Ochrona konsumentów: kalendarium

Rada zatwierdziła nowe przepisy mające uprościć, doprecyzować i wzmocnić prawa pasażerów lotniczych.

Nowe ramy zwiększają ochronę pasażerów, a jednocześnie uwzględniają realia, w których działają linie lotnicze. Pomagają też zachować łączność w całej UE i utrzymać równe warunki działania linii lotniczych.

• Rada ostatecznie zatwierdza wzmocnione prawa pasażerów lotniczych (komunikat prasowy z 13 lipca 2026)

Rada i Parlament Europejski wypracowały wstępne porozumienie w sprawie uaktualnienia przepisów o egzekwowaniu praw pasażerów.

Chcą uprościć, zharmonizować i uspójnić istniejące ramy we wszystkich rodzajach transportu.

Chodzi zwłaszcza o:

• informowanie pasażerów o ich prawach przed podróżą i w trakcie jej trwania
• ochronę pasażerów o ograniczonej mobilności
• rozpatrywanie skarg
• skuteczniejsze egzekwowanie praw pasażerów.

• Rada i Parlament postanawiają poprawić egzekwowanie praw pasażerów (25 lipca 2026)

Rada i Parlament Europejski wstępnie porozumiały się w sprawie uaktualnienia przepisów o prawach pasażerów linii lotniczych. Nowe ramy wzmocnią i doprecyzują te prawa.

Uaktualnione przepisy:

• jaśniej wskazują, jak dochodzić odszkodowania w razie odwołania lub opóźnienia lotu
• przewidują dodatkową pomoc w przypadku zakłóceń
• wprowadzają nowe prawa dotyczące niestawienia się pasażera na lot, bagażu podręcznego oraz osób o szczególnych potrzebach
• zwiększają prawa pasażerów, którym zmieniono plan podróży.

• Rada i Parlament osiągają przełomowe porozumienie w sprawie wzmocnienia praw pasażerów linii lotniczych w UE (komunikat prasowy z 15 czerwca 2026)

Rada przyjęła dyrektywę, której celem jest wzmocnienie praw podróżnych korzystających z różnych usług – takich jak loty, transfery, zakwaterowanie lub wycieczki – w ramach jednego pakietu.

Zaktualizowane przepisy:

• dostosowują definicję „imprezy turystycznej”
• rozszerzają zakres informacji, które muszą być przekazywane podróżnym
• wyjaśniają prawa podróżnych w przypadku odwołania imprezy turystycznej lub niewypłacalności usługodawcy.

• Ochrona konsumentów: ostateczna zgoda Rady na dodatkowe zabezpieczenia dla osób biorących udział w imprezach turystycznych (komunikat prasowy z 30 marca 2026)

Rada zatwierdziła konkluzje, które zawierają wytyczne dla Komisji dotyczące realizacji pięcioletniego programu na rzecz konsumentów 2030.

W konkluzjach wzywa się do:

• wzmocnienia ochrony konsumentów (w szczególności w internecie)
• promowania zrównoważonej konsumpcji
• skuteczniejszego egzekwowania przepisów
• ściślejszej współpracy między wszystkimi właściwymi podmiotami.

• Ochrona konsumentów: Rada apeluje o silniejsze zabezpieczenia, zrównoważoną konsumpcję oraz skuteczniejsze i prostsze przepisy (komunikat prasowy z 26 lutego 2026)

• Strategia inwestycji detalicznych: Rada i Parlament za wzmocnieniem pozycji konsumentów i pobudzeniem rynków (komunikat prasowy z 18 grudnia 2025)

Rada ostatecznie zatwierdziła rozporządzenie o detergentach i środkach powierzchniowo czynnych.

Nowe przepisy ułatwią sprzedaż tych produktów na całym rynku UE, a jednocześnie zapewnią ochronę zdrowia ludzkiego i środowiska. Konsumenci otrzymają informację w przystępniejszej formie, a przedsiębiorstwa precyzyjne wymogi dotyczące etykietowania.

• Ochrona konsumentów i środowiska: Rada zatwierdza rozporządzenie o detergentach i środkach powierzchniowo czynnych (komunikat prasowy z 8 grudnia 2025)

Rada i Parlament Europejski osiągnęły wstępne porozumienie w sprawie zmiany dyrektywy o imprezach turystycznych. Akt ma zwiększyć skuteczność ochrony podróżnych.

Impreza turystyczna to połączenie w pakiet różnych usług podróżnych lub turystycznych, takich jak loty, transfery, posiłki, zakwaterowanie, wycieczki itp. Mogą być one nabywane zarówno przez internet, jak i poza nim, i mogą być oferowane przez organizatorów turystyki, biura podróży, przewoźników i inne podmioty.

Porozumienie wzmacnia prawa konsumentów, zmniejsza obciążenia dla operatorów i doprecyzowuje obowiązki organizatorów imprez turystycznych w takich kwestiach jak zwrot kosztów, ochrona na wypadek niewypłacalności lub korzystanie z bonów.

• Ochrona konsumentów: Rada i Parlament porozumiały się w sprawie zmiany przepisów o imprezach turystycznych (komunikat prasowy z 2 grudnia 2025)

• Usługi płatnicze: Rada i Parlament za skuteczniejszą walką z oszustwami i za zwiększeniem przejrzystości (komunikat prasowy z 27 listopada 2025)

Rada zatwierdziła ostatecznie dyrektywę, która aktualizuje, upraszcza i ulepsza obowiązujące przepisy w sprawie alternatywnych metod rozstrzygania sporów.

Alternatywne rozstrzyganie sporów (ADR) oznacza metody rozwiązywania poza salą sądową sporów między konsumentami a przedsiębiorcami – zazwyczaj za pośrednictwem neutralnej strony trzeciej.

Nowelizacja sprawi, że ADR staną się bardziej dostępną i atrakcyjniejszą metodą rozstrzygania sporów wynikających z umów, oraz dostosuje ramy ADR do rynku cyfrowego.

Pod pewnymi warunkami postępowania ADR będą teraz dostępne także w przypadku sporów między konsumentami z UE a przedsiębiorcami z państw trzecich.

• Ochrona konsumentów: Rada zatwierdza nowelizację dyrektywy w sprawie alternatywnego rozstrzygania sporów (komunikat prasowy z 17 listopada 2025)

Rada ostatecznie zatwierdziła rozporządzenie o bezpieczeństwie zabawek, które wzmocni przepisy dotyczące bezpieczeństwa, zwiększy ochronę przed szkodliwymi substancjami chemicznymi i będzie promować stosowanie cyfrowych paszportów produktów z myślą o łatwiejszym egzekwowaniu przepisów.

Nowe rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa zabawek zakazuje stosowania w zabawkach kilku niebezpiecznych substancji chemicznych lub je ogranicza. Chodzi m.in. o substancje zaburzające funkcjonowanie układu hormonalnego, alergeny kontaktowe, produkty biobójcze oraz substancje per- i polifluoroalkilowe (PFAS).

• Rada przyjmuje nowe przepisy o większym bezpieczeństwie zabawek (komunikat prasowy z 13 października 2025)

• Rada ustala stanowisko co do lepszych i jaśniejszych przepisów o prawach pasażerów lotniczych (komunikat prasowy z 5 czerwca 2025)

Rada przyjęła rozporządzenie o wycofaniu europejskiej platformy internetowego rozstrzygania sporów (platformy ODR) i zniesieniu powiązanych z nią obowiązków dla administracji i firm internetowych.

Rada przychyliła się do wniosku Komisji i uznała, że poziom wydajności istniejącej platformy nie uzasadnia ponoszonych przez podmioty publiczne i prywatne kosztów wymaganych do jej utrzymania.

• Rada apeluje o zastąpienie platformy internetowego rozstrzygania sporów lepszym narzędziem (komunikat prasowy z 19 listopada 2024)

Rada przyjęła stanowisko w sprawie pakietu środków zmieniających alternatywne metody rozwiązywania sporów (ADR). Chodzi o mechanizmy, dzięki którym konsumenci mogą rozwiązywać spory z firmami przed wniesieniem sprawy do sądu.

Wprowadzone zmiany pozwolą:

• uwzględnić nowe nieuczciwe praktyki (np. reklamy wprowadzające w błąd czy nieuzasadnione geoblokowanie)
• ułatwić stosowanie mechanizmów ADR, przyspieszyć je oraz zwiększyć ich atrakcyjność zarówno dla konsumentów, jak i dla firm.

• Prawa konsumentów: Rada przyjmuje stanowisko w sprawie środków ułatwiających rozstrzyganie sporów (komunikat prasowy z 25 września 2024)

Rada przyjęła dyrektywę promującą naprawę zepsutych lub wadliwych towarów, tzw. dyrektywę o prawie do naprawy.

Dyrektywa tworzy zestaw narzędzi i zachęt, dzięki którym naprawa stanie się bardziej atrakcyjna dla konsumentów. Są to np.: 

• zobowiązanie producentów do naprawy produktów, które na mocy prawa UE z technicznego punktu widzenia nadają się do naprawy
• dostępność dobrowolnego formularza o naprawie zawierającego jasne informacje na temat procesu naprawy (terminy, ceny itp.);
• europejska platforma internetowa, na której konsumenci mogą łatwo znaleźć usługi naprawcze
• przedłużenie gwarancji prawnej o 12 miesięcy, jeżeli konsument zdecyduje się na naprawę zamiast wymiany.

• Gospodarka o obiegu zamkniętym: Rada ostatecznie zatwierdza dyrektywę o prawie do naprawy (komunikat prasowy z 30 maja 2024)
• Prawo do naprawy produktów

Rada przyjęła stanowisko (mandat negocjacyjny) w sprawie rozporządzenia o bezpieczeństwie zabawek.

Rozporządzenie ma na celu aktualizację przepisów chroniących dzieci przed zagrożeniami związanymi z używaniem zabawek.

Stanowisko Rady wprowadza szereg ulepszeń:

• wyjaśnia obowiązki podmiotów gospodarczych i internetowych platform handlowych
• określa, jakie informacje powinny być zawarte w cyfrowym paszporcie produktu i w ostrzeżeniach
• zwiększa liczbę substancji, które są zakazane w zabawkach.

• Bezpieczeństwo zabawek: Rada przyjmuje stanowisko co do zaktualizowanych przepisów (komunikat prasowy z 15 maja 2024)

Rada przyjęła dziś dyrektywę, która ma wzmocnić pozycję konsumentów w procesie transformacji ekologicznej.

Dzięki nowym przepisom unijni konsumenci:

• będą mieli dostęp do wiarygodnych informacji, m.in. o przedwczesnym skracaniu życia produktów, aby móc dokonywać właściwych wyborów ekologicznych
• będą lepiej chronieni przed nieuczciwymi oświadczeniami środowiskowymi
• będą lepiej informowani, jeszcze przed zakupem, o możliwości naprawy produktów.

Dyrektywa wprowadza również jednolitą etykietę z informacjami o oferowanej przez producentów handlowej gwarancji trwałości.

• Dyrektywa wzmacniająca prawa konsumentów w procesie transformacji ekologicznej zatwierdzona (komunikat prasowy z 20 lutego 2024)
• Gospodarka o obiegu zamkniętym (podsumowanie informacyjne)

Rada przyjęła rozporządzenie w sprawie gromadzenia i udostępniania danych dotyczących usług krótkoterminowego najmu lokali mieszkalnych.

Ten akt ustawodawczy:

• zwiększy przejrzystość w dziedzinie najmu krótkoterminowego
• pomoże organom publicznym w regulowaniu tej coraz ważniejszej części sektora turystyki
• zapewni uczciwą konkurencję w sektorze, a zarazem zagwarantuje konsumentom wysoką jakość.

Ogólnie przyczyni się do stworzenia bardziej zrównoważonego ekosystemu turystycznego i wesprze jego transformację cyfrową.

• Turystyka: Rada ostatecznie zatwierdza rozporządzenie o najmie krótkoterminowym (komunikat prasowy z 18 marca 2024)

Rada i Parlament Europejski wypracowały wstępne porozumienie co do dyrektywy o prawie do naprawy. Główne elementy to:

• prawo konsumenta do żądania, by producent naprawił produkty, które zgodnie z przepisami UE z technicznego punktu widzenia nadają się do naprawy (np. pralki, odkurzacze czy telefony komórkowe)
• darmowy europejski formularz informacji o naprawie
• internetowa platforma naprawcza umożliwiająca kontakt konsumentów z punktami napraw
• przedłużenie o 12 miesięcy okresu odpowiedzialności sprzedawcy w przypadku naprawy.

Poprzez zachęcanie producentów i konsumentów do przedłużania cyklu życia produktów nowe przepisy pomogą również ograniczyć ilość odpadów i promować bardziej zrównoważone modele biznesowe.

• Gospodarka o obiegu zamkniętym: Rada i Parlament porozumiały się co do dyrektywy o prawie do naprawy (komunikat prasowy z 2 lutego 2024)
• Gospodarka o obiegu zamkniętym (podsumowanie informacyjne)

W gospodarce o obiegu zamkniętym produkty są projektowane tak, aby były trwalsze i nadawały się do ponownego wykorzystania, naprawy i modernizacji. Gdy produkt ulega znacznej modyfikacji poza kontrolą pierwotnego producenta i znów trafia na rynek lub do eksploatacji, to według proponowanych przepisów:

• firma lub osoba dokonująca takiej modyfikacji powinna odpowiadać za zmodyfikowany produkt jako jego wytwórca
• ktokolwiek ponosi szkodę z powodu wad produktu ma prawo do odszkodowania: szkoda może oznaczać śmierć, uszkodzenie ciała (w tym potwierdzoną medycznie szkodę na zdrowiu psychicznym), uszkodzenie lub zniszczenie mienia oraz zniszczenie lub nieodwracalne uszkodzenie danych
• gdy producent produktu lub komponentu ma siedzibę poza UE, za szkodę może odpowiadać importer
• konsumenci powinni mieć równe szanse na uzyskanie odszkodowania w skomplikowanych sprawach.

• Odpowiedzialność za wadliwe produkty: porozumienie co do przepisów na miarę ery cyfrowej i gospodarki o obiegu zamkniętym (komunikat prasowy z 14 grudnia 2023)

Rada przyjęła stanowisko w sprawie proponowanej dyrektywy o wspólnych zasadach promujących naprawę towarów (dyrektywy o prawie do naprawy).

Projekt ma usunąć trudności zniechęcające konsumentów do żądania naprawy, takie jak nadmiernie niedogodności, nieprzejrzystość czy utrudniony dostęp do serwisu naprawczego.

W mandacie negocjacyjnym Rada proponuje, aby:

• doprecyzować obowiązek producenta w zakresie naprawy
• wymóg sporządzania formularza naprawy ograniczyć do tych podmiotów, które mają prawny obowiązek naprawy wadliwych towarów
• promować europejską internetową platformę naprawczą
• chronić swobodę wyboru konsumentów między naprawą a wymianą towaru.

• Gospodarka o obiegu zamkniętym: Rada przyjmuje stanowisko w sprawie dyrektywy o prawie konsumentów do naprawy (komunikat prasowy z 22 listopada 2023)

Rada i Parlament Europejski osiągnęły wstępne porozumienie co do rozporządzenia o gromadzeniu i udostępnianiu danych dotyczących usług krótkoterminowego najmu lokali mieszkalnych. Jest to element prac nad promowaniem zrównoważonego ekosystemu turystycznego w UE.

Nowe przepisy oznaczają:

• harmonizację wymogów dotyczących rejestracji gospodarzy, m.in. poprzez nadawanie im unikalnego numeru identyfikacyjnego
• pomoc organom publicznym w opracowywaniu przemyślanych strategii politycznych
• zwiększenie przejrzystości w sektorze.

• Turystyka: Rada i Parlament porozumiały się, aby zwiększyć przejrzystość przepisów o krótkoterminowym najmie (komunikat prasowy z 16 listopada 2023)

Rada przyjęła dyrektywę o kredytach konsumenckich, która ma zwiększyć ochronę europejskich konsumentów ubiegających się o kredyt.

Nowe przepisy przewidują, że:

• informacje kredytowe, np. o całkowitym koszcie kredytu, będą podawane w klarownej i zrozumiałej formie
• obowiązywać będą bardziej rygorystyczne przepisy, które ograniczą nieuczciwe praktyki kredytowe względem nadmiernie zadłużonych konsumentów i zapewnią skuteczne środki zabezpieczające przed nadmiernymi opłatami
• kredytodawcy będą musieli ocenić, czy konsumenci są w stanie spłacić kredyt
• ich zakresem objęte zostaną także pożyczki o wartości poniżej 200 EUR oraz produkty typu „kup teraz, zapłać później”
• konsumenci będą mieli prawo wypowiedzieć umowę o kredyt w terminie 14 dni, a osoby żyjące z chorobą nowotworową lub wyleczone – prawo do nieuwzględniania ich wywiadu chorobowego.

• Ubieganie się o kredyt w UE będzie bezpieczniejsze po ostatecznym zatwierdzeniu przez Radę dyrektywy o kredytach konsumenckich (komunikat prasowy z 9 października 2023)
• Ochrona konsumentów dotycząca produktów finansowych (podsumowanie informacyjne)

Dyrektywa mająca na celu wzmocnienie pozycji konsumentów w procesie transformacji ekologicznej ma zwalczać nieuczciwe praktyki handlowe, które uniemożliwiają konsumentom dokonywanie właściwych wyborów dotyczących bardziej ekologicznych lub opartych w większym stopniu na obiegu zamkniętym produktów i usług.

Wstępne porozumienie wprowadza kilka ulepszeń:

• uwzględnienie w wykazie zakazanych praktyk handlowych nieuczciwych roszczeń dotyczących kompensacji emisji gazów cieplarnianych
• lepsze informowanie o przedwczesnym skracaniu cyklu życia produktów
• wprowadzenie zharmonizowanego formatu, by zwiększyć widoczność dobrowolnej handlowej gwarancji trwałości.

• Wstępne porozumienie Rady i Parlamentu co do wzmocnienia pozycji konsumentów w procesie transformacji ekologicznej (komunikat prasowy z 19 września 2023)
• Gospodarka o obiegu zamkniętym (podsumowanie informacyjne)

Rada i Parlament wypracowały wstępne porozumienie polityczne w sprawie dyrektywy dotyczącej umów o usługi finansowe zawieranych na odległość.

Nowe przepisy obejmują:

• jaśniejsze informacje poprzedzające podpisanie umowy
• prawo do zwrócenia się o interwencję człowieka, gdy przedsiębiorca korzysta z narzędzi internetowych, takich jak chatboty
• łatwą do znalezienia funkcję wycofania się z umowy
• ochronę przed technikami zwodniczego interfejsu wpływającymi na wybory konsumentów.

• Rada i Parlament wstępnie porozumiały się w sprawie umów o usługi finansowe zawieranych na odległość (komunikat prasowy z 6 czerwca 2023)
• Ochrona konsumentów dotycząca produktów finansowych (podsumowanie informacyjne)

Rada przyjęła nowe rozporządzenie o maszynach.

Rozporządzenie to:

• harmonizuje zasadnicze wymogi w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa dotyczące maszyn w UE
• color: inherit; promuje swobodny przepływ maszyn
• color: inherit; zapewnia wysoki poziom bezpieczeństwa pracownikom i obywatelom.

• Rada ostatecznie zatwierdza nowe przepisy dotyczące maszyn (komunikat prasowy z 22 maja 2023)

Rada oficjalnie przyjęła rozporządzenie o rynkach kryptoaktywów, po raz pierwszy obejmując kryptoaktywa i dostawców usług kryptoaktywowych ramami regulacyjnymi na szczeblu UE.

Rozporządzenie ma:

• zwiększyć przejrzystość
• utrzymać stabilność finansową
• zwiększyć ochronę konsumentów
• wspierać innowacje.

• Finanse cyfrowe: Rada przyjmuje nowe przepisy o rynkach kryptoaktywów (komunikat prasowy z 16 maja 2023)
• Finanse cyfrowe (podsumowanie informacyjne)

Rada przyjęła mandat negocjacyjny w sprawie proponowanej dyrektywy, która ma wzmocnić pozycję konsumentów w transformacji ekologicznej.

Stanowisko Rady:

• wzmacnia prawo konsumentów do informacji
• zakazuje ogólnych twierdzeń dotyczących ekologiczności
• wprowadza zharmonizowany unijny format graficzny, by pomóc konsumentom w rozpoznawaniu handlowych gwarancji trwałości.

Wniosek jest jedną z inicjatyw, które Komisja wskazała w nowym planie na rzecz konsumentów z 2020 r.

• Wzmocnienie pozycji konsumentów w transformacji ekologicznej: Rada przyjmuje stanowisko (komunikat prasowy z 3 maja 2023)
• Europejski zielony ład (podsumowanie informacyjne)

Ministrowie zatwierdzili stanowisko negocjacyjne Rady co do projektu rozporządzenia o gromadzeniu i udostępnianiu danych dotyczących usług krótkoterminowego najmu lokali mieszkalnych.

Nowe przepisy przyniosą następujące korzyści:

• gospodarze zyskają prostą procedurę rejestracji
• platformy otrzymają jednolite zasady dotyczące informacji, jakie muszą udostępnić
• podróżni będą lepiej chronieni przed oszustwami
• władze będą mogły regulować rynek na podstawie dokładnych i wiarygodnych danych.

• Rada uzgadnia stanowisko w sprawie gromadzenia i udostępniania danych dotyczących krótkoterminowego najmu lokali mieszkalnych (komunikat prasowy z 2 marca 2023)

Rada przyjęła dzisiaj rozporządzenie o ogólnym bezpieczeństwie produktów, które zaostrza przepisy bezpieczeństwa dotyczące produktów sprzedawanych zarówno w internecie, jak i poza nim.

Internetowe platformy handlowe będą musiały:

• współpracować z organami nadzoru rynku, które będą mogły nakazywać im usunięcie niebezpiecznych produktów z oferty
• utworzyć pojedynczy punkt kontaktowy ds. bezpieczeństwa produktów.

Ponadto rozporządzenie ułatwia konsumentom naprawę, zwrot lub wymianę niebezpiecznych produktów:

• jeżeli produkt okaże się niebezpieczny, podmioty gospodarcze będą musiały natychmiast podjąć działania naprawcze i poinformować organy nadzoru rynku
• jeżeli produkt zostanie wycofany, konsumenci będą uprawnieni do jego naprawy, wymiany lub do zwrotu kosztów.

• Rada daje zielone światło produktom bezpieczniejszym dla konsumentów (komunikat prasowy z 25 kwietnia 2023)
• Bezpieczeństwo produktów i nadzór rynku (podsumowanie informacyjne)

Rada i Parlament Europejski osiągnęły wstępne porozumienie w sprawie dyrektywy o kredycie konsumenckim. Jest to część nowego programu na rzecz konsumentów zainicjowanego w 2020 r.

Dyrektywa ma zaktualizować i zwiększyć na szczeblu UE ochronę konsumentów ubiegających się o kredyt, m. in. poprzez zapewnienie, aby informacje o kredytach przekazywano w sposób jasny i zrozumiały oraz przystosowany do urządzeń cyfrowych.

Dyrektywa o kredycie konsumenckim ma zagwarantować, że konsumenci będą mogli dokonywać świadomego wyboru podczas ubiegania się o kredyt. Będą też chronieni przed nieodpowiedzialnymi praktykami, które mogłyby prowadzić do nadmiernego zadłużenia.

Aby nadążyć za rozwojem cyfryzacji, nowe przepisy będą mieć zastosowanie także do niektórych kredytów obciążonych ryzykiem, których nie obejmowała dotychczasowa dyrektywa.

• Rada i Parlament Europejski chcą zwiększyć ochronę konsumentów ubiegających się o kredyt (komunikat prasowy z 2 grudnia 2022)
• Ochrona konsumentów dotycząca produktów finansowych (podsumowanie informacyjne)

Rada ostatecznie zatwierdziła dyrektywę o uniwersalnej ładowarce

Dyrektywa wprowadzi obowiązkowe gniazdo ładowania typu USB-C dla wielu urządzeń elektronicznych. Uniwersalna ładowarka zwiększy komfort konsumentów: zharmonizuje interfejsy ładowania i technologie szybkiego ładowania.

Dyrektywa pozwoli też konsumentom decydować, czy kupić nowe urządzenie z ładowarką czy bez. Zmniejszy to ilość odpadów elektronicznych związanych z produkcją, transportem i utylizacją ładowarek.

W stosunku do większości urządzeń nowe przepisy zaczną obowiązywać w ciągu 24 miesięcy od wejścia w życie dyrektywy.

• Uniwersalna ładowarka: ostateczna zgoda na jeden port (komunikat prasowy z 24 października 2022)

Rada ostatecznie zatwierdziła akt o usługach cyfrowych. Jego celem jest stworzenie bezpieczniejszego środowiska internetowego.

Akt ma:

• chronić przestrzeń cyfrową przed rozpowszechnianiem w niej nielegalnych treści
• zapewnić ochronę podstawowych praw internautów
• określić obowiązki i odpowiedzialność dostawców usług pośrednich (np. mediów społecznościowych czy internetowych platform handlowych).

• Akt o usługach cyfrowych: Rada zatwierdza przepisy o ochronie praw internautów (komunikat prasowy z 4 października 2022)

Państwa członkowskie uzgodniły mandat do negocjacji z Parlamentem Europejskim w sprawie projektu rozporządzenia o ogólnym bezpieczeństwie produktów.

Coraz więcej konsumentów kupuje towary i produkty przez internet. Projekt rozporządzenia o ogólnym bezpieczeństwie produktów unowocześnia przepisy dotyczące internetowych platform handlowych oraz aktualizuje przepisy dla przedsiębiorstw internetowych.

Nowelizacja ma też spowodować, że produkty ery cyfrowej będą odpowiadać europejskim normom bezpieczeństwa.

• Ogólne bezpieczeństwo produktów: Rada przyjmuje stanowisko (komunikat prasowy z 20 lipca 2022)
• Bezpieczeństwo produktów i nadzór rynku (podsumowanie informacyjne)

Rada ostatecznie zatwierdziła nowe przepisy o uczciwym i konkurencyjnym sektorze cyfrowym – tzw. akt o rynkach cyfrowych.

Akt ten stwarza równe warunki działania w sektorze cyfrowym: jasno określa prawa i zasady dla dużych platform internetowych („strażników dostępu”), tak by nie mogły one nadużywać swojej pozycji.

Uregulowanie rynku cyfrowego na szczeblu UE przełoży się na uczciwy i konkurencyjny sektor cyfrowy, tak by zarówno firmy, jak i konsumenci mogli czerpać z niego korzyści.

• Akt o rynkach cyfrowych: Rada ostatecznie zatwierdza nowe zasady uczciwej konkurencji w internecie (komunikat prasowy z 18 lipca 2022)

Rada uzgodniła dziś swoje stanowisko („podejście ogólne”) w sprawie zmiany dyrektywy o kredycie konsumenckim.

Dyrektywa ma przede wszystkich promować odpowiedzialne i przejrzyste praktyki wśród wszystkich podmiotów oferujących kredyty konsumenckie, na przykład poprzez zapewnienie, aby informacje o kredytach przekazywano w sposób jasny i zrozumiały oraz przystosowany do urządzeń cyfrowych.

W mandacie negocjacyjnym Rada proponuje:

• wyłączenie z zakresu dyrektywy niektórych produktów (np. bezpośredniego finansowania społecznościowego)
• opcjonalne częściowe odstępstwo od pewnych przepisów w przypadku niektórych produktów kredytowych, które są uznawane za mniej ryzykowne
• ujednolicenie arkuszy informacyjnych przedkładanych konsumentom przed zawarciem umowy.

• Ochrona konsumentów: Rada przyjmuje stanowisko w sprawie nowych przepisów o kredycie konsumenckim (komunikat prasowy z 9 czerwca 2022)

Rada zatwierdziła przedłużenie do 2032 r. programu bezpłatnego roamingu. Dzięki temu podczas podróży do innych krajów UE nadal będzie można dzwonić, wysyłać wiadomości tekstowe i surfować w sieci bez ponoszenia dodatkowych kosztów.

Nowe przepisy mają zwiększyć przejrzystość w zakresie usług, które mogą być dodatkowo płatne, a także chronić konsumentów przed szokująco wysokimi rachunkami wynikającymi z nieświadomego korzystania z roamingu za pośrednictwem nienaziemnych sieci komórkowych podczas podróży promem czy samolotem.

• Rada zatwierdza przedłużenie bezpłatnego roamingu (komunikat prasowy z 4 kwietnia 2022)
• Cyfrowa przyszłość Europy (podsumowanie informacyjne)

Komitet Stałych Przedstawicieli (Coreper) poparł porozumienie polityczne negocjatorów Rady i Parlamentu Europejskiego w sprawie zmian do dyrektywy o ubezpieczeniach komunikacyjnych

Nowe przepisy mają zwiększyć ochronę osób poszkodowanych w wypadkach drogowych i udoskonalić prawa osób ubezpieczonych.

• Dyrektywa o ubezpieczeniach komunikacyjnych: Rada zatwierdza wstępne porozumienie (komunikat prasowy z 28 czerwca 2021)

Rada przyjęła stanowisko w pierwszym czytaniu w sprawie proponowanego rozporządzenia ustanawiającego unijny program na rzecz jednolitego rynku na lata 2021–2027. Wartość programu to 4,2 mld EUR.

Ma on przede wszystkim umożliwić obywatelom, konsumentom, przedsiębiorstwom i organom publicznym w całej UE czerpanie maksymalnych korzyści z integracji rynku.

W tym celu promuje działania mające:

• usprawnić zarządzanie rynkiem wewnętrznym i jego funkcjonowanie
• wzmocnić konkurencyjność unijnych firm, w szczególności mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw
• ułatwić tworzenie wysokiej jakości norm europejskich
• zwiększyć ochronę konsumentów
• poprawić zdrowie ludzi, zwierząt i roślin, a także dobrostan zwierząt.

• Rada przyjmuje stanowisko w sprawie programu na rzecz jednolitego rynku na lata 2021–2027 (komunikat prasowy z 16 kwietnia 2021)
• Jednolity rynek UE (podsumowanie informacyjne)

Rada przyjęła konkluzje w odpowiedzi na komunikat „Nowy program na rzecz konsumentów: poprawa odporności konsumentów na potrzeby trwałej odbudowy”, w którym Komisja przedstawiła całościową wizję polityki konsumenckiej UE na lata 2020–2025.

W konkluzjach Rada:

• dąży do zapewnienia wytycznych politycznych
• podkreśla potrzebę uwzględniania interesów konsumentów przy opracowywaniu polityk sektorowych UE, m.in. powiązanych z transformacją ekologiczną i cyfrową
• mówi o tym, że dla szybszej odbudowy gospodarczej po kryzysie koronawirusowym ważne jest zaufanie konsumentów.

Rada z zadowoleniem przyjmuje wyrażony przez Komisję zamiar zajęcia się takimi kwestiami jak:

• prawo do naprawy
• ochrona konsumentów w internecie i poza nim
• bezpieczeństwo produktów
• zapobieganie nadmiernemu zadłużeniu.

• Nowy program na rzecz konsumentów: Rada przyjmuje konkluzje (komunikat prasowy z 22 lutego 2021)

Rada przyjęła reformę, która zwiększy prawa wszystkich pasażerów kolei, a zwłaszcza osób z niepełnosprawnościami lub o ograniczonej sprawności ruchowej.

Znowelizowane przepisy ułatwią zmienianie trasy oraz przewóz rowerów w pociągach.

Będą też zachęcać do korzystania z biletów przesiadkowych, co zwiększy ochronę w razie utraty połączenia.

• Większe prawa pasażerów kolei: Rada przyjęła nowe przepisy (komunikat prasowy z 25 stycznia 2021)

Po tym, jak w czerwcu 2020 r. udało się wypracować porozumienie z Parlamentem Europejskim, Rada przyjęła dziś swoje stanowisko w pierwszym czytaniu co do projektu dyrektywy o powództwach przedstawicielskich służących ochronie zbiorowych interesów konsumentów w UE.

Proponowana dyrektywa wymaga, by państwa członkowskie ustanowiły system powództw przedstawicielskich dla ochrony zbiorowych interesów konsumentów przed naruszeniami unijnego prawa.

Obejmie ona zarówno powództwa w sprawie roszczeń, jak i powództwa o zakazanie szkodliwych praktyk.

Zmianę prawa Komisja zaproponowała w kwietniu 2018 r. w ramach pakietu „Nowy ład dla konsumentów”, mającego zapewnić unijnym konsumentom sprawiedliwe i przejrzyste przepisy.

• Zbiorowe roszczenia konsumenckie: stanowisko Rady w pierwszym czytaniu (komunikat prasowy z 4 listopada 2020)

Rada przyjęła nowe przepisy o etykietowaniu opon z uwzględnieniem takich parametrów jak efektywność paliwowa, przyczepność na mokrej powierzchni i hałas.

Dzięki nowemu rozporządzeniu etykiety mają być bardziej widoczne i dostarczać konsumentom więcej informacji, tak by mogli wybrać opony, które będą bezpieczniejsze, bardziej paliwooszczędne i cichsze.

Rozporządzenie musi jeszcze zostać formalnie przyjęte przez Parlament Europejski.

Rada przyjęła rozporządzenie o ogólnym bezpieczeństwie pojazdów silnikowych oraz ochronie osób znajdujących się w pojeździe i niechronionych uczestników ruchu drogowego. Rozporządzenie ma znacznie zmniejszyć liczbę ofiar wypadków drogowych. W marcu 2019 r. Rada osiągnęła porozumienie z Parlamentem Europejskim w jego sprawie.

Zgodnie z nowymi przepisami we wszystkich pojazdach silnikowych (w tym ciężarówkach, autobusach, samochodach dostawczych i sportowo-użytkowych) będą musiały działać następujące elementy bezpieczeństwa:

• inteligentne dostosowanie prędkości
• ułatwienia w zakresie montażu alkomatów blokujących zapłon
• systemy ostrzegania monitorujące senność i uwagę kierowcy
• zaawansowane systemy wykrywania rozproszenia uwagi kierowcy
• awaryjne sygnały stopu
• systemy wykrywania obiektów przy cofaniu
• rejestratory danych na temat zdarzeń
• precyzyjne systemy monitorowania ciśnienia w oponach.

• Bezpieczniejsze samochody w UE (komunikat prasowy z 8 listopada 2019)

Rada przyjęła dyrektywę, która modernizuje unijne przepisy o ochronie konsumentów i ułatwia egzekwowanie praw konsumentów. W marcu 2019 r. Rada osiągnęła porozumienie z Parlamentem Europejskim w jej sprawie.

Dyrektywa wprowadza wyższe normy ochrony unijnych konsumentów, kiedy kupują oni produkty lub usługi przez internet.

Zapewnia też solidniejsze środki przeciwko nieuczciwym lub wprowadzającym w błąd praktykom handlowym w UE.

Dyrektywa stanowi element „Nowego ładu dla konsumentów”, zainicjowanego przez Komisję w 2017 r.

• Lepsza ochrona konsumentów w UE (komunikat prasowy z 8 listopada 2019)

Rada przyjęła rozporządzenie zaostrzające nadzór rynku, tak by wprowadzane do obrotu w UE produkty były bezpieczne i zgodne z unijnymi przepisami.

Rozporządzenie:

• konsoliduje obowiązujące ramy nadzoru rynku
• uwzględnia wyzwania wiążące się z międzynarodowym e-handlem
• promuje wspólne działania organów nadzoru rynku z różnych państw członkowskich
• wprowadza w pełni cyfrowy przepływ danych, by usprawnić wymianę informacji między organami a Komisją
• tworzy wzmocnione ramy kontroli produktów wprowadzanych na jednolity rynek i umożliwia sprawniejszą współpracę między organami nadzoru rynku a organami celnymi.

• UE przyjmuje rozporządzenie chroniące rynek przed niebezpiecznymi produktami (komunikat prasowy z 14 czerwca 2019)

Rada przyjęła nowe przepisy, dzięki którym konsumenci będą mogli łatwiej i bezpieczniej kupować, a firmy sprzedawać za granicą towary i treści cyfrowe.

Zgodnie z dyrektywą o treściach cyfrowych:

• jeśli nie jest możliwe usunięcie wad w rozsądnym terminie, konsument ma prawo do obniżki ceny lub pełnego zwrotu kosztów
• okres gwarancji nie może być krótszy niż dwa lata.

Dyrektywa o sprzedaży produktów wprowadza:

• minimalny dwuletni okres gwarancji
• roczny okres, w którym, z korzyścią dla konsumenta, ciężar dowodu, że produkty są zgodne z umową sprzedaży spoczywa na sprzedawcy.

Nowe przepisy mają zapewnić konsumentom w UE wysoką ochronę i pewność prawa (zwłaszcza podczas zakupów za granicą), a przedsiębiorstwom – szczególnie małym i średnim – ułatwić ogólnounijną sprzedaż.

• UE przyjmuje nowe przepisy w sprawie umów sprzedaży towarów i treści cyfrowych (komunikat prasowy z 15 kwietnia 2019)