Amlíne: gníomhaíocht an Aontais i gcoinne sciúradh airgid agus mhaoiniú na sceimhlitheoireachta

An 21 Eanáir 2025, cheap an Chomhairle Bruna Szego ina cathaoirleach ar an Údarás um an Sciúradh Airgid a Chomhrac.

Ghlac an Chomhairle pacáiste rialacha nua maidir leis an sciúradh airgid a chomhrac lena gcosnófar saoránaigh an Aontais agus córas airgeadais an Aontais ar sciúradh airgid agus mhaoiniú na sceimhlitheoireachta.

Bunaítear leis an bpacáiste freisin údarás Eorpach nua um sciúradh airgid agus maoiniú sceimhlitheoireachta a chomhrac (ÚSAC) a mbeidh cumhachtaí maoirseachta díreacha agus indíreacha aige ar eintitis ardriosca faoi oibleagáid san earnáil airgeadais.

• An sciúradh airgid a chomhrac: rialacha nua glactha ag an gComhairle (preaseisiúint, an 30 Bealtaine 2024)

Tháinig an Chomhairle agus Parlaimint na hEorpa ar chomhaontú inniu maidir le suíomh an údaráis Eorpaigh a bheidh ann amach anseo maidir le frithsciúradh airgid agus maoiniú sceimhlitheoireachta a chomhrac (ÚSAC). Vótáil ionadaithe ón dá chomhreachtóir ag an am céanna, agus 27 vóta sannta do gach ceann acu i gcruinniú idirinstitiúideach neamhfhoirmiúil ar an leibhéal polaitiúil. Chuir naoi mBallstát iarratais isteach chun ÚSAC a óstáil: an Bheilg (an Bhruiséil), an Ghearmáin (Frankfurt), Éire (Baile Átha Cliath), an Spáinn (Maidrid), an Fhrainc (Páras), an Iodáil (an Róimh), an Laitvia (Ríge), an Liotuáin (Vilnias) agus an Ostair (Vín).

Beidh ÚSAC lonnaithe in Frankfurt agus cuirfear tús lena chuid oibríochtaí i lár 2025. Beidh os cionn 400 ball foirne ag an Údarás.

Cuirfear an áit a mbeidh an suíomh san áireamh i rialachán ÚSAC agus glacfar go foirmiúil mar chuid den téacs é.

• Frankfurt chun údarás nua an Aontais chun an sciúradh airgid a chomhrac a óstáil (ÚSAC) (preaseisiúint, an 22 Feabhra 2024)

Tháinig an Chomhairle agus an Pharlaimint ar chomhaontú sealadach maidir le codanna den phacáiste chun sciúradh airgid a chomhrac arb é is aidhm dó saoránaigh an Aontais agus córas airgeadais an Aontais a chosaint ar sciúradh airgid agus ar mhaoiniú sceimhlitheoirí.

Leis an gcomhaontú sealadach maidir le rialachán chun sciúradh airgid a chomhrac, déanfar, den chéad uair, comhchuibhiú uileghabhálach ar rialacha ar fud an Aontais, rud a dhúnfaidh bealaí éalaithe a d’fhéadfadh coirpigh a úsáid chun fáltais aindleathacha a sciúradh nó gníomhaíochtaí sceimhlitheoireachta a mhaoiniú tríd an gcóras airgeadais.

• An sciúradh airgid a chomhrac: an Chomhairle agus an Pharlaimint tagtha ar chomhaontú maidir le rialacha níos déine (preaseisiúint, an 18 Eanáir 2024)

Tháinig ionadaithe na Comhairle agus Pharlaimint na hEorpa ar chomhthuiscint maidir leis an bpróiseas chun suíomh an údaráis Eorpaigh um an sciúradh airgid agus maoiniú na sceimhlitheoireachta a chomhrac a bheidh ann amach anseo a roghnú (ÚFA).

• An sciúradh airgid a chomhrac: an Chomhairle agus an Pharlaimint tagtha ar chomhaontú maidir le nós imeachta chun suíomh údaráis nua a roghnú (preaseisiúint, an 18 Nollaig 2023)

Tháinig an Chomhairle agus an Pharlaimint ar chomhaontú sealadach maidir le húdarás Eorpach nua a chruthú chun sciúradh airgid agus maoiniú na sceimhlitheoireachta a chomhrac (ÚFA) — croílár an phacáiste maidir leis an sciúradh airgid a chomhrac a thíolaic an Coimisiún Eorpach i mí Iúil 2021. Tá sé d’aidhm leis na rialacha nua saoránaigh an Aontais agus córas airgeadais an Aontais a chosaint ar sciúradh airgid agus maoiniú na sceimhlitheoireachta.

Beidh cumhachtaí maoirseachta díreacha agus indíreacha ag ÚFA ar eintitis ardriosca faoi oibleagáid san earnáil airgeadais.

Níl cinneadh sa chomhaontú maidir leis an áit a mbeidh suíomh na gníomhaireachta, ábhar atá á phlé i gcónaí lasmuigh de seo.

• An sciúradh airgid a chomhrac: an Chomhairle agus an Pharlaimint tagtha ar chomhaontú maidir le húdarás nua a chruthú (preaseisiúint, an 13 Nollaig 2023)

Ghlac an Chomhairle rialacha nuashonraithe maidir le faisnéis a ghabhann le haistrithe cistí trí raon feidhme na rialacha a leathnú chuig aistrithe cripteashócmhainní.

Faoi na rialacha nua, tá sé d’oibleagáid ar sholáthraithe seirbhísí cripteashócmhainní eolas áirithe a bhailiú agus a chur ar fáil faoin seoltóir agus tairbhí na n-aistrithe cripteashócmhainní a oibríonn siad, gan beann ar mhéid na gcripteashócmhainní atá á n-idirbheart.

Ar an gcaoi sin, cinntítear inrianaitheacht na n-aistrithe cripteashócmhainní, ionas gur fearr a bheifear in ann aon idirbhearta amhrasacha a shainaithint agus a bhlocáil.

• Frithsciúradh airgid: rialacha maidir le haistrithe cripteashócmhainní a rianú glactha ag an gComhairle (preaseisiúint, an 16 Bealtaine 2023)

Chun go méadófar raon feidhme an chreata rialála atá ann cheana agus chun deireadh a chur le lúba ar lár a d’fhéadfadh a bheith ann, chomhaontaigh an Chomhairle a seasamh maidir le rialachán i gcoinne sciúradh airgid agus treoir nua.

Déanfar na rialacha nua maidir leis an sciúradh airgid agus maoiniú na sceimhlitheoireachta a chomhrac san Aontas a leathnú chuig earnáil iomlán an chriptea-airgeadra, rud a chuirfidh oibleagáid ar gach soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní dícheall cuí a dhéanamh ar a gcustaiméirí. Ciallaíonn sé seo go mbeidh orthu fíricí agus faisnéis faoina gcustaiméirí a fhíorú.

• An sciúradh airgid a chomhrac: a seasamh comhaontaithe ag an gComhairle maidir le leabhar rialacha neartaithe (preaseisiúint, an 7 Nollaig 2022)

Tháinig an Chomhairle agus an Pharlaimint ar chomhaontú sealadach faoin togra maidir leis na rialacha i ndáil le faisnéis a ghabhann le haistrithe cistí a nuashonrú trí raon feidhme na rialacha a leathnú chun cripteashócmhainní a chur san áireamh.

Leis an gcomhaontú nua, beidh an tAontas in ann dul i ngleic leis an mí-úsáid cripteashócmhainní le haghaidh sciúradh airgid agus maoiniú na sceimhlitheoireachta, agus an t-iomaíochas, an chosaint tomhaltóirí agus infheisteoirí, agus cosaint sláine airgeadais an mhargaidh inmheánaigh, a thabhairt le chéile.

• An frithsciúradh airgid: comhaontú sealadach tugtha i gcrích faoi thrédhearcacht aistrithe criptea-shócmhainní (preas-eisiúint, an 29 Meitheamh 2022)

Chomhaontaigh an Chomhairle a seasamh páirteach maidir le hÚdarás tiomnaithe um Fhrithsciúradh Airgid (ÚFA) a chruthú.

I bhfianaise chineál trasteorann na coireachta, táthar ag súil go mbeidh an tÚdarás nua ina rannchuidiú stóinseach úsáideach le comhrac an sciúrtha airgid agus an mhaoinithe sceimhlitheoireachta.

Ina seasamh, tugann an Chomhairle cumhachtaí don Údarás maoirseacht dhíreach a dhéanamh ar chineálacha áirithe d’institiúidí creidmheasa agus airgeadais, amhail soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní, má mheastar go bhfuil riosca ag baint leo. Ina theannta sin, cuireann sé de chúram ar an Údarás maoirseacht a dhéanamh ar suas le 40 grúpa agus eintiteas – sa chéad phróiseas roghnúcháin ar a laghad – agus a áirithiú go mbeidh cumhdach iomlán ann sa mhargadh inmheánach faoina mhaoirseacht. Tugtar tuilleadh cumhachtaí don bhord ginearálta maidir le rialachas an Údaráis um Fhrithsciúradh Airgid freisin.

• Údarás nua an Aontais Eorpaigh um Fhrithsciúradh Airgid a Chomhrac: A seasamh páirteach comhaontaithe ag an gComhairle (preaseisiúint, an 29 Meitheamh 2022)

Tar éis plé a dhéanamh ag físchomhdháil na n-airí eacnamaíocha agus airgeadais an 4 Samhain 2020, ghlac an Chomhairle conclúidí maidir le frithsciúradh airgid agus maoiniú sceimhlitheoireachta.

Tugann siad sin treoir don Choimisiún roimh a thograí reachtacha in 2021. Go háirithe chun na nithe seo a leanas a bhunú:

• leabhar rialacha aonair lena gcomhchuibhítear rialacha an Aontais
• maoirseoir ar leibhéal an Aontais ag a mbeidh cumhachtaí díreacha maoirseachta
• sásra comhordúcháin agus tacaíochta d’aonaid náisiúnta um fhaisnéis airgeadais

• Físchomhdháil na n-airí eacnamaíocha agus airgeadais, an 4 Samhain 2020

Bhí plé ag na hairí tar éis don Choimisiún Eorpach cur i láthair a dhéanamh ar an bplean atá aige comhrac an Aontais i gcoinne sciúradh airgid agus mhaoiniú na sceimhlitheoireachta a threisiú a thuilleadh.

Phléigh siad an méid a leanas go háirithe:

• conas is fearr tacar rialacha comhchuibhithe a bhaint amach
• cé mar is féidir leas níos fearr a bhaint as sonraí, anailís sonraí agus comhroinnt sonraí
• an bhféadfaí údarás tiomnaithe nua de chuid an Aontais a chur ar bun
• an mhodheolaíocht athbhreithnithe chun tríú tíortha ardriosca a shainaithint

Déantar obair leantach trí phlean gníomhaíochta an Choimisiúin ar na conclúidí ón gComhairle ó mhí na Nollag 2019, inar leagadh amach tosaíochtaí straitéiseacha le haghaidh athchóirithe sa réimse sin.

• Físchomhdháil na n-airí eacnamaíocha agus airgeadais, 19 Bealtaine 2020
• Dlús curtha ag an gCoimisiún leis an gcomhrac i gcoinne sciúradh airgid agus mhaoiniú na sceimhlitheoireachta (preaseisiúint, 7 Bealtaine 2020, an Coimisiún Eorpach)

Ghlac an Chomhairle conclúidí maidir le tosaíochtaí straitéiseacha i ndáil le frithsciúradh airgid agus i ndáil le maoiniú na sceimhlitheoireachta a chomhrac.

Is freagairt dhíreach iad na conclúidí ar chlár oibre straitéiseach an Aontais do 2019-2024 ina n-iarrann an Chomhairle Eorpach "an comhrac i gcoinne na sceimhlitheoireachta agus na coireachta trasteorann a neartú, comhar agus comhroinnt eolais a fheabhsú agus ár n-ionstraimí coiteanna a fhorbairt a thuilleadh". Cuireann na conclúidí freisin leis an méid atá sa teachtaireacht ón gCoimisiún agus sna ceithre thuarascáil a foilsíodh i mí Iúil 2019.

Iarrann an Chomhairle ar an gCoimisiún féachaint ar thuilleadh gníomhaíochtaí féideartha chun feabhas a chur ar rialacha frithsciúrtha airgid.

• Sciúradh airgid: tosaíochtaí straitéiseacha leagtha amach ag an gComhairle le haghaidh tuilleadh athchóirithe (preaseisiúint, 5 Nollaig 2019)
• An Chomhairle Eorpach: Clár oibre straitéiseach nua, 2019-2024
• An comhrac i gcoinne sciúradh airgid agus mhaoiniú na sceimhlitheoireachta: measúnú ar rioscaí á dhéanamh ag an gCoimisiún agus iarrann sé go gcuirfí na rialacha chun feidhme ar bhealach níos fearr (preaseisiúint, 24 Iúil 2019, an Coimisiún Eorpach)

Tháinig Uachtaránacht na Comhairle agus Parlaimint na hEorpa ar chomhaontú sealadach maidir le sraith tograí chun athbhreithniú a dhéanamh ar fheidhmiú an Chórais Eorpaigh um Maoirseacht Airgeadais atá ann faoi láthair.

Tháinig siad ar chomhaontú maidir leis an gcéad bhun-athbhreithniú ar chúraimí, cumhachtaí, rialachas agus cistiú na nÚdarás Maoirseachta Eorpach agus an Bhoird Eorpaigh um Riosca Sistéamach, chun na húdaráis sin a chur in oiriúint don chomhthéacs nua ina bhfuil siad ag oibriú. Áirítear freisin san athchóiriú forálacha lena neartófar ról an Údaráis Baincéireachta Eorpaigh maidir leis na rioscaí don earnáil airgeadais atá ag teacht ón sciúradh airgid agus ó ghníomhaíochtaí maoinithe sceimhlitheoireachta.

• Maoirseacht airgeadais: Uachtaránacht na Comhairle agus an Pharlaimint tagtha ar chomhaontú sealadach ar chreat maoirseachta d'institiúidí airgeadais na hEorpa (preaseisiúint, 21 Márta 2019)

Chinn an Chomhairle d’aontoil diúltú do dhréachtliosta ón gCoimisiún Eorpach de 23 thríú tír ardriosca i réimse an sciúrtha airgid agus mhaoiniú na sceimhlitheoireachta.

I ráiteas ón gComhairle, sheas sí lena cinneadh nach "féidir léi tacú leis an togra reatha nár bunaíodh i bpróiseas trédhearcach athléimneach atá ina dhreasú gníomhach do thíortha dá ndéantar difear dul i mbun gníomhaíocht chinntitheach agus lena n-urramaítear a gceart éisteachta ag an am céanna".

• Sciúradh airgid agus maoiniú na sceimhlitheoireachta: dréachtliosta na dtíortha ardriosca tugtha ar ais don Choimisiún ag an gComhairle (preaseisiúint, 7 Márta 2019)

Chomhaontaigh ambasadóirí an Aontais seasamh caibidlíochta na Comhairle maidir le togra lena neartaítear ról an Údaráis Baincéireachta Eorpaigh (ÚBE) maidir le rioscaí san earnáil airgeadais de bharr gníomhaíochtaí sciúrtha airgid.

De réir an téacs a comhaontaíodh, thabharfaí de chumhacht do ÚBE, go háirithe, na cúraimí seo a leanas a dhéanamh:

• faisnéis a bhailiú ó údaráis náisiúnta a bhaineann leis na laigí a sainaithníodh i gcomhthéacs a gcuid gníomhaíochtaí i gcoinne sciúradh airgid agus mhaoiniú na sceimhlitheoireachta
• feabhas a chur ar cháilíocht na maoirseachta trí chaighdeáin choiteanna a fhorbairt agus trí chomhordú i measc na n-údarás maoirseachta náisiúnta
• measúnuithe riosca a dhéanamh ar údaráis inniúla chun measúnú a dhéanamh ar a straitéisí agus a n-acmhainní chun aghaidh a thabhairt ar na rioscaí frithsciúrtha airgid atá ag teacht chun cinn ar leibhéal an Aontais
• comhar a éascú le tíortha nach Ballstáit iad maidir le cásanna trasteorann
• agus, ar deireadh, mura ngníomhaíonn údaráis náisiúnta, cead a bheith ag ÚBE cinntí a chur go díreach chuig bainc aonair

• Frithsciúradh airgid: an Chomhairle tagtha ar chomhaontú faoina seasamh maidir le maoirseacht ar bhaincéireacht a neartú (preaseisiúint, 19 Nollaig 2018)

Ghlac an Chomhairle conclúidí maidir le plean gníomhaíochta chun dul i ngleic le sciúradh airgid agus maoiniú na sceimhlitheoireachta ar bhealach níos fearr.

Sna conclúidí, leagtar amach roinnt gníomhaíochtaí neamhreachtacha gearrthéarmacha chun an mhaoirseacht ar ghníomhaíochtaí frithsciúrtha airgid a fheabhsú agus chun comhar a spreagadh idir na húdaráis inniúla.

• An Chomhairle Gnóthaí Eacnamaíocha agus Airgeadais, 5 Nollaig 2018

Ghlac an Chomhairle treoir nua maidir le sciúradh airgid a chomhrac mar chomhlánú ar an gCúigiú Treoir maidir le Frithsciúradh Airgid a glacadh i mí na Bealtaine 2018.

Tugtar isteach forálacha nua de chuid an dlí choiriúil sa treoir seo a chuirfidh de dhroim seoil lucht coiriúlachta agus a shéanfaidh orthu rochtain ar acmhainní airgeadais, lena n-áirítear acmhainní a úsáidtear chun críoch sceimhlitheoireachta.

• Rialacha níos déine maidir le sciúradh airgid glactha ag an Aontas (preaseisiúint, 11 Deireadh Fómhair 2018)

Thíolaic an Coimisiún a thogra maidir le ról an Údaráis Baincéireachta Eorpaigh (ÚBE) i ndáil le maoirseacht institiúidí airgeadais an Aontais a neartú, d'fhonn dul i ngleic níos fearr le sciúradh airgid agus bagairtí maoinithe sceimhlitheoireachta.

Ba dhíol béime ag na hairí a thábhachtaí atá sé rialacha an Aontais maidir le frithsciúradh airgid a chur chun feidhme go cuí agus an comhar idir maoirseoirí frithsciúrtha airgid agus maoirseoirí stuamachta a fheabhsú d'fhonn creat faireacháin éifeachtúil a chruthú.

Ina theannta sin, ghlac an Chomhairle rialachán maidir le rialuithe níos déine ar airgead tirim a thagann isteach san Aontas nó a imíonn as, rud a fhágann go bhfuil reachtaíocht an Aontais ag teacht leis na caighdeáin idirnáisiúnta is airde dá bhfuil ann d'fhonn sciúradh airgid agus maoiniú na sceimhlitheoireachta a chomhrac.

Is dlúthchuid dár n-iarrachtaí an comhrac i gcoinne sciúradh airgid chun rioscaí san earnáil airgeadais a laghdú agus an mhuinín a chur an athuair sa chóras airgeadais atá againn. Tá athchóirithe uaillmhianacha curtha i gcrích ag an Aontas Eorpach ach ní mór dúinn anois a chinntiú go ndéanfar forfheidhmiú agus faireachán éifeachtúil orthu ar fud an Aontais Eorpaigh. Hartwig Löger, Aire Airgeadais na hOstaire, an tír a bhfuil Uachtaránacht na Comhairle aici sa dara leath de 2018

• An Chomhairle Gnóthaí Eacnamaíocha agus Airgeadais, 2 Deireadh Fómhair 2018

Ghlac an Chomhairle an treoir lena dtreisítear rialacha an Aontais le sciúradh airgid agus maoiniú na sceimhlitheoireachta a chosc, arb í an cúigiú treoir maidir le frithsciúradh airgid. Tagann sé sin i ndiaidh comhaontú ar thángthas air le Parlaimint na hEorpa i mí na Nollag 2017. D'fhormheas an Pharlaimint an téacs a comhaontaíodh ar an 19 Aibreán 2018.

• Sciúradh airgid agus maoiniú na sceimhlitheoireachta: rialacha nua glactha (preaseisiúint, 14 Bealtaine 2018)

Dhearbhaigh ambasadóirí an Aontais Eorpaigh an comhaontú polaitiúil ar thángthas air idir an uachtaránacht agus Parlaimint na hEorpa maidir le rialacha atreisithe an Aontais chun sciúradh airgid agus maoiniú na sceimhlitheoireachta a chosc.

"Céim thábhachtach atá sa chomhaontú seo le deireadh a chur leis na hacmhainní a bhíonn ar fáil do lucht sceimhlitheoireachta", a dúirt Toomas Tõniste, Aire Airgeadais na hEastóine, an tír a bhfuil Uachtaránacht na Comhairle aici. "Tá bearta nua ann a chuideoidh leis na húdaráis sreabha airgeadais a rianú ar bhealach níos fearr agus maoiniú na líonraí coiriúla a chur ó mhaith."

Anois déanfaidh an Pharlaimint agus an Chomhairle an treoir a ghlacadh ar an gcéad léamh.

Tháinig an Chomhairle ar chomhaontú faoina seasamh caibidlíochta, rud a fhágann go mbeidh Uachtaránacht na Comhairle in ann tús a chur leis an gcaibidlíocht le Parlaimint na hEorpa faoi leagan deiridh an athbhreithnithe atá beartaithe ar an treoir maidir le frithsciúradh airgid.

• Seasamh caibidlíochta na Comhairle i ndáil leis an dréacht-treoir maidir le sciúradh airgid agus maoiniú na sceimhlitheoireachta a chosc, 19 Nollaig 2016

Thionóil an Chomhairle réamh-mhalartú tuairimí maidir le plean an Choimisiúin chun dul i ngleic le sciúradh airgid agus an trédhearcacht chánach a fheabhsú.

• An Chomhairle Gnóthaí Eacnamaíocha agus Airgeadais, 12 Iúil 2016

Ar an 5 Iúil 2016, d'fhoilsigh an Coimisiún Eorpach an togra chun an ceathrú treoir maidir le frithsciúradh airgid a leasú. Is cuid é de phlean gníomhaíochta 2016 ón gCoimisiún Eorpach chun an comhrac i gcoinne mhaoiniú na sceimhlitheoireachta a neartú.

Phléigh an Chomhairle an plean gníomhaíochta ón gCoimisiún chun an comhrac in aghaidh mhaoiniú na sceimhlitheoireachta a neartú, agus ghlac sí conclúidí ina leagtar amach na tosaíochtaí sa réimse sin.

• Conclúidí ón gComhairle maidir leis an gcomhrac in aghaidh mhaoiniú na sceimhlitheoireachta, (12 Feabhra 2016)

Phléigh an Chomhairle Eorpach gníomhaíocht bhreise is gá a dhéanamh chun maoiniú na sceimhlitheoireachta agus an sciúradh airgid a chomhrac.

• Conclúidí ón gComhairle Eorpach, 17-18 Nollaig 2015
• An Chomhairle Eorpach, 17-18 Nollaig 2015

Phléigh an Chomhairle an chaoi chun comhrac an Aontais i gcoinne na sceimhlitheoireachta a neartú agus ghlac sí conclúidí, inar leag sí béim ar a thábhachtaí atá sé an creat dlíthiúil atá ann cheana féin a fheabhsú chun dul i ngleic le bagairtí sceimhlitheoireachta.

Leis na conclúidí, iarradh ar an gCoimisiún Eorpach tograí a thíolacadh chun an comhar idir aonaid um fhaisnéis airgeadais náisiúnta a fheabhsú agus lena gcumhacht a mhéadú, agus na rialuithe maidir le modhanna íocaíochta áirithe a threisiú, lena n-áirítear sásraí gan ainm agus airgeadraí fíorúla.

• Conclúidí ó Chomhairle an Aontais agus ó na Ballstáit, ag teacht le chéile dóibh i dtionól na Comhairle, maidir leis an bhfrithsceimhlitheoireacht, 20 Samhain 2015
• An Chomhairle Ceartais agus Gnóthaí Baile, 20 Samhain 2015