje razmer in dejstvo, da je prizadetih več sektorjev (zdravstvo, konzularna dejavnost, civilna zaščita, gospodarstvo) aktivira fazo polnega delovanja mehanizma IPCR.

Faza polnega delovanja omogoča organizacijo kriznih okroglih miz, pri katerih sodelujejo:

• prizadete države članice
• Evropska komisija
• Evropska služba za zunanje delovanje
• urad predsednika Evropskega sveta
• pristojne agencije in strokovnjaki iz EU

• Epidemija COVID-19: predsedstvo okrepi odziv EU z aktivacijo faze polnega delovanja mehanizma IPCR (sporočilo za javnost, 2. februar 2020)

Evropska komisija Svetu predstavi prvo oceno morebitnega učinka epidemije COVID-19 na industrijo EU. Komisija države članice opozori na pomen izmenjave ključnih informacij in usklajevanja vseh ukrepov, sprejetih na ravni EU.

• Svet za konkurenčnost, 27. in 28. februar 2020

Na severu Italije zabeleženo znatno povečanje števila primerov COVID-19. Istočasno začne o primerih okužb poročati veliko drugih držav članic.

Zdravstveni ministri in ministrice EU sprejmejo sklepe o COVID-19, v katerih Evropsko komisijo pozivajo, naj:

• še naprej usklajuje oceno tveganj in zagotavlja smernice glede nasvetov za potovanje
• poveča pripravljenost, če bi epidemija prešla v naslednjo fazo
• aktivira obstoječe mehanizme financiranja za podporo pripravljenosti držav članic
• okrepi podporo Odboru za zdravstveno varnost

• Izredna seja Sveta za zdravje, 13. februar 2020

Hrvaško predsedstvo organizira neformalno videokonferenco na visoki ravni. Države članice ter predstavniki Evropske komisije in Evropskega centra za preprečevanje in obvladovanje bolezni (ECDC) pregledajo stanje epidemije.

Hrvaško predsedstvo se odloči za aktivacijo enotnega mehanizma EU za politično odzivanje na krize (IPCR) v fazi izmenjave informacij.

IPCR je okvir EU za usklajevanje medsektorskega odzivanja na krize. S tem mehanizmom predsedstvo Sveta usklajuje politično odzivanje na krize na najvišji ravni.

Komisija in Evropska služba za zunanje delovanje pripravljata redna poročila o stanju in analizi razmer, ki jih z državami članicami delita na posebni spletni platformi.

• Hrvaško predsedstvo aktivira enotno ureditev EU za odzivanje na krize v zvezi s koronavirusom (sporočilo za javnost, 28. januar 2020)

Izbruh bolezni, ki jo povzroča novi koronavirus, v kitajskem mestu Wuhan; bolezen se hitro širi v druge kitajske regije in po svetu. Svetovna zdravstvena organizacija nato uradno prizna novi koronavirus pod imenom SARS-CoV-2 in bolezen kot COVID-19.