Oifig an Ionchúisitheora Phoiblí Eorpaigh

Ionchúisitheoir an Aontais

Is comhlacht neamhspleách de chuid an Aontais í Oifig an Ionchúisitheora Phoiblí Eorpaigh (OIPE), atá freagrach as coireanna i gcoinne leasanna airgeadais an Aontais a imscrúdú, a ionchúiseamh agus a thabhairt chun breithiúnais. Ar na coireanna sin, tá:

• calaois
• éilliú
• sciúradh airgid
• calaois CBL trasteorann

Chuaigh OIPE i mbun oibríochtaí an 1 Meitheamh 2021.

Ní mór d’institiúidí agus do chomhlachtaí an Aontais, chomh maith le húdaráis inniúla an 24 Bhallstát a chuaigh isteach in OIPE, aon iompar coiriúil a dhéanann difear do bhuiséad an Aontais a thuairisciú do OIPE. Is féidir le daoine aonair cásanna líomhnaithe calaoise agus coireanna eile a thuairisciú freisin.

• Oifig an Ionchúisitheora Phoiblí Eorpaigh (suíomh gréasáin)

Na Ballstáit rannpháirteacha

Go dtí seo, tá cinneadh déanta ag 24 thír den Aontas páirt a ghlacadh san iarracht buiséad an Aontais a chosaint ar chalaois, trí úsáid a bhaint as an ‘nós imeachta um chomhar feabhsaithe’.

An Bheilg, an Bhulgáir, an Chipir, an Chróit, an Eastóin, an Fhionlainn, an Fhrainc, an Ghearmáin, an Ghréig, an Iodáil, an Ísiltír, an Laitvia, an Liotuáin, Lucsamburg, Málta, an Ostair, Poblacht na Seice, an Pholainn, an Phortaingéil, an Rómáin, an tSlóivéin, an tSlóvaic, an Spáinn agus an tSualainn.

An 10 Iúil 2026, ghlac an Coimisiún Eorpach cinneadh lena ndeimhnítear rannpháirtíocht na hUngáire in OIPE, tar éis don Ungáir a iarraidh a bheith páirteach ann i mí na Bealtaine 2026. Dá bhrí sin, beidh an Ungáir ar an 25ú Ballstát a rachaidh isteach in OIPE agus beidh láithreacht bhuan ag OIPE san Ungáir freisin.

Ina dhiaidh sin, ba cheart don Ungáir triúr iarrthóirí a mholadh don phost mar Ionchúisitheoir Eorpach san Ungáir. Ceapfaidh an Chomhairle duine amháin acu ansin.

Tá an Danmhairg agus Éire fós lasmuigh de OIPE, ós rud é go bhfuil rogha an diúltaithe acu gan a bheith páirteach i gcomhar an Aontais maidir le ceartas agus gnóthaí baile.

• An Ungáir tar éis dul isteach in Oifig an Ionchúisitheora Phoiblí Eorpaigh, rud a neartaíonn cosaint chistí an Aontais a thuilleadh (an Coimisiún Eorpach, an 10 Iúil 2026)

An fáth ar bunaíodh OIPE

Sular cuireadh OIPE i bhfeidhm, ba iad na húdaráis náisiúnta amháin a bhí in ann imscrúdú a dhéanamh ar choireanna a dhéanann difear do leasanna airgeadais an Aontais – ach le huirlisí teoranta, toisc go dtagann deireadh lena gcumhachtaí ag teorainneacha náisiúnta.

Ar an gcaoi chéanna, ní féidir leis na comhlachtaí de chuid an Aontais a tháinig roimh OIPE sa réimse seo, amhail an Oifig Eorpach Frith-Chalaoise (OLAF), Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh i ndáil le Comhar i bhForfheidhmiú an Dlí (Europol) agus Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh um Chomhar Ceartais Choiriúil (Eurojust), imscrúduithe coiriúla a thionscnamh ná ionchúisimh a dhéanamh sna Ballstáit.

Cuidíonn OIPE leis na heasnaimh sin a leigheas agus le díriú ar bhealach níos déine ar choireanna i gcoinne bhuiséad an Aontais dá réir.

Ról agus struchtúr OIPE

An ról

Is é atá mar mhisean ag OIPE dul i ngleic le calaois a dhéantar ar airgeadas an Aontais. Tá sé de chumhacht aige coireanna a dhéanann difear do leasanna airgeadais an Aontais a imscrúdú agus a ionchúiseamh.

Déanann OIPE fiosrúcháin trasteorann maidir le calaois a bhaineann le cistí an Aontais a mbíonn os cionn €10 000 i gceist leo, nó maidir le cásanna calaoise trasteorann CBL a mbíonn damáiste os cionn €10 milliún i gceist leo. Oibríonn sé i gcomhar le húdaráis náisiúnta forfheidhmithe an dlí chomh maith. Oibríonn sé go dlúth le comhlachtaí eile ar nós Eurojust agus Europol fosta.

Struchtúr

Tá struchtúr dhá shraith ag OIPE, ina bhfuil leibhéal lárnach agus leibhéal náisiúnta.

An leibhéal lárnach

Tá an leibhéal lárnach lonnaithe i Lucsamburg agus tá an príomh-ionchúisitheoir Eorpach agus coláiste na n-ionchúisitheoirí ann.

Is é an príomh-ionchúisitheoir Eorpach atá i gceannas ar OIPE, a eagraíonn obair na hoifige agus a dhéanann ionadaíocht thar ceann na hoifige sin ina caidreamh le hinstitiúidí an Aontais, leis na Ballstáit agus le tríú tíortha.

I mí Dheireadh Fómhair 2019, ceapadh Laura Codruţa Kövesi mar an chéad Phríomh-Ionchúisitheoir Eorpach.

I mí an Mhárta 2026 chinn an Chomhairle Andrés Ritter a cheapadh mar an príomh-ionchúisitheoir Eorpach nua, le héifeacht ón 1 Samhain 2026. Ceaptar an príomh-ionchúisitheoir Eorpach trí chomhaontú idir an Chomhairle agus Parlaimint na hEorpa.

Is é coláiste na n-ionchúisitheoirí príomhchomhlacht straitéiseach agus maoirseachta OIPE. Sainíonn sé straitéis OIPE, glacann sé a rialacha inmheánacha agus cinntíonn sé cur chuige comhsheasmhach maidir le himscrúduithe agus ionchúisimh ar fud na mBallstát rannpháirteach uile.

Is é atá ann an príomh-ionchúisitheoir Eorpach agus ionchúisitheoirí na mBallstát atá ag glacadh páirte ann. Tá ról tábhachtach ag an gComhairle maidir le hionchúisitheoirí Eorpacha a cheapadh. Ainmníonn gach Ballstát rannpháirteach iarrthóirí don phost, agus tar éis measúnú neamhspleách a dhéanamh, ceapann an Chomhairle ionchúisitheoir Eorpach amháin do gach Ballstát.

Déanann na dlí-sheomraí buana faireachán agus treorú ar na himscrúduithe, chomh maith le cinntí oibríochtúla.

• OIPE: dearbhaithe ag an gComhairle gurb é Andrés Ritter a bheidh ina phríomh-ionchúisitheoir Eorpach nua (preaseisiúint, an 9 Márta 2026)
• OIPE: an chéad Phríomh-Ionchúisitheoir Eorpach, Laura Codruța Kövesi, dearbhaithe ag an gComhairle (preaseisiúint, an 14 Deireadh Fómhair 2019)
• CV Laura Codruţa Kövesi

2) An leibhéal náisiúnta

Ar an leibhéal náisiúnta, tá ionchúisitheoirí tarmligthe Eorpacha.

Tá na hionchúisitheoirí tarmligthe Eorpacha sa 24 Bhallstát rannpháirteacha freagrach as imscrúduithe coiriúla agus ionchúisimh choiriúla a dhéanamh. Oibríonn siad ar shlí atá go hiomlán neamhspleách ar a n-údaráis náisiúnta.

An chaoi ar cuireadh tús le comhar níos fearr maidir le OIPE

Thiar in 2013, thíolaic an Coimisiún Eorpach a thogra chun Oifig an Ionchúisitheora Phoiblí Eorpaigh a bhunú. Chun go bhféadfaí é a ghlacadh, bhí ar an gComhairle teacht ar chomhaontú d'aon ghuth agus toiliú Pharlaimint na hEorpa a fháil.

In ainneoin gur chaith sí 3 bliana i mbun caibidlíochta, níor éirigh leis an gComhairle teacht ar chomhaontú d'aon toil maidir leis an togra. I mí Feabhra 2017, chláraigh an Chomhairle an méid sin agus dhearbhaigh an Chomhairle Eorpach an méid sin an mhí dár gcionn.

I gcás mar sin, is ceadmhach do ghrúpa ina mbeidh naoi mBallstát ar a laghad dul i mbun comhar feabhsaithe, de réir chonarthaí an Aontais.

Dá bhrí sin, seoladh an comhar feabhsaithe maidir le OIPE i mí Aibreáin 2017. I mí Dheireadh Fómhair 2017, ghlac an Chomhairle rialachán OIPE, a tháinig i bhfeidhm an 20 Samhain 2017.

• Athdhearbhaithe ag 20 Ballstát go gcruthófar Oifig an Ionchúisitheora Phoiblí Eorpaigh (preaseisiúint, an 12 Deireadh Fómhair 2017)