Aikajana – Kuluttajansuoja

Neuvosto antoi hyväksyntänsä uudelle laille, jolla pyritään yksinkertaistamaan, selkeyttämään ja vahvistamaan lentomatkustajien oikeuksia.

Uusilla säännöillä vahvistetaan matkustajien suojelua ja varmistetaan samalla oikeudenmukainen tasapaino lentoyhtiöiden käytännön realiteettien kanssa. Uudet säännöt myös tukevat yhteyksien säilyttämistä kaikkialla EU:ssa ja auttavat säilyttämään lentoyhtiöiden tasapuoliset toimintaedellytykset.

• Neuvostolta lopullinen hyväksyntä vahvemmille lentomatkustajien oikeuksille (lehdistötiedote 13.7.2026)

Neuvosto ja Euroopan parlamentti pääsivät alustavaan sopimukseen matkustajien oikeuksien toteuttamista koskevien sääntöjen päivittämisestä.

Tavoitteena on yksinkertaistaa ja yhdenmukaistaa nykyistä lainsäädäntöä sekä parantaa sen johdonmukaisuutta liikennemuodosta riippumatta.

Tämä koskee erityisesti

• matkustajille tiedottamista heidän oikeuksistaan ennen matkaa ja sen aikana
• liikuntarajoitteisten matkustajien suojelua
• valitusten käsittelyä
• matkustajien oikeuksien tehokkaan toteutumisen varmistamista

• Neuvosto ja parlamentti sopuun matkustajien oikeuksien tehokkaammasta toteuttamisesta (25.6.2026)

Neuvosto ja Euroopan parlamentti pääsivät alustavaan sopimukseen sääntöjen päivittämisestä. Uudella kehyksellä vahvistetaan ja selkeytetään matkustajien oikeuksia.

Päivitetyt säännöt sisältävät

• selkeämmät ohjeet korvauksen hakemisesta peruutus- ja viivästymistapauksissa
• lisäavun häiriötilanteissa
• uudet oikeudet, jotka koskevat viime hetkellä lennolta pois jäämistä ja käsimatkatavaroita sekä henkilöitä, joilla on erityistarpeita
• uudelleenreititettyjen matkustajien paremmat oikeudet

• Neuvosto ja parlamentti sopuun EU:n lentomatkustajien oikeuksien merkittävästä vahvistamisesta (lehdistötiedote 15.6.2026)

Neuvosto hyväksyi direktiivin, jonka tavoitteena on vahvistaa matkustajien oikeuksia heidän ostaessaan useita palveluja, kuten lentoja, kuljetuksia, majoitusta tai retkiä, yhdessä paketissa.

Päivitetyillä säännöillä

• mukautetaan matkapaketin määritelmää
• parannetaan pakollista tiedottamista matkustajille
• selvennetään matkustajien oikeuksia matkapaketin peruuttamisen tai palveluntarjoajan maksukyvyttömyyden yhteydessä

• Kuluttajansuoja: neuvostolta lopullinen hyväksyntä matkapakettien käyttäjiä koskeville lisäsuojatoimille (lehdistötiedote 30.3.2026)

Neuvosto hyväksyi päätelmät, joissa annetaan komissiolle ohjausta viisivuotisen kuluttaja-asioiden toimintaohjelman 2030 täytäntöönpanoa varten.

Päätelmissä kehotetaan

• vahvistamaan kuluttajansuojaa (erityisesti verkossa)
• edistämään kestävää kulutusta
• parantamaan noudattamisen valvontaa
• lisäämään kaikkien asiaankuuluvien toimijoiden välistä yhteistyötä

• Kuluttajansuoja: neuvosto peräänkuuluttaa vahvempia suojatoimia, kestävää kulutusta, tehostettua valvontaa ja yksinkertaistamista (lehdistötiedote 26.2.2026)

• Vähittäissijoitusstrategia: neuvosto ja parlamentti sopuun paketista kuluttajien voimaannuttamiseksi ja markkinoiden vauhdittamiseksi (lehdistötiedote 18.12.2025)

Neuvosto hyväksyi lopullisesti pesuaineita ja pinta-aktiivisia aineita koskevan asetuksen.

Uusi lainsäädäntö helpottaa näiden tuotteiden myyntiä EU:n markkinoilla ja suojelee samalla ihmisten terveyttä ja ympäristöä. Sillä myös yksinkertaistetaan kuluttajille annettavia tietoja ja selkeytetään yritysten merkintävaatimuksia.

• Kuluttajansuoja ja ympäristönsuojelu: neuvostolta hyväksyntä asetukselle pesuaineista ja pinta-aktiivisista aineista (lehdistötiedote 8.12.2025)

Neuvosto ja Euroopan parlamentti ovat päässeet alustavaan sopuun matkapakettidirektiivin tarkistamisesta matkustajien suojelun tehostamiseksi.

Matkapaketeissa matkanjärjestäjä yhdistää erilaisia matkustus- tai matkailupalveluja, kuten lentoja, kuljetuksia, majoituksia ja retkiä jne. Niitä ostetaan sekä verkossa että sen ulkopuolella, ja niitä tarjoavat matkanjärjestäjät, matkatoimistot, liikenteenharjoittajat ja muut toimijat.

Sovitulla tekstillä vahvistetaan kuluttajien oikeuksia, kevennetään liikenteenharjoittajien taakkaa ja selkeytetään matkapakettien järjestäjien velvoitteita esimerkiksi palautuksia, maksukyvyttömyyssuojaa ja matkakuponkien käyttöä koskevissa asioissa.

• Kuluttajansuoja: neuvosto ja parlamentti sopuun matkapaketteja koskevien sääntöjen tarkistamisesta (lehdistötiedote 2.12.2025)

• Maksupalvelut: neuvosto ja parlamentti sopuun petostentorjunnan tehostamisesta ja avoimuuden lisäämisestä (lehdistötiedote 27.11.2025)

Neuvosto hyväksyi lopullisesti direktiivin, jolla päivitetään, yksinkertaistetaan ja parannetaan vaihtoehtoista riidanratkaisua (ADR) koskevia nykyisiä puitteita.

Vaihtoehtoisella riidanratkaisulla tarkoitetaan menetelmiä, joilla ratkaistaan muun muassa kuluttajien ja elinkeinonharjoittajien välisiä riitoja tuomioistuimen ulkopuolella, yleensä puolueettoman kolmannen osapuolen avustuksella.

Direktiivi tekee vaihtoehtoisesta riidanratkaisusta helpommin saatavilla olevan ja houkuttelevamman vaihtoehdon sopimuspohjaisista sopimuksista johtuvien riitojen ratkaisemiseksi sekä vaihtoehtoisten riidanratkaisumenettelyjen puitteista digitaalisille markkinoille soveltuvat.

Vaihtoehtoista riidanratkaisua voidaan nyt tietyin edellytyksin käyttää myös EU:hun sijoittautuneiden kuluttajien ja kolmansien maiden elinkeinonharjoittajien välisissä riita-asioissa.

• Kuluttajansuoja: neuvostolta päivitetty vaihtoehtoista riidanratkaisua koskeva direktiivi (lehdistötiedote 17.11.2025)

Neuvosto antoi lopullisen hyväksyntänsä lelujen turvallisuutta koskevalle asetukselle, jolla vahvistetaan turvallisuussääntöjä, lisätään suojelua haitallisilta kemikaaleilta ja edistetään digitaalisen tuotepassin käyttöä helpottamaan täytäntöönpanon valvontaa.

Uudella lelujen turvallisuutta koskevalla asetuksella kielletään useiden vaarallisten kemikaalien käyttö leluissa tai rajoitetaan sitä. Tällaisia kemikaaleja ovat muun muassa hormonaaliset haitta-aineet, ihoa herkistävät aineet, biosidivalmisteet ja per- ja polyfluoratut alkyyliyhdisteet (PFAS-aineet).

• Neuvosto hyväksyi uudet säännöt lasten lelujen turvallisuuden parantamiseksi (lehdistötiedote 13.10.2025)

• Neuvosto vahvisti kantansa lentomatkustajia koskevien sääntöjen selkeyttämiseen ja parantamiseen (lehdistötiedote 5.6.2025)

Neuvosto on hyväksynyt asetuksen Euroopan verkkovälitteisen riidanratkaisufoorumin (ODR-foorumi) sulkemisesta ja siihen liittyvien julkishallintoja ja verkossa toimivia yrityksiä koskevien velvoitteiden poistamisesta.

Komission ehdotuksen mukaisesti neuvosto katsoo, että nykyisen ODR-foorumin toiminnan laajuus ei riitä oikeuttamaan sen ylläpitämisestä julkisille ja yksityisisille toimijoille aiheutuvia kustannuksia.

• Neuvosto haluaa sulkea ODR-foorumin ja korvata sen paremmalla välineellä (lehdistötiedote 19.11.2024)

Neuvosto hyväksyi kantansa toimenpidepakettiin, jolla mukautetaan vaihtoehtoisia riidanratkaisumenettelyjä.



Nämä menettelyt antavat kuluttajille mahdollisuuden ratkaista riitansa yritysten kanssa ennen asian viemistä tuomioistuimeen.

Tavoitteena on

• kattaa uudenlaiset hyvän kauppatavan vastaiset käytännöt (esim. harhaanjohtava mainonta tai perusteettomat maarajoitukset)
• tehdä vaihtoehtoisista riidanratkaisumenettelyistä helppokäyttöisempiä, nopeampia ja houkuttelevampia sekä kuluttajien että yritysten kannalta

• Kuluttajan oikeudet: neuvostolta kanta riidanratkaisua helpottaviin toimiin (lehdistötiedote 25.9.2024)

Neuvosto on hyväksynyt direktiivin, jolla kannustetaan kuluttajia korjauttamaan rikkoutuneet tai vialliset tavarat. Direktiivi tunnetaan myös korjauttamisoikeusdirektiivinä.

Hyväksytyllä direktiivillä luodaan joukko välineitä ja kannustimia, joilla korjaamisesta tehdään kuluttajien kannalta houkuttelevampaa. Näihin kuuluvat

• valmistajien velvoittaminen korjaamaan tuotteet, jotka ovat teknisesti korjattavissa EU:n lainsäädännön mukaisesti
• vapaaehtoinen korjauslomake, jossa on selkeät tiedot korjausprosessista (määräajat, hinnat jne.)
• eurooppalainen verkkoalusta, josta kuluttajat voivat helposti löytää korjauspalveluja
• lakisääteisen takuun pidentäminen 12 kuukaudella kuluttajan valitessa korjauksen vaihtamisen sijaan

• Kiertotalous: neuvostolta lopullinen hyväksyntä korjauttamisoikeusdirektiiville (lehdistötiedote 30.5.2024)
• Tuotteiden korjauttamisoikeus

Neuvosto vahvisti kantansa (neuvotteluvaltuutus) lelujen turvallisuutta koskevaan asetukseen.

Asetuksella pyritään päivittämään sääntöjä, joilla lapsia suojellaan lelujen käyttöön liittyviltä riskeiltä.

Neuvoston kannassa esitetään useita parannuksia, joilla

• selkeytetään talouden toimijoiden ja verkkomarkkinapaikkojen velvoitteita
• esitetään digitaalisen tuotepassin sisältö ja käytettävät varoitukset
• laajennetaan luetteloa aineista, jotka on leluissa kielletty

• Lelujen turvallisuus: neuvostolta kanta päivitettyihin sääntöihin (lehdistötiedote 15.5.2024)

Neuvosto hyväksyi direktiivin kuluttajien vaikutusmahdollisuuksien lisäämisestä vihreässä siirtymässä.

Uuden direktiivin ansiosta EU:n kuluttajat saavat

• luotettavaa tietoa, muun muassa ennenaikaisesta vanhenemisesta, voidakseen tehdä oikeita vihreitä valintoja
• paremman suojan vääriä ympäristöväittämiä vastaan
• jo ennen ostohetkeä paremmin tietoa tuotteiden korjattavuudesta

Direktiivillä myös otetaan käyttöön yhdenmukaistettu merkintä, jossa tiedotetaan tuottajien tarjoamasta kaupallisesta kestävyystakuusta.

• Kuluttajien oikeudet: direktiivi kuluttajien vaikutusmahdollisuuksien lisäämisestä vihreässä siirtymässä hyväksytty (lehdistötiedote 20.2.2024)
• Kiertotalous (taustatietoa)

Neuvosto on hyväksynyt asetuksen lyhytaikaisia vuokramajoituspalveluja koskevien tietojen keruusta ja jakamisesta.

Säädöksellä

• lisätään avoimuutta lyhytaikaisten vuokramajoitusten alalla
• autetaan viranomaisia sääntelemään tätä yhä merkittävämpää matkailun alaa
• mahdollistetaan reilu kilpailu alalla ja taataan laadukkaat palvelut kuluttajille

Näin asetuksella edistetään kestävämpää matkailuekosysteemiä ja tuetaan alan digitaalista siirtymää.

• Matkailu: neuvostolta lopullinen hyväksyntä lyhytaikaista vuokrausta koskevalle asetukselle (lehdistötiedote 18.3.2024)

Neuvosto ja Euroopan parlamentti ovat päässeet alustavaan sopuun korjauttamisoikeusdirektiivistä. Uusissa säännöissä säädetään pääasiassa

• kuluttajien oikeudesta vaatia valmistajia korjaamaan EU-lainsäädännön mukaan teknisesti korjattavissa olevat tuotteet (esim. pyykinpesukoneet, pölynimurit tai matkapuhelimet)
• maksuttomasta eurooppalaisesta korjaustietolomakkeesta
• korjaamista koskevasta verkkoalustasta, jolta kuluttajat löytävät korjaamojen yhteystiedot
• myyjän vastuuajan pidentämisestä 12 kuukaudella hetkestä, jona tuote on korjattu

Kannustamalla tuottajia ja kuluttajia pidentämään tuotteiden elinkaarta uusi lainsäädäntö auttaa vähentämään jätettä ja edistää kestävämpiä liiketoimintamalleja.

• Kiertotalous: neuvosto ja parlamentti alustavaan sopuun korjauttamisoikeusdirektiivistä (lehdistötiedote 2.2.2024)
• Kiertotalous (taustatietoa)

Kiertotaloudessa tuotteet suunnitellaan kestävämmiksi, uudelleenkäytettäviksi, korjattaviksi ja parannettaviksi. Uudella lailla varmistetaan sellaisen tuotteen osalta, jota muutetaan olennaisesti alkuperäisen valmistajan voimatta vaikuttaa asiaan ja joka laitetaan myyntiin tai otetaan uudelleen käyttöön, että

• olennaisen muutoksen tehnyt yritys tai henkilö olisi saatettava vastuuseen muutetun tuotteen valmistajana
• henkilöllä, jolle aiheutuu vahinkoa viallisesta tuotteesta, on oikeus korvaukseen; tällaisia vahinkoja ovat kuolema ja henkilövahingot, mukaan lukien lääketieteellisesti todetut psyykkiset terveysongelmat, sekä omaisuuden vahingoittuminen tai tuhoutuminen ja tietojen häviäminen tai peruuttamaton korruptoituminen
• EU:n ulkopuolisilta valmistajilta peräisin olevien viallisiksi osoittautuneiden tuotteiden tai komponenttien maahantuoja voidaan saattaa vastuuseen vahingoista
• kuluttajilla on kohtuulliset mahdollisuudet saada korvausta monimutkaisissa tapauksissa

• Neuvosto ja Euroopan parlamentti sopuun EU:n tuotevastuusääntöjen mukauttamisesta digiajan ja kiertotalouden vaatimuksiin (lehdistötiedote 14.12.2023)

Neuvosto vahvisti kantansa direktiiviehdotukseen tavaroiden korjaamista edistävistä yhteisistä säännöistä. Asia tunnetaan myös korjauttamisoikeutena.

Ehdotuksella pyritään poistamaan tekijöitä, jotka estävät kuluttajia valitsemasta korjauttamista, muun muassa hankaluuden, läpinäkyvyyden puutteen tai korjauspalvelujen vaikean saatavuuden vuoksi.

Neuvoston valtuutuksessa

• selvennetään valmistajan korjausvelvollisuutta
• rajataan korjaustietolomakkeen toimittamisvaatimus koskemaan niitä, joilla on lakisääteinen velvollisuus korjata vialliset tuotteet
• edistetään korjaamista koskevaa eurooppalaista verkkoalustaa
• suojellaan kuluttajien valinnanvapautta joko korjata tai vaihtaa tavara uuteen

• Kiertotalous: neuvostolta kanta direktiiviin kuluttajien korjauttamisoikeuden vahvistamiseksi (lehdistötiedote 22.11.2023)

Osana pyrkimyksiä edistää tasapainoista matkailuekosysteemiä EU:ssa neuvosto ja Euroopan parlamentti pääsivät alustavaan sopuun asetusehdotuksesta, joka koskee lyhytaikaisia vuokramajoituspalveluja koskevien tietojen keruuta ja jakamista.

Uusilla säännöillä

• yhdenmukaistetaan majoittajia koskevat rekisteröintivaatimukset muun muassa antamalla heille yksilöllinen rekisteröintinumero
• autetaan viranomaisia suunnittelemaan tietoon perustuvia politiikkoja
• lisätään alan avoimuutta

• Matkailu: neuvosto ja parlamentti sopuun avoimuuden lisäämisestä lyhytaikaisen vuokramajoituksen alalla (lehdistötiedote 16.11.2023)

Neuvosto hyväksyi kulutusluottodirektiivin, jonka tavoitteena on parantaa luottoa hakevien eurooppalaisten kuluttajien suojaa.

Uusilla säännöillä

• varmistetaan, että luottoa koskevat tiedot, kuten luoton kokonaiskustannukset, esitetään selkeästi ja ymmärrettävästi
• vahvistetaan mainonnalle tiukemmat säännöt, joilla vähennetään luoton epäasianmukaista myöntämistä ylivelkaantuneille kuluttajille, ja otetaan käyttöön tehokkaita ylihinnoittelun vastaisia toimia
• velvoitetaan luotonantajat arvioimaan, pystyvätkö kuluttajat maksamaan luottonsa takaisin
• laajennetaan direktiivin soveltamisalaa alle 200 €:n lainoihin ja ”osta nyt, maksa myöhemmin” -tuotteisiin
• annetaan kuluttajille oikeus irtisanoa luottosopimus 14 päivän kuluessa ja annetaan syövästä selvinneille ”oikeus tulla unohdetuksi”

• Lainan hakemisesta tulee EU:ssa turvallisempaa neuvoston hyväksyttyä kulutusluottodirektiivin (lehdistötiedote 9.10.2023)
• Rahoitustuotteiden kuluttajansuoja (taustatietoa)

Direktiivillä kuluttajien vaikutusmahdollisuuksien lisäämisestä vihreässä siirtymässä pyritään torjumaan sopimattomia kaupallisia menettelyjä, jotka estävät kuluttajia tekemästä oikeita valintoja vihreämpien tai enemmän kiertoon perustuvien tuotteiden ja palvelujen hyväksi.

Alustavaan yhteisymmärrykseen sisältyy useita parannuksia:

• kasvihuonekaasupäästöjen hyvittämiseen perustuvien väärien väittämien sisällyttäminen kiellettyjen menettelyjen luetteloon.
• parempaa tietoa ennenaikaisesta vanhenemisesta
• yhdenmukaistetun merkin käyttöönotto vapaaehtoisen kaupallisen kestävyystakuun näkyvyyden lisäämiseksi

• Neuvosto ja parlamentti alustavaan sopuun kuluttajien vaikutusmahdollisuuksien lisäämisestä vihreässä siirtymässä (lehdistötiedote 19.9.2023)
• Kiertotalous (taustatietoa)

Neuvosto ja parlamentti pääsivät alustavaan poliittiseen yhteisymmärrykseen direktiivistä, jossa käsitellään rahoituspalveluja koskevia etäsopimuksia.

Uusilla säännöillä määrätään

• selkeämmistä ennen sopimuksen tekoa annettavista tiedoista
• oikeudesta pyytää saada keskustella ihmisen kanssa, jos myyjä käyttää verkkotyökaluja, kuten asiointibotteja
• helposti löydettävästä peruuttamistoiminnosta
• suojelusta dark pattern -markkinointitekniikoilta, joilla pyritään vaikuttamaan kuluttajien valintoihin

• Neuvosto ja parlamentti alustavaan poliittiseen yhteisymmärrykseen rahoituspalveluja koskevista etäsopimuksista (lehdistötiedote 6.6.2023)
• Rahoitustuotteiden kuluttajansuoja (taustatietoa)

Neuvosto hyväksyi uuden koneita koskevan asetuksen.

Uudella tekstillä

• yhdenmukaistetaan koneita koskevat olennaiset terveys- ja turvallisuusvaatimukset EU:ssa
• edistetään koneiden vapaata liikkuvuutta
• taataan työntekijöille ja kansalaisille korkeatasoinen turvallisuus

• Uudet koneita koskevat säännöt: neuvosto antoi lopullisen hyväksyntänsä (lehdistötiedote 22.5.2023)

Neuvosto hyväksyi virallisesti kryptovarojen markkinoita koskevan asetuksen (MiCA), jolla tuodaan kryptovarat ja kryptovarapalvelun tarjoajat ensimmäistä kertaa EU:n tason sääntelykehyksen piiriin.

Uudella asetuksella pyritään

• lisäämään avoimuutta
• säilyttämään rahoitusvakaus
• parantamaan kuluttajansuojaa
• edistämään innovointia

• Digitaalinen rahoitus: neuvostolta hyväksyntä kryptovarojen markkinoita koskeville uusille säännöille (MiCA) (lehdistötiedote 16.5.2023)
• Digitaalinen rahoitus (taustatietoa)

Neuvosto hyväksyi neuvotteluvaltuutuksensa, joka koskee direktiiviehdotusta kuluttajien vaikutusmahdollisuuksien lisäämisestä vihreässä siirtymässä.

Neuvoston kannassa

• vahvistetaan kuluttajien tiedonsaantioikeutta
• kielletään yleiset ympäristöväittämät
• otetaan käyttöön Euroopan unionin yhdenmukainen kuvamerkki, joka auttaa kuluttajia tunnistamaan kaupalliset kestävyystakuut

Ehdotus on yksi komission uudessa vuoden 2020 kuluttaja-asioiden toimintaohjelmassa esitetyistä aloitteista.

• Kuluttajille lisää vaikutusvaltaa vihreässä siirtymässä: neuvoston kanta vahvistettu (lehdistötiedote 3.5.2023)
• Euroopan vihreän kehityksen ohjelma (taustatietoa)

Ministerit hyväksyivät neuvoston neuvottelukannan ehdotukseen asetukseksi lyhytaikaisia vuokramajoituspalveluja koskevien tietojen keruusta ja jakamisesta.

Uudet säännöt hyödyttävät kaikkia:

• majoittajien rekisteröintimenettely on yksinkertainen
• verkkoalustoilla on yhteiset säännöt vaadittavista tiedoista
• matkailijat ovat paremmin suojassa petoksilta
• viranomaissääntely perustuu täsmälliseen ja luotettavaan tietoon

• Neuvostolta kanta tietojen keräämiseen ja jakamiseen lyhytaikaisesta vuokramajoituksesta (lehdistötiedote 2.3.2023)

Neuvosto hyväksyi yleisen tuoteturvallisuusasetuksen, jolla vahvistetaan sekä verkossa että sen ulkopuolella myytävien tuotteiden turvallisuussääntöjä.

Verkkomarkkinapaikkojen on

• tehtävä yhteistyötä markkinavalvontaviranomaisten kanssa, jotka voivat määrätä ne poistamaan vaaralliset tuotteet alustoiltaan
• perustettava keskitetty asiointipiste, joka vastaa tuoteturvallisuudesta

Yleinen tuoteturvallisuusasetus myös helpottaa kuluttajien mahdollisuuksia korjauttaa, palauttaa tai vaihtaa vaarallisia tuotteita:

• jos tuote osoittautuu vaaralliseksi, talouden toimijoiden on välittömästi toteutettava korjaavia toimenpiteitä ja tiedotettava asiasta markkinavalvontaviranomaisille
• jos tuote poistetaan myynnistä, kuluttajilla on oikeus joko korjaukseen, vaihtoon tai korvaukseen

• Neuvostolta vihreää valoa lainsäädännölle, joka lisää tuotteiden turvallisuutta kuluttajien kannalta (lehdistötiedote 25.4.2023)
• Tuoteturvallisuus ja markkinavalvonta (Euroopan komissio)

Neuvosto ja Euroopan parlamentti pääsivät alustavaan yhteisymmärrykseen kulutusluottodirektiivistä, joka on osa vuonna 2020 käynnistettyä uutta kuluttaja-asioiden toimintaohjelmaa.

Direktiivin tavoitteena on nykyaikaistaa ja vahvistaa luottoa hakevien kuluttajien suojaa EU:n tasolla. Sillä esimerkiksi varmistetaan, että luottotiedot esitetään selkeällä ja ymmärrettävällä tavalla ja että ne mukautetaan siten, että ne ovat käytettävissä digilaitteilla.

Kulutusluottodirektiivillä varmistetaan, että kuluttajat voivat tehdä tietoon perustuvia valintoja luottoa hakiessaan ja että heitä suojellaan vastuuttomilta luotonantokäytännöiltä, jotka voivat johtaa ylivelkaantumiseen.

Uusia luottosääntöjä sovelletaan digitalisaatiokehitys huomioon ottaen myös tiettyihin riskilainoihin, jotka eivät kuulu tällä hetkellä voimassa olevan direktiivin soveltamisalaan.

• Neuvosto ja Euroopan parlamentti sopuun luotonhaun kuluttajansuojan parantamisesta (lehdistötiedote 2.12.2022)
• Rahoitustuotteiden kuluttajansuoja (taustatietoa)

Neuvosto antoi lopullisen hyväksyntänsä yleislaturidirektiiville.

Direktiivillä tehdään USB-C-portista pakollinen monenlaisissa elektroniikkalaitteissa. Yleislaturi lisää kuluttajien mukavuutta yhdenmukaistamalla latausliitännät ja pikalataustekniikan.

Direktiivi antaa kuluttajille mahdollisuuden valita, ostavatko he uuden laitteen laturin kanssa vai ilman. Tämä vähentää laturien tuotantoon, kuljetukseen ja hävittämiseen liittyvää elektroniikkajätettä.

Uudet säännöt on pantava täytäntöön 24 kuukauden kuluessa direktiivin voimaantulosta useimpien laitteiden osalta.

• Yleislaturi: EU-maiden ministereiltä lopullinen hyväksyntä kaikkiin laitteisiin sopivalle latausportille (lehdistötiedote 24.10.2022)

Neuvosto hyväksyi lopullisesti digipalvelusäädöksen. Digipalvelusäädöksen tavoitteena on luoda turvallisempi verkkoympäristö.

Digipalvelusäädöksellä

• suojataan digitaalista ympäristöä laittoman sisällön levittämiseltä
• varmistetaan käyttäjien perusoikeuksien suojelu
• määritellään selkeät vastuut ja velvollisuudet välityspalvelujen tarjoajille (mm. sosiaalinen media, verkossa toimivat markkinapaikat)

• Digipalvelusäädös: neuvostolta lopullinen hyväksyntä käyttäjien oikeuksien suojelulle verkossa (lehdistötiedote 4.10.2022)

Jäsenmaat hyväksyivät valtuutuksen ehdotetusta yleisestä tuoteturvallisuusasetuksesta Euroopan parlamentin kanssa käytäviä neuvotteluja varten.

Kuluttajat ostavat tavaroita ja tuotteita yhä useammin verkossa. Ehdotuksella yleiseksi tuoteturvallisuusasetukseksi nykyaikaistetaan verkkomarkkinapaikkoja koskevia sääntöjä ja päivitetään niitä verkkoyritysten osalta.

Tarkistetuilla säännöillä varmistetaan, että digiajan tuotteet täyttävät eurooppalaiset turvallisuusstandardit.

• Yleinen tuoteturvallisuusasetus: neuvoston kanta vahvistettu (lehdistötiedote 20.7.2022)
• Tuoteturvallisuus ja markkinavalvonta (taustatietoa)

Neuvosto hyväksyi lopullisesti uudet oikeudenmukaista ja kilpailuun perustuvaa digitaalialaa koskevat säännöt digimarkkinasäädöksellä.

Digimarkkinasäädöksellä luodaan tasapuoliset digitaaliset toimintaedellytykset, joiden avulla määritetään selkeät oikeudet ja säännöt suurille verkkoalustoille eli portinvartijoille ja varmistetaan, etteivät ne käytä asemaansa väärin.

Digitaalisten markkinoiden EU-tason sääntelyllä varmistetaan oikeudenmukainen ja kilpailuun perustuva digitaaliala, jotta yritykset ja kuluttajat voivat kaikki hyötyä digitaalisista mahdollisuuksista.

• Digimarkkinasäädös: neuvosto hyväksyi lopullisesti uudet säännöt reilusta kilpailusta verkossa (lehdistötiedote 18.7.2022)

Neuvosto vahvisti kantansa (yleisnäkemys) kuluttajaluottodirektiivin tarkistamiseen.

Direktiivin tavoitteena on, että kaikki kuluttajaluottoalan toimijat noudattavat vastuullisia ja läpinäkyviä käytäntöjä. Esimerkiksi luottotiedot on esitettävä selkeällä ja ymmärrettävällä tavalla ja mukautettava siten, että ne ovat käytettävissä digilaitteilla.

Neuvoston valtuutuksessa ehdotetaan

• tiettyjen tuotteiden (esim. suora joukkorahoitus) jättämistä soveltamisalan ulkopuolelle
• vapaaehtoista osittaista poikkeusta tietyistä säännöksistä joillekin vähemmän riskialttiina pidetyille luottotuotteille
• sellaisten kuluttajille annettavien lomakkeiden yhdistämistä, jotka koskevat ennen sopimuksen tekemistä annettavia tietoja

• Kuluttajansuoja: neuvostolta kanta uusiin kuluttajaluottosääntöihin (lehdistötiedote 9.6.2022)

Neuvosto hyväksyi kotimaanhintaisten verkkovierailujen järjestelmän jatkamisen vuoteen 2032. Sen avulla ihmiset voivat muissa EU-maissa matkustaessaan soittaa puheluja, lähettää tekstiviestejä ja selata nettiä ilman ylimääräisiä kuluja.

Uudet säännöt lisäävät sellaisten palvelujen avoimuutta, joista voi aiheutua lisäkustannuksia, ja suojaavat kuluttajia lautta- tai lentomatkalla aiheutuvilta tahattoman satelliittiverkkovierailun jättilaskuilta.

• Neuvosto hyväksyi lisämaksuttomien verkkovierailujen jatkamisen (lehdistötiedote 4.4.2022)
• Euroopan digitaalinen tulevaisuus (taustatietoa)

Neuvoston pysyvien edustajien komitea (Coreper) antoi tukensa neuvoston ja Euroopan parlamentin neuvottelijoiden saavuttamalle poliittiselle yhteisymmärrykselle liikennevakuutusdirektiivin muutoksista.

Uusilla säännöillä vahvistetaan moottoriajoneuvo-onnettomuuksien seurauksena vahingon kärsineiden suojaa ja parannetaan vakuutuksenottajien oikeuksia.

• Liikennevakuutusdirektiivi: Coreper alustavaan sopuun (lehdistötiedote 28.6.2021)

Neuvosto vahvisti ensimmäisen käsittelyn kantansa asetusehdotukseen EU:n sisämarkkinaohjelman perustamisesta vuosiksi 2021–2027.

Ohjelman päätavoitteena on auttaa kansalaisia, kuluttajia, yrityksiä ja viranomaisia kaikkialla EU:ssa hyödyntämään täysimääräisesti markkinoiden yhdentymistä.

Ohjelma edistää toimia, joilla pyritään

• parantamaan sisämarkkinoiden hallintoa ja toimintaa
• tehostamaan EU:n yritysten, erityisesti mikroyritysten ja pk-yritysten kilpailukykyä
• kehittämään korkealaatuisia eurooppalaisia standardeja
• parantamaan kuluttajansuojaa
• lisäämään ihmisten, eläinten ja kasvien terveyttä sekä eläinten hyvinvointia

• Neuvosto vahvisti kantansa 4,2 mrd. €:n sisämarkkinaohjelmaan vuosiksi 2021–2027 (lehdistötiedote 16.4.2021)
• EU:n sisämarkkinat (taustatietoa)

Neuvosto hyväksyi päätelmät vastauksena komission tiedonantoon "Uusi kuluttaja-asioiden toimintaohjelma: kuluttajien selviytymiskyvyn vahvistaminen kestävän elpymisen varmistamiseksi", jossa esitetään kokonaisvaltainen visio EU:n kuluttajapolitiikasta vuosiksi 2020–2025.

Päätelmissä

• pyritään antamaan poliittista ohjausta
• korostetaan tarvetta ottaa kuluttajien huolenaiheet huomioon EU:n muissa alakohtaisissa politiikoissa, jotka liittyvät esimerkiksi vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen
• viitataan siihen, että kuluttajien luottamus on tärkeää talouden elpymisen vauhdittamiseksi koronaviruskriisin jälkeen

Neuvosto on tyytyväinen komission aikomukseen käsitellä muun muassa seuraavia kysymyksiä:

• korjauttamisoikeus
• kuluttajansuoja verkossa ja verkon ulkopuolella
• tuoteturvallisuus
• ylivelkaantumisen ehkäiseminen

• Uusi kuluttaja-asioiden toimintaohjelma: neuvoston päätelmät (lehdistötiedote 22.2.2021)

Neuvosto hyväksyi rautatieliikenteen matkustajien oikeuksien uudistuksen, jolla vahvistetaan kaikkien matkustajien ja erityisesti vammaisten ja liikuntarajoitteisten matkustajien oikeuksia.

Päivitetyt säännökset vahvistavat uudelleenreititystä koskevia sääntöjä ja helpottavat polkupyörien kuljettamista junissa.

Ne edistävät myös suorien lippujen käyttöä, mikä parantaa suojaa, jos junayhteys menetetään.

• Neuvosto hyväksyi paremmat oikeudet rautatieliikenteen matkustajille (lehdistötiedote 25.1.2021)

Euroopan parlamentin kanssa kesäkuussa 2020 saavutetun yhteisymmärryksen pohjalta neuvosto vahvisti ensimmäisen käsittelyn kantansa direktiiviehdotukseen kuluttajien yhteisten etujen suojaamiseksi nostettavista edustajakanteista.

Direktiivissä edellytetään, että jäsenmaat ottavat käyttöön edustajakanteita koskevan järjestelmän, joka suojaa kuluttajien yhteisiä etuja EU-lainsäädännön rikkomisilta.

Se kattaa sekä kieltokanteet että hyvitystoimenpiteet.

Komissio ehdotti direktiiviä huhtikuussa 2018 osana "Kuluttajat vahvempaan asemaan" -pakettiaan, jolla pyritään varmistamaan oikeudenmukaiset ja avoimet säännöt EU:n kuluttajille.

• Kuluttajien kollektiiviset oikeussuojakeinot: neuvoston ensimmäisen käsittelyn kanta vahvistettu (lehdistötiedote 4.11.2020)

Neuvosto hyväksyi asetuksen renkaiden merkintöjä koskevista uusista säännöistä polttoainetaloudellisuuden, märkäpidon ja melun kaltaisten ominaisuuksien osalta.

Asetuksen tavoitteena on parantaa merkintöjen näkyvyyttä ja antaa kuluttajille enemmän tietoa, jotta he voivat valita turvallisemmat, polttoainetaloudellisemmat ja hiljaisemmat renkaat.

Euroopan parlamentin on vielä muodollisesti hyväksyttävä asetus.

Neuvosto hyväksyi asetuksen ajoneuvojen yleisestä turvallisuudesta sekä ajoneuvon matkustajien ja loukkaantumiselle alttiiden tienkäyttäjien suojelusta. Euroopan parlamentin kanssa päästiin asiasta yhteisymmärrykseen maaliskuussa 2019. Asetuksen tavoitteena on vähentää merkittävästi liikennekuolemia.

Uusien sääntöjen myötä kaikissa moottoriajoneuvoissa (myös kuorma- ja linja-autoissa, pakettiautoissa ja kaupunkimaastureissa) on oltava seuraavat turvaominaisuudet:

• älykäs nopeusavustin
• alkolukon helpompi asennus
• kuljettajan väsymyksen ja tarkkaavaisuuden seurantajärjestelmä
• kehittynyt kuljettajan tarkkaamattomuuden varoitusjärjestelmä
• hätäjarrutuksen merkkivalot
• peruutustutkajärjestelmä
• onnettomuustietotallennin
• tarkka rengaspaineen seurantajärjestelmä

• Autoista turvallisempia EU:ssa (lehdistötiedote 8.11.2019)

Neuvosto hyväksyi direktiivin, jolla nykyaikaistetaan EU:n kuluttajansuojalainsäädäntöä ja helpotetaan kuluttajien oikeuksien toteutumista. Asiasta sovittiin Euroopan parlamentin kanssa maaliskuussa 2019.

Direktiivi takaa EU-kansalaisille korkeamman suojan tason, kun he ostavat tuotteita tai palveluita verkossa.

Se takaa myös määrätietoisemmat toimet epäterveitä tai harhaanjohtavia kauppatapoja vastaan kaikkialla EU:ssa.

Direktiivi on osa komission vuonna 2017 käynnistämää ”Kuluttajat vahvempaan asemaan” -aloitetta.

• EU:n kuluttajansuojaa tehostetaan (lehdistötiedote 8.11.2019)

Neuvosto hyväksyi asetuksen, jolla vahvistetaan markkinavalvontaa. Näin varmistetaan, että EU:n markkinoille saatetut tuotteet ovat turvallisia ja EU:n lainsäädännön mukaisia.

Asetuksella

• lujitetaan nykyisiä markkinavalvontatoimien puitteita
• vastataan kansainvälisen sähköisen kaupankäynnin ja verkkokaupan haasteisiin
• kannustetaan eri jäsenmaiden markkinavalvontaviranomaisia yhteisiin toimiin
• otetaan käyttöön täysin digitaalinen järjestelmä viranomaisten ja komission välisen tietojenvaihdon parantamiseksi
• luodaan vahvemmat puitteet EU:n sisämarkkinoille tulevien tuotteiden valvonnalle sekä markkinavalvonta- ja tulliviranomaisten yhteistyölle

• EU:lta asetus vaarallisten tuotteiden pitämiseksi poissa markkinoilta (lehdistötiedote 14.6.2019)

Neuvosto hyväksyi uudet säännöt, jotka tekevät kuluttajille tavaroiden ja digitaalisen sisällön ostamisesta ja yrityksille niiden myymisestä yli rajojen helpompaa ja turvallisempaa.

Digitaalista sisältöä koskevassa direktiivissä säädetään seuraavaa:

• jos puutteita ei ole mahdollista korjata kohtuuajassa, kuluttajalla on oikeus hinnanalennukseen tai täyteen korvaukseen
• takuuajan on oltava vähintään kaksi vuotta

Tavarakauppadirektiivillä otetaan käyttöön

• kahden vuoden vähimmäistakuuaika
• yhden vuoden voimassa oleva määräaikainen käänteinen todistustaakka kuluttajan eduksi

Tavoitteena on tarjota korkeatasoinen suoja ja oikeusvarmuus eurooppalaisille kuluttajille, erityisesti heidän tehdessään ostoksia yli rajojen, sekä tehdä yrityksille ja varsinkin pk-yrityksille helpommaksi myydä tuotteitaan EU:n laajuisesti.

• EU:lta uudet säännöt tavarakauppaa ja digitaalisen sisällön myyntiä koskeville sopimuksille (lehdistötiedote 15.4.2019)