"Mēs izmantojam sīkdatnes, lai nodrošinātu jums labāku pārlūkošanas pieredzi. Nepieciešamās sīkdatnes ir vajadzīgas Padomes tīmekļa vietnes būtisko elementu atbalstam. Neobligātās sīkdatnes palīdz mums sagatavot anonīmus un apkopotus statistikas ziņojumus, lai labāk apmierinātu jūsu vajadzības.
Ar jūsu atļauju mēs izmantosim sīkdatnes, lai sagatavotu apkopotus, anonīmus datus par to, kā apmeklētāji pārlūko mūsu tīmekļa vietni un kādi ir viņu paradumi. Mēs izmantosim šos datus, lai jūs gūtu labāku pieredzi mūsu tīmekļa vietnes pārlūkošanā.
Nodarbinātības, sociālās politikas, veselības un patērētāju tiesību aizsardzības padome
Nodarbinātības, sociālās politikas, veselības un patērētāju tiesību aizsardzības padome, 2021. gada 6. un 7. decembris
Galvenie rezultāti
Nodarbinātība un sociālās lietas (pirmdiena, 6. decembris)
Padome panāca vispārēju pieeju gan attiecībā uz ES tiesību akta projektu par minimālajām darba algām, gan attiecībā uz ierosināto direktīvu par darba samaksas pārredzamību. Tā arī pieņēma secinājumus par ilgtspējīgu darbu visa mūža garumā un par mākslīgā intelekta ietekmi uz dzimumu līdztiesību darba tirgū.
Minimālā darba alga
Padome šodien vienojās par nostāju attiecībā uz Komisijas priekšlikumu ES tiesību aktam par adekvātām minimālajām algām ES. Lai uzlabotu iedzīvotāju darba un dzīves apstākļus, ar šo tiesību akta projektu izveido satvaru, ar ko veicina adekvātu likumā noteiktās minimālās algas līmeni, veicina koplīguma sarunas par algu noteikšanu un uzlabo minimālās darba algas aizsardzības faktisko pieejamību darba ņēmējiem, kuriem ir tiesības uz minimālo algu.
Tā kā valstīs ar augstu darba koplīgumu aptvērumu parasti ir mazāks zemi atalgotu darba ņēmēju īpatsvars un augstākas minimālās darba algas nekā valstīs ar zemu darba koplīgumu aptvērumu, ministri bija vienisprātis, ka valstīm būtu jāveicina lielākas sociālo partneru spējas iesaistīties darba koplīguma slēgšanas sarunās.
Šī tā sauktā vispārējā pieeja, par kuru šodien panākta vienošanās, sniedz Padomes prezidentvalstij pilnvarojumu sarunām ar Eiropas Parlamentu (kas par savu nostāju vienojās novembra beigās).
Darbam ir jāatmaksājas. Mēs nevaram pieņemt to, ka cilvēki, kuri visu savu enerģiju iegulda darbā, joprojām dzīvo nabadzībā un nevar atļauties pienācīgu dzīves līmeni. Šis tiesību akts būs liels solis uz priekšu šā mērķa sasniegšanā.
Janezs Ciglers Kraļs, Slovēnijas darba, ģimenes, sociālo lietu un vienlīdzīgu iespēju ministrs
Padome arī vienojās par nostāju attiecībā uz projektu tiesību aktam par darba samaksas pārredzamību, kas palīdzēs novērst vīriešu un sieviešu darba samaksas atšķirību. Ierosinātā tiesību akta mērķis ir dot darba ņēmējiem iespēju īstenot savas tiesības uz vienādu darba samaksu vīriešiem un sievietēm par vienādu vai vienādi vērtīgu darbu, izmantojot saistošu pasākumu kopumu attiecībā uz darba samaksas pārredzamību. Darba samaksas pārredzamības uzlabošana ietver šādus pasākumus:
darba devējiem ir jānorāda sākotnējās darba samaksas līmenis vai diapazons, kura izmaksājama topošajam darba ņēmējam;
darba devējiem saviem darba ņēmējiem ir jādara pieejams tas, kādi objektīvi un dzimumneitrāli kritēriji tiek izmantoti, nosakot viņu darba samaksu un karjeras attīstību;
darba ņēmējiem un viņu pārstāvjiem ir tiesības saņemt informāciju par savu individuālo darba samaksas līmeni un vidējās darba samaksas līmeņiem sadalījumā pēc dzimuma darba ņēmējiem, kuri veic tādu pašu vai vienādi vērtīgu darbu.
Kad Eiropas Parlaments (EP) būs pieņēmis savu galīgo nostāju, Padome un EP risinās sarunas par kopīgu tekstu.
Tam, ka sievietes joprojām pelna daudz mazāk nekā vīrieši, nav nekāda attaisnojuma. Ar šodien Padomē panākto vienošanos ES sper lielu soli ceļā uz to, lai novērstu diskrimināciju darba samaksas jomā un mazinātu vīriešu un sieviešu darba samaksas atšķirību.
Janezs Ciglers Kraļs, Slovēnijas darba, ģimenes, sociālo lietu un vienlīdzīgu iespēju ministrs
Darbspējas vecuma iedzīvotāju skaits Eiropā samazinās, un tas rada darbaspēka trūkuma risku un problēmas mūsu sociālās aizsardzības sistēmām. Tāpēc mūsu darbam ir jākļūst ilgtspējīgākam, šajā sakarā nodrošinot tādus dzīves un darba apstākļus, kas cilvēkiem ļauj strādāt un palikt darba vidē visā pagarinātās darba dzīves laikā. To var panākt, investējot kvalitatīvās darbvietās, taisnīgos darba apstākļos, darba aizsardzībā, kā arī prasmju pilnveidē un pārkvalifikācijā. Ministri apstiprināja secinājumus par ilgtspējīgu darbu visa mūža garumā. Viņi aicina dalībvalstis cita starpā ņemt vērā jauno ES stratēģisko satvaru par drošību un veselības aizsardzību darbā 2021.–2027. gadam un stiprināt politiku tā, lai palīdzētu cilvēkiem ātri ienākt darba tirgū un atgriezties tajā.
Mums ir jārīkojas, lai novērstu tendenci, ka, cilvēkiem novecojot, darba tirgū sāks pietrūkt darbaspēka. Tāpēc mums ir jācenšas padarīt darbu ilgtspējīgāku. Tas palīdzētu noturēt cilvēkus darba tirgū, uzlabot mūsu ekonomikas sniegumu un palielināt sociālo iekļaušanu.
Janezs Ciglers Kraļs, Slovēnijas darba, ģimenes, sociālo lietu un vienlīdzīgu iespēju ministrs
Investīcijas darba aizsardzībā sniedz arī ekonomisku ieguvumu, jo ar darbu saistītas traumas un slimības sabiedrībai izmaksā vairāk nekā 3,3 % no IKP.
Mākslīgā intelekta ietekme uz dzimumu līdztiesību darba tirgū
Mākslīgajam intelektam (MI) var būt atšķirīga ietekme uz sievietēm salīdzinājumā ar vīriešiem. Mākslīgais intelekts var, piemēram, radīt ar dzimumu saistītus aizspriedumus darbā pieņemšanas procesā un vēl vairot stereotipus. Tāpēc ir svarīgi ievērot dzimumperspektīvu attiecībā uz sekām, ko MI rada darba tirgū. Secinājumos par MI ietekmi uz dzimumu līdztiesību darba tirgū Padome aicina dalībvalstis (cita starpā):
veikt konkrētus pasākumus, lai uzlabotu informētību par dzimumu līdztiesības jautājumiem MI pētniecībā un visās nozarēs, kurās MI tiek izstrādāts, attīstīts un izmantots;
censties nodrošināt, ka gadījumos, kad MI izmanto cilvēkresursu pārvaldībai, tas veicina pārredzamību un dzimumu līdztiesību, jo īpaši tādās jomās kā atalgojums, apmācība, piekļuve paaugstināšanai amatā un karjeras attīstība;
nodrošināt algoritmisko pārredzamību un risināt vēsturiski neobjektīvu ievaddatu problēmu saistībā ar MI izmantošanu.
Vienlīdzīga attieksme, Eiropas pusgads un ceļš uz Eiropu, kurā valda līdztiesība
Prezidentvalsts iesniedza Padomei progresa ziņojumu saistībā ar projektu direktīvai par vienlīdzīgu attieksmi – tas ir 2008. gadā tapis priekšlikums ar mērķi paplašināt aizsardzību pret diskrimināciju reliģijas vai pārliecības, invaliditātes, vecuma vai seksuālās orientācijas dēļ, attiecinot to arī uz jomām, kas nav saistītas ar nodarbinātību.
Ministri arī rīkoja politikas debates par 2022. gada Eiropas pusgadu, pēc kurām Komisija iesniedza vairākus pētījumus, ziņojumus un ieteikumus saistībā ar ikgadējo Eiropas pusgada īstenošanu, jo īpaši 2022. gada ilgtspējīgas izaugsmes pētījumu, brīdināšanas mehānisma ziņojumu, vienotā nodarbinātības ziņojuma projektu un ieteikumu projektus par eurozonas ekonomikas politiku.
Ministri arī apstiprināja galvenos vēstījumus, kas pausti Nodarbinātības komitejas pārskatā, kuru tā veica saistībā ar Garantiju jauniešiem. Garantija jauniešiem ir visu ES dalībvalstu apņemšanās garantēt to, ka visi jaunieši vecumā līdz 30 gadiem saņem kvalitatīvu darba, tālākizglītības, māceklības vai prakses piedāvājumu.
Noslēgumā Sociālās aizsardzības komitejas priekšsēdētājs sniedza ministriem jaunāko informāciju par valstu plāniem saskaņā ar Padomes Ieteikumu par darbinieku un pašnodarbināto personu piekļuvi sociālajai aizsardzībai. Nodarbinātības komiteja un Sociālās aizsardzības komiteja ir Nodarbinātības un sociālās politikas padomes darba sagatavošanas struktūras.
Padome pieņēma Īstenošanas regulu, ar kuru īsteno Regulu (ES) Nr. 208/2014 par ierobežojošiem pasākumiem, kas vērsti pret konkrētām personām, vienībām un struktūrām saistībā ar situāciju Ukrainā, tādējādi svītrojot no saraksta vienu personu.
Prezidentvalsts arī sniedza informāciju par pašreizējo stāvokli saistībā ar vairākiem tiesību aktu priekšlikumiem, proti, regulu par sociālās nodrošināšanas sistēmu koordinēšanu, direktīvu par kancerogēniem un mutagēniem darbā un direktīvu par dzimumu līdzsvaru uzņēmumu valdēs.
Eiropas Komisija arī informēja delegācijas par tās iniciatīvu ALMA, kas ir pārrobežu jauniešu mobilitātes shēma nelabvēlīgā situācijā esošiem jauniešiem vecumā no 18 līdz 30 gadiem, kuri nemācās, nestrādā un neapgūst arodu, un sniedza jaunāko informāciju par Augsta līmeņa grupu sociālās aizsardzības nākotnes un labklājības valsts jautājumos.
Citi punkti šajā sadaļā ietvēra arī Slovēnijas delegācijas sniegtu informāciju par tās prezidentūras laikā rīkotajām konferencēm, kā arī Francijas delegācijas sniegtu informāciju par nākamās prezidentūras darba programmu.
Veselība (otrdiena, 7. decembris)
Ministri apmainījās viedokļiem par pašreizējo un turpmāko reakciju uz Covid-19 pandēmiju un apstiprināja secinājumus par Eiropas veselības savienības stiprināšanu.
Covid-19
Ņemot vērā epidemioloģisko situāciju ES, kas rada lielas vai ļoti lielas bažas, un omikron varianta atklāšanu, ministri apmainījās viedokļiem par pašreizējo Covid-19 situāciju. Ministri jo īpaši pievērsās pasākumiem omikron varianta izplatības ierobežošanai, kas ļautu iegūt papildu zināšanas, vajadzībai pēc vienotas pieejas attiecībā uz Covid-19 vakcinācijas sertifikātu derīgumu, ņemot vērā balstvakcināciju, kā arī balstvakcinācijas devu ieviešanai, pieaugušo un bērnu vakcinācijai un Covid-19 terapijas līdzekļu iepirkumam.
Ministri norādīja, ka ir svarīgi turpināt sadarbību un apmainīties viedokļiem par cīņu pret Covid-19 un turpināt diskusiju par vakcināciju kopumā, balstvakcināciju un bērnu vakcināciju. Daudzi uzsvēra, cik svarīgi ir cīnīties pret vilcināšanos vakcinēties, jo vakcinācija ir labākais veids, kā aizsargāt ES iedzīvotājus.
Dažas valstis arī uzsvēra nepieciešamību pastiprināt testēšanu un sekvencēšanu, jo īpaši, ņemot vērā omikron un iespējamos jaunos variantus. Daudzas dalībvalstis atzinīgi novērtēja arī terapijas līdzekļu kopīgu iepirkumu ES līmenī.
Ir nepieciešama apņēmīga un koordinēta rīcība, jo infekciju skaits strauji pieaug, slimnīcas ir pārslogotas un tagad, iespējams, ir konstatēts jauns un vēl lipīgāks vīrusa variants. Vakcinācijas turpināšana, balstvakcinācijas devu, terapeitisko līdzekļu pieejamība un koordinācija vakcinācijas sertifikāta jautājumos palīdzēs mums pārvarēt šo sarežģīto pandēmijas laiku.
Janezs Poklukars, Slovēnijas veselības ministrs
Covid-19 pandēmija ir akcentējusi to, ka ES un tās dalībvalstīm ir jābūt gatavām ārkārtas situācijām veselības jomā un labāk jākoordinē rīcība, saskaroties ar pārrobežu veselības krīzi.
Savos secinājumos par Eiropas veselības savienības stiprināšanu, kurus ministri šodien apstiprināja, Padome uzsver, ka ir vajadzīgas stratēģiskas investīcijas veselības sistēmās un labāka sadarbība gan iekšēji, gan ar citām valstīm. Lai gan Eiropas veselības sistēmas, saskaroties ar milzīgo spiedienu, ko rada Covid-19 pandēmija, ir pierādījušas spēju ieviest jauninājumus, ES tomēr vēlas izmantot krīzes laikā gūtās atziņas un radīt labākus apstākļus reaģēšanai uz turpmākiem izaicinājumiem (piemēram, pieaugošo mikrobu rezistenci). Secinājumos izceltas četras Eiropas veselības savienības stiprināšanas prioritātes: inovatīvi risinājumi nolūkā panākt noturīgas veselības sistēmas, zāļu un medicīnisko ierīču piekļūstamība un pieejamība, globālā veselība, kā arī vēža uzveikšana.
Prezidentvalsts arī informēja ministrus par to, ka tā ir sekmīgi pabeigusi sarunas saistībā ar diviem tiesību aktu priekšlikumiem par šīs Eiropas veselības savienības izveidi:
par Eiropas Zāļu aģentūras lomas pastiprināšanu attiecībā uz zālēm un medicīniskajām ierīcēm krīžgatavības un krīžu pārvaldības kontekstā;
par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra (ECDC) pilnvaru atjaunināšanu, lai pastiprinātu ECDC darbu uzraudzības, agrīnās brīdināšanas, sagatavotības un reaģēšanas jomā.
Pat ja situācija saistībā ar Covid-19 šobrīd ir smaga, mums ir jāraugās uz priekšu. Tagad ir īstais laiks sagatavoties nākotnei un nodrošināt to, ka mēs esam labāk sagatavoti. Šajā ziņā būtiska nozīme būs tam, ka mēs nesen sekmīgi palielinājām Eiropas Zāļu aģentūras un Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra spējas.
Janezs Poklukars, Slovēnijas veselības ministrs
Eiropas Komisija 2021. gada 16. septembrī izveidoja Eiropas Veselības ārkārtas situāciju gatavības un reaģēšanas iestādi (HERA). Paredzams, ka HERA nodrošinās zāļu, vakcīnu un citu medicīnisko pretlīdzekļu (piemēram, cimdu un masku) izstrādi, ražošanu un izplatīšanu. Papildus tam ir ierosināta Padomes Regula par ārkārtas satvaru medicīnisko pretlīdzekļu jomā. Ar to cita starpā tiks izveidots satvars, lai nodrošinātu krīzes sakarā būtisku medicīnisko pretlīdzekļu pieejamību sabiedrības veselības ārkārtas situācijā, kā arī piegādes ķēdes pārraudzību un ārkārtas finansējumu.
Gatavojoties Nodarbinātības, sociālās politikas, veselības un patērētāju tiesību aizsardzības padomei, prezidentvalsts par tiesību akta projektu rīkoja daudzas sanāksmes tehniskā līmenī un iesniedza vairākus kompromisa priekšlikumus. Viedokļu apmaiņas ietvaros daudzi ministri atsaucās uz pašreizējās pandēmijas laikā gūtajām atziņām un nepieciešamību ātri un kolektīvi reaģēt, lai aizsargātu ES iedzīvotājus. Šajā sakarā Covid-19 vakcīnu kopīgais iepirkums tika novērtēts kā veiksmes stāsts.
Nolūkā pabeigt diskusijas par ierosināto Padomes regulu delegācijas uzsvēra:
ir vajadzīgas kopīgas reaģēšanas spējas ES līmenī, lai nodrošinātu, ka sabiedrības veselības krīzes laikā pēc iespējas ātrāk ir pieejams pietiekams daudzums drošu, efektīvu un cenas ziņā pieņemamu medicīnisko pretpasākumu;
būtiska nozīme ir sadarbībai ar iestādēm ārpus ES, jo nepietiek tikai ar ES rīcību, lai sekmīgi reaģētu uz veselības apdraudējumiem;
ES autonomijas nozīmi medicīnisko pretlīdzekļu iepirkumā un ražotņu, zināšanu un resursu iesaistīšanu no visas ES;
dalībvalstu pienācīgu lomu HERA pārvaldībā un to, cik būtiski ir izveidot darbotiesspējīgas struktūras.
Papildus jaunākajai informācijai, ko prezidentvalsts sniedza par sarunu noslēgšanu attiecībā uz Eiropas Zāļu aģentūras un Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra paplašinātajām pilnvarām, tā arī informēja ministrus par pašreizējo stāvokli saistībā ar regulu par nopietniem pārrobežu veselības apdraudējumiem un par in vitro diagnostikas medicīniskām ierīcēm.
Komisija arī informēja ministrus par biocīdu regulas īstenošanas ziņojumu un par Eiropas Zāļu stratēģiju. Prezidentvalsts un Komisija delegātiem sniedza jaunāko informāciju par Eiropas Vēža uzveikšanas plānu, par Pasaules Veselības asamblejas īpašo sesiju par gatavību pandēmijām un reaģēšanu uz tām un par PVO Pamatkonvencijas par tabakas kontroli Pušu konferences devīto sesiju.
Francijas delegācija informēja par nākamās prezidentūras darba programmu.
Šis materiāls šobrīd ir pieejams tikai šādā(s) valodā(s):
Darbam ir jāatmaksājas. Mēs nevaram pieņemt to, ka cilvēki, kuri visu savu enerģiju iegulda darbā, joprojām dzīvo nabadzībā un nevar atļauties pienācīgu dzīves līmeni. Šis tiesību akts būs liels solis uz priekšu šā mērķa sasniegšanā.
Ir nepieciešama apņēmīga un koordinēta rīcība, jo infekciju skaits strauji pieaug, slimnīcas ir pārslogotas un tagad, iespējams, ir konstatēts jauns un vēl lipīgāks vīrusa variants. Vakcinācijas turpināšana, balstvakcinācijas devu, terapeitisko līdzekļu pieejamība un koordinācija vakcinācijas sertifikāta jautājumos palīdzēs mums pārvarēt šo sarežģīto pandēmijas laiku.