Хронология – действия на Съвета във връзка с COVID-19

Съветът прие препоръка, с която се цели да се гарантира плавният преход на системата за сертифициране във връзка с COVID-19 към глобална мрежа на СЗО за цифрово здравно сертифициране.

Препоръката насърчава държавите членки да се присъединят, да следват и да участват в по-нататъшното развитие на глобалната мрежа на СЗО за цифрово здравно сертифициране. Докато държавите членки се включат към тази мрежа и в периода до края на 2023 г., те се насърчават да останат свързани към EU Gateway (съществуващата цифрова инфраструктура на ЕС за проверка на сертификати).

• Към глобален цифров здравен сертификат: Съветът приема препоръка (съобщение за медиите, 27 юни 2023 г.)

Световната здравна организация (СЗО) възприема системата на ЕС за цифрово сертифициране във връзка COVID-19, за да създаде глобална система, която да помага за защитата на гражданите по света от настоящи и бъдещи здравни заплахи, включително пандемии.

Глобалната мрежа на СЗО за цифрово здравно сертифициране интегрира технологията, разработена в цифровите COVID сертификати на ЕС.

• Глобална мрежа за цифрово здравно сертифициране (Световна здравна организация)

На 2 май 2023 г. шведското председателство реши да дезактивира за COVID-19 интегрираните договорености за реакция на политическо равнище при кризи (IPCR) в режим на пълно задействане. Механизмът IPCR продължава да се прилага в режим на наблюдение за COVID-19, а въпросите, свързани с COVID-19, продължават да се разглеждат в Комитета за здравна сигурност на ЕС и в работна група „Обществено здравеопазване“ на Съвета.

• Дезактивиране за COVID-19 на механизма IPCR (съобщение за медиите на шведското председателство, 4 май 2023 г.)

Държавите от ЕС изтъкнаха отново значението на координирания подход на предпазливост при пътуванията към ЕС и ще продължат да следят развитието на положението във връзка с COVID-19.

С оглед на епидемичното развитие в последно време и като взеха предвид становището на Комитета за здравна сигурност, те се споразумяха да преразгледат някои изисквания за пътуващите от Китай към ЕС. По-специално те се споразумяха за постепенно премахване на:

• Изявление на шведското председателство относно координацията на мерките за пътуване във връзка с COVID-19 (уебсайт на шведското председателство, 16 февруари 2023 г.)

Държавите от ЕС постигнаха съгласие за координиран подход на предпазливост в отговор на последното развитие на положението с COVID-19 в Китай, отчитащ

• необходимостта от достатъчни и надеждни данни
• облекчаването на ограниченията за пътуване от страна на Китай, считано от 8 януари 2023 г.

• Изявление относно координацията на свързаните с COVID-19 мерки при пътуване (шведско председателство)

Съветът прие актуализирани препоръки относно пътуванията до ЕС и улесняването на свободното движение в рамките на ЕС по време на пандемията от COVID-19.

Съгласно новите препоръки държавите членки не следва да налагат ограничения върху пътуванията по причини, свързани с общественото здраве. В препоръките обаче се съдържат редица предпазни мерки в случай на влошаваща се епидемична обстановка.

• COVID-19: Съветът актуализира препоръките за пътуванията с цел премахване на всички ограничения за пътуване (съобщение за медиите, 13 декември 2022 г.)

Съветът и Европейският парламент постигнаха съгласие за удължаване на срока на действие на регламента за създаване на цифровия COVID сертификат на ЕС. На 28 юни 2022 г. Съветът прие този регламент.

Срокът на действие на настоящия регламент изтича на 30 юни 2022 г., но благодарение на удължаването му валидността на сертификата ще бъде удължена с още една година – до 30 юни 2023 г.

Това ще гарантира, че пътуващите могат да продължат да използват своя цифров COVID сертификат на ЕС за пътуване в рамките на ЕС в държави, в които тези сертификати за пътуване все още се изискват. Регламентът обаче не налага на държавите членки да използват такива сертификати.

• COVID-19: Съветът и Европейският парламент постигат предварително политическо споразумение за удължаване на срока на действие на регламента за създаване на цифровия COVID сертификат на ЕС (съобщение за медиите, 13 юни 2022 г.)
• COVID-19: Съветът удължава срока на действие на регламента за създаване на цифровия COVID сертификат на ЕС (съобщение за медиите, 28 юни 2022 г.)

Две години след началото на пандемията и една година след стартирането на кампаниите за ваксинация в ЕС държавите членки обсъдиха актуализирането на своята стратегия за снабдяване с ваксини и даряване на ваксини, за да се отговори на новите предизвикателства по отношение на ваксинацията срещу COVID-19.

Епидемичната обстановка в Европа и по света се подобрява и понастоящем предлагането на ваксини надвишава търсенето:

• в държавите членки
• в страните, които получават дарения от ЕС

Споделянето на ваксини с нуждаещите се държави продължава да бъде централна цел на стратегията на ЕС за ваксиниране, но нейното прилагане ще трябва да се развива, за да стане по-ефективно.

• Съвет по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси (Здравеопазване), 29 март 2022 г.

По време на Европейския съвет от 25 март лидерите от ЕС обсъдиха споразумението относно предотвратяването, готовността и реакцията при пандемии, което трябва да бъде прието в рамките на Световната здравна организация (СЗО).

• Европейски съвет, 24 – 25 март 2022 г.

На 3 март 2022 г. Съветът прие решение да разреши започването на преговори за международно споразумение относно предотвратяването, готовността и реакцията при пандемии.

Междуправителствената група за преговори, натоварена със задачата да изготви и договори този международен инструмент, ще проведе следващото си заседание до 1 август 2022 г., за да обсъди напредъка по работен проект. След това междуправителственият орган за преговори ще представи доклад за напредъка на 76-ата Световна здравна асамблея през 2023 г. с цел инструментът да бъде приет до 2024 г.

• Съветът даде зелена светлина за започване на преговори по международен договор за пандемиите (съобщение за медиите, 3 март 2022 г.)

Като се има предвид, че пандемията от COVID-19 продължава да оказва въздействие върху равнището на железопътния трафик, Съветът удължи до 30 юни 2022 г. срока на действие на спешните мерки, въведени през октомври 2020 г. с цел смекчаване на въздействието на пандемията върху сектора.

Мерките дават на държавите членки възможността да облекчат железопътните дружества от някои такси за ползване на инфраструктурата, като същевременно се гарантира своевременното компенсиране на доставчиците на инфраструктура.

Поради непредвидимостта на разпространението на COVID-19 беше взето решение и за подновяване до 31 декември 2023 г. на правомощията на Комисията да удължава при необходимост срока на действие на мярката чрез делегирани актове за не повече от шест месеца всеки път.

• COVID-19 и железопътният транспорт: Съветът удължава срока на действие на мерките, приети през 2020 г. (съобщение за медиите, 24 февруари 2022 г.)

На 22 февруари 2022 г. Съветът прие актуализирана препоръка относно временното ограничение на неналожителните пътувания в ЕС. Въведените изменения са в отговор на:

• развитието на пандемията
• нарастващото ваксинационно покритие и прилагането на бустерни дози
• признаването на все повече сертификати, издадени от трети държави, като еквивалентни на цифровия COVID сертификат на ЕС

Съгласно препоръката следните категории лица следва да могат да пътуват към ЕС при определени условия:

• ваксинирани и преболедували
• пътуващи по наложителни причини
• пътуващи по неналожителни причини от държави, включени в списъка на ЕС

Новата препоръка ще се прилага от 1 март 2022 г.

• Съветът актуализира препоръката относно неналожителните пътувания от трети държави (съобщение за медиите, 22 февруари 2022 г.)

Съветът прие нова препоръка относно координиран подход за улесняване на безопасното свободно движение по време на пандемията от COVID-19.

Тя е в отговор на значителното увеличаване на ваксинационното покритие и бързото въвеждане на цифровия COVID сертификат на ЕС и заменя предишната препоръка (2020/1475).

Съгласно новата препоръка мерките във връзка с COVID-19 следва да се прилагат, като се отчита здравният статус на лицето, а не епидемичната обстановка на регионално равнище, с изключение на зоните, в които вирусът се разпространява много интензивно (тъмночервените зони). Това означава, че основният определящ фактор за един пътуващ следва да бъде цифровият му COVID сертификат на ЕС.

• COVID-19: Съветът приема преразгледана препоръка относно мерките, засягащи свободното движение (съобщение за медиите, 25 януари 2022 г.)

По време на заседанието на Съвета по общи въпроси от 25 януари 2022 г. Съветът изтъкна отново желанието на Европейския съюз да засили подкрепата си за най-нуждаещите се страни, по-специално в Африка:

• като продължава да предоставя европейска подкрепа на COVAX
• на двустранна основа, в сътрудничество с партньори

• Съвет по общи въпроси, 25 януари 2022 г.

На 10 януари 2022 г. по време на кръгла маса, посветена на интегрираната реакция на политическо равнище при кризи, държавите членки постигнаха съгласие да бъде премахната „аварийната спирачка“, за да може да се възобнови въздушният транспорт с държавите от Южна Африка.

На 26 ноември 2021 г. държавите от ЕС се събраха на извънредна кръгла маса на високо равнище на тема „Интегрирани договорености на ЕС за реакция на политическо равнище при кризи“, за да координират действията на ЕС в отговор на появата на нов вариант на COVID-19 в Южна Африка, наречен B.1.1.529 или „Омикрон“.

След обсъждането и приноса на експертите от Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията (ECDC) държавите от ЕС се договориха да задействат механизма на „аварийната спирачка“ в съответствие с разпоредбите на препоръката на Съвета относно временното ограничение на неналожителните пътувания в ЕС (2020/912).

Държавите от ЕС се споразумяха спешно да наложат временни ограничения върху всички пътувания до ЕС от държавите от региона: Ботсуана, Есватини, Лесото, Мозамбик, Намибия, Южна Африка и Зимбабве

Тези временни ограничения включват преустановяване на пътническите полети от засегнатите държави. Наред с това държавите членки се приканват да възпират гражданите на ЕС от пътуване до тези държави.

Страните от ЕС ще наблюдават ситуацията и ще продължат да следят въпроса през следващите дни.

На заседанието на Европейския съвет през октомври 2021 г. лидерите от ЕС разгледаха някои от ключовите аспекти на реакцията на кризата с COVID-19 и призоваха за повече усилия в следните области:

• преодоляване на колебанията във връзка с ваксинацията, включително чрез борба с дезинформацията
• улесняване на свободното движение в рамките и до ЕС и ускоряване на работата с трети държави за взаимно признаване на сертификатите
• приключване на преговорите по законодателния пакет за здравния съюз
• бързо отстраняване на пречките пред разпространението на ваксините в световен мащаб

• Европейски съвет, 21 – 22 октомври 2021 г.
• Дигитална презентация: Невероятният път на ваксините срещу COVID-19

Съветът прие решението за изпълнение за одобряване на националния план за възстановяване и устойчивост на Малта.

Така Малта получи зелена светлина да използва средствата от ЕС за възстановяване и устойчивост за стимулиране на икономиката си и възстановяване от последиците от COVID-19. Сега Малта може да подпише споразумение с Европейската комисия за отпускане на безвъзмездни средства и да получи предварително финансиране в размер на 13%.

​

• Съветът дава зелена светлина на плана за възстановяване на Малта (съобщение за медиите, 5 октомври 2021 г.)

Съветът прие третата група решения за изпълнение за одобряване на националните планове за възстановяване и устойчивост, което дава възможност на още две държави от ЕС – Чехия и Ирландия – да започнат да реализират предвидените реформи и инвестиции.

Чехия може да подпише споразумение с Комисията за отпускане на безвъзмездни средства и да получи предварително финансиране в размер на 13%. Ирландия не е поискала частично предварително изплащане на отпуснатите ѝ средства.

• Фонд за възстановяване: министрите приветстват оценката на плановете на Чехия и Ирландия (съобщение за медиите, 6 септември 2021 г.)

Съветът прие втората група решения за изпълнение за одобряване на националните планове за възстановяване и устойчивост.

Още четири държави от ЕС – Хърватия, Кипър, Литва и Словения, получиха зелена светлина да използват средствата от ЕС за възстановяване и устойчивост за стимулиране на икономиките си и възстановяване от последиците от COVID-19.

Приемането на решения за изпълнение на Съвета за одобряване на плановете позволява на държавите членки да подпишат споразумения за отпускане на безвъзмездни средства и заеми, които ще осигурят възможност за предварително финансиране в размер до 13%.

• Фонд за възстановяване: министрите приветстват оценката на още четири национални плана (съобщение за медиите, 28 юли 2021 г.)

Министрите на икономиката и финансите от ЕС приеха първия пакет от решения за изпълнение на Съвета за одобряване на националните планове за възстановяване и устойчивост.

12 държави от ЕС: Австрия, Белгия, Дания, Германия, Гърция, Испания, Италия, Латвия, Люксембург, Португалия, Словакия и Франция получиха зелена светлина да използват средствата от ЕС за възстановяване и устойчивост за стимулиране на икономиките си и възстановяване от последиците от COVID-19.

Приемането на решения за изпълнение на Съвета за одобряване на плановете позволява на държавите членки да подпишат споразумения за отпускане на безвъзмездни средства и заеми, които ще осигурят възможност за предварително финансиране в размер до 13%.

• Council gives green light to first recovery disbursements (press release, 13 July 2021)

Лидерите от ЕС обсъдиха подобрената епидемична обстановка в Европа и изразиха задоволство от добрия напредък във ваксинацията, като същевременно подчертаха необходимостта от продължаване на усилията за ваксиниране и от бдителност и координация, особено по отношение на събития като появата и разпространението на варианти, будещи безпокойство.

Те приветстваха споразуменията относно Цифровия COVID сертификат на ЕС и препоръките на Съвета относно пътуванията в ЕС и относно неналожителните пътувания до ЕС.

Като се има предвид положението в глобален план, Европейският съвет потвърди отново ангажимента на ЕС за глобална солидарност в отговор на пандемията. Лидерите от ЕС постигнаха съгласие да придвижат текущата работа в подкрепа на засилване на производството на ваксини срещу COVID-19 в световен мащаб и на всеобщия достъп до тях.

• Европейски съвет, 24—25 юни 2021 г.

На извънредното заседание на Европейския съвет на 24—25 май 2021 г. лидерите от ЕС обсъдиха приноса на ЕС към глобалния отговор на пандемията от COVID-19. Държавите – членки на ЕС, потвърдиха отново подкрепата си за нуждаещите се страни и се ангажираха да дарят най-малко 100 милиона дози ваксини срещу COVID-19 до края на 2021 г.

Лидерите от ЕС обсъдиха и настоящото подобряване на епидемиологичната обстановка в Европа, като приветстваха споразумението относно цифровия сертификат на ЕС за COVID и призоваха за преразглеждане на препоръката на Съвета относно пътуванията в рамките на ЕС до средата на юни.

• Извънредно заседание на Европейския съвет, 24—25 май 2021 г.
• Заключения на Европейския съвет относно COVID-19, 25 май 2021 г.

Португалското председателство постигна политическо споразумение с Европейския парламент относно цифровия сертификат на ЕС за COVID.

Целта е да се улесни безопасното и свободно движение по време на пандемията от COVID-19, като със сертификата се доказва, че дадено лице е било ваксинирано срещу COVID-19, получило е отрицателен резултат от теста или е преболедувало COVID-19. Сертификатът, който ще се използва от 1 юли, ще бъде наличен в цифров формат и на хартиен носител, ще съдържа QR код и ще бъде издаван безплатно. Той не е предварително условие за упражняване на правото на свободно движение и не е документ за пътуване.

Постоянните представители одобриха споразумението на 21 май 2021 г.

• COVID-19: Корепер одобрява политическо споразумение относно цифровия сертификат на ЕС за COVID с цел улесняване на свободното движение (съобщение за медиите, 21 май 2021 г.)

Съветът прие решение в подкрепа на започването на преговори за международен договор за борба с пандемиите. Целта на решението на Съвета е да се гарантира участието на ЕС в преговорите по въпроси от компетентността на Съюза с оглед на евентуалното присъединяване на Съюза към договора.

Предложението за сключване на договор относно пандемиите ще бъде обсъдено на Световната здравна асамблея. Такъв договор би бил включен в контекста на международните усилия за укрепване на здравната сигурност в световен мащаб, по-специално що се отнася до готовността и реагирането при свързани със здравето извънредни ситуации, с оглед на поуките, извлечени от пандемията.

• ЕС подкрепя започването на процес на СЗО за създаване на международен договор за пандемиите: Решение на Съвета (съобщение за медиите, 20 май 2021 г.)

Посланиците към ЕС постигнаха съгласие по мандат за преговори с Европейския парламент относно предложението за цифров зелен сертификат.

Този сертификат ще улесни безопасното и свободно движение по време на пандемията от COVID-19, като с него се доказва, че дадено лице е било ваксинирано срещу COVID-19, получило е отрицателен резултат от теста или е преболедувало COVID-19.

Правната рамка на цифровия зелен сертификат се състои от две законодателни предложения. Първото се отнася до гражданите на ЕС и членовете на техните семейства, а второто — до гражданите на трети държави, които престояват или пребивават законно на територията на държава членка.

Съгласно тези предложения сертификатът ще може да се използва във всички държави — членки на ЕС. Той ще бъде въведен и в Исландия, Лихтенщайн, Норвегия и Швейцария. Цифровият зелен сертификат ще бъде отворен и за инициативи, разработвани в световен мащаб.

Приемането на становището на Европейския парламент е предвидено за пленарното заседание на 26—29 април, а преговорите за финализиране на законодателството ще започнат веднага след това. Държавите от ЕС искат рамката да бъде готова до лятото на 2021 г.

• COVID-19: Съветът постига съгласие по мандат за преговори относно цифровия зелен сертификат (съобщение за медиите, 14 април 2021 г.)

Посланиците към ЕС постигнаха съгласие по предложение на португалското председателство за разпределяне на 10 милиона дози от ваксината срещу COVID-19 на BioNTech-Pfizer през второто тримесечие на 2021 г. Съгласно споразумението 5 държави: България, Хърватия, Естония, Латвия и Словакия ще получат пропорционален дял от 10 милиона дози и допълнителни 2,85 милиона дози като „солидарни ваксини“.

• Съгласие по предложението на португалското председателство за подкрепа на най-нуждаещите се държави членки (съобщение за медиите, 1 април 2021 г.)

Лидерите от ЕС проведоха видеоконференция, на която обсъдиха актуалната ситуация с пандемията от COVID-19. Те подчертаха, че трябва спешно да се ускори процесът на разрешаване, производство и разпространение на ваксините, както и ваксинационните кампании.

Тъй като епидемичната обстановка продължава да бъде сериозна, лидерите от ЕС се споразумяха засега ограниченията, включително за неналожителни пътувания, да се запазят.

С оглед на бъдещето обаче те се съгласиха, че трябва да започне подготовката за прилагането на общ подход за постепенното вдигане на ограниченията, за да се осигури координиране на усилията, когато стане възможно облекчаването на настоящите мерки. Те призоваха спешно да се ускорят законодателната и техническата работа по оперативно съвместими цифрови сертификати, свързани с COVID-19, съгласно предложението на Комисията.

Лидерите потвърдиха отново и ангажимента си за международна солидарност и глобални усилия за всеобщ достъп до ваксините срещу COVID-19. Те се споразумяха също така да се ускори създаването на механизъм на ЕС за споделяне на ваксините, който да допълва и подкрепя COVAX при разпределянето им сред партньорите по цял свят.

• Видеоконференция на членовете на Европейския съвет, 25 март 2021 г.

ЕС разреши пускането на пазара под условие на ваксината срещу COVID‑19, разработена от Janssen (Johnson & Johnson), която е четвъртата ваксина срещу COVID-19, разрешена за използване в държавите от ЕС. Разрешението идва след положителна научна препоръка въз основа на извършената от Европейската агенция по лекарствата щателна оценка на безопасността, ефикасността и качеството на ваксината.

Ваксината с вирусен вектор на Janssen е първата ваксина срещу COVID-19, от която е необходима само една доза.

• Европейската агенция по лекарствата препоръчва ваксината срещу COVID-19 на Janssen да бъде разрешена в ЕС (съобщение за медиите на Европейската агенция по лекарствата, 11 март 2021 г.)

Лидерите от ЕС обсъдиха настоящото положение във връзка с пандемията от COVID-19 и подготвеността за заплахи за здравето. Те подчертаха, че е необходимо спешно да се ускори процесът на разрешаване, производство и разпространение на ваксините, както и кампаниите за ваксиниране.

С оглед на новите варианти лидерите от ЕС се споразумяха за запазване на ограниченията на неналожителните пътувания за момента.

Лидерите призоваха да продължи работата по общ подход към сертификатите за ваксинация. Те ще разгледат отново този въпрос.

Освен това те приканиха Комисията да представи до юни 2021 г. доклад относно поуките, извлечени до момента от пандемията, с оглед на укрепването на устойчивостта на ЕС на заплахи за здравето.

Лидерите потвърдиха отново солидарността си с трети държави и обсъдиха начините за укрепване на световното сътрудничество в областта на здравеопазването, което е от съществено значение за справяне с настоящите и бъдещите заплахи за здравето. Те искат да се укрепи Световната здравна организация и да се работи по международен договор за пандемиите в рамките на СЗО.

• Видеоконференция на членовете на Европейския съвет, 25 — 26 февруари 2021 г.

Съветът прие два набора от временни правила в подкрепа на транспортния сектор, който остава силно засегнат от пандемията.

Освобождаването от изискванията за използване на слотовете на летищата ще защити авиокомпаниите и ще предотврати вредите за околната среда, които биха възникнали от извършването на празни полети единствено с цел запазване на слотовете за следващата година. Новите правила ще бъдат въведени навреме за началото на летния сезон на 2021 г. и ще следват пълното освобождаване от правилата за слотовете, приложимо през лятото на 2020 г. и зимата на 2020—2021 г.

Разширяването на възможността за временно удължаване на валидността на свидетелствата за управление на превозни средства, прегледите за проверка на техническата изправност и други специални удостоверения, свидетелства и разрешителни ще помогне на транспортните оператори и гражданите, които не са в състояние да изпълнят определени административни изисквания поради ограниченията, свързани с COVID-19. Първите правила за удължаване на срока на валидност на свидетелствата беше приет през май 2020 г.

• Мерки за транспорта във връзка с COVID-19: Съветът дава зелена светлина за слотовете и удостоверенията (съобщение за медиите, 15 февруари 2021 г.)

На 11 февруари 2021 г. Съветът прие регламент за създаване на Механизъм за възстановяване и устойчивост (МВУ). Механизмът на стойност 672,5 милиарда евро, който е в основата на инструмента за възстановяване Next Generation EU, ще помогне на държавите членки да се справят с икономическите и социалните последици от пандемията от COVID-19.

Механизмът за възстановяване и устойчивост има още за цел да осигури подкрепа за екологичния и цифровия преход, което ще даде възможност на икономиките на държавите от ЕС да станат по-устойчиви и издръжливи.

За да получат подкрепа от Механизма за възстановяване и устойчивост, от държавите от ЕС се изисква да изготвят съгласуван пакет от проекти, реформи и инвестиции в шест области на политиката:

• екологичния преход
• цифровата трансформация
• интелигентния, устойчив и приобщаващ растеж и работните места
• социалното и териториалното сближаване
• здравето и устойчивостта
• политиките за следващото поколение, включително образование и умения

Държавите от ЕС трябва по правило до 30 април 2021 г. да представят своите национални планове за възстановяване и устойчивост, в които да изложат своите програми за реформи и инвестиции до 2026 г. Очаква се регламентът да влезе в сила на 19 февруари 2021 г. след публикуването му в Официален вестник на ЕС.

• Пакет на ЕС за възстановяване: Съветът приема Механизъм за възстановяване и устойчивост (съобщение за медиите, 11 февруари 2021 г.)

Посланиците на държавите членки постигнаха съгласие по мандат за преговори за подновяване на временните мерки в помощ на транспортните оператори и гражданите, които не са в състояние да изпълнят определени административни изисквания поради мерките, приети в държавите членки във връзка с COVID-19. Предложението продължава възможността за временно удължаване на валидността на определени удостоверения, свидетелства и разрешителни в областта на автомобилния, железопътния и вътрешноводния транспорт, както и в сферата на морската сигурност. То се основава на приетите през май 2020 г. сходни правила.

Предложението се отнася до удължаването с 10 месеца на валидността на удостоверенията, свидетелствата и разрешителните, чийто срок изтича между 1 септември 2020 г. и 30 юни 2021 г.

• Мерки за транспорта във връзка с COVID-19: Корепер одобрява мандат за удължаване на временната гъвкавост по отношение на свидетелствата (съобщение за медиите, 3 февруари 2021 г.)

Съветът актуализира препоръката си относно временното ограничение на неналожителните пътувания към ЕС и възможното премахване на това ограничение.

С новите правила се въвеждат допълнителни критерии за определяне на държавите, за които следва да бъде премахнато ограничението на неналожителните пътувания, като например процент на положителните резултати от тестовете за COVID-19 и наличие на варианти на вируса, пораждащи безпокойство. Транспортните и пограничните работници следва да бъдат освободени от определени мерки за пътуване.

Препоръката беше приета за първи път на 30 юни 2020 г.

• Съветът актуализира препоръката относно ограниченията за пътуване от трети държави към ЕС (съобщение за медиите, 2 февруари 2021 г.)

Съветът прие актуализирана препоръка относно координиран подход към мерките за пътуване в ЕС, свързани с COVID-19, в отговор на пандемията от COVID-19. Тези актуализирани мерки са координиран отговор на нарастващия брой инфекции и на рисковете, породени от по-заразните нови варианти на вируса в рамките на ЕС и извън него.

Съгласно актуализираната препоръка в седмичната карта, публикувана от Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията (ECDC), към съществуващите категории зелено, оранжево, червено и сиво следва да се добави нов цвят (тъмночервено).

ЕС разреши пускането на пазара под условие на ваксината срещу COVID‑19, разработена от AstraZeneca, която е третата ваксина срещу COVID-19, разрешена за използване в държавите от ЕС. Разрешението идва след положителна научна препоръка въз основа на извършената от Европейската агенция по лекарствата щателна оценка на безопасността, ефикасността и качеството на ваксината.

• Европейската агенция по лекарствата препоръчва ваксината срещу COVID-19 на AstraZeneca да бъде разрешена в ЕС (съобщение на Европейската агенция по лекарствата за медиите, 29 януари 2021 г.)

След като направи преглед на Препоръката относно постепенното премахване на временното ограничение на неналожителните пътувания към ЕС, Съветът актуализира отново списъка на третите държави, за които следва да се премахнат ограниченията за пътуване. Съгласно установеното в препоръката на Съвета този списък ще продължи да бъде преразглеждан редовно и в зависимост от случая – актуализиран.

• Съветът актуализира списъка на държавите, за които държавите членки следва постепенно да отменят ограниченията за пътуване (съобщение за медиите, 28 януари 2021 г.)

Посланиците на държавите членки се споразумяха за мандат за преговори за предоставяне на облекчение от изискванията за използване на летищните слотове на авиокомпаниите за лятото на 2021 г. и същевременно предприемане на първоначални мерки за съживяване на сектора и насърчаване на конкуренцията. Новите правила осигуряват също гъвкавост за адаптиране към различни сценарии и за предприемане на мерки до започването на летния период на часово планиране за 2022 г.

Съгласно общите изисквания относно летищните слотове в ЕС авиокомпаниите трябва да използват най-малко 80% от своите слотове за излитане и кацане, за да могат да ги запазят през следващата година. Текстът на Съвета дава възможност на авиокомпаниите да върнат 50% от своите серии от слотове, но от тях се очаква да използват поне 50% от оставащите слотове.

• Ново облекчение, свързано с COVID-19, на правилата за слотовете с цел подпомагане на авиокомпаниите и избягване на празните полети: Съветът приема мандат (съобщение за медиите, 27 януари 2021 г.)

На видеоконференция на 21 януари 2021 г. държавните и правителствените ръководители от ЕС обсъдиха координацията на действията в отговор на пандемията от COVID-19.

Лидерите изразиха волята си за ускоряване на ваксинациите и изтъкнаха, че ангажиментите по отношение на доставките, поети от дружествата, трябва да бъдат спазвани.

По време на видеоконференцията бяха обменени най-добри практики и виждания за тестването, ваксинациите и откриването на нови варианти на вируса.

• Видеоконференция на членовете на Европейския съвет, 21 януари 2021 г.

ЕС разреши пускането на пазара под условие на ваксината срещу COVID‑19, разработена от Moderna, която е втората ваксина срещу COVID-19, разрешена за използване в държавите от ЕС. Разрешението идва след положителна научна препоръка въз основа на извършената от Европейската агенция по лекарствата щателна оценка на безопасността, ефикасността и качеството на ваксината.

• ЕМА препоръчва ЕС да разреши за използване ваксината на Moderna (Европейска агенция по лекарствата, съобщение за медиите, 6 януари 2021 г.)

Германското председателство на Съвета и преговарящите от страна на Европейския парламент постигнаха предварително споразумение по Механизма за възстановяване и устойчивост. 

Механизмът, чийто финансов пакет възлиза на 672,5 милиарда евро, е централният елемент на инструмента за възстановяване NextGenerationEU. Той ще подкрепя публичните инвестиции и реформите в държавите членки, като им помага да се справят с икономическите и социалните последици от пандемията от COVID-19, както и с предизвикателствата, породени от екологичния и цифровия преход. Най-малко 37% от отпуснатите по всеки план средства трябва да подкрепят екологичния преход, а най-малко 20% – цифровата трансформация.

Предварителното споразумение ще бъде представено на Съвета и на Парламента за одобрение.

• Механизъм за възстановяване и устойчивост: Председателството на Съвета и Парламентът постигат предварително споразумение (съобщение за медиите, 18 декември 2020 г.)

Съветът одобри заключения, в които се обобщават поуките от настоящата пандемия и се разглеждат четири важни области.:

• Подобряване на управлението на кризи от страна на ЕС
• Гарантиране на снабдяването с лекарствени продукти
• Подобряване на достъпа до здравни данни и споделянето им
• Засилване на ролята на ЕС в здравеопазването в световен мащаб

• Поуки, извлечени от COVID-19 в областта на здравеопазването: Съветът одобрява заключения (съобщение за медиите, 18 декември 2020 г.)

След като Европейският парламент даде одобрението си на 16 декември 2020 г., Съветът прие регламента за определяне на многогодишната финансова рамка (МФР) на ЕС за периода 2021—2027 г.

Регламентът предвижда дългосрочен бюджет от 1 074.3 млрд. евро за ЕС-27 по цени от 2018 г., което включва интегрирането на Европейския фонд за развитие. Този бюджет, заедно с инструмента за възстановяване на ЕС Next Generation EU на стойност 750 млрд. евро, ще позволи на ЕС да предостави безпрецедентно финансиране в размер на 1,8 трилиона евро през следващите години в подкрепа на възстановяването от пандемията от COVID-19 и дългосрочните приоритети на ЕС в различни области на политиката, включително здравеопазването.

С общ бюджет от 5,1 милиарда евро новата подсилена програма EU4Health осигурява солидна основа за действия в областта на здравеопазването въз основа на поуките, извлечени по време на пандемията от COVID-19.

• Приета е многогодишната финансова рамка за периода 2021—2027 г. (съобщение за медиите, 17 декември 2020 г.)

След като направи преглед в рамките на Препоръката относно постепенното премахване на временното ограничение на неналожителните пътувания към ЕС, Съветът актуализира отново списъка на третите държави, за които следва да се премахнат ограниченията за пътуване. Съгласно установеното в препоръката на Съвета този списък ще продължи да бъде преразглеждан редовно и в зависимост от случая – актуализиран.

• Съветът актуализира списъка на държавите, за които държавите членки следва постепенно да отменят ограниченията за пътуване (съобщение за медиите, 17 декември 2020 г.)

Съветът прие заключения, в които се призовава за по-нататъшно засилване на ответните действия на равнището на ЕС за борба с хибридните заплахи, включително дезинформацията, и за укрепване на устойчивостта. Съветът отбеляза, че новите технологии и кризите, като продължаващата пандемия, предоставят на враждебни фактори възможности да разширяват своята вмешателска дейност. Редом със самата криза, те са допълнително предизвикателство за държавите членки и институциите на ЕС.

Съветът призна, че пандемията от COVID-19 прави ЕС и неговите държави членки по-уязвими на хибридни заплахи. Този род заплахи включват повишеното разпространение на дезинформация и манипулативна намеса. Противодействието на такива заплахи, и особено на злонамерените действия в киберпространството, дезинформацията и заплахите за икономическата сигурност, изисква всеобхватен подход, включващ ефективно сътрудничество и координация.

• Съветът призовава за укрепване на устойчивостта и борба с хибридните заплахи, включително дезинформацията в контекста на пандемията от COVID-19 (съобщение за медиите, 15 декември 2020 г.)

На срещата на върха на Европейския съвет в Брюксел лидерите от ЕС предупредиха, че борбата срещу пандемията от COVID-19 не трябва да отслабва и да спира. „Епидемиологичната обстановка в Европа продължава да буди тревога, въпреки че значителните усилия, полагани от всички, започват да дават резултати“, заявиха те и настояха за допълнителни усилия като единствения начин за предотвратяване на следващите вълни на заразата.

Лидерите постигнаха съгласие и за засилване на координацията на равнище ЕС, по-специално по отношение на стратегиите за тестване и постепенното премахване на ограниченията.

Докато първите ваксини са в процес на получаване на разрешение от ЕС, лидерите изтъкнаха колко е важна подготовката за навременното внедряване и разпространяване на ваксините в ЕС.

„Ваксинирането следва да се счита за обществено благо“, заявиха лидерите от ЕС в заключенията и потвърдиха отново ангажимента за предоставяне на държавите по целия свят на равноправен достъп до безопасни и ефективни ваксини, включително чрез механизма COVAX.

• Европейски съвет, 10—11 декември 2020 г.

По време на неформална видеоконференция на министрите на транспорта от ЕС Комисията предостави актуална информация относно платформата за обмен на формуляри за локализиране на пътниците във въздушния транспорт, която помага на държавите членки да извършват оценки на риска на пристигащите лица и дава възможност за проследяване на контактите в контекста на пандемията от COVID-19, и призова държавите членки да участват в пилотния проект, ръководен от Агенцията на ЕС за авиационна безопасност (ЕААБ). Комисията информира министрите и за кризата със смяната на екипажите в сектора на корабоплаването, причинена от пандемията от COVID-19.

Председателството представи на министрите актуална информация за въздействието на COVID-19 върху правата на пътниците във въздушния транспорт.

• Видеоконференция на министрите на транспорта, 8 декември 2020 г.

За да се улесни достъпът до ваксините срещу COVID-19 и комплектите за тестване, ЕС прие нови правила, които да позволят на държавите членки да освобождават болниците и лекарите от ДДС върху ваксините, комплектите за тестване и тясно свързаните с тях услуги. Мерките се отнасят само до ваксините срещу COVID-19, разрешени от Комисията или от държавите членки, и комплектите за тестове за COVID-19, които спазват приложимото законодателство на ЕС. Правилото ще се прилага до 31 декември 2022 г.

• Съветът дава зелена светлина за временно освобождаване от ДДС на ваксините срещу COVID-19 и комплектите за тестове (съобщение за медиите, 7 декември 2020 г.)

На виртуална среща председателят на Европейския съвет Шарл Мишел, председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен и министър-председателят на Австралия Скот Морисън изтъкнаха решимостта си да бъдат единни в борбата с пандемията от COVID-19 и да предприемат ефективни мерки за защита на здравето и за изграждане на по-иновативни, устойчиви, приобщаващи и стабилни икономики.

Лидерите потвърдиха отново ангажимента си да осигурят всеобщ, справедлив и ранен достъп до безопасни, ефективни и финансово достъпни ваксини, диагностика и лечение, свързани с COVID-19. Те подчертаха, че е важно да продължи международната подкрепа за ускорителя за достъп до инструменти за борба с COVID-19 и механизма COVAX, който е част от него. Наред с това те се споразумяха да засилят двустранното сътрудничество в областта на научните изследвания и иновациите и да обменят научноизследователски данни за борба с пандемията.

Лидерите приветстваха резултатите от срещата на върха на Г-20, проведена на 21 и 22 ноември. ЕС и Австралия засилват сътрудничеството си в областта на социално-икономическото възстановяване след пандемията и изпълняват плана за действие на Г-20. Те ще продължат да си сътрудничат и за укрепването на Световната здравна организация и на глобалната подготвеност и реакция при извънредни здравни ситуации.

• Видеоконферентна среща на лидерите на ЕС и Австралия, 26 ноември 2020 г.

На виртуална среща на върха, домакинствана от Саудитска Арабия, лидерите от Г-20 обсъдиха възможностите за съвместно справяне с продължаващата пандемия от COVID-19, за финансиране, свързано с разработването и разпространението на ваксина, и за продължаване на подкрепата за гражданите и предприятията, които се опитват да се справят с последиците от пандемията.

На срещата на върха ЕС беше представляван от председателя на Европейския съвет Шарл Мишел и председателя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен. Те призоваха Г-20 да предостави преди края на 2020 г. спешно необходими 4,5 милиарда щатски долара за масови поръчки и доставка на инструменти за борба с COVID-19. Председателят Мишел предложи и инициатива, която да гарантира по-добър глобален отговор на бъдещи пандемии.

Един международен договор за пандемиите би могъл да ни помогне да реагираме по-бързо и координирано при подобни ситуации. Той следва да бъде договорен с всички организации и агенции на ООН, по-специално СЗО. СЗО трябва да остане крайъгълният камък на глобалната координация при извънредни здравни ситуации.

Шарл Мишел, председател на Европейския съвет

В подкрепа на действията на най-уязвимите държави за справяне с пандемията от COVID-19, лидерите от Г-20 се ангажираха да позволят на държавите, отговарящи на условията по инициативата на Г-20 за суспендиране на обслужването на дълга, да преустановят плащанията за обслужване на официалния двустранен дълг до юни 2021 г. Те одобриха също Общата рамка за третиране на дълга отвъд суспендирането на обслужването на дълга на най-бедните държави (DSSI), одобрена и от Парижкия клуб.

• Декларация на Г-20 от Рияд
• Среща на върха на Г‑20, 21—22 ноември 2020 г.

На срещата си чрез видеоконферентна връзка лидерите от ЕС постигнаха съгласие за по-нататъшно засилване на координацията срещу пандемията от COVID-19. Те се съсредоточиха по-специално върху взаимното признаване на тестовете, разпространението на ваксините и общ подход за премахване на ограничителните мерки.

Лидерите от ЕС обсъдиха начините за разработване на общ подход на ЕС за използването на бързи антигенни тестове, които допълват PCR тестовете. Лидерите подчертаха необходимостта да се работи за взаимно признаване на тестовете и резултатите от тях. Те обсъдиха и националните стратегии за тестване и обмениха най-добри практики.

Те се споразумяха също да ускорят подготовката на националните планове за ваксинация, за да се гарантира, че ваксините са физически и финансово достъпни за всички граждани на ЕС, след като бъдат разрешени.

По въпроса за премахването на противоепидемичните мерки държавните и правителствените ръководители от ЕС подчертаха, че това трябва да стане постепенно, за да се избегне рискът от повторно разпространение на вируса.

COVID-19 има опустошителна човешка цена. Зад всички цифри и статистически данни стоят роднини и приятели. Нека никога не забравяме това.

Шарл Мишел, председател на Европейския съвет

Лидерите от ЕС ще предприемат последващи действия по координацията във връзка с COVID-19 на заседанието на Европейския съвет през декември 2020 г.

• Видеоконференция на членовете на Европейския съвет, 19 ноември 2020 г.

С оглед подготовка за дискусията на лидерите от ЕС относно отговора на ЕС на пандемията от COVID-19 по време на видеоконференцията на 19 ноември 2020 г., на 12 ноември 2020 г. германското председателство публикува доклад относно актуалното състояние на координацията на ЕС в отговор на пандемията от COVID-19. В този доклад се представя текущата работа по различни направления:

• стратегии за тестване и използване на бързи антигенни тестове
• взаимно признаване на тестовете
• трансгранично проследяване на контактни лица
• регламентиране на карантината
• разработване, производство и разпространение на ваксини срещу COVID-19

• Доклад относно актуалното състояние на координацията на ЕС в отговор на пандемията от COVID-19 (германско председателство, 12 ноември 2020 г.)

Съветът постигна политическо споразумение с преговарящите от Европейския парламент за следващата многогодишна финансова рамка — дългосрочния бюджет на ЕС. Споразумението допълва финансовия пакет от 1 824,3 млрд. евро, договорен от лидерите на ЕС през юли, който съчетава следващата многогодишна финансова рамка — 1 074,3 млрд. евро и Next Generation EU – временен инструмент за възстановяване на стойност 750 млрд. евро (по цени от 2018 г.).

Що се отнася до плана за възстановяване, договореният с Парламента пакет предвижда по-голямо участие на бюджетния орган в надзора на приходите в рамките на Next Generation EU.

Споразумението ще бъде представено на държавите членки за одобрение заедно с другите елементи на следващата многогодишна финансова рамка и пакета за възстановяване.

• МФР и пакет за възстановяване: Председателството на Съвета постига политическо споразумение с Европейския парламент (съобщение за медиите, 10 ноември 2020 г.)

Еврогрупата обсъди икономическите перспективи в контекста на бързото разпространение на COVID-19 през есента на 2020 г. и прие изявление.

В изявлението министрите направиха преглед на приетите досега мерки, по-специално прилагането на трите защитни мрежи за работниците, предприятията и държавите членки, договорени през април 2020 г. Те потвърдиха и ангажимента си да продължат да работят заедно по плана за възстановяване — Next Generation EU.

• Изявление на Еврогрупата относно развитието на обстановката във връзка с COVID-19 (съобщение за медиите, 3 ноември 2020 г.)
• Бележки на Паскал Донаху след видеоконференцията на Еврогрупата от 3 ноември 2020 г.

Лидерите от ЕС проведоха видеоконферентна среща, на която обсъдиха необходимостта от засилване на колективните усилия за борба с пандемията от COVID-19. Те обърнаха специално внимание на политиките за тестване и проследяване, както и на ваксините.

Лидерите постигнаха съгласие, че тестването и проследяването са от ключово значение за ограничаване на разпространението на вируса и ще спомогнат за по-доброто овладяване на ситуацията. Те обмениха мнения относно начините за постигане на общ подход към взаимното признаване, разпространението и използването на бързи тестове. Лидерите работят въз основа на препоръката на Комисията относно стратегиите за тестване, представена на 28 октомври 2020 г.

Във връзка с проследяването лидерите от ЕС обсъдиха представената от Комисията инициатива за оперативна съвместимост между приложенията и работата по общ формуляр за локализиране на пътниците, които също ще улеснят проследяването. Те обсъдиха и възможността за хармонизиране на продължителността на карантината.

Що се отнася до ваксините лидерите набелязаха четири основни области за развитие на сътрудничеството:

• справедливо разпределение между държавите членки
• критерии за определяне на приоритетните групи
• логистични предизвикателства и затруднения
• комуникационна дейност във връзка с ваксините

• Видеоконференция на членовете на Европейския съвет, 29 октомври 2020 г.

След като направи преглед на Препоръката относно постепенното премахване на временното ограничение на неналожителните пътувания към ЕС, Съветът актуализира списъка на страните, за които следва да се премахнат ограниченията за пътуване. Както е установено в препоръката на Съвета, този списък ще продължи да бъде преразглеждан редовно и в зависимост от случая – актуализиран.

• Съветът актуализира списъка на държавите, за които държавите членки следва постепенно да отменят ограниченията за пътуване (съобщение за медиите, 22 октомври 2020 г.)

Постоянните представители на държавите членки към ЕС постигнаха единодушно съгласие по позицията на Съвета по програмата EU4Health за периода 2021—2027 г. Програмата е решителен отговор на пандемията от COVID-19, но заедно с това в нея е запазен акцентът върху действията на ЕС в дългосрочен план в областта на здравеопазването.

Програмата е част от предложението за дългосрочния бюджет на ЕС за периода 2021—2027 г. Постигнатото в Съвета съгласие ще послужи като основа за преговорите с Европейския парламент.

• Програма EU4Health Съветът приема своята преговорна позиция (съобщение за медиите, 21 октомври 2020 г.)

Европейският съвет направи оценка на настоящата епидемична обстановка, която е безпрецедентна и предизвиква особено сериозна загриженост. Лидерите приветстваха постигнатия до момента напредък в цялостната координация на борбата с COVID-19 на равнище ЕС и се споразумяха да продължат усилията за координация по отношение на:

• регламентирането на карантината
• трансграничното проследяване на контакти
• стратегиите за тестване
• съвместната оценка на методите за тестване
• временното ограничение на неналожителните пътувания към ЕС

Лидерите от ЕС обсъдиха и следващите стъпки, които да осигурят разработването и разпространението на ваксини срещу COVID-19 в ЕС, и насърчиха сътрудничеството на световно равнище.

Тази ситуация е безпрецедентна и ние трябва да активизираме усилията за координация и сътрудничество между държавите членки, особено по отношение на тестването и проследяването, карантините и ваксините.

Шарл Мишел, председател на Европейския съвет

• Европейски съвет, 15 – 16 октомври 2020 г.

Съветът прие препоръка за установяване на общи критерии и обща рамка относно мерките за пътуване в отговор на пандемията от COVID-19. Препоръката има за цел да помогне на държавите членки да вземат решения въз основа на епидемичната обстановка по региони.

Всяка седмица Европейският център за профилактика и контрол върху заболяванията (ECDC) ще изготвя обща цветна карта с разбивка по региони въз основа на данните, предоставени от държавите членки по следните критерии:

• брой случаи на 100 000 души от населението през последните 14 дни
• брой направени тестове на 100 000 души от населението през последната седмица (интензивност на тестването)
• процент на положителните проби през последната седмица (процент на положителните проби)

Държавите членки се споразумяха още да се предоставя ясна, изчерпателна и навременна информация на обществеността относно всички нови мерки или изисквания най-малко 24 часа преди мерките да влязат в сила.

• COVID-19: Съветът приема препоръка за координиране на мерките, засягащи свободното движение (съобщение за медиите, 13 октомври 2020 г.)

Съветът прие спешни мерки за подпомагане на железопътния сектор в настоящата тежка ситуация, предизвикана от пандемията от коронавирус. Мерките позволяват на държавите членки да облекчат железопътните дружества от някои такси за ползване на инфраструктурата, като същевременно се гарантира своевременното компенсиране на доставчиците на инфраструктура.

Тази временна дерогация от действащите правила за таксуване при ползването на железопътна инфраструктура се прилага със задна дата от 1 март до 31 декември 2020 г. и при необходимост може да бъде удължена.

• Съветът приема мерки за железопътния транспорт, свързани с COVID-19 (съобщение за медиите, 2 октомври 2020 г.)

Европейският съвет проведе задълбочена дискусия относно действията в отговор на пандемията от COVID-19. Той призова Съвета и Комисията да активизират още повече усилията за цялостна координация и работата по разработването и разпространението на ваксина на равнището на ЕС. Европейският съвет ще продължи да разглежда редовно този въпрос.

• Европейски съвет, 1 – 2 октомври 2020 г.

Съветът одобри отпускането на 87,4 млрд. евро финансова подкрепа за 16 държави членки под формата на заеми на ЕС по линия на SURE – временния инструмент на ЕС за смекчаване на рисковете от безработица по време на кризата с COVID-19.

Това ще спомогне държавите членки да финансират публичните разходи, направени след 1 февруари 2020 г. вследствие на използването на национални схеми за работа с намалено работно време и други подобни мерки.

Финансова подкрепа по линия на SURE се предоставя на държавите членки, както следва:

• Белгия: 7,8 млрд. евро
• България: 511 млн. евро
• Хърватия: 1 млрд. евро
• Кипър: 479 млн. евро
• Чешката република: 2 млрд. евро
• Гърция: 2,7 млрд. евро
• Италия: 27,4 млрд. евро
• Латвия: 193 млн. евро
• Литва: 602 млн. евро
• Малта: 244 млн. евро
• Полша: 11,2 млрд. евро
• Португалия: 5,9 млрд. евро
• Румъния: 4,1 млрд. евро
• Словакия: 631 млн. евро
• Словения: 1,1 млрд. евро
• Испания: 21,3 млрд. евро

• COVID-19: Съветът одобрява отпускането на 87,4 млрд. евро финансова подкрепа за държавите членки по линия на SURE (съобщение за медиите, 25 септември 2020 г.)
• COVID-19: ответни действия на ЕС по отношение на икономическите последици (обща информация)

Съветът постигна съгласие да добави 6,2 милиарда евро към бюджета на ЕС за 2020 г., за да се преодолеят последиците от кризата с COVID-19.

В преразгледания бюджет се увеличават плащанията за:

• разработване и внедряване на ваксина срещу COVID-19: Европейската комисия ще използва тези средства, за да направи предварителна поръчка на дози от ваксината (1,09 милиарда евро)
• инвестиционни инициативи в отговор на коронавируса (CRII и CRII+): пренасочване на средства от бюджета на ЕС за справяне с кризата от COVID-19 (5,1 милиарда евро)

• Справяне с COVID-19: Съветът одобрява увеличение от 6,2 милиарда евро на бюджета за 2020 г. (съобщение за медиите, 11 септември 2020 г.)
• COVID-19: действия на ЕС в отговор на икономическите последици (обща информация)
• Бюджет на ЕС за 2020 г. (обща информация)

Посланиците от ЕС се споразумяха за мандат във връзка с предложението за даване на възможност на държавите членки да подпомогнат железопътния сектор чрез освобождаване на железопътните дружества от определени инфраструктурни такси, като същевременно се гарантира своевременното възстановяване на средства за доставчиците на инфраструктура. Когато бъдат приети, тези допълнителни временни правила ще помогнат за смекчаване на тежките последици за железопътния сектор от пандемията от коронавирус.

• Мерки за транспорта във връзка с COVID-19: Съветът постига съгласие по позицията си относно временните дерогации в подкрепа на железопътния сектор (съобщение за медиите, 9 септември 2020 г.)

След като направи преглед на Препоръката относно постепенното премахване на временното ограничение на неналожителните пътувания в ЕС, Съветът актуализира списъка на държавите, за които следва да се премахнат ограниченията за пътуване. Както е посочено в препоръката на Съвета, този списък ще продължи да бъде преразглеждан редовно и в зависимост от случая — актуализиран.

• Премахване на ограниченията за пътуване: Съветът прави преглед на списъка на третите държави (съобщение за медиите, 7 август 2020 г.)

След като направи преглед на Препоръката относно постепенното премахване на временното ограничение на неналожителните пътувания в ЕС, Съветът преразгледа списъка на държавите, за които следва да се премахнат ограниченията за пътуване. Критериите, според които се определя за кои трети държави следва да бъде премахнато действащото в момента ограничение за пътуване, обхващат по-специално епидемичната обстановка и противоепидемичните мерки, включително физическото дистанциране, както и съображения от икономически и социален характер.

• Ограничения за пътуване: Съветът преразглежда списъка на държавите, за които държавите членки постепенно да отменят ограниченията за пътуване по външната граница (съобщение за медиите, 30 юли 2020 г.)

На среща на живо в Брюксел лидерите от ЕС договориха фонд за възстановяване в размер на 750 милиарда евро в подкрепа на усилията на ЕС за справяне с кризата, предизвикана от пандемията от COVID-19. 390 милиарда евро от пакета ще бъдат разпределени под формата на безвъзмездни средства за държавите членки, а 360 милиарда евро под формата на заеми.

Наред с фонда за възстановяване те също така се споразумяха за дългосрочен бюджет на ЕС за периода 2021—2027 г. в размер на 1074 милиарда евро.

Това беше първото присъствено заседание на лидерите от ЕС от началото на пандемията.

Постигнахме споразумение по пакета за възстановяване и европейския бюджет. Очевидно е, че това бяха трудни преговори в много тежки за всички европейци времена. Маратон, който завърши успешно за всичките 27 държави членки, но най-вече за хората. Това е добро споразумение. Това е солидно споразумение. И най-важното, това е правилното споразумение за Европа в момента.

Шарл Мишел, председател на Европейския съвет

• Извънредно заседание на Европейския съвет, 17 – 21 юли 2020 г.

Съветът прие регламент, който има за цел да ускори разработването и разпространението в ЕС на ваксина срещу COVID-19. В акта се предвижда временна дерогация от някои разпоредби на законодателството на ЕС относно съзнателното освобождаване в околната среда на генетично модифицирани организми (ГМО). Друга негова цел е да се опрости процедурата за подаване на заявления за разрешения за търговия с лекарствени продукти, съдържащи или състоящи се от ГМО и предназначени за лечение и превенция на COVID-19.

Регламентът ще се прилага докато COVID-19 се разглежда като пандемия от Световната здравна организация (СЗО) или докато се прилага акт за изпълнение, чрез който Комисията признава наличието на извънредна ситуация по отношение на общественото здраве поради COVID-19.

• Ваксина срещу COVID-19: Съветът приема мерки за улесняване на бързото разработване (съобщение за медиите, 14 юли 2020 г.)

Съветът прие регламент за удължаване на няколко крайни срока, свързани с Европейската гражданска инициатива, заради пандемията от COVID-19. Временните мерки, които ще се прилагат до края на 2022 г., дават на организаторите на инициативи повече време за събиране на изявления за подкрепа, за да се достигне изискваният праг от един милион подписа от целия ЕС.

• Съветът приема временни мерки във връзка с Европейската гражданска инициатива (съобщение за медиите, 14 юли 2020 г.)

Председателят на Европейския съвет Шарл Мишел представи новото си предложение за дългосрочния бюджет на ЕС и пакета за възстановяване, т.нар. преговорна кутия. Предложението ще послужи като основа за обсъжданията на лидерите по време на извънредното заседание на Европейския съвет на 17—18 юли 2020 г.

Целите на нашето възстановяване могат да бъдат обобщени в три думи: сближаване, устойчивост и трансформация. По-конкретно това означава: отстраняване на щетите, причинени от COVID-19, реформиране на нашите икономики, трансформиране на нашите общества.

Шарл Мишел, председател на Европейския съвет

• Председателят Шарл Мишел представя своето предложение за МФР и пакета за възстановяване, 10 юли 2020 г.

Днес Съветът прие препоръка относно постепенното премахване на временното ограничение на неналожителните пътувания до ЕС Считано от 1 юли 2020 г. държавите членки следва да започнат да премахват ограниченията за пътуване по външните граници за лица, пребиваващи в третите държави, посочени в препоръката. Списъкът е изготвен въз основа на критериите и условията, изложени в препоръката. Той ще бъде преразглеждан и, в зависимост от случая, подновяван на всеки две седмици.

• Съветът постига съгласие да започне премахването на ограниченията за пътуване за лица, пребиваващи в някои трети държави (съобщение за медиите, 30 юни 2020 г.)

Съветът прие заключения относно реакцията на пандемията от COVID-19 в енергийния сектор в ЕС. Преди всичко Съветът изрази признателност към служителите в енергийния сектор за отдадеността и ефективността на усилията им да гарантират непрекъснатото функциониране на европейската енергийна система по време на пандемията от COVID-19.

Съветът изтъкна основната роля на енергийния сектор за икономическото възстановяване на ЕС и отбеляза, че европейската икономика се нуждае от по-голяма степен на екологосъобразност, кръговост и цифровизация, без при това да страда конкурентоспособността ѝ в световен мащаб.

Съветът призна също така необходимостта от инициативи в подкрепа на стабилен план за възстановяване за една финансово достъпна, безопасна, конкурентоспособна, сигурна и устойчива енергийна система.

• Реакция на пандемията от COVID-19 в енергийния сектор в ЕС: Съветът приема заключения (съобщение за медиите, 25 юни 2020 г.)

На 24 юни 2020 г. Съветът прие регламент, който позволява на държавите членки, като извънредна мярка да изплатят до 7000 EUR на земеделски стопани и до 50 000 EUR на малки и средни предприятия (МСП), занимаващи се с преработка, предлагане на пазара или развитие на селскостопански продукти или на памук, с изключение на рибни продукти.

Целта е да се използват наличните средства по съществуващите програми за развитие на селските райони с цел подпомагане на земеделските стопани и МСП, които са особено засегнати от кризата, свързана с COVID-19, и да се решат проблемите с ликвидността и паричните потоци, произтичащи от закриването на магазини, пазари и ресторанти.

• Увеличена подкрепа за земеделските стопани в ЕС, засегнати от кризата, предизвикана от COVID-19: Съветът приема извънредни мерки (съобщение за медиите, 24 юни 2020 г.)

Лидерите от ЕС обсъдиха чрез видеоконферентна връзка бюджета на ЕС за периода 2021—2027 г. и план за възстановяване в отговор на кризата с COVID-19. Председателят на Европейския съвет Мишел заяви намерението си да проведе среща на върха на живо в средата на юли с акцент върху конкретни предложения.

• Видеоконференция на членовете на Европейския съвет, 19/06/2020

Съветът прие заключения, в които се посочват предизвикателствата за системите за образование и обучение, произтичащи от пандемията от COVID-19. В заключенията държавите членки се приканват да проучат възможностите за иновации и ускорена цифрова трансформация, както и за по-нататъшно развиване на цифровите умения и компетентности на учителите и обучителите.

Наред с това се признава необходимостта да се осигурят приобщаване и равни възможности, както и достъп до висококачествено образование и обучение за всички.

• Мерки за противодействие на кризата, предизвикана от COVID-19 в областта на образованието и обучението: Съветът приема заключения (съобщение за медиите, 17 юни 2020 г.)

Министрите на здравеопазването на държавите от ЕС проведоха първоначален обмен на мнения по предложението на Европейската комисия за регламент за създаване на Четвъртата програма в областта на здравето (EU4Health) за периода 2021 – 2027 г.

Новата програма и нейните цели получиха широката подкрепа на министрите. EU4Health има за цел да допринесе значително за възстановяването след COVID-19, по-специално чрез повишаване на устойчивостта на здравните системи и насърчаване на иновациите в сектора на здравеопазването.

Очаква се бюджетът на новата програма да бъде около 25 пъти по-голям от този на сегашната здравна програма (възлизащ на около 450 милиона евро за периода 2014 – 2020 г.).

• Видеоконференция на министрите на здравеопазването, 12 юни 2020 г.

Съветът прие заключения относно широк кръг от въпроси, свързани с изпълнението на цифровата стратегията на ЕС. В текста се подчертава въздействието на цифровата трансформация върху борбата с пандемията, както и нейната ключова роля в процеса на възстановяване след COVID-19.

Пандемията от COVID-19 и последиците от нея за живота и икономиките ни акцентираха върху значението на цифровизацията във всички области на икономиката и обществото в ЕС. Новите технологии ни помогнаха да запазим свързаността си, да работим от дома си и да улесним дистанционното обучение на нашите деца. Те изиграха ключова роля за продължаването на стопанската дейност и обществените услуги. Олег Буткович, министър по морските въпроси, транспорта и инфраструктурата на Хърватия, председател на Съвета

• Изграждане на цифровото бъдеще на Европа — Съветът приема заключения (съобщение за медиите, 9 юни)

Министрите на заетостта и социалните въпроси от ЕС се съсредоточиха върху възстановяването и проведоха обмен на мнения относно начините за повишаване на стабилността на националните политики в областта на заетостта и социалната сфера и постигане на по-голяма устойчивост на пазарите на труда, за да се преодолеят последиците на пандемията от COVID-19. По-специално те обсъдиха:

• гъвкавите схеми на работа, например дистанционната работа, гъвкавото работно време и иновативните информационни и комуникационни технологии
• повишаването на квалификацията/преквалификацията като възможност да се реагира на промените в труда, причинени от COVID-19, и в контекста на цифровата трансформация и екологичния преход
• как е била застъпена защитата и насърчаването на равенството между половете, особено по отношение на уязвимите групи, в контекста на пандемията от COVID-19

• Видеоконференция на министрите на заетостта и социалните въпроси, 9 юни 2020 г.

Министрите на търговията разгледаха отрицателното въздействие на пандемията от COVID-19 върху световната търговия и ролята на световните вериги за доставки при възстановяването. В този контекст се очаква Европейската комисия да направи преглед на търговската политика на ЕС до края на 2020 г., за да се гарантира, че тя допринася за възстановяването след COVID-19.

• Видеоконференция на министрите на търговията, 9 юни 2020 г.

Сумата, мобилизирана по линия на пакета „Екип Европа“, понастоящем достига почти 36 милиарда евро и включва приноса на Европейската комисия, държавите — членки на ЕС, Европейската инвестиционна банка и Европейската банка за възстановяване и развитие.

Тези средства ще бъдат използвани за оказване на подкрепа на държавите — партньори на ЕС, за справяне с пандемията, като се обръща специално внимание на:

• засилването на системите за здравеопазване
• подпомагането на социално-икономическото възстановяване
• гарантирането на потока от стоки
• инвестирането в научни изследвания за лечение и ваксини

• Видеоконференция на министрите на развитието, 8 юни 2020 г.

Тъй като здравната ситуация като цяло се подобрява, всички държави членки са в процес на постепенно премахване на граничния контрол и пълно възстановяване на свободното движение на хората, което беше ограничено поради пандемията. По време на видеоконференцията министрите, отговарящи за вътрешните работи, постигнаха съгласие:

• че по-голямата част от държавите членки ще премахнат граничния контрол до 15 юни 2020 г., а други — до края на месеца;
• че оставащите ограничения ще се основават на обективни, свързани със здравето критерии, и ще бъдат недискриминационни и пропорционални;
• да продължат да работят в тясно сътрудничество и под ръководството на Европейската комисия;
• за единен подход към постепенното премахване на ограниченията за несъществените пътувания към ЕС, което не се очаква да стане преди 1 юли 2020 г.

• Видеоконференция на министрите на вътрешните работи, 5 юни 2020 г.

В рамките на втората си неформална видеоконференция министрите на телекомуникациите от ЕС проведоха ориентационен дебат по приоритетите на ЕС в цифровата област в периода след COVID-19.

При обсъжданията министрите бяха приканени да се изкажат по:

• основните извлечени поуки в цифровия сектор от кризата с COVID-19
• начините да се гарантират конкурентоспособността и цифровият суверенитет на ЕС в световен мащаб
• начините да се разглеждат приоритетно и да се увеличават инвестициите в свързаност, данни и цифрови технологии, като изкуствения интелект

• Видеоконференция на министрите на телекомуникациите, 5 юни 2020 г.

На своята трета неформална видеоконференция министрите на транспорта от ЕС обсъдиха устойчивото и цифровото възстановяване на транспортния сектор след пандемията от COVID-19.

По време на обсъжданията министрите бяха приканени да обмислят:

• инициативи и инвестиции, които са най-неотложни с оглед на екологосъобразно и интелигентно възстановяване, и които могат да направят сектора по-устойчив
• най-добрите инструменти в краткосрочен до средносрочен и дългосрочен план за постигането на тези цели

Министрите потвърдиха значението на координирания подход за справяне с пандемията, при прилагането на стратегията за изход и при гарантиране на възстановяването.

• Видеоконференция на министрите на транспорта, 4 юни 2020 г.

Министрите обмениха мнения относно следващите стъпки за преодоляване на въздействието на пандемията от COVID-19 върху сектора на спорта. Те обсъдиха начините за подпомагане на възстановяването на сектора и за изграждане на устойчивост с оглед на непредвидими бъдещи събития. Министрите постигнаха съгласие относно необходимостта от възобновяване на всички спортни дейности при безопасни условия и подчертаха икономическото и социалното значение на сектора на спорта.

• Видеоконференция на министрите на спорта, 2 юни 2020 г.

Министрите обмениха мнения относно начините за увеличаване на икономическите, екологичните и социалните ползи от космическите приложения. Те обсъдиха приноса на космическите данни, услуги и технологии за устойчивото развитие на ЕС и възстановяването от кризата, предизвикана от COVID-19.

• Видеоконференция на министрите, отговарящи за космическото пространство, 29 май 2020 г.

Министрите обмениха мнения относно ролята, която научните изследвания и иновациите следва да играят за повишаване на устойчивостта на обществата по отношение на кризи като пандемията от COVID-19.

Що се отнася до поуките, извлечени от кризата, свързана с COVID-19, министрите като цяло подчертаха необходимостта от засилена координация на научноизследователските дейности и от обмен на данни и знания.

• Видеоконференция на министрите, отговарящи за научните изследвания, 29 май 2020 г.

На 27 май 2020 г. Европейската комисия представи предложението си за фонд за възстановяване и за дългосрочния бюджет на ЕС — многогодишната финансова рамка (МФР) за периода 2021—2027 г.

Председателят на Европейския съвет излезе с изявление, в което се посочва, че ще се консултира с държавите членки преди насроченото за 19 юни следващо заседание на Европейския съвет. Успоредно с това Съветът ще анализира и оцени предложението.

На 23 април 2020 г. Европейският съвет реши да работи за създаването на фонд за възстановяване в отговор на кризата с COVID-19. Той възложи на Европейската комисия спешно да излезе с предложение, което също така да изясни връзката между фонда и дългосрочния бюджет на ЕС.

• Шарл Мишел относно фонда за възстановяване (съобщение за медиите, 27 май 2020 г.)

Председателят на Еврогрупата Мариу Сентену приветства споразумението на съвета на директорите на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) относно новия общоевропейски гаранционен фонд за подкрепа на предприятията, които са изправени пред икономическите последици от пандемията от COVID-19.

Новият фонд на ЕИБ е една от трите защитни мрежи (на стойност 540 милиарда евро) за работните места и работниците, предприятията и държавите членки, предложени в доклада на Еврогрупата, одобрен на 9 април 2020 г. Лидерите от ЕС одобриха доклада на 23 април и призоваха пакетът да започне да функционира до 1 юни 2020 г.

Регламентът относно предпазната мрежа за работниците — инструментът SURE (Подкрепа с цел смекчаване на рисковете от безработица при извънредни обстоятелства ) — беше приет от Съвета на 19 май 2020 г.

Предпазната мрежа за държавите членки, подкрепата по линия на Европейския механизъм за стабилност (ЕМС) за кризи при пандемия беше одобрена от управителния съвет на ЕМС на 15 май 2020 г.

• Доклад относно всеобхватния отговор на икономическата политика във връзка с пандемията от COVID-19 (съобщение за медиите, 9 април 2020 г.)
• Съветът приема временна подкрепа за смекчаване на рисковете от безработица при извънредно положение (съобщение за медиите, 19 май 2020 г.)

Съветът прие временно изменение на правилата за въздухоплавателните услуги, за да подпомогне въздушните превозвачи и летищата в условията на рязко намалелия въздушен трафик поради пандемията от коронавирус. Съветът прие също удължаване на крайния срок за изпълнение на директивите за железопътна безопасност и оперативна съвместимост от четвъртия пакет законодателни актове в областта на железопътния транспорт, за да осигури на железопътния сектор и съответните органи поле за гъвкавост и правна сигурност в настоящите обстоятелства. И двата законодателни акта са част от пакета за спешни мерки в транспорта, представен от Комисията на 29 април 2020 г.

• COVID-19: Съветът прие мерки за подпомагане на възухоплаването и железниците (съобщение за медиите, 25 май 2020 г.)

Министрите обмениха мнения за най-добрия начин да бъдат изпълнени препоръките на Европейската комисия за безопасно възобновяване на пътуванията и рестартиране на туризма в Европа през 2020 г. Целта е да се помогне на държавите членки да координират постепенното премахване на ограниченията за пътуване и да позволят на туристическия сектор да заработи отново при спазване на всички необходими здравни мерки.

Министрите изразиха твърда подкрепа за редица принципи, от които следва да се ръководи това възстановяване, включително:

• тясна координация на равнище ЕС
• постепенен и поетапен подход
• решения, основани на солидни епидемиологични данни
• недискриминация

• Видеоконференция на министрите на туризма, 20 май 2020 г.
• Туризъм и транспорт: Насоки на Комисията за безопасно подновяване на пътуванията и съживяване на туристическия сектор в Европа през 2020 г. и след това (съобщение за медиите, 13 май 2020 г., Европейска комисия)

Съветът прие пакет за финансова помощ в размер на 3 млрд. евро за десет партньори, обхванати от политиките за разширяване и съседство. Средствата ще бъдат предоставени под формата на заеми при много благоприятни условия с цел те да бъдат подпомогнати в справянето с икономическите последици, свързани с пандемията от COVID-19, и ще бъдат разпределени, както следва:

• Албания: 180 млн. евро
• Босна и Херцеговина: 250 млн. евро
• Грузия: 150 млн. евро
• Йордания: 200 млн. евро
• Косово*: 100 млн. евро
• Молдова: 100 млн. евро
• Черна гора: 60 млн. евро
• Република Северна Македония: 160 млн. евро
• Тунис: 600 млн. евро
• Украйна: 1,2 млрд. евро
  
  

*Това название не засяга позициите по отношение на статута и е съобразено с Резолюция 1244/1999 на Съвета за сигурност на ООН и становището на Международния съд относно обявяването на независимост от страна на Косово.

• COVID-19: Съветът приема пакет за финансова помощ в размер на 3 млрд. евро за подпомагане на съседни на ЕС партньорски държави (съобщение за медиите, 20 май 2020 г.)

Съветът прие временни мерки, с които се допуска удължаването на срока на валидност на някои удостоверения и свидетелства в автомобилния, железопътния и водния транспорт и се облекчават правилата за събиране на такси от корабите, ползващи пристанищните инфраструктури. Целта на тези мерки е да се окаже помощ на предприятията и властите за справяне с извънредните обстоятелства вследствие на кризата с COVID-19.

• Мерки за транспорта по време на пандемията от COVID-19: Съветът приема правила за временна гъвкавост по отношение на свидетелствата и пристанищните услуги (съобщение за медиите, 20 май 2020 г.)

Министрите на младежта от ЕС проведоха първата си видеоконференция, на която обсъдиха въздействието на COVID-19 върху младите хора и последиците за младежкия сектор, като отделиха особено внимание на младежката заетост, мобилност, психично здраве и благоденствие и др. Освен това те обмениха мнения за предприетите до момента мерки за възстановяване на младите хора от кризата, за това как да впрегнат устойчивостта и солидарността на младите хора в контекста на стратегията за възстановяване и как да се ангажират с младите хора и младежките организации в подготовка за евентуална бъдеща пандемична криза.

• Видеоконференция на министрите на младежта, 19 май 2020 г.

Министрите на културата от ЕС проведоха заседание чрез видеоконферентна връзка, за да обменят мнения за въздействието на COVID-19 върху секторите на културата и творчеството. Обсъждането беше насочено към изводите, извлечени от началото на пандемията. Министрите разгледаха и възможните подходи към възобновяване на културните програми и дейности в укловията на постепенна отмяна на ограниченията.

• Видеоконференция на министрите на културата

Като част от пакета с мерки за спешна подкрепа за справяне с икономическите последици от кризата с COVID-19, ЕС въведе инструмент с временно действие, който да помогне на хората да запазят работата си по време на кризата.

Държавите членки ще могат да поискат до 100 милиарда евро под формата на заеми при благоприятни условия, за да подпомогнат финансирането на внезапно и драстично увеличаване на националните публични разходи в конкретни области в отговор на кризата.

Европейската комисия ще набира от името на ЕС средства на международните капиталови пазари. Заемите по SURE ще бъдат подкрепени от бюджета на ЕС, а държавите членки ще предоставят гаранции в зависимост от своя дял в БНД на ЕС. Общият размер на гаранциите ще бъде 25 милиарда евро. Финансовата помощ ще се предоставя с решение, прието от Съвета по предложение на Комисията.

Заемите ще бъдат на разположение, след като всички държави членки предоставят своите гаранции. Инструментът ще функционира до 31 декември 2022 г.

SURE (европейски инструмент за временна подкрепа за смекчаване на рисковете от безработица при извънредно положение) е една от трите „защитни мрежи“ на стойност 540 милиарда евро за работните места и работниците, предприятията и държавите членки, които бяха договорени от Еврогрупата и одобрени от лидерите от ЕС.

• Съветът приема временна подкрепа за смекчаване на рисковете от безработица при извънредно положение (съобщение за медиите, 19 май 2020 г.)
• Video conference of economics and finance ministers, 19 May 2020

Министрите на образованието от ЕС проведоха заседание чрез видеоконферентна връзка, за да обсъдят въздействието на пандемията от COVID-19 върху образованието и обучението в целия ЕС, по-специално в контекста на постепенната отмяна на ограничителните мерки. Те обмениха информация относно националните подходи към:

• повторното отваряне на институциите за образование и обучение (вкл. хигиенните, санитарните и организационните мерки)
• организирането на изпитите за завършване и за прием във висшите училища
• записванията и условията за възобновяване на занятията в началото на следващата учебна година
• продължаването на мобилността с цел учене в целия ЕС

• Видеоконференция на министрите на образованието, 18 май 2020 г.

Държавите — членки на ЕС, обединиха сили в предоставянето на консулска подкрепа и репатрирането от трети държави на граждани на ЕС. До средата на май 2020 г. усилията за репатриране, координирани с подкрепата на ЕС, обхванаха 625 000 европейци в чужбина, като близо 600 000 граждани на ЕС бяха върнати у дома.

Искам да поздравя специалната работна група и нейните членове за изключително ефикасната и професионална работа. Вашата ясна визия за поставената задача, старателното Ви планиране и неуморни денонощни усилия в извънредни условия на труд позволиха над 580 000 граждани на ЕС да се завърнат безопасно по домовете си в Европа

Шарл Мишел, председател на Европейския съвет

• „Европа връща у дома над половин милион свои граждани, блокирани в чужбина. Безпрецедентно предизвикателство!“ (изявление за медиите, 15 май 2020 г.)

Еврогрупата проведе заседание чрез конференция, за да обсъди плановете за съживяване на икономиката на ЕС. Освен това министрите направиха преглед на напредъка, постигнат по отношение на предпазните механизми в икономическата област за преодоляване на последиците от пандемията от COVID-19.

Основополагащите политически решения, взети в Еврогрупата преди един месец, се превръщат в правна реалност в рекордно кратки срокове. Постигнахме добър напредък по трите предпазни механизма: подпомагането при пандемична криза по линия на Европейския механизъм за стабилност функционира от днес, а Съветът постигна съгласие по споразумението за инструмент за временна подкрепа за смекчаване на рисковете от безработица при извънредно положение (SURE); Подготвихме почвата за постигане на споразумение относно гаранционния фонд на Европейската инвестиционна банка за предприятията.

Мариу Сентену, председател на Еврогрупата

• Видеоконференция на Еврогрупата, 15 май 2020 г.
• Бележки на Мариу Сентену след видеоконференцията на Еврогрупата от 15 май 2020 г.

Министрите на външните работи проведоха дискусия относно южното съседство и положението в по-широкия регион на Близкия изток във връзка с пандемията от COVID-19. В този контекст министрите изразиха загрижеността си относно социално-икономическите последици от пандемията и изразиха съгласие, че настоящата криза представлява възможност за размисъл върху отношенията на ЕС с региона в средносрочен и дългосрочен план.

• Видеоконференция на министрите на външните работи, 15 май 2020 г.

На 15 май 2020 г. посланиците към ЕС постигнаха политическо споразумение за SURE – временен инструмент, чрез който да се подпомогнат работещите да запазят работните си места, докато трае кризата. Очаква се той да бъде официално приет до 19 май.

Държавите членки ще могат да поискат до 100 милиарда евро под формата на заеми при благоприятни условия, за да подпомогнат финансирането на внезапни и тежки увеличения на националните публични разходи в отговор на кризата в конкретни области.

SURE (съкратено от английски за „подкрепа за смекчаване на рисковете от безработица при извънредно положение“) е една от трите „защитни мрежи“ на стойност 540 милиарда евро за работните места и работещите, предприятията и държавите членки, договорени от Еврогрупата и подкрепени от лидерите от ЕС.

Хърватското председателство организира втора видеоконференция с министрите от ЕС, отговарящи за селското стопанство и рибарството, за да направи преглед на предприетите до момента мерки за противодействие на отрицателното въздействие на пандемията от COVID-19 в секторите.

Министрите набелязаха допълнителни области, в които е необходима подкрепа. Много министри призоваха за стабилен бюджет за общата селскостопанска политика за периода след 2020 г.

• Видеоконференция на министрите на селското стопанство и рибарството, 13 май 2020 г.

Министрите на отбраната съсредоточиха вниманието си върху решаващата роля на въоръжените сили за подпомагането на гражданските участници и осигуряването на трансгранична подкрепа. Те също така подчертаха необходимостта от повишаване на подготвеността и устойчивостта в бъдеще чрез провеждане на учения, укрепване на работата по киберсигурността и противодействие на хибридните заплахи, включително засилване на усилията за борба с дезинформацията.

• Видеоконференция на министрите на отбраната, 12 май 2020 г.

Министрите на здравеопазването от ЕС проведоха видеоконференция относно наличността на лекарства в ЕС в контекста на пандемията от COVID-19. Разискванията също така дадоха на министрите възможност да допринесат за разработването на фармацевтична стратегия за Европа.

• Видеоконференция на министрите на здравеопазването, 12 май 2020 г.

Министрите на финансите постигнаха съгласие относно характеристиките и стандартизираните условия за достъп на държавите от еврозоната до подпомагането при пандемична криза по линия на Европейския механизъм за стабилност (ЕМС). Държавите членки могат да вземат заем в размер до 2% от своя БВП за финансиране на преки и непреки разходи за здравеопазване, лечение и превенция, дължащи се на пандемията от COVID-19.

• Изявление на Еврогрупата относно подпомагането при пандемична криза (съобщение за медиите, 8 май 2020 г.)
• Бележки на Мариу Сентену след видеоконференцията на Еврогрупата от 8 май 2020 г.
• Видеоконференция на Еврогрупата, 8 май 2020 г.

ЕС работи по набор от спешни мерки, които да помогнат на предприятията и органите в секторите на въздушния, железопътния, автомобилния и морския транспорт да устоят на въздействието на кризата с коронавируса.

Посланиците на държавите — членки на ЕС, договориха днес позицията на Съвета по четири законодателни предложения, чиято цел е да се осигури гъвкавост, да се облекчи административната тежест и да се намалят финансовите разходи за предприятията в сектора на транспорта в условията на кризата с COVID-19.

• COVID-19: Съветът постига съгласие по позициите си относно мерките за облекчаване на транспорта (съобщение за медиите, 8 май 2020 г.)

На срещата на върха ЕС — Западни Балкани в Загреб присъстваха държавните или правителствените ръководители на държавите — членки на ЕС, и лидерите от шестте държави партньори от Западните Балкани. Албания, Босна и Херцеговина, Сърбия, Черна гора, Република Северна Македония и Косово*. Те приеха Декларацията от Загреб, включително подновен ангажимент за сътрудничество за съвместно противодействие на пандемията от COVID-19 с акцент върху три области:

• финансова помощ с пакет от над 3,3 милиарда евро в полза на партньорите от Западните Балкани в подкрепа на сектора на здравеопазването, социалното и икономическото възстановяване и предоставяне на помощ чрез Европейската инвестиционна банка, както и микрофинансова помощ
• сътрудничество и координация под формата на съвместни обществени поръчки и неограничен търговски поток от лични предпазни средства
• предприемане на действия срещу дезинформацията и други хибридни дейности

* Това название не засяга позициите по отношение на статута и е съобразено с Резолюция 1244(1999) на Съвета за сигурност на ООН и становището на Международния съд относно обявяването на независимост от страна на Косово.

• Среща на върха ЕС — Западни Балкани в Загреб, 6 май 2020 г.
• Декларация от Загреб, 6 май 2020 г.

Министрите на телекомуникациите в ЕС проведоха за първи път през настоящата криза видеоконферентна връзка, за да обсъдят:

• използването на приложения за проследяване на контактни лица в борбата с пандемията
• ролята на цифровия сектор в периода след възстановяването от COVID-19, включително мерките за стимулиране на инвестициите в разгръщането на нови цифрови инфраструктури с много голям капацитет

• Видеоконференция на министрите на телекомуникациите, 5 май 2020 г.

Министрите от ЕС, отговарящи за заетостта и социалните въпроси, се срещнаха чрез видеоконферентна връзка и обсъдиха:

• въздействието на демографските предизвикателства в контекста на избухването на COVI-19 и начините за оказване на помощ на регионите в ЕС, които са най-засегнати от намаляването на населението
• мерки в областта на пазара на труда и социалната политика на равнище ЕС и на национално равнище като част от усилията за икономическо възстановяване

• Видеоконференция на министрите, отговарящи за заетостта и социалните въпроси, 5 май 2020 г.

Съветът прие пакет за финансова помощ в размер на 3 млрд. евро за десет партньори, обхванати от политиките за разширяване и съседство. Средствата ще бъдат предоставени под формата на заеми при много благоприятни условия с цел те да бъдат подпомогнати в справянето с икономическите последици, свързани с пандемията от COVID-19, и ще бъдат разпределени, както следва:

• Албания: 180 млн. евро
• Босна и Херцеговина: 250 млн. евро
• Грузия: 150 млн. евро
• Йордания: 200 млн. евро
• Косово*: 100 млн. евро
• Молдова: 100 млн. евро
• Черна гора: 60 млн. евро
• Република Северна Македония: 160 млн. евро
• Тунис: 600 млн. евро
• Украйна: 1,2 млрд. евро
  
  

*Това название не засяга позициите по отношение на статута и е съобразено с Резолюция 1244/1999 на Съвета за сигурност на ООН и становището на Международния съд относно обявяването на независимост от страна на Косово.

• COVID-19: Съветът дава зелена светлина за финансов пакет в размер на 3 млрд. евро за подпомагането на съседни на ЕС държави (съобщение за медиите, 5 май 2020 г.)

Министрите на транспорта от ЕС проведоха втората си неформална видеоконференция относно последиците на пандемията от COVID-19 за транспорта. Те обсъдиха мерките, взети досега срещу пандемията, и постигнаха съгласие по необходимостта от координиран подход на ЕС в стратегията за излизане от кризата. Министрите приветстваха новия пакет от допълнителни мерки на Европейската комисия за смекчаване въздействието на кризата върху транспортния сектор.

• Видеоконференция на министрите на транспорта, 29 април 2020 г.
• Коронавирус: пакет от мерки за подкрепа на транспортния сектор (Европейска комисия)

В края на видеоконференцията между ЕС и Г-5 от Сахел президентът Мишел отново потвърди ангажимента на ЕС да помага на страните и общностите в световен мащаб да се справят с кризата, предизвикана от COVID-19, в съответствие със Съвместната декларация на членовете на Европейския съвет от 26 март 2020 г.

• Видеоконференция между ЕС и Г-5 от Сахел, 28 април 2020 г.

Министрите на вътрешните работи от ЕС проведоха видеоконференция за обсъждане на актуалното състояние и следващите стъпки във връзка с отговора на COVID-19 в областта на вътрешните работи. Те обсъдиха също:

• подобряването на движението по вътрешните граници, за да се гарантира функционирането на вътрешния пазар и свободното движение на стоки
• облекчаването или премахването на контрола по вътрешните граници по координиран начин
• съвместната работа за противодействие на засилващата се киберпрестъпност, и по-специално продажбата на фалшифицирани стоки и разпространението на фалшиви новини
• ролята на приложенията за проследяване на лица, които са били контакт, при контрола на разпространението на вируса

• Видеоконференция на министрите на вътрешните работи, 28 април 2020 г.

Министрите на енергетиката от ЕС се срещнаха чрез видеоконферентна връзка, за да направят оценка на вече предприетите мерки за укрепване на готовността в сектора и за гарантиране на сигурността на доставките. Те обсъдиха и възможния принос на енергийния сектор за устойчивото възстановяване от пандемията.

Министрите посочиха, че европейската енергийна система е устойчива и в момента няма никакъв риск от прекъсване в системите за доставка на енергия, особено за най-нуждаещите се.

• Видеоконференция на министрите на енергетиката, 28 април 2020 г.

Министрите на туризма обмениха информация и най-добри практики относно мерките за подпомагане, предприети към момента на национално равнище в подкрепа на сектора на туризма — един от икономическите сектори, които първи бяха засегнати най-тежко от кризата с COVID-19. Те обсъдиха и възможните бъдещи действия на национално равнище и на равнище ЕС за бързото възстановяване на сектора.

• Видеоконференция на министрите на туризма, 27 април 2020 г.

Лидерите на ЕС, които проведоха заседание чрез видеоконферентна връзка, одобриха пакета, договорен от Еврогрупата. Пакетът се състои от три предпазни мерки за работниците, предприятията и държавите членки в размер на 540 млрд. евро.

Наред с това лидерите възложиха на Комисията да излезе спешно с предложение за фонд за възстановяване. „Този фонд ще бъде достатъчен по своя мащаб и ще бъде насочен към най-засегнатите сектори и географски части на Европа“, заяви председателят Мишел.

Държавните и правителствените ръководители приветстваха Европейската пътна карта за вдигане на противоепидемичните мерки във връзка с COVID-19, представена от председателите Мишел и Фон дер Лайен на 15 април.

Те приветстваха и Съвместната пътна карта за възстановяване, в която се определят четири основни области на действие: единният пазар, мащабните инвестиционни усилия, глобалните действия на ЕС и подобряването на управлението. В нея се набелязват също някои важни принципи като солидарност, сближаване и конвергенция.

• Видеоконференция на членовете на Европейския съвет, 23 април 2020 г.
• Заключения на председателя Шарл Мишел след видеоконференцията с членовете на Европейския съвет на 23 април 2020 г.

Съветът прие пакет от мерки, с които да се осигури допълнителна гъвкавост при използването на структурните фондове, така че държавите членки да могат да реагират бързо и ефективно на икономическите и социалните последици от разпространението на COVID-19. Благодарение на т.нар. Инвестиционна инициатива в отговор на коронавируса — плюс:

• държавите членки могат да прехвърлят финансови средства между различни фондове, за да отговорят на техните нужди
• средствата могат да бъдат пренасочени към най-засегнатите региони благодарение на прекратяването на условията, съгласно които регионите имат право на финансиране
• държавите членки могат да поискат до 100% финансиране от бюджета на ЕС за периода от 1 юли 2020 г. до 30 юни 2021 г. за програмите, свързани с въздействието на пандемията

Това е вторият законодателен акт за по-малко от месец, с който се изменят правилата за използването на структурните фондове на ЕС в отговор на кризата.

• COVID-19: Повече гъвкавост при използването на средствата от бюджета на ЕС, съобщение за медиите, 22 април 2020 г.

Съветът прие нови правила, чиято цел е да се намали отрицателното въздействие на пандемията от COVID-19 върху сектора на рибарството и аквакултурите. Новите правила изменят Регламента относно Европейския фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР) и Регламента относно общата организация на пазара (ООП) в рамките на текущата схема за финансиране за периода 2014—2020 г.

Някои от мерките, приети съгласно регламента за изменение, са:

• подпомагане във връзка с временното преустановяване или намаляване на дейностите в секторите на рибарството и аквакултурите
• гъвкавост при използването на бюджетни средства
• помощ за съхранението на продуктите от риболов и аквакултури

• COVID-19: Съветът приема правила за подпомагане на рибарите от ЕС (съобщение за медиите, 22 април 2020 г.)

Днес министрите на спорта от ЕС обсъдиха начините за подкрепа на спортния сектор, спортистите и федерациите в Европа, за да се преодолеят сложните предизвикателства, породени от пандемията от COVID-19.

• Видеоконференция на министрите на спорта, 21 април 2020 г.

Министрите на икономиката и финансите от ЕС обсъдиха ускореното прилагане на договорените мерки за справяне със социално-икономическите последици на пандемията от COVID-19. Хърватското председателство се ангажира по-специално да пристъпи бързо към преговорите по предложението на Комисията за инструмент за временна подкрепа за смекчаване на риска от безработица в извънредна ситуация („SURE“).

Министрите одобриха изявление в подкрепа на гъвкавото прилагане на правилата на ЕС в банковия сектор и приканиха банките да се въздържат от разпределяне на дивиденти. Те постигнаха съгласие и по опростяването на изискванията за предоставяне на информация за тазгодишния цикъл на европейския семестър.

• Видеоконференция на министрите на икономиката и финансите, 16 април 2020 г.

Министрите от ЕС, отговарящи за търговията, проведоха обмен на мнения относно въздействието на COVID-19 върху търговските отношения и върху световните вериги за създаване на стойност и световните вериги на доставка. Освен това министрите обсъдиха:

• предложение на Европейската комисия за нова мярка за разрешаване на износа на някои елементи от личните предпазни средства (ЛПС)
• насоки на Европейската комисия относно скрининга на преките чуждестранни инвестиции (ПЧИ)

• Видеоконференция на министрите, отговарящи за търговията, 16 април 2020 г.

Министрите на здравеопазването от ЕС проведоха видеоконференция, за да направят преглед на настоящото положение и мерките, които вече са взети в отговор на епидемията от COVID-19 в ЕС. Освен това те обмениха мнения относно обща стратегия за излизане от кризата с цел намаляване на ограничителните мерки.

• Видеоконференция на министрите на здравеопазването, 15 април 2020 г.

Председателите Мишел и фон дер Лайен представиха европейска пътна карта за вдигане на противоепидемичните мерки във връзка с COVID-19 и подчертаха необходимостта от започване на стратегическа дискусия относно плана за възстановяване на конференцията на лидерите на 23 април.

• Бележки на председателя Шарл Мишел на пресконференцията относно ответните действия на ЕС във връзка с кризата с коронавируса
• Съвместна европейска пътна карта за вдигане на противоепидемичните мерки във връзка с COVID-19

Министрите на образованието от ЕС проведоха видеоконференция за въздействието на пандемията от COVID-19 върху образованието. По-конкретно те се спряха на предизвикателствата и възможностите на онлайн ученето, начините за гарантиране на оценката, изпитите и записванията, както и мерките, предвидени за безопасно постепенно отваряне на училищата и институциите за обучение.

• Видеоконференция на министрите на образованието, 14 април 2020 г.

Посланиците към ЕС постигнаха съгласие по позицията на Съвета за изменение на Регламента относно Европейския фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР) и Регламента относно общата организация на пазара (ООП).

Предложението съдържа редица мерки за оказване на финансова подкрепа на рибарите и производителите на аквакултури от ЕС, която да им помогне да преодолеят икономическите предизвикателства, породени от пандемията от COVID-19.

• Пандемията от COVID-19: Съветът одобрява финансова помощ за рибарите от ЕС (съобщение за медиите, 14 април 2020 г.)

Чрез писмена процедура Съветът прие две изменения на бюджета на ЕС за 2020 г., за да предостави допълнителни средства в размер на 3,1 млрд. евро в отговор на кризата, свързана с COVID-19.

Този допълнителен бюджет ще се използва за:

• закупуване и разпределяне на медицински материали, включително предпазни средства и апарати за вентилация
• стимулиране на производството на тестове
• изграждане на полеви болници
• транспортиране на пациенти за лечение в други държави членки
• репатриране на граждани на ЕС, които са блокирани в чужбина

• Борба с COVID-19: Съветът приема изменен бюджет на ЕС за 2020 г., съобщение за медиите, 14 април 2020 г.

Еврогрупата проведе заседание чрез видеоконферентна връзка, за да състави пакет от ответни мерки, който да бъде представен на лидерите от ЕС.

Предложението съдържа три непосредствени предпазни механизма за работниците, предприятията и държавите членки. В него се подготвят и условията за фонд за възстановяване, който да способства за съживяване на икономиката и да гарантира солидарност на ЕС с държавите членки, които са най-силно засегнати от COVID-19.

Днес постигнахме съгласие по три предпазни механизма и по план за възстановяване, за да гарантираме, че ще генерираме растеж заедно, а не поотделно, след като преодолеем епидемията. Тези предложения се основават на нашата колективна финансова сила и на европейската солидарност.

Мариу Сентену, председател на Еврогрупата

• Доклад относно всеобхватния отговор на икономическата политика във връзка с пандемията от COVID-19
• Бележки на Мариу Сентену след видеоконференцията на Еврогрупата от 9 април 2020 г.
• Видеоконференция на Еврогрупата, 7 – 9 април 2020 г.

Министрите от ЕС, отговарящи за развитието, дадоха зелена светлина за пакет от мерки за подкрепа на страните партньори в борбата с пандемията от COVID-19 и последиците от нея, като общата финансова подкрепа възлиза на над 20 милиарда евро от наличните ресурси за външна дейност.

• Видеоконференция на министрите на външните работи (развитие), 8 април 2020 г.

Съветът постигна съгласие по позицията си относно втори пакет от мерки — Инвестиционна инициатива в отговор на коронавируса Плюс, която да освободи повече средства от структурните фондове на ЕС за операции, свързани с кризата.

Предложението предоставя допълнителна гъвкавост при използването на структурните фондове. Държавите членки ще могат да прехвърлят средства между фондовете с цел бързо реагиране на икономическите и социалните последици от епидемията от COVID-19.

• COVID-19: Съветът дава зелена светлина за по-нататъшното използване на средства по линия на кохезионната политика (съобщение за медиите, 8 април 2020 г.)

Министрите от ЕС, отговарящи за научните изследвания и иновациите, проведоха видеоконференция, за да обсъдят намирането на координиран отговор на кризата с COVID-19.

Те съсредоточиха вниманието си върху следните въпроси:

• финансирането на европейски проекти за научни изследвания и иновации
• обмена на научни данни и инфраструктура между центровете за научни изследвания и иновации

• Видеоконференция на министрите, отговарящи за научните изследвания, 7 април 2020 г.

Министрите на отбраната на ЕС, заседаващи в рамките на видеоконференция, съсредоточиха вниманието си върху предоставената от военните сили помощ по време на кризата, свързана с COVID-19, както и положението във военните и гражданските мисии и операции на ЕС в трети държави. Те споделиха примери за това как въоръжените сили на техните държави членки допринасят за усилията за противодействие на пандемията чрез оказване на транспортна и логистична помощ, изграждане на болници в рекордно кратки срокове, разполагане на своя медицински персонал и подкрепа за полицията и други национални служби.

• Видеоконференция на министрите на отбраната, 6 април 2020 г.

Министрите на правосъдието от ЕС проведоха видеоконференция за обмен на информация относно мерките, въведени от държавите членки в областта на правосъдието в отговор на пандемията от COVID-19. Те постигнаха съгласие, че всички предприети извънредни мерки следва да бъдат в съответствие с основните ценности на Съюза.

• Видеоконференция на министрите на правосъдието, 6 април 2020 г.

На видеоконференция под председателството на върховния представител на ЕС по въпросите на външните работи и политиката на сигурност Жозеп Борел министрите на външните работи на държавите — членки на ЕС, обсъдиха международния отговор на пандемията от COVID-19 и репатрирането на граждани на ЕС. Те постигнаха съгласие относно значението на помощта за трети държави и борбата с дезинформацията.

• Видеоконференция на министрите на външните работи, 3 април 2020 г.

ЕС прие законодателство за бързо отпускане на средства от бюджета на ЕС за справяне с кризата, предизвикана от COVID-19.

Със законодателството се изменят правилата на структурните и инвестиционните фондове, така че да се даде възможност за по-голяма гъвкавост и освобождаване на 37 милиарда евро за инвестиционната инициатива в отговор на коронавируса.

ЕС също така измени обхвата на фонд „Солидарност“ на ЕС, за да включи в допълнение към природните бедствия и извънредните ситуации за общественото здраве.

• COVID-19 — Съветът приема мерки за незабавно отпускане на средства (съобщение за медиите, 30 март 2020 г.)

ЕС отмени изискванията за летищните слотове, които задължават авиокомпаниите да използват най-малко 80% от своите слотове за излитане и кацане, за да могат да ги задържат през следващата година. Целта на отмяната на слотовете е да се помогне на въздушните превозвачи да се справят с драстичния спад във въздушния трафик, причинен от епидемичния взрив от COVID-19.

Отмяната се прилага от 1 март до 24 октомври 2020 г. Освен това тя се прилага със задна дата от 23 януари до 29 февруари 2020 г. за полетите между ЕС и Китай или Хонконг. Началната дата 23 януари 2020 г. е датата на затваряне на първото летище от китайските власти.

• COVID-19: ЕС приема отмяна на слотовете, за да помогне на авиокомпаниите (съобщение за медиите, 30 март 2020 г.)

На срещата си, проведена чрез видеоконференция, членовете на Европейския съвет направиха оценка на отговора на ЕС на пандемията от COVID-19 до момента. Що се отнася до отговора на икономическите последици, те приканиха Еврогрупата да представи предложения в рамките на две седмици.

• Видеоконференция на членовете на Европейския съвет, 26/03/20
• Съвместно изявление на членовете на Европейския съвет, 26 март 2020 г.

Председателите Шарл Мишел и Урсула фон дер Лайен участваха в извънредната видеоконференция на лидерите от Г-20, на която бяха обсъдени глобалните действия в отговор на пандемията от COVID-19.

• Изявление на председателя Шарл Мишел и председателя Урсула фон дер Лайен след извънредната видеоконференция на лидерите от Г-20 относно COVID-19, 26 март 2020 г.

Министрите от ЕС, отговарящи за селското стопанство и рибарството, проведоха видеоконференция с домакин хърватското председателство, за да обменят информация между държавите членки и институциите на ЕС. Те обсъдиха и мерки за подпомагане на секторите на селското стопанство и рибарството и за предотвратяване на смущенията в производството и доставките.

• Резултати от видеоконференцията на министрите на земеделието и рибарството (уебсайт на хърватското председателство, 25 март 2020 г.)

Еврогрупата направи преглед на всички мерки, предприети на национално равнище и на равнището на ЕС в отговор на неблагоприятните последици на епидемията от COVID-19. Министрите обсъдиха и допълнителни политически ответни действия, които се проучват от институциите на ЕС, включително използването на Европейския механизъм за стабилност (ЕМС).

Правителствата и институциите в ЕС предприемат решителни мерки. [...] налице е ясно увеличение на нашата фискална реакция. Само за една седмица общият размер на фискалните мерки на национално равнище се е удвоил и понастоящем се изчислява на 2% от БВП. Схемите за подкрепа на ликвидността за предприятията и работниците бяха увеличени от 10% на повече от 13% от БВП.

Марио Сентено, председател на Еврогрупата

• Видеоконференция на Еврогрупата, 24 март 2020 г.

Министрите на икономиката и финансите от ЕС постигнаха съгласие за прилагане на максимална гъвкавост във фискалната рамка на ЕС. Мярката гарантира, че държавите членки могат да предприемат всички необходими мерки в подкрепа на системите за здравеопазване и гражданска защита и икономиката.

• Изявление на министрите на финансите от ЕС относно Пакта за стабилност и растеж в контекста на кризата, свързана с COVID-19 (съобщение за медиите, 23 март 2020 г.)

Министрите обмениха мнения относно международните действия в отговор на пандемията от COVID-19, като обърнаха специално внимание на репатрирането на пътниците от ЕС, блокирани в чужбина.

Министрите обсъдиха и начините за засилване на международното сътрудничество и солидарността в подкрепа на най-уязвимите държави. Те осъдиха опита за дискредитиране на Европейския съюз чрез дезинформация и стигматизирането на гражданите на ЕС в чужбина във връзка с епидемията от COVID-19.

• Видеоконференция на министрите на външните работи, 23 март 2020 г.

Съветът одобри позицията си по предложение, целящо да се помогне на въздушните превозвачи да се справят с резкия спад на търсенето, предизвикан от епидемията от COVID-19 и мерките за нейното ограничаване.

С тази мярка временно ще бъдат отменени изискванията за летищните слотове, които задължават авиокомпаниите да използват най-малко 80% от своите слотове за излитане и кацане, за да могат да ги запазят през следващата година.

• COVID-19: Съветът постига съгласие по позицията си за подпомагане на авиокомпаниите чрез временна отмяна на изискванията за слотовете (прессъобщение, 20 март 2020 г.)

ЕС разреши пускането на пазара под условие на ваксината срещу COVID‑19, разработена от BioNTech и Pfizer, която стана първата ваксина срещу COVID-19, разрешена за използване в ЕС. Разрешението идва след положителна научна препоръка въз основа на извършената от Европейската агенция по лекарствата щателна оценка на безопасността, ефикасността и качеството на ваксината.

• ЕМА препоръчва ЕС да разреши за използване първата ваксина срещу COVID-19 (Европейска агенция по лекарствата, съобщение за медиите, 21 декември 2020 г.)

Министрите от ЕС обсъдиха предизвикателствата в областта на заетостта и социалните въпроси, с които трябва да се справят ЕС и светът, в резултат на епидемията от COVID-19. Те обмениха мнения и опит относно начините за преодоляване на последиците от кризата. Министрите представиха позициите и плановете си за възможно преразпределяне на средства на ЕС за нови инициативи, с оглед на предложението на Комисията относно Инвестиционната инициатива в отговор на коронавируса.

• Резултати от видеоконференцията на високо равнище на министрите по заетостта и социалните въпроси (уебсайт на хърватското председателство, 19 март 2020 г.)

Съветът постигна съгласие по позицията си относно законодателните предложения, които ще освободят средства от бюджета на ЕС за 2020 г. за справяне с последиците от епидемията от COVID-19. Предвид неотложния характер на ситуацията двете предложения бяха одобрени без изменения.

С новите мерки ще бъдат подпомогнати МСП и ще бъдат увеличени инвестициите в продукти и услуги, необходими за укрепване на реакцията на здравните услуги при кризи.

• COVID-19: Съветът дава зелена светлина за подкрепа от бюджета на ЕС (съобщение за медиите, 18 март 2020 г.)

Министрите на транспорта от ЕС, заедно с Европейската комисия, се споразумяха да работят в тясно сътрудничество за свеждане до минимум на смущенията в превозите, особено що се отнася до основните товарни превози. Те постигнаха съгласие, че е необходимо да има координиран подход за това как най-добре да се гарантира икономическата приемственост, да се защитят здравето и безопасността на транспортните работниците и свободното им движение през границите, като същевременно се постави акцент върху ограничаването на епидемията от COVID-19.

• Резултати от видеоконференцията на високо равнище на министрите на транспорта (уебсайт на хърватското председателство, 18 март 2020 г.)

Членовете на Европейския съвет продължиха обсъждането чрез видеоконферентна връзка на действията на ЕС в отговор на епидемията от COVID-19, като се съсредоточиха върху:

• ограничаване на разпространението на вируса
• осигуряване на медицинско оборудване, най-вече маски и респиратори
• подпомагане на научните изследвания, включително на изследванията за ваксина
• справяне със социално-икономическите последици
• помощ за гражданите на ЕС, блокирани в трети държави

Лидерите постигнаха съгласие за укрепване на външните граници чрез прилагане на координирано временно ограничаване на неналежащите пътувания до ЕС за срок от 30 дни.

Отново потвърдихме необходимостта да работим заедно и да направим всичко необходимо за справяне с кризата и последиците от нея. Здравето на нашите граждани е основен приоритет.

Шарл Мишел, председател на Европейския съвет

• Заключения на председателя на Европейския съвет след видеоконференцията с членове на Европейския съвет относно COVID-19, 17 март 2020 г.
• Видеоконференция на членовете на Европейския съвет, 17 март 2020 г.

Еврогрупата направи преглед на икономическото положение и прие изявление относно отговора на икономическата политика във връзка с епидемията от COVID-19.

Ще защитим нашите граждани и нашата валута с цената на всичко. Нашата решимост да оказваме подкрепа в тези времена на нужда е безгранична.

Марио Сентено, председател на Еврогрупата

• Изявление на Еврогрупата относно отговора на икономическата политика във връзка с епидемията от COVID-19, 16 март 2020 г.
• Бележки на Марио Сентено след заседанието на Еврогрупата, 16 март 2020 г.

Лидерите на държавите от Г-7 проведоха видеоконференция за координиране на действията в световен мащаб в отговор на епидемията от COVID-19. Те поеха ангажимент да работят заедно за:

• координиране на необходимите мерки в областта на общественото здравеопазване с цел защита на хората, изложени на риск от COVID-19
• възстановяване на доверието, растежа и защита на работните места
• подкрепа за световната търговия и инвестиции
• насърчаване на сътрудничеството в областта на науката, научните изследвания технологиите

• Изявление на ръководителите на Г-7 относно COVID-19, 16 март 2020 г.

Приоритетът е да се ограничи заразата във възможно най-голяма степен и да се гарантира, че здравните системи на държавите членки са в състояние да се подготвят за това, което ни очаква през идните дни и седмици. Шарл Мишел, председател на Европейския съвет

След видеоконференцията председателите Мишел и Фон дер Лайен призоваха за ограничаване на неналежащите пътувания до ЕС.

• Бележки на председателя Шарл Мишел след видеоконференцията на лидерите от Г-7 относно COVID-19, 16 март 2020 г.

Министрите на образованието от ЕС направиха оценка на положението и постигнаха съгласие, че безопасността на учениците, студентите и персонала е основен приоритет. Те обмениха информация за мерките, приети във всяка държава членка, както по отношение на безопасността, така и по отношение на осигуряването на продължаването на обучението.

• Резултати от видео конференцията на високо равнище на министрите на образованието (хърватско председателство, 12 март 2020 г.)

Председателят на Европейския съвет проведе видеоконферентен разговор с останалите членове на Европейския съвет за координиране на усилията на ЕС в отговор на епидемията от COVID-19. В дискусията участие взеха и председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен, председателят на Европейската централна банка Кристин Лагард, председателят на Еврогрупата Марио Сентено и върховният представител Жозеп Борел.

По време на разговора лидерите набелязаха четири приоритета:

• ограничаване разпространението на вируса
• осигуряване на медицинско оборудване
• насърчаване на научните изследвания, включително за разработване на ваксина
• справяне със социално-икономическите последствия

Държавите членки изразиха съгласие, че здравето на нашите граждани е първостепенен приоритет и мерките следва да се основават на научни и медицински становища. Мерките трябва да са пропорционални, така че да не водят до прекомерни последици за нашите общества като цяло.

Шарл Мишел, председател на Европейския съвет

• Разговор на членовете на Европейския съвет, 10 март 2020 г.
• Заключения на председателя на Европейския съвет след видеоконференцията във връзка с COVID-19, 10 март 2020 г.

Еврогрупата проведе конферентен разговор с участието на членовете извън еврозоната, за да направи равносметка на актуалния развой на събитията и въздействието на епидемията от COVID-19 върху финансовите пазари и икономиката като цяло.

Министрите потвърдиха ангажимента си да координират ответните действия и готовността си да използват всички подходящи инструменти на политиките за постигане на силен и устойчив растеж.

Няма да бъдат спестени усилия за овладяване на болестта, за осигуряване на здравни услуги и системи за гражданска защита в подкрепа на населението от най-засегнатите райони, както и за защита на нашите икономики от нови щети. Марио Сентено, председател на Еврогрупата, 4 март 2020 г.

• Изявление относно положението с COVID-19 (съобщение за медиите, 4 март 2020 г.)
• Бележки на Марио Сентено след конферентния разговор на Еврогрупата от 4 март 2020 г.
• Обобщаващо писмо от Марио Сентено след конферентния разговор на Еврогрупата от 4 март 2020 г.

Министрите от ЕС обмениха мнения за това как най-добре да се осигурят координирани ответни действия на настоящата епидемия от COVID-19 в ЕС, която бързо се разрасна.

Министрите постигнаха съгласие, че за да се противодейства на епидемията от COVID-19, е важно:

• да се повиши още осведомеността за COVID-19
• да са засили защитата на лицата, изложени на риск
• да се установят мерки за ограничаване, включително основани на доказателства съвети във връзка с пътувания до и от рисковите зони;

Опазването на общественото здраве е главният ни приоритет. Реакцията на ЕС на епидемията и сътрудничеството между всички страни бяха много добри, но ситуацията се промени. Нашето обсъждане днес показа, че държавите членки са готови да адаптират ответните си действия, да засилят сътрудничеството си и да предприемат подходящи мерки, фокусирани както върху превенцията, така и върху и лечението. Вили Берош, министър на здравеопазването на Хърватия

• Съвет по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси (Здравеопазване), 6 март 2020 г.
• ЕС ще осигури координирана реакция на COVID-19 (съобщение за медиите на хърватското председателство, 6 март 2020 г.)

Като се има предвид влошаващата се ситуация и засягането на различни сектори (здравеопазване, консулска закрила, гражданска защита, икономика), председателството задейства механизма IPCR на режим пълно активиране.

Режимът на пълно активиране позволява организирането на кризисни кръгли маси с участието на:

• засегнатите държави членки
• Европейската комисия
• Европейска служба за външна дейност.
• кабинета на председателя на Европейския съвет
• съответни агенции и експерти на ЕС

• Епидемия от COVID-19: председателството засилва ответните мерки на ЕС чрез преминаване към режим на пълно активиране на IPCR (съобщение за медиите, 2/2/2020)

Европейската комисия сподели със Съвета своята първа оценка на потенциалното въздействие, което може да окаже разпространението на COVID-19 върху промишлеността на ЕС. Комисията изтъкна пред държавите членки колко е важно да се споделя цялата ключова информация и да се координират всички мерки, предприети на равнище ЕС.

• Съвет по конкурентоспособност, 27 – 28 февруари 2020 г.

Регистрирано е значително увеличение на случаите на COVID-19 в Северна Италия. В същото време няколко други държави — членки на ЕС, съобщиха за случаи на заразени хора.

Министрите на здравеопазването от ЕС приемат заключения относно COVID-19, в които призовават Европейската комисия:

• да продължи координацията във връзка с оценката на риска и насоките относно съветите при пътуване
• да повиши готовността, ако епидемията ескалира до следващата фаза
• да активира съществуващите механизми за финансиране в подкрепа на готовността на държавите членки
• да засили подкрепата за Комитета за здравна сигурност

• Извънредно заседание на Съвета по здравеопазване, 13 февруари 2020 г.

Хърватското председателство организира неформална видеоконференция на високо равнище. Държавите членки, заедно с представители на Европейската комисия и на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията (ECDC), правят преглед на актуалното състояние във връзка с епидемията.

Хърватското председателство реши да задейства механизма за реакция на политическо равнище при кризи (IPCR) в режим обмен на информация.

IPCR е рамката на ЕС за координиране в случай на междусекторни кризи. Чрез този механизъм председателството на Съвета координира реакцията при кризи на най-високо политическо равнище.

Чрез специална уебплатформа се изготвят и споделят с държавите членки редовни доклади за ситуационна осведоменост и анализи на Комисията и Европейската служба за външна дейност.

• Хърватското председателство задейства интегрираната реакция на ЕС при кризи във връзка с коронавируса (съобщение за медиите, 28/01/2020)

В китайската община Ухан избухва епидемия, причинена от нов коронавирус, която бързо се разпространява в други региони на Китай и в света. По-късно Световната здравна организация официално признава новия коронавирус като тип SARS-CoV-2, а болестта е наречена COVID-19.