Kronologija – Zaštita potrošača

Vijeće je dalo zeleno svjetlo za novi zakonodavni akt kojim se žele pojednostavniti, pojasniti i ojačati prava putnika u zračnom prometu.

Novim okvirom jača se zaštita putnika i istodobno osigurava pravedna ravnoteža sa stvarnim operativnim uvjetima u kojima djeluju zračni prijevoznici. Pomaže i u očuvanju povezanosti u cijelom EU-u i održavanju jednakih uvjeta za zračne prijevoznike.

• Vijeće dalo konačno odobrenje za veća prava putnika u zračnom prometu (priopćenje za medije, 13. srpnja 2026.)

Vijeće i Europski parlament postigli su privremeni dogovor o ažuriranju pravila o provedbi prava putnika.

Cilj je pojednostavniti, uskladiti i poboljšati dosljednost u postojećem okviru za sve vrste prijevoza.

To se posebno odnosi na:

• informiranje putnika o njihovim pravima prije i tijekom putovanja
• zaštitu putnika sa smanjenom pokretljivošću
• rješavanje pritužbi
• djelotvorniju provedbu prava putnika.

• Vijeće i Parlament postigli dogovor o djelotvornijoj provedbi prava putnika (25. lipnja 2026.)

Vijeće i Europski parlament postigli su privremeni dogovor o ažuriranju tih pravila. Novim okvirom ojačat će se i pojasniti prava putnika.

Ažurirana pravila uključuju:

• jasnije smjernice o tome kako zatražiti naknadu u slučajevima otkazivanja i kašnjenja
• dodatnu pomoć tijekom poremećaja
• nova prava u vezi s nedolaskom i ručnom prtljagom te za osobe sa specifičnim potrebama
• veća prava za putnike koji su preusmjereni.

• Vijeće i Parlament postigli povijesni dogovor o snažnijim pravima putnika u zračnom prometu u EU-u (priopćenje za medije, 15. lipnja 2026.)

Vijeće je donijelo direktivu čiji je cilj ojačati prava putnika pri kupnji različitih usluga, kao što su letovi, transferi, smještaj ili izleti, u jednom paketu.

Ažuriranim pravilima:

• prilagođava se definicija „putovanja u paket-aranžmanu”
• poboljšavaju se informacije koje se moraju pružiti putnicima
• pojašnjavaju se prava putnika u slučaju otkazivanja paket-aranžmana ili nesolventnosti pružatelja usluga.

• Zaštita potrošača: Vijeće dalo konačno odobrenje za dodatne zaštitne mjere za putnike u paket-aranžmanima (priopćenje za medije, 30. ožujka 2026.)

Vijeće je odobrilo zaključke kojima se Komisiji pružaju smjernice za provedbu petogodišnje Agende za potrošače do 2030.

U zaključcima se poziva na:

• jačanje zaštite potrošača (posebno na internetu)
• promicanje održive potrošnje
• bolju provedbu pravila
• snažniju suradnju među svim relevantnim dionicima.

• Zaštita potrošača: Vijeće pozvalo na snažnije zaštitne mjere, održivu potrošnju, bolju provedbu i pojednostavnjenje (priopćenja za medije, 26. veljače 2026.)

• Strategija za ulaganja malih ulagatelja: Vijeće i Parlament postigli dogovor o paketu za osnaživanje potrošača i istodobno poticanje tržišta (priopćenje za medije, 18. prosinca 2025.)

Vijeće je dalo konačno odobrenje za uredbu o deterdžentima i površinski aktivnim tvarima.

Novim zakonodavnim aktom olakšat će se prodaja tih proizvoda na tržištu EU-a te istodobno zaštititi zdravlje ljudi i okoliš. Osim toga, informacije za potrošače postat će jednostavnije, a zahtjevi u vezi s označivanjem koji se odnose na poduzeća bit će jasniji.

• Zaštita potrošača i okoliša: Vijeće odobrilo uredbu o deterdžentima i površinski aktivnim tvarima (priopćenje za medije, 8. prosinca 2025.)

Vijeće i Europski parlament postigli su privremeni dogovor o reviziji Direktive o putovanjima u paket-aranžmanima, čiji je cilj djelotvornija zaštita putnika.

Kod putovanja u paket-aranžmanima organizator kombinira različite putne ili turističke usluge kao što su letovi, transferi, smještaj, izleti itd. Paket-aranžmani kupuju se i putem interneta i u fizičkim poslovnicama, a mogu ih nuditi organizatori putovanja, putničke agencije, prijevoznici i drugi operatori.

Dogovorom se jačaju prava potrošača, smanjuje opterećenje za operatore i pojašnjavaju obveze organizatora paket-aranžmana u vezi s pitanjima kao što su povrat novca, zaštita u slučaju nesolventnosti ili upotreba vaučera.

• Zaštita potrošača: Vijeće i Parlament postigli dogovor o reviziji pravila o putovanjima u paket-aranžmanima (priopćenje za medije, 2. prosinca 2025.)

• Platne usluge: Vijeće i Parlament postigli dogovor o jačanju borbe protiv prijevara i povećanju transparentnosti (priopćenje za medije, 27. studenoga 2025.)

Vijeće je dalo konačno odobrenje za direktivu kojom se ažurira, pojednostavnjuje i poboljšava postojeći okvir za alternativno rješavanje sporova (ARS).

Alternativno rješavanje sporova odnosi se na načine rješavanja sporova između potrošača i trgovaca izvan suda, obično uz pomoć neutralne treće strane.

Prilagodbom teksta ARS će se učiniti dostupnijom i privlačnijom opcijom za rješavanje sporova koji proizlaze iz ugovornih odnosa te okvir za ARS prilagoditi digitalnom tržištu.

Pod određenim uvjetima ARS će sada biti dostupan i za sporove između potrošača iz EU-a i trgovaca iz trećih zemalja.

• Zaštita potrošača: Vijeće odobrilo ažuriranu direktivu o alternativnom rješavanju sporova (priopćenje za medije, 17. studenoga 2025.)

Vijeće je dalo konačno odobrenje za uredbu o sigurnosti igračaka kojom se jačaju sigurnosna pravila, povećava zaštita od štetnih kemikalija i promiče uporaba digitalnih putovnica za proizvode kako bi se olakšala provedba.

Novom uredbom o sigurnosti igračaka zabranjuje se ili ograničava uporaba nekoliko opasnih kemijskih tvari u igračkama, uključujući endokrine disruptore, tvari koje izazivaju preosjetljivost kože, biocidne proizvode te perfluoralkilne i polifluoroalkilne tvari (PFAS).

• Vijeće donijelo nova pravila za veću sigurnost dječjih igračaka (priopćenje za medije, 13. listopada 2025.)

• Vijeće utvrdilo stajalište o jasnijim i poboljšanim pravilima za putnike u zračnom prometu (priopćenje za medije, 5. lipnja 2025.)

Vijeće je donijelo uredbu o ukidanju europske platforme za internetsko rješavanje sporova i oslobađanju uprava i internetskih poduzeća od povezanih obveza.

U skladu s prijedlogom Komisije Vijeće smatra da razina uspješnosti postojeće platforme za internetsko rješavanje sporova ne opravdava javne i privatne troškove potrebne za njezino održavanje.

• Vijeće poziva na zatvaranje platforme za internetsko rješavanje sporova i njezinu zamjenu boljim alatom (priopćenje za medije, 19. studenoga 2024.)

Vijeće je donijelo stajalište o paketu mjera za prilagodbu okvira za alternativno rješavanje sporova (ARS).



ARS su mehanizmi kojima potrošači mogu riješiti svoje sporove s poduzećima prije pokretanja sudskog postupka.

Time se želi:

• obuhvatiti nove vrste nepoštene prakse (npr. zavaravajuće oglašavanje ili neopravdano geografsko blokiranje)
• pojednostaviti mehanizme ARS-a, ubrzati ih i učiniti privlačnijima i potrošačima i poduzećima.

• Prava potrošača: Vijeće donijelo stajalište o mjerama za lakše rješavanje sporova (priopćenje za medije, 25. rujna 2024.)

Vijeće je donijelo direktivu o promicanju popravka oštećene ili neispravne robe, poznatu i kao direktiva o pravu na popravak.

Danas donesenom direktivom uspostavlja se skup alata i poticaja kako bi se popravak proizvoda učinio privlačnijim za potrošače. Ti alati i poticaji uključuju:

• obvezu potrošača da poprave proizvode koji se prema pravu EU-a tehnički mogu popraviti
• dostupnost dobrovoljnog obrasca za popravak s jasnim informacijama o postupku popravka (rokovi, cijene, itd.)
• europsku internetsku platformu na kojoj potrošači mogu lako pronaći usluge popravka
• produljenje zakonskog jamstva za 12 mjeseci ako potrošači odaberu popravak umjesto zamjene.

• Kružno gospodarstvo: Vijeće dalo konačno odobrenje za direktivu o pravu na popravak (priopćenje za medije, 30. svibnja 2024.)
• Pravo na popravak proizvoda

Vijeće je donijelo stajalište (pregovarački mandat) o uredbi o sigurnosti igračaka.

Uredbom se nastoje ažurirati pravila kako bi se djeca zaštitila od rizika povezanih s upotrebom igračaka.

Stajalištem Vijeća uvodi se nekoliko poboljšanja, kojima se:

• pojašnjavaju obveze gospodarskih subjekata i internetskih platformi za trgovanje
• utvrđuje sadržaj digitalnih putovnica za proizvode i upozorenja
• povećava broj tvari čija je prisutnost u igračkama zabranjena.

• Sigurnost igračaka: Vijeće donijelo stajalište o ažuriranim pravilima (priopćenje za medije, 15. svibnja 2024.)

Vijeće je donijelo direktivu o jačanju položaja potrošača u zelenoj tranziciji.

Zahvaljujući novim mjerama potrošači u EU-u:

• imat će pristup pouzdanim informacijama za donošenje dobrih odluka koje pogoduju okolišu, među ostalim o ranom zastarijevanju
• bit će bolje zaštićeni od neutemeljenih tvrdnji o prihvatljivosti proizvoda za okoliš
• bit će bolje informirani o mogućnosti popravka proizvoda prije kupnje.

Direktivom se uvodi i usklađena oznaka s informacijama o komercijalnom jamstvu trajnosti koje nude proizvođači.

• Prava potrošača: konačno odobrenje direktive o jačanju položaja potrošača u zelenoj tranziciji (priopćenje za medije, 20. veljače 2024.)
• Kružno gospodarstvo (osnovne informacije)

Vijeće je donijelo uredbu o prikupljanju i razmjeni podataka o uslugama kratkoročnog iznajmljivanja smještaja.

Tim će se zakonodavnim aktom:

• povećati transparentnost u području kratkoročnog iznajmljivanja smještaja
• pomoći javnim tijelima da reguliraju taj sve važniji dio turističkog sektora
• omogućiti pošteno tržišno natjecanje unutar sektora uz istodobno jamčenje kvalitete za potrošače.

Uredbom će se općenito doprinijeti održivijem turističkom ekosustavu i poduprijeti njegova digitalna tranzicija.

• Turizam: Vijeće dalo konačno odobrenje za uredbu o kratkoročnom iznajmljivanju smještaja (priopćenje za medije, 18. ožujka 2024.)

Vijeće i Europski parlament postigli su privremeni dogovor o direktivi o pravu na popravak. Glavni su elementi prijedloga:

• pravo potrošača da od proizvođača zatraže popravak proizvoda koji se prema pravu EU-a tehnički mogu popraviti (npr. perilice rublja, usisivači ili mobilni telefoni)
• besplatni Europski obrazac za informacije o popravku
• internetska platforma za popravak putem koje se potrošači povezuju sa serviserima
• produljenje roka odgovornosti prodavatelja za 12 mjeseci nakon popravka proizvoda.

Stvaranjem poticaja za proizvođače i potrošače da produlje vijek trajanja proizvoda, novim će se zakonodavstvom također smanjiti količina otpada i promicati održiviji poslovni modeli.

• Kružno gospodarstvo: Vijeće i Parlament postigli privremeni dogovor o direktivi o pravu na popravak (priopćenje za medije, 2. veljače 2024.)
• Kružno gospodarstvo (osnovne informacije)

U kružnom gospodarstvu proizvodi se osmišljavaju tako da budu trajniji, da se mogu ponovno upotrijebiti, popraviti i nadograditi. Ako je proizvod znatno izmijenjen, što nije kontrolirao izvorni proizvođač, te je ponovno stavljen na raspolaganje na tržištu ili stavljen u uporabu, novim bi se zakonodavstvom osiguralo sljedeće:

• poduzeće ili osobu koja je napravila znatnu izmjenu trebalo bi smatrati odgovornim kao proizvođača izmijenjenog proizvoda.
• svatko tko pretrpi štetu zbog neispravnog proizvoda ima pravo na naknadu: šteta uključuje smrt ili tjelesnu ozljedu, uključujući medicinski priznato narušavanje psihičkog zdravlja, oštećenje ili uništenje imovine, kao i uništavanje ili nepovratno oštećenje podataka
• uvoznik neispravnog proizvoda ili sastavnog dijela proizvođača izvan EU-a može se smatrati odgovornim za štetu
• potrošači imaju poštene izglede za dobivanje naknade štete u složenim slučajevima

• Dogovor Vijeća i Europskog parlamenta o prilagodbi pravila EU-a o odgovornosti digitalnom dobu i kružnom gospodarstvu (priopćenje za medije, 14. prosinca 2023.)

Vijeće je donijelo stajalište o predloženoj direktivi o zajedničkim pravilima za promicanje popravka robe, poznatoj i kao Direktiva o pravu na popravak.

Predloženim tekstom nastoje se ukloniti prepreke koje potrošače odvraćaju od popravka zbog nepraktičnosti, manjka transparentnosti ili poteškoća u pristupu uslugama popravka.

Mandatom Vijeća:

• pojašnjava se obveza proizvođača da izvrši popravak
• zahtjev za pružanjem obrasca za popravak ograničava se na one koji imaju zakonsku obvezu popraviti neispravne proizvode
• promiče se europska internetska platforma za popravak
• štiti se sloboda izbora potrošača između popravka i zamjene.

• Kružno gospodarstvo: Vijeće donijelo stajalište o direktivi kojom se utvrđuje pravo potrošača na popravak (priopćenje za medije, 22. studenoga 2023.)

U okviru napora koji se trenutačno ulažu u promicanje uravnoteženoga turističkog ekosustava u EU-u Vijeće i Europski parlament postigli su privremeni dogovor o prijedlogu uredbe koja se odnosi na prikupljanje i razmjenu podataka o uslugama kratkoročnog iznajmljivanja smještaja.

Novim će se pravilima:

• uskladiti zahtjevi za registraciju iznajmljivača, među ostalim tako što će im se dodijeliti jedinstveni registracijski broj
• pomoći javnim tijelima u osmišljavanju informiranih politika
• povećati transparentnost u sektoru.

• Turizam: Vijeće i Parlament postigli dogovor o povećanju transparentnosti kratkoročnog iznajmljivanja smještaja (priopćenje za medije, 16. studenoga 2023.)

Vijeće je donijelo Direktivu o potrošačkim kreditima kojom se želi ojačati zaštita europskih potrošača koji podnose zahtjev za kredit.

Novim se zakonodavnim aktom:

• osigurava da informacije o kreditu, kao što su ukupni troškovi kredita, budu predstavljene na jasan i razumljiv način
• uspostavljaju stroža pravila o oglašavanju kako bi se ograničilo izdavanje kredita s nepovoljnim uvjetima prezaduženim potrošačima te učinkovite mjere protiv povećanja cijena
• obvezuje zajmodavce da procijene mogu li potrošači otplatiti svoj kredit
• područje primjene direktive proširuje na zajmove vrijedne manje od 200 eura i proizvode koji se nude po načelu „kupi sada, plati poslije”
• potrošačima daje pravo na otkaz ugovora o kreditu u roku od 14 dana, a osobama koje su preživjele rak daje se pravo na zaborav.

• Traženje zajma u EU-u bit će sigurnije nakon što je Vijeće dalo konačno odobrenje za Direktivu o potrošačkim kreditima (priopćenje za medije, 9. listopada 2023.)
• Zaštita potrošača u kontekstu financijskih proizvoda (osnovne informacije)

Direktivom o jačanju položaja potrošača u zelenoj tranziciji nastoje se otkloniti nepoštene poslovne prakse koje potrošačima onemogućuju donošenje ispravnih odluka o zelenijim ili kružnijim proizvodima i uslugama.

Privremenim dogovorom uvodi se nekoliko poboljšanja:

• uključivanje nepoštenih tvrdnji koje se temelje na kompenzaciji emisija stakleničkih plinova na popis zabranjenih poslovnih praksi
• bolje informacije o ranom zastarijevanju
• usklađeni format za povećanje vidljivosti dobrovoljnog komercijalnog jamstva trajnosti.

• Vijeće i Parlament postigli privremeni dogovor o jačanju položaja potrošača u zelenoj tranziciji (priopćenje za medije, 19. rujna 2023.)
• Kružno gospodarstvo (osnovne informacije)

Vijeće i Parlament postigli su privremeni politički dogovor o direktivi u pogledu ugovora o financijskim uslugama sklopljenima na daljinu.

Nova pravila uključuju:

• jasnije informacije prije potpisa
• pravo da se zatraži ljudska intervencija kada se trgovac služi internetskim alatima poput chatbotova
• funkciju za odustajanje koju je moguće lako pronaći
• zaštitu od tehnika temeljenih na tamnim obrascima osmišljenih kako bi se utjecalo na izbor potrošača

• Vijeće i Parlament postigli privremeni politički dogovor o ugovorima o financijskim uslugama sklopljenima na daljinu (priopćenje za medije, 6. lipnja 2023.)
• Zaštita potrošača u kontekstu financijskih proizvoda (osnovne informacije)

Vijeće je donijelo novu uredbu o strojevima.

Novim tekstom:

• usklađuju se ključni zahtjevi u pogledu zdravlja i sigurnosti koji se odnose na strojeve u EU-u
• color: inherit; promiče se načelo slobodnog kretanja u pogledu strojeva
• color: inherit; osigurava se visoka razina sigurnosti za radnike i građane

• Nova pravila o strojevima: Vijeće dalo konačno odobrenje (priopćenje za medije, 22. svibnja 2023.)

Vijeće je formalno donijelo uredbu o tržištima kriptoimovine (MiCA) kojom se kriptoimovina i pružatelji usluga povezanih s kriptoimovinom prvi put obuhvaćaju regulatornim okvirom na razini EU-a.

Cilj je nove uredbe:

• poboljšati transparentnost
• očuvati financijsku stabilnost
• povećati zaštitu potrošača
• poticati inovacije.

• Digitalne financije: Vijeće donijelo nova pravila o tržištima kriptoimovine (MiCA) (priopćenje za medije, 16. svibnja 2023.)
• Digitalne financije (osnovne informacije)

Vijeće je donijelo pregovarački mandat za predloženu direktivu o jačanju položaja potrošača u zelenoj tranziciji.

Stajalištem Vijeća:

• jača se pravo potrošača na informacije
• zabranjuju se opće tvrdnje o prihvatljivosti za okoliš
• uvodi se usklađeni grafički format Europske unije kako bi se potrošačima pomoglo da prepoznaju komercijalna jamstva trajnosti.

Prijedlog je jedna od inicijativa navedenih u Komisijinoj novoj strategiji za potrošače.

• Jačanje položaja potrošača u zelenoj tranziciji: Vijeće donijelo stajalište (priopćenje za medije, 3. svibnja 2023.)
• Europski zeleni plan (osnovne informacije)

Ministri i ministrice odobrili su pregovaračko stajalište Vijeća u vezi s prijedlogom uredbe o prikupljanju i razmjeni podataka o uslugama kratkoročnog iznajmljivanja smještaja.

Nova pravila koristit će svima:

• iznajmljivači će imati jednostavan postupak registracije
• platforme će imati jedinstven skup pravila za informacije koje trebaju dostaviti
• putnici će biti zaštićeniji od prijevara
• tijela će moći regulirati na temelju točnih i pouzdanih podataka.

• Vijeće postiglo dogovor o stajalištu o prikupljanju i razmjeni podataka o kratkoročnom iznajmljivanju smještaja (priopćenje za medije, 2. ožujka 2023.)

Vijeće je danas donijelo uredbu o općoj sigurnosti proizvoda, kojom se postrožuju pravila o sigurnosti proizvoda koji se prodaju na internetu i izvan njega.

Internetske platforme za trgovanje morat će:

• surađivati s tijelima za nadzor tržišta koja će im moći naložiti uklanjanje opasnih proizvoda
• uspostaviti jedinstvenu kontaktnu točku zaduženu za sigurnost proizvoda.

Uredbom o općoj sigurnosti proizvoda potrošačima se olakšava popravak, povrat ili zamjena nesigurnih proizvoda:

• ako se pokaže da je proizvod nesiguran, gospodarski subjekti moraju odmah poduzeti korektivne mjere i o tome obavijestiti tijela za nadzor tržišta
• ako se proizvod opozove, potrošači će imati pravo na popravak, zamjenu ili povrat novca.

• Vijeće dalo konačno zeleno svjetlo zakonodavnom aktu kojim će se povećati sigurnost proizvoda za potrošače (priopćenje za medije, 25. travnja 2023.)
• Sigurnost proizvoda i nadzor tržišta (osnovne informacije)

Vijeće i Europski parlament postigli su privremeni dogovor o direktivi o potrošačkim kreditima, koja je dio nove strategije za potrošače pokrenute 2020.

Tom se direktivom na europskoj razini nastoji modernizirati i ojačati zaštita potrošača koji podnose zahtjev za kredit, primjerice osiguravanjem da se informacije o kreditima prikazuju na jasan i razumljiv način te da su prilagođene digitalnim uređajima.

Direktivom o potrošačkim kreditima zajamčit će se da potrošači pri podnošenju zahtjeva za kredit mogu donijeti utemeljenu odluku i da budu zaštićeni od neodgovornih praksi kreditiranja koje bi mogle dovesti do prezaduženosti.

Kako bi se držao korak s trendom digitalizacije, nova pravila o kreditima sada će se primjenjivati i na određene rizične zajmove koji su isključeni iz područja primjene direktive koja je trenutačno na snazi.

• Vijeće i Europski parlament postigli dogovor o poboljšanju zaštite potrošača koji podnose zahtjev za kredit (priopćenje za medije, 2. prosinca 2022.)
• Zaštita potrošača u kontekstu financijskih proizvoda (osnovne informacije)

Vijeće je dalo konačno odobrenje za direktivu o jedinstvenom punjaču.

Na osnovi te direktive utor za punjenje vrste USB-C postat će obvezan za niz elektroničkih uređaja. Zahvaljujući jedinstvenom punjaču poboljšat će se pogodnosti za potrošače tako što će se uskladiti sučelja za punjenje i tehnologije brzog punjenja.

Direktivom će se ujedno potrošačima omogućiti izbor da novi uređaj kupe s punjačem ili bez njega. Time će se smanjiti količina elektroničkog otpada povezanog s proizvodnjom, prijevozom i odlaganjem punjača.

Nova pravila morat će se za većinu uređaja provesti u roku od 24 mjeseca od stupanja na snagu navedene direktive.

• Jedinstveni punjač: ministri i ministrice EU-a dali konačno odobrenje za univerzalni utor za punjenje (priopćenje za medije, 24. listopada 2022.)

Vijeće je dalo završno odobrenje za Akt o digitalnim uslugama. Aktom o digitalnim uslugama želi se stvoriti sigurnije internetsko okruženje.

Tim se aktom:

• digitalni prostor štiti od širenja nezakonitog sadržaja
• osigurava zaštita temeljnih prava korisnika
• definiraju jasne obveze i odgovornosti pružatelja posredničkih usluga (primjerice društvenih medija i internetskih tržišta).

• Akt o digitalnim uslugama: Vijeće dalo završno odobrenje kako bi se zaštitila korisnička prava na internetu (priopćenje za medije, 4. listopada 2022.)

Države članice postigle su dogovor o mandatu za pregovore s Europskim parlamentom o prijedlogu uredbe o općoj sigurnosti proizvoda.

S obzirom na to da sve veći broj potrošača kupuje robu i proizvode na internetu, prijedlogom uredbe o općoj sigurnosti proizvoda moderniziraju se pravila za internetska tržišta te se ona ažuriraju za internetska poduzeća.

Revidiranim pravilima za opću sigurnost proizvoda nastoji se osigurati da proizvodi iz digitalnog doba zadovoljavaju europske sigurnosne standarde.

• Uredba o općoj sigurnosti proizvoda: Vijeće donijelo stajalište (priopćenje za medije, 20. srpnja 2022.)
• Sigurnost proizvoda i nadzor tržišta (osnovne informacije)

Vijeće je dalo završno odobrenje za nova pravila za pravedan i konkurentan digitalni sektor koja su obuhvaćena Aktom o digitalnim tržištima.

Aktom o digitalnim tržištima stvaraju se jednaki digitalni uvjeti s jasnim pravima i pravilima za velike internetske platforme („nadzornici pristupa”) kako ne bi zloupotrebljavale svoj položaj.

Regulacijom digitalnog tržišta na razini EU-a osigurat će se pravedan i konkurentan digitalni sektor kako bi poduzeća i potrošači iskoristili mogućnosti koje pruža digitalizacija.

• Akt o digitalnim uslugama: Vijeće dalo završno odobrenje za nova pravila za pravedno tržišno natjecanje na internetu (priopćenje za medije, 18. srpnja 2022.)

Vijeće je postiglo dogovor o stajalištu („opći pristup”) o reviziji direktive o potrošačkim kreditima.

Direktivom se nastoje promicati odgovorne i transparentne prakse svih sudionika povezanih s potrošačkim kreditima, primjerice osiguravanjem da se informacije o kreditima prikazuju na jasan i razumljiv način te da su prilagođene digitalnim uređajima.

Mandatom Vijeća:

• predlaže se isključivanje određenih proizvoda (npr. izravnog skupnog financiranja) iz područja primjene
• predlaže se neobvezno djelomično odstupanje od određenih odredbi za neke kreditne proizvode koji se smatraju manje rizičnima
• predlaže se spajanje obrazaca s predugovornim informacijama koje treba predočiti potrošačima.

• Zaštita potrošača: Vijeće donijelo stajalište o novim pravilima za potrošačke kredite (priopćenje za medije, 9. lipnja 2022.)

Vijeće je odobrilo produljenje programa „u roamingu kao kod kuće” do 2032., zahvaljujući kojem građani i građanke tijekom putovanja u druge zemlje EU-a i dalje mogu zvati, slati poruke i pretraživati internet bez dodatnih troškova.

Novim će se pravilima povećati transparentnost kad su posrijedi usluge koje mogu podlijegati dodatnim troškovima te će se korisnici zaštititi od neugodnih iznenađenja zbog računa proizišlih iz nenamjernog roaminga na nezemaljskim mobilnim mrežama tijekom vožnje trajektom ili zrakoplovom.

• Vijeće odobrilo nastavak mobilnog roaminga bez dodatnih naknada (priopćenje za medije, 4. travnja 2022.)
• Digitalna budućnost za Europu (osnovne informacije)

Odbor stalnih predstavnika Vijeća (Coreper) podržao je politički dogovor postignut između pregovarača Vijeća i Europskog parlamenta o izmjenama Direktive o osiguranju motornih vozila.

Novim će se pravilima ojačati zaštita oštećenih strana u prometnim nesrećama i poboljšati prava ugovaratelja osiguranja.

• Direktiva o osiguranju motornih vozila: Coreper potvrdio privremeni dogovor (priopćenje za medije, 28. lipnja 2021.)

Vijeće je donijelo stajalište u prvom čitanju o prijedlogu uredbe o uspostavi programa za jedinstveno tržište EU-a za razdoblje 2021. – 2027.

Glavni je cilj programa omogućiti građanima, potrošačima, poduzećima i javnim tijelima u cijelom EU-a da u potpunosti iskoriste integraciju tržišta.

U tu se svrhu programom promiču aktivnosti usmjerene na:

• poboljšanje upravljanja unutarnjim tržištem i njegova funkcioniranja
• jačanje konkurentnosti poduzeća iz EU-a, osobito mikropoduzeća te malih i srednjih poduzeća
• omogućivanje razvoja visokokvalitetnih europskih standarda
• povećanje zaštite potrošača
• unapređivanje zdravlja ljudi, životinja i bilja te dobrobiti životinja.

• Vijeće donijelo stajalište o programu za jedinstveno tržište za razdoblje 2021. – 2027. u vrijednosti od 4,2 milijarde eura (priopćenje za medije, 16. travnja 2021.)
• Jedinstveno tržište EU-a (osnovne informacije)

Vijeće je usvojilo zaključke kao odgovor na komunikaciju Komisije pod naslovom „Nova strategija za potrošače: jačanje otpornosti potrošača radi održivog oporavka”, koja predstavlja holističku viziju potrošačke politike EU-a za razdoblje od 2020. do 2025.

Zaključcima se:

• nastoje pružiti političke smjernice
• ističe potreba za rješavanjem pitanja koja izazivaju zabrinutost potrošača pri oblikovanju sektorskih politika EU-a, kao što su one povezane sa zelenom i digitalnom tranzicijom
• upućuje na važnost povjerenja potrošača za poticanje gospodarskog oporavka nakon krize uzrokovane bolešću COVID-19.

Vijeće pozdravlja namjeru Komisije da riješi pitanja kao što su:

• „pravo na popravak”
• zaštita potrošača na internetu i izvan njega
• sigurnost proizvoda
• sprječavanje prezaduženosti.

• Nova strategija za potrošače: Vijeće usvojilo zaključke (priopćenje za medije, 22. veljače 2021.)

Vijeće je donijelo reformu prava putnika u željezničkom prometu kojom će se ojačati prava svih putnika, a posebno putnika s invaliditetom ili smanjenom pokretljivošću.

Ažuriranim odredbama postrožit će se pravila o preusmjeravanju i olakšati prijevoz bicikala u vlakovima.

Njima će se promicati i upotreba jedinstvenih karata, čime se poboljšava zaštita u slučaju propuštenih veza.

• Vijeće donijelo pravila o jačanju prava putnika u željezničkom prometu (priopćenje za medije, 25. siječnja 2021.)

Nakon dogovora postignutog s Europskim parlamentom u lipnju 2020. Vijeće je donijelo stajalište u prvom čitanju o nacrtu direktive o predstavničkim tužbama za zaštitu kolektivnih interesa potrošačâ.

Direktivom se od država članica zahtijeva da uspostave sustav predstavničkih tužbi za zaštitu kolektivnih interesa potrošačâ od povreda prava Unije.

Njome su obuhvaćene tužbe za mjere zabrane i za mjere popravljanja štete.

Komisija je direktivu predložila u travnju 2018. u sklopu svojeg paketa novih pogodnosti za potrošače, usmjerenog na osiguravanje pravednih i transparentnih pravila za potrošače u EU-u.

• Kolektivna pravna zaštita potrošača: Vijeće donijelo stajalište u prvom čitanju (priopćenje za medije, 4. studenoga 2020.)

Vijeće je donijelo uredbu s novim pravilima o označivanju guma s obzirom na parametre kao što su učinkovitost potrošnje goriva, prianjanje na mokroj podlozi i buka.

Uredbom se nastoji postići veća vidljivost oznaka te potrošačima pružiti više informacija i omogućiti im odabir sigurnijih i tiših guma s učinkovitijom potrošnjom goriva.

Europski parlament još mora formalno donijeti uredbu.

Nakon postizanja dogovora s Europskim parlamentom u ožujku 2019. Vijeće je donijelo uredbu o općoj sigurnosti motornih vozila i zaštiti osoba u vozilima i nezaštićenih sudionika u cestovnom prometu kao dio napora da se znatno smanji broj stradalih u prometu.

U skladu s novim pravilima sva će motorna vozila (uključujući kamione, autobuse, kombije i sportska terenska vozila) morati imati sljedeće sigurnosne karakteristike:

• inteligentni sustav za pomoć pri kontroli brzine
• sučelje za olakšavanje ugradnje uređaja za blokadu u slučaju vožnje pod utjecajem alkohola
• sustave za upozoravanje u slučaju umora i manjka pozornosti vozača
• napredne sustave za upozoravanje u slučaju odvraćanja pozornosti vozača
• signale za zaustavljanje u nuždi
• sustave za detekciju pri vožnji unatrag
• uređaje za snimanje podataka
• precizni sustav za nadzor tlaka u gumama.

• Sigurniji automobili u EU-u (priopćenje za medije, 8. studenoga 2019.)

Nakon dogovora postignutog s Europskim parlamentom u ožujku 2019. Vijeće je donijelo direktivu kojom se modernizira pravo EU-a o zaštiti potrošača i olakšava izvršavanje potrošačkih prava.

Direktivom se potrošačima u EU-u jamče viši standardi zaštite prilikom kupnje proizvoda ili usluga na internetu.

Ujedno su predviđene i čvršće mjere protiv nepoštene ili obmanjujuće trgovačke prakse diljem EU-a.

Navedena direktiva dio je „Novih pogodnosti za potrošače”, koje je Komisija pokrenula 2017.

• Jačanje zaštite potrošača u EU-u (priopćenje za medije, 8. studenoga 2019.)

Vijeće je donijelo uredbu kojom se jača nadzor tržišta kako bi se osiguralo da su proizvodi koji se stavljaju na tržište u EU-u sigurni i u skladu sa zakonodavstvom EU-a.

Tom se uredbom:

• konsolidira postojeći okvir za aktivnosti nadzora tržišta
• odgovara na izazove koje predstavljaju međunarodna e-trgovina i trgovina na internetu
• potiču zajedničke aktivnosti tijelâ za nadzor tržišta iz nekoliko država članica
• uvodi potpuno digitalni radni tijek radi poboljšanja razmjene informacija između tijela vlasti i Komisije
• uspostavlja ojačani okvir za kontrole proizvoda koji ulaze na jedinstveno tržište i poboljšanu suradnju među tijelima za nadzor tržišta i carinskim tijelima.

• EU donio uredbu kojom se sprečava pojava nesigurnih proizvoda na tržištu (priopćenje za medije, 14. lipnja 2019.)

Vijeće je donijelo nova pravila kako bi se potrošačima omogućila jednostavnija kupnja, a poduzećima sigurnija prodaja robe i digitalnog sadržaja preko granica.

Direktivom o digitalnom sadržaju predviđa se sljedeće:

• potrošač ima pravo na smanjenje cijene ili puni povrat novca ako nije moguće ukloniti nedostatke u razumnom roku
• razdoblje jamstva ne smije biti kraće od dvije godine.

Direktivom o kupoprodaji robe uvodi se sljedeće:

• dvogodišnje minimalno razdoblje jamstva
• jednogodišnje razdoblje za prebacivanje tereta dokazivanja u korist potrošača.

Cilj je osigurati visoku razinu zaštite i pravne sigurnosti za europske potrošače, osobito pri prekograničnoj kupnji, te poduzećima, prije svega malima i srednjima, olakšati prodaju diljem EU-a.

• EU donio nova pravila o ugovorima o prodaji robe i isporuci digitalnog sadržaja (priopćenje za medije, 15. travnja 2019.)