Skip to content
  • Συμβούλιο «Δικαιοσύνη και Εσωτερικές Υποθέσεις»

Συμβούλιο Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, 9-10 Δεκεμβρίου 2021

Κύρια αποτελέσματα

Εσωτερικές υποθέσεις, 9 Δεκεμβρίου

Υβριδικές απειλές και μεταναστευτικές προκλήσεις

Οι υπουργοί συζήτησαν τα θέματα των υβριδικών επιθέσεων και της παράνομης διακίνησης μεταναστών. Επικεντρώθηκαν ιδίως στην αποτελεσματικότητα των υφιστάμενων εργαλείων για την αντιμετώπιση των συγκεκριμένων φαινομένων και στα εργαλεία που απαιτούνται ώστε να είμαστε καλύτερα προετοιμασμένοι για το μέλλον.

Aleš Hojs, Υπουργός Εσωτερικών της Σλοβενίας
Εδώ και λίγους μήνες, διαπιστώνουμε μια άλλη διάσταση της μεταναστευτικής πρόκλησης, με την υβριδική επίθεση από το καθεστώς της Λευκορωσίας. Ταυτόχρονα, υπάρχουν διάφορες άλλες, αλλά όχι λιγότερο πιεστικές, μεταναστευτικές προκλήσεις στα εξωτερικά μας σύνορα. Σήμερα πραγματοποιήσαμε ανοικτή συζήτηση σχετικά με πιθανές περαιτέρω δράσεις για τη βελτίωση της προστασίας των εξωτερικών μας συνόρων και την πρόληψη της απώλειας ζωών.
Aleš Hojs, Υπουργός Εσωτερικών της Σλοβενίας
Aleš Hojs, Υπουργός Εσωτερικών της Σλοβενίας

Οι υπουργοί εξέτασαν ποιες πρόσθετες δράσεις στον τομέα των εσωτερικών υποθέσεων μπορεί ακόμη να αναλάβει η ΕΕ προκειμένου να ανταποκριθεί στη χρήση της μετανάστευσης ως υβριδικής απειλής και να αποτρέψει παρόμοιες απόπειρες στο μέλλον. Συζήτησαν ποια μέτρα πρέπει να ληφθούν κατά προτεραιότητα για την αποτελεσματική πρόληψη των δευτερογενών μετακινήσεων εντός της ΕΕ και για την εξάρθρωση του επιχειρηματικού μοντέλου των διακινητών. Λαμβάνοντας υπόψη τις προσπάθειες που καταβλήθηκαν για την ενίσχυση της εξωτερικής διάστασης της μετανάστευσης κατά τους τελευταίους μήνες, οι υπουργοί συζήτησαν επίσης ποια άλλα στοιχεία θα πρέπει να ιεραρχηθούν σε επίπεδο ΕΕ.

Κατά τη διάρκεια του γεύματος, οι υπουργοί συζήτησαν βιώσιμες λύσεις όσον αφορά το σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο.

Next Generation EU: διείσδυση του οργανωμένου εγκλήματος

Οι υπουργοί διεξήγαγαν συζήτηση σχετικά με το ταμείο ανάκαμψης «Next Generation EU» και τον καλύτερο τρόπο να αποτραπεί η διείσδυση του οργανωμένου εγκλήματος σε νόμιμες δομές και διαδικασίες.

Δεν μπορούμε να αντεπεξέλθουμε σε μια κατάσταση όπου τα χρήματα των φορολογουμένων καταλήγουν να στηρίζουν τις δραστηριότητες του οργανωμένου εγκλήματος ή όπου γίνεται κατάχρηση των νομικών δομών και διαδικασιών μας για να δημιουργηθούν νομιμοφανή μέτωπα για εγκληματικές δραστηριότητες. Σήμερα οι υπουργοί τόνισαν ότι είναι σημαντικό να έχουμε μια καλή εικόνα της απειλής που αντιμετωπίζουμε και ότι πρέπει να ενεργήσουμε από κοινού για την καταπολέμησή της. Aleš Hojs, Υπουργός Εσωτερικών της Σλοβενίας

Οι υπουργοί υπογράμμισαν τη σημασία της χρήσης ποικίλων εργαλείων και συντονισμένης προσέγγισης της ΕΕ για την πρόληψη και την αντιμετώπιση της διείσδυσης του οργανωμένου εγκλήματος στις νομικές δομές. Τόνισαν επίσης την ανάγκη τα κράτη μέλη να ανταλλάσσουν πληροφορίες σχετικά με τα τρωτά σημεία των νομικών δομών αξιολογώντας διάφορους δείκτες. Απαιτείται επίσης καλύτερη εικόνα που παρέχουν οι πληροφορίες ασφαλείας από τα κράτη μέλη και τους αρμόδιους οργανισμούς ΔΕΥ.

Οι υπουργοί σημείωσαν επίσης την παρουσίαση της Επιτροπής σχετικά με τις νέες προτάσεις για το Prum, τη συνεργασία για την επιβολή του νόμου και την ανταλλαγή πληροφοριών. Οι εργασίες επί των προτάσεων αυτών θα συνεχιστούν σε τεχνικό επίπεδο εντός του Συμβουλίου.

Ανθεκτικότητα των κρίσιμων οντοτήτων

Οι υπουργοί σημείωσαν τη συμφωνία για γενική προσέγγιση στην οποία κατέληξαν χθες οι πρέσβεις, η οποία αναμένεται να εγκριθεί επίσημα από το Συμβούλιο στις 20 Δεκεμβρίου.

Η βελτίωση της ανθεκτικότητας των υποδομών ζωτικής σημασίας είναι εξαιρετικά σημαντική για την ασφάλεια και την ευημερία των κοινωνιών μας. Οι αλλαγές στο τοπίο της ασφάλειάς μας, όπως η τρέχουσα πανδημία COVID-19, οι υβριδικές απειλές ή τα ακραία καιρικά φαινόμενα δείχνουν ότι πρέπει να κάνουμε περισσότερα για να είμαστε συλλογικά προετοιμασμένοι για μελλοντικές προκλήσεις. Η συμφωνία στην οποία κατέληξαν χθες οι πρέσβεις, η οποία αναμένω να εγκριθεί επίσημα από το Συμβούλιο σύντομα, αποτελεί σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση αυτή. Aleš Hojs, Υπουργός Εσωτερικών της Σλοβενίας

Το σχέδιο οδηγίας για την ανθεκτικότητα των κρίσιμων οντοτήτων έχει ως στόχο να διασφαλίσει ότι οι εν λόγω οντότητες είναι έτοιμες να προλαμβάνουν, να αντιστέκονται και να ανακάμπτουν από φυσικές καταστροφές, τρομοκρατία ή καταστάσεις έκτακτης ανάγκης στον τομέα της υγείας, όπως η νόσος COVID-19. Το σχέδιο εντολής του Συμβουλίου καλύπτει οντότητες σε εννέα τομείς: ενέργεια, μεταφορές, τράπεζες, υποδομές χρηματοπιστωτικών αγορών, υγεία, πόσιμο νερό, λύματα, ψηφιακές υποδομές και διάστημα.

Σύμφωνα με τους προτεινόμενους νέους κανόνες, οι κρίσιμες οντότητες θα πρέπει να αναφέρουν συμβάντα που προκαλούν διαταραχές στις εθνικές αρχές, και τα κράτη μέλη της ΕΕ θα πρέπει να προσδιορίζουν τις κρίσιμες οντότητες, να διενεργούν εθνικές εκτιμήσεις κινδύνου και να διαθέτουν στρατηγική για τη διασφάλιση της ανθεκτικότητας των εν λόγω οντοτήτων.

Μόλις εγκριθεί επίσημα η γενική προσέγγιση του Συμβουλίου, μπορούν να αρχίσουν οι διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Η ΕΕ επεξεργάζεται νέους κανόνες ώστε οι υποδομές ζωτικής σημασίας να γίνουν ανθεκτικότερες και ισχυρότερες.

Εφαρμογή του κεκτημένου του Σένγκεν στην Κροατία

Το Συμβούλιο κατέληξε σήμερα στο συμπέρασμα ότι η Κροατία έχει εκπληρώσει τους αναγκαίους όρους για την εφαρμογή όλων των τμημάτων του κεκτημένου του Σένγκεν. Η επαλήθευση της εκπλήρωσης των αναγκαίων όρων για την εφαρμογή όλων των τμημάτων του κεκτημένου του Σένγκεν από την Κροατία αποτελεί προϋπόθεση ώστε να μπορέσει στη συνέχεια το Συμβούλιο να λάβει απόφαση που επιτρέπει την κατάργηση των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα.

Μηχανισμός αξιολόγησης και παρακολούθησης Σένγκεν

Οι υπουργοί αξιολόγησαν την πρόοδο που έχει σημειωθεί σχετικά με τον προτεινόμενο κανονισμό του Συμβουλίου για μηχανισμό αξιολόγησης και παρακολούθησης Σένγκεν. Οι συζητήσεις θα συνεχιστούν πλέον σε τεχνικό επίπεδο εντός του Συμβουλίου.

Στόχος της πρότασης είναι να καταστεί ο χώρος Σένγκεν πιο ευπροσάρμοστος στις τρέχουσες και μελλοντικές προκλήσεις, αυξάνοντας τη στρατηγική εστίαση του εν λόγω μηχανισμού, συντομεύοντας και απλουστεύοντας τις διαδικασίες αξιολόγησης και παρακολούθησης, ενισχύοντας την επαλήθευση του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων κατά την εφαρμογή του κεκτημένου του Σένγκεν και βελτιστοποιώντας τη συμμετοχή όλων των κρατικών και ενωσιακών φορέων.

Εφαρμογή της διαλειτουργικότητας

Οι υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με την εφαρμογή της διαλειτουργικότητας. Με βάση την αξιολόγηση του eu-LISA και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, συμφώνησαν επί αναθεωρημένου χρονοδιαγράμματος στα μέσα Ιουνίου 2022 για το αναβαθμισμένο σύστημα πληροφοριών Σένγκεν, στα τέλη Σεπτεμβρίου 2022 για το σύστημα εισόδου/εξόδου και τον Μάιο του 2023 για το ETIAS και το ECRIS-TCN.

Στόχος παραμένει η ύπαρξη αρχιτεκτονικής διαλειτουργικότητας έως το τέλος του 2023.

Οι αρχές ανά την Ευρώπη ανταλλάσσουν στοιχεία μέσω συστημάτων ΤΠ μεγάλης κλίμακας με σκοπό την προστασία των πολιτών, την πάταξη του εγκλήματος, την προστασία των συνόρων και τη διαχείριση της μετανάστευσης.
Πανενωσιακά συστήματα ΤΠ για την ασφάλεια και τη μετανάστευση (Ενημερωτικό γράφημα)

Πανενωσιακά συστήματα ΤΠ για την ασφάλεια και τη μετανάστευση (Ενημερωτικό γράφημα)

Συνεργασία κατά της τρομοκρατίας

Οι υπουργοί ενημερώθηκαν σχετικά με τη συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων αρχών που ασχολούνται με την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, παρουσία της αντιτρομοκρατικής ομάδας (CTG).

Τα διδάγματα που αντλήθηκαν από τις τρομοκρατικές επιθέσεις στην Ευρώπη κατέδειξαν σαφώς ότι απαιτείται συνεργασία μεταξύ των φορέων επιβολής του νόμου και των φορέων των υπηρεσιών πληροφοριών. Τον Νοέμβριο του 2016, οι υπουργοί συμφώνησαν να διερευνήσουν τις δυνατότητες συνεργασίας μεταξύ της αντιτρομοκρατικής ομάδας και της Ευρωπόλ σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος, με πλήρη σεβασμό της αποκλειστικής αρμοδιότητας των κρατών μελών για την εθνική ασφάλεια.

Διάφορα

Η Προεδρία ενημέρωσε τους υπουργούς σχετικά με τις τελευταίες εξελίξεις όσον αφορά τις εργασίες για τις τρέχουσες νομοθετικές προτάσεις.

Παρουσίασε επίσης τα αποτελέσματα της υπουργικής συνόδου Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων, καθώς και τις προετοιμασίες και την ημερήσια διάταξη της προσεχούς υπουργικής συνόδου Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων ΕΕ-ΗΠΑ.

Η Προεδρία υπέβαλε έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της εικονικής υπουργικής διάσκεψης για την πρόληψη και τη διερεύνηση της σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 11-12 Νοεμβρίου.

Η προσεχής γαλλική Προεδρία του Συμβουλίου παρουσίασε το πρόγραμμα εργασιών της και τις προτεραιότητές της για το επόμενο εξάμηνο.

Δικαιοσύνη, 10 Δεκεμβρίου

Διδάγματα που αντλήθηκαν από τη νόσο COVID-19 για τη λειτουργία των δικαστηρίων

Οι υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις για τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την πανδημία COVID-19 σχετικά με τη λειτουργία των δικαστηρίων και τον δικαστικό έλεγχο και τον έλεγχο των έκτακτων μέτρων. Εξέτασαν πιθανούς τρόπους αντιμετώπισης των υφιστάμενων και μελλοντικών προκλήσεων που απορρέουν από τις τρέχουσες και τις πιθανές μελλοντικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Τα κράτη μέλη αντάλλαξαν βέλτιστες πρακτικές για τον μετριασμό των επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19 στα συστήματα απονομής δικαιοσύνης. Ειδικότερα, τόνισαν τη σημασία της συνέχισης των εργασιών για την ψηφιοποίηση, ώστε να διασφαλιστεί η πρόσβαση στη δικαιοσύνη για κάθε πολίτη, με επαρκείς διασφαλίσεις και σε πλήρη συμμόρφωση με τα θεμελιώδη δικαιώματα.

Marjan Dikaučič, Υπουργός Δικαιοσύνης της Σλοβενίας
Παρά τις δυσκολίες που προκάλεσε η πανδημία, τα εθνικά μας συστήματα και τα συνταγματικά μας δικαστήρια επέδειξαν εν γένει ανθεκτικότητα. Ωστόσο, πρέπει να διασφαλίσουμε ότι κατά την επόμενη κρίση, ανεξάρτητα από τη φύση της, θα είμαστε ακόμη καλύτερα προετοιμασμένοι γι’ αυτήν. Ένα από τα στοιχεία που επισημάνθηκαν σήμερα ήταν η σημασία της ψηφιοποίησης των οικείων συστημάτων απονομής δικαιοσύνης και θα συνεχίσουμε να εργαζόμαστε στον τομέα αυτό κατά τους προσεχείς μήνες, προς όφελος των πολιτών μας.
Marjan Dikaučič, Υπουργός Δικαιοσύνης της Σλοβενίας
Marjan Dikaučič, Υπουργός Δικαιοσύνης της Σλοβενίας

Καταπολέμηση της ρητορικής και των εγκλημάτων μίσους

Κατά τη διάρκεια του γεύματος, οι υπουργοί συζήτησαν τρόπους για την καλύτερη καταπολέμηση της ρητορικής και των εγκλημάτων μίσους, προκειμένου η Ευρώπη να καταστεί πιο συμπεριληπτική και προστατευτική. Επικεντρώθηκαν στις μεγαλύτερες προκλήσεις και τα κενά που αντιμετωπίζουν τα κράτη μέλη στην αντίδρασή τους, τους πιθανούς παράγοντες διευκόλυνσης για τη στήριξη των προσπαθειών τους, τις βέλτιστες πρακτικές όσον αφορά τη συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών και τις εταιρείες ΤΠ, καθώς και τις βέλτιστες πρακτικές όσον αφορά την υποστήριξη και την προστασία συγκεκριμένων ομάδων θυμάτων.

Η ρητορική και τα εγκλήματα μίσους δεν έχουν θέση στις ανοικτές, δημοκρατικές κοινωνίες μας. Η διασφάλιση ότι οι πλατφόρμες μέσων κοινωνικής δικτύωσης αφαιρούν τη ρητορική μίσους και η εφαρμογή του ποινικού δικαίου μας ως απάντησης είναι δύο σημαντικοί τομείς για τους οποίους πρέπει να συνεχίσουμε να εργαζόμαστε. Πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε την επαρκή στήριξη των θυμάτων και την αντιμετώπιση των βαθύτερων αιτίων μέσω καλύτερης έρευνας και κοινής προσπάθειας με την κοινωνία των πολιτών και άλλους δημόσιους φορείς. Marjan Dikaučič, Υπουργός Δικαιοσύνης της Σλοβενίας

Κανονισμός για τα ηλεκτρονικά αποδεικτικά στοιχεία

Οι υπουργοί εξέτασαν την πρόοδο των εν εξελίξει διαπραγματεύσεων μεταξύ του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με θέμα τον κανονισμό για τα ηλεκτρονικά αποδεικτικά στοιχεία.

Οι ανταλλαγές κατά τη διάρκεια της σλοβενικής Προεδρίας πραγματοποιήθηκαν σε τεχνικό επίπεδο και επικεντρώθηκαν στο καθεστώς κοινοποίησης. Η κύρια διαφορά μεταξύ των νομοθετών σχετικά με τις υποχρεώσεις κοινοποίησης αφορά τον αντίστοιχο ρόλο των κρατών που συμμετέχουν στις διαδικασίες εντολής διατήρησης ή εντολής υποβολής.

Η Προεδρία σημείωσε ότι το Συμβούλιο προσφέρθηκε να προβεί σε σημαντικές παραχωρήσεις προς το Κοινοβούλιο με σκοπό την επίτευξη συμφωνίας. Οι παραχωρήσεις αυτές δεν έχουν θεωρηθεί επαρκείς από το Κοινοβούλιο μέχρι στιγμής.

Προσχώρηση της ΕΕ στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου

Οι υπουργοί ενημερώθηκαν σχετικά με την πρόοδο των εργασιών για την προσχώρηση της ΕΕ στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ). Η Προεδρία υπέβαλε έκθεση σχετικά με την πρόοδο των διαπραγματεύσεων στο Συμβούλιο της Ευρώπης και τις προετοιμασίες στο πλαίσιο των αρμόδιων οργάνων του Συμβουλίου.

Οι διαπραγματεύσεις προσχώρησης διεξάγονται από ειδική ομάδα του Συμβουλίου της Ευρώπης. Κατά τη διάρκεια του τρέχοντος εξαμήνου, πραγματοποιήθηκαν η 10η, 11η και 12η συνεδρίαση της ειδικής ομάδας. Οι συζητήσεις αυτές επικεντρώθηκαν στους ειδικούς μηχανισμούς της ΕΕ όσον αφορά τη διαδικασία ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, καθώς και στις διακομματικές αιτήσεις, στην αρχή της αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και σε ζητήματα από τον τομέα της ΚΕΠΠΑ. Παράλληλα με τις εργασίες αυτές, οι εμπειρογνώμονες επικεντρώθηκαν επίσης στην προετοιμασία των εσωτερικών κανόνων της ΕΕ που θα απαιτηθούν για τη μελλοντική συμφωνία προσχώρησης.

Ευρωπαϊκή Εισαγγελία

Η Επιτροπή και η Προεδρία ενημέρωσαν επίσης τους υπουργούς σχετικά με τις τελευταίες εξελίξεις όσον αφορά τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (EPPO). Η Ευρωπαία Γενική Εισαγγελέας ήταν παρούσα στη συζήτηση για το θέμα αυτό.

Η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία έχει ήδη κινήσει περισσότερες από 400 έρευνες για ζημίες που εκτιμώνται σε δισεκατομμύρια ευρώ και λαμβάνει ήδη βασικά ερευνητικά μέτρα. Έχει πραγματοποιήσει ενέργειες έρευνας και κατάσχεσης και αρκετοί ύποπτοι έχουν ήδη συλληφθεί στο πλαίσιο διαδικασιών που διεξάγονται από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία. Το έργο της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας έχει ήδη οδηγήσει σε μια πρώτη καταδικαστική απόφαση.

Διάφορα

Η Προεδρία ενημέρωσε τους υπουργούς σχετικά με τις τελευταίες εξελίξεις στις εργασίες σχετικά με τις τρέχουσες νομοθετικές προτάσεις.

Η Επιτροπή παρουσίασε τις πρόσφατες προτάσεις της για την ψηφιοποίηση των συστημάτων απονομής δικαιοσύνης της ΕΕ και την πρώτη έκθεσή της σχετικά με την εφαρμογή του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ με θεματική προσέγγιση, εστιάζοντας στα θεμελιώδη δικαιώματα στην ψηφιακή εποχή. Η Επιτροπή αναφέρθηκε επίσης σε μελλοντικές προτάσεις στον τομέα της δικαιοσύνης, συμπεριλαμβανομένης της αστικής και ποινικής δικαιοσύνης, για το τρέχον και το επόμενο έτος.

Η Προεδρία παρουσίασε τα αποτελέσματα της υπουργικής συνόδου Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων, καθώς και τις προετοιμασίες και την ημερήσια διάταξη της προσεχούς υπουργικής συνόδου Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων ΕΕ-ΗΠΑ.

Η προσεχής γαλλική Προεδρία του Συμβουλίου παρουσίασε το πρόγραμμα εργασιών της και τις προτεραιότητές της για το επόμενο εξάμηνο.

Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης χωρίς συζήτηση τα σημεία που περιλαμβάνονται στους καταλόγους νομοθετικών και μη νομοθετικών σημείων Α.

Φάκελοι της συνεδρίασης

Δελτία Τύπου

Πληροφορίες για τον Τύπο

Επαφές ΜΜΕ

Εάν δεν είστε δημοσιογράφος στείλτε το αίτημά σας στην υπηρεσία ενημέρωσης του κοινού.

Διαπίστευση και εκδηλώσεις για τον Τύπο

Για γενικές πληροφορίες σχετικά με τη διαπίστευση, ανατρέξτε σε αυτή τη σελίδα.

Τη διαπίστευση εκπροσώπων των μέσων ενημέρωσης για διεθνείς συνόδους κορυφής που πραγματοποιούνται εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναλαμβάνουν οι κυβερνητικές αρχές της χώρας υποδοχής.

Μείνετε συντονισμένοι

Άλλες σύνοδοι: Συμβούλιο «Δικαιοσύνη και Εσωτερικές Υποθέσεις»

Περισσότερες συνεδριάσεις

Τελευταία ενημέρωση: 9 Ιανουαρίου 2025